大力实施“三大工程” 不断推进企业两个文明建设

第一篇：大力实施“三大工程” 不断推进企业两个文明建设

运城汽车运输集团有限公司

几年来，在省交通厅、省运总公司的直接领导下，我们山西运城汽车运 输集团有限公司高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻落实党的十五大和十五届四中、五中全 会精神，学习贯彻江泽民总书记“三个代表”的重要思想，紧紧抓住企业改革和发展这个主 题，坚持“两手抓、两手都要硬”的工作方针，在抓好企业产权制度改革、全面推行资产保值经营和多元化模式融资经营、发展规模经济、盘活存量资产、优化资产配置、培育新的经济增长点的同时，大力加强企业精神文明建设，走出了一条具有运汽特色的企业发展之路，企 业和职工的精神面貌发生了根本性的变化，取得了两个文明建设的显著成就。企业由几年前 的市场萎缩、人心涣散、效益低下、连再生产都难以维持的亏损企业，发展到现在企业资产 总额达1.6亿元，车辆总数1500辆，车运输能力2亿吨公里，年产值7000万元，年利税300万 元的先进企业。企业先后被省交通厅、省运总公司评为“先进企业”、“优秀企业”，97、98、99年分别荣获县级、市级、省级“文明单位”称号。区文明委先后在公司召开精神文明建设现场会，山西日报、山西电视台、运城日报、运城电视台多次对公司两个文明建设进行专题报导。2000年4月，省交通厅在我公司召开了运输企业管理现场会，在全省运系统推广我公司经验。回顾近年来的发展历程，企业之所以能发生如此大的变化，一个重要的原因就是我们在抓好企业经济的同时，不断加大精神文明建设力度，大力实施精神塑造、文明创建、企业形象“三大工程”，扎实开展以“两学一创”为主要载体的群众性精神文明创建活动，从而把两个文明建设有机结合起来，为企业发展注入了源源不断的精神动力，推动了企业的持续、健康和快速发展。

我们的主要做法和体会是：

一、从解放思想、更新观念入手，不断加强职工思想道德建设，大力实施精神塑造工程伟大的事业需要并将产生崇高的精神，崇高的精神支撑和推动着伟大的事业。面对瞬息万变的市场经济，企业要生存、要发展、要壮大，就必须不断解放思想，更新观念，树立一种敢于迎接挑战、开拓创新、不懈奋斗的时代创业精神。为此，我们将精神塑造工程作为精神文明建设的首要任务，不断加强职工的理想信念和思想道德建设，为企业的发展提供了强大的精神动力。

首先，坚持理论武装不放松，不断引深邓小平理论和“三个代表”的学习教育，以此统一广大干部职工的思想。在学习教育活动中，我们紧密结合企业改革和发展的实际，紧紧抓住解放思想、实事求是这个核心，牢牢把握机遇、加快发展的主题，深刻认识“发展是硬道理”的科学论断，增强了职工解放思想，更新观念，迎接挑战，加快发展的决心和信心。96年末，面对企业资金严重短缺，车辆经营亏损的状况，公司党政一班人大胆提出了融资保值经营的战略性决策。但由于此项改革涉及到国有企业界讳莫如深的国有资产流失问题，推行之初遇到的阻力可想而知。面对困难，公司决策层认真学习邓小平理论，反复研究论证，坚信这是国有运输企业走出困境的唯一出路，在省厅、省运总公司的大力支持下，此项改革顺利得到推行。实践证明，此项改革不仅没有使国有资产流失分毫，反而为企业带来了勃勃生机和活力。如果没有此次改革，也就不会有运汽公司的今天。

其次，坚持主旋律，打好主动仗，把爱国主义、集体主义和社会主义教育同企业发展结合起来，在职工中大力弘扬紧跟时代，开拓创新，迎接挑战，积极竞争，艰苦奋斗，务求实效的企业精神。我公司汽车四队常年 驻守在中条山上的一个封闭小县——芮城县，全队上下以高度的主人翁责任感，在20公里 的崎岖山路上创造了连续八年安全运行1800万公里无责任事故的奇迹，被旅客誉为“中条山 上的一把安全梭”。企业先后树立了一大批这样爱企如家、作风过硬、勇于奉献的先进典型，开展了一系列和企业发展紧密相关的主题教育，极大改变了企业和职工的精神面貌。目前，厂兴我荣、厂衰我耻已成为职工的自觉意识，为企业发展出谋划策，积极奉献已成为 广大职工的自觉行动。

三是以班子建设为重点，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先 锋模范作用。通过建立健全领导班子中心组学习制度、决策制度、工作制度和生活制度，不断加强企业党组织的思想建设和作风建设，大大增强了党组织的号召力、凝聚力和战斗力。在领导班子的坚强带领下，公司客货运输迅猛发展，多种经营遍地开花，五年间车辆总数翻了两番多，营业收入增长了2.4倍，年创利税增加了200万元。同时，我们在基层支部和广大党员中，深入开展“一个党员一盏灯、一个支部一面旗”活动，使基层党组织战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用得到充分发挥。公司领导班子成员以身作则，严以律已，率先垂范，凡是要求职工做的，自己首先做到，凡是要求职工不做的，自己坚决不做，以实际行动赢得了职工的拥戴和信任。各基层单位广大党员干部积极响应公司党委号召，努力发挥先锋模范作用，在职工中产生很大影响。为加强党员管理，发挥党员先锋模范作用，97年以来全公司驾驶员开展“我是共产党员挂牌服务活动，均在车内醒目位置张贴了“我是共产党员，竭诚为您服务”的服务标志，带动了企业车辆管理和服务工作。正是企业党组织战斗堡垒作用和广大党员干部先锋模范作用的充分发挥，才带动了企业两个文明建设的发展。

二、树立以人为本的思想，不断增强职工主体意识，深入开展精神文明创建活动

树立以人为本的思想，增强两个文明建设的主体意识，从根本上说就是解决职工在企业精神 文明 建设中的地位和作用问题。不论是物质文明建设，还是精神文明建设，都必须动员和组织广大职工群众的首创精神。同时，也必须不断改善职工的生产生活条件，想方设法为职工办好事、办实事，做好得人心、暖人心、稳人心工作，以充分调动职工群众的积极性。

坚持以人为本，增强主体意识，核心是不断加强职工思想道德和科学文化教育，全面提高职工队伍 素 质。97年以来，公司在抓好职工日常管理和教育工作的同时，每年都要对全体中层干部和管 理人员分期分批进行一次脱产培训，既抓政治学习，又抓业务技能提高，既抓思想道德教育，又抓科技、法律知识普及，特别是抓好职业道德教育和市场经济知识、企业管理知识和学习。仅2000年，就举办了各类培训班22期，培训覆盖面积达86%，合格率达95%。与此同时，我 们利用板面、黑板、简报等宣传工具和每周五的政治学习时间，对职工进行“三基”、“三观”、“三德”及爱国主义、集体主义和社会主义的教育，通过一系列组织措施和广泛深入的学习教育活动，广大干部职工的政治业务素质迅速提高，企业初步形成了一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍，这是我们运城汽车运输集团有限公司得以发展壮大的根本所在。

深入开展文明创建活动，是充分发挥职工群众首创精神，把两个文明建设有机结合起来的有 效措施。在健全机构，搞好规划的基础上，公司先后下发了《关于开展创建文明单位，争做 文明职工竞赛活动的方案》和《关于加强精神文明建设，引深创建文明活动的实施办法》，各基层单位和广大职工结合实际分别订出创建目标，自找差距，自加压力。运城汽车站从强化服务质量入手，力求服务标准化，制度规范化，活动经常化，在创建活动中做出了突出成 绩，连续10年被运城市评为创三优先进集体和文明汽车站，团省委、省交通厅授予该站“青年文明号”。为将文明创建活动引深到家庭，加强对职工的社会公德和家庭美德教育，我们因 势利导，在家属区开展了“十星级文明家庭”竞赛活动。这十颗星是：三爱星、守法星、计生星、卫生星、团结星、致富星、美德星、育才星、奉献星、新风星。此项活动在家属区引 起了很大震动，邻里团结，孝敬公婆，文明办事，争当先进在家属区蔚然成风，涌现出许许多多可歌可泣的动人事迹。在创建活动中，我们十分注重树立和培养典型，用身边事教育身边人的办法达到点亮一盏灯、照亮一大片的效果。我们先后树立了一大批文明车站、文明班组、模范干部、先进工作者、文明生产标兵等不同层次、不同类型的先进典型，并多次组织两个文明事迹报告会和演讲会，带动了全公司文明创建活动的深入开展。正是通过一系列群众性文明创建活动，把广大干部职工动员和组织到这些活动中来，才使广大干部职工的积极性、主动性和聪明才智得以充分发挥，才使企业攻克了一个又一个困难，渡过了一个又一个难关，才使企业在市场经济的大潮中得以不断发展壮大。

兴企之道，应先安民，民安则企兴，民乱则企衰。基于这种认识我们从职工关心、关注的热点、焦点入手，把解决职工的思想问题、精神问题与解决职工实际困难结合起来，努力为职工多办实事、办好事。富余人员及职工子女的就业问题是企业改革发展的难点，职工关注的热点，也是一个必须解决的大问题。公司既没有推向社会，放手不管，也没有安于现状，畏缩不前，而是通过改革发展的 办法解决前进中遇到的问题，唱响发展歌，走好改革路。1997年以来的四年多时间，企业新 增车辆1000余辆，同时组建了晋运加油站、依维柯服务站、运汽旅行社、职工医院、饮用水 开发公司、建筑工程队等十几种多种经营实体，近期又投资兴办养鹅基地和波尔山羊繁育场。企业的快速发展不仅为分流富余人员、安排职工子女就业开辟了广阔天地，而且使企业规 模迅速壮大，把“包袱’变成了“财富”。目前，公司不仅没有一名下岗职工，符合就业条件的职工子女全部上岗，而且还为社会安置下岗职工和社会人员2000余名，受到了当地政府的表彰。公司还十分注重改善职工生活条件，几年来以职工集资、企业补贴的方式，建起了8 栋住宅楼，240户居民乔迁新居，职工人均住房面积突破30平方米，同时还投资80余万元为12栋老住宅楼安装了暖气，投资60万元改建了职工食堂，投资60万元改造了供电设备，投资110万元改善了供暖、供水设施，投资15万元扩建了职工浴池，投资60万元为职工医院购进了B超、X光等先进的医疗设备等。这些得人心、暖人心、稳人心的工作，犹如春雨滋润着职工心田，转化成为职工群众投身改革实践和两个文明建设的强大动力。

三、注重企业环境治理，切实加大设施投入，努力塑造企业良好形象

“驾世纪长风，与时代同驶”充分展示着运汽集团的企业风貌。实践使我们深深体会到，在市场经济条件下，企业形象就是动员凝聚职工的无形力量，就是企业的无形资产，在市场竞争和企业发展中尤为重要。为此，我们将企业形象建设作为精神文明建设的重要任务，不惜在企业环境治理、文明设施投入和塑造企业窗口形象上下功夫，着力提高企业品位，不断提高企业的文明程度。

过去的运城运输公司一直是一个脏乱差单位。为改变厂容厂貌，1997年以来，我们先后投资 50万元建起了造型新颖、气势恢宏的公司大门，投资20万元矗起了刻有运汽精神“驾世纪长 风，与时代同驶”的隽秀照壁和充满生机与活力的喷泉，投资20万元建起了寓意深刻的文化 广场，投资120万元硬化了12

4000平方米 的停车场，通过实施筑巢引凤工程引资1800万元对临猗、万荣、临晋、平陆、芮城等13个汽 车站进行了改造。同时在公司内部和各汽车站进行大规模绿化，种草种树种花美化企业。并 把企业绿化同城市绿化结合起来，厂内厂外统一规划，同步实施，协调发展。截止目前，我 公司绿化面积达10675平方米，绿化率达48%，栽植花木50余种10000余株，实现了“春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿”的目标，被运城市授予“花园林单位”和“园林式达标单位”。

人的精神需求是多方面的。在加强精神文明建设过程中，我们把职工文体娱乐活动作为一项 重要内容，努力为职工建设一座富有的“精神家园”。打麻将、赌博、酗酒，是过去居民消 遣娱乐的主要方式。为改变这种现象，我们新建了职工文化活动室，购置了围棋、象棋、扑克等娱乐用品；建起了职工健身室，投资5万元购置了七套健身器材；开启了关闭多年的图书室，新增报刊杂志各两千余册；投资改造了职工娱乐中心，建成了面积3000平方米的集兰球、网球、门球、羽毛球、乒乓球为一体的体育活动中心。每天早上，晨练的职工们来到活动中心，有的跳舞，有的打太极拳，有的打羽毛球，有的打门球，活动中心处处洋溢着春的气息。另外，每逢重大节日，我们都要组织丰富多彩的文化活动。形式多样的职工文体活动，丰富了职工的业余文化生活，焕发了职工的青春。为体现企业大家庭的温暖，99年，我们成立了特困职工互助基金会和见义勇为基金会。为鼓励职工子女勤奋学习，早日成才，我们对被大中专院校录取的职工子女分档次进行奖励。为推动全民健身运动的开展，我们实行了班前广播操制度。我们不仅为职工着想，就是孩子们、老人们我们也挂在心上。每逢署假，我们都要组织职工子女少年夏令营活动；每年厂庆前夕，我们都要召开一次老干部、老职工 座谈会，为老前辈和离退休职工发放一次慰问品。今年又投资20万元建起能接纳30位老人的 敬老院。为弘扬企业精神，我们创作了自己的厂歌——《运汽之歌》。总之，在环境陶冶、制度约束、行为引导、舆论监督下，广大职工“讲文明、树新风”的意识不断增强。家属区是职工们生活的地方，为加强家属区的综合治理，我们按照小区管理的要求，坚持高 标准、高起点、规范化的原则，软件硬件一起上，力求从根本上一次解决问题。我们在强化 居委会力量的同时，组建了管委会、治保会、民调会、治安巡逻队，形成了一个群防群治、齐抓共管的综合治理体系。与此同时，投资10万元为居民安装了高科技防盗门，为一楼住户 安装了防护网，配备了消防器材，使小区的综合治理工作取得了长足进展。家属区先后被市、区综治办授予“安全文明小区”，并在我公司隆重召开了“安全文明小区”现场会。

运输企业特点是点多、线长、面广，处于精神文明建设的最前沿。作为交通行业的窗口单位，特别是车站、车队、驾驶员、乘务员和站务员，每天都在和旅客、货主直接打交道，其工 作服务如何，文明程度状况，直接关系着交通行业的整体形象。为此，我们将“窗口”建设 作为形象建设的重要内容常抓不懈。几年间，我们在不断加强驾驶员、乘务员、站务员职业 道 德和业务素质培训的基础上，在客货运车队开展了“信得过车”的主题活动，在站务员中开 展了“辛苦我一个，方便千万人”的主题活动等。通过深入开展基层窗口单位创“三优”(优美环境、优良秩序、优质服务)、达“三化”(服务质量标准化、服务管理规范化、服务过 程程序化)，力争为旅客、货主提供安全、优质、文明、满意的服务，文明站(队)、文明车 不断涌现，公司下属90%以上的车站、车队获得了不同级别的文明称号，涌现出了职业道德 建设标兵张保元、李素丽式的站务员李小雪等一大批精神文明建设先进个人。

几度创业多艰辛，柳暗花明又一春。在企业滚滚向前的历史长河中，在迈向市场经济和苦苦 求索中，我们深深地感受到：物质文明与精神文明如同车子两轮，鸟儿双翼，二才缺一不可，就经济抓经济必然出现偏差，最终也抓不好经济。在国有企业迎接新一轮技术革命和全球 经济一体化，努力推进两个根本性转变的进程中，必须把精神文明建设摆到与经济工作同等 重要的位置，加强领导，加大力度，整体部署，全面推进。在新世纪的征途上，我们要继续坚持两手抓，两手都要硬的方针，高举邓小平理论的伟大旗 帜，按照“三个代表”的要求，紧紧围绕经济建设这个中心，创新思路，提升理念，丰富内 涵，拓宽路子，进一步加大工作力度，不断夺取精神文明建设的新胜利，为企业新一轮的结 构调整和改革发展提供强大精神动力、智力支持和思想保证。

第二篇：长兴工商局实施三大工程推进干部

长兴工商局实施三大举措立体推进干部“强身健体”

今年以来，长兴县工商局切实加强干部队伍自身建设，多管齐下、硬化措施，实施以“强素质、转作风、提形象、争一流”为主要内容的“强身健体”工程，以提升干部内功为基础，充分发挥先锋模范的带头、带动作用，特别是为先导，为促进各项人事工作提档升级、开创新局面，提供强有力的精神动力、素质支撑和效能保证。

一、在“先锋引导”上下功夫，榜样示范增动力

发挥榜样引导、先锋带动的作用，培养“干事敬业、激情奉献”工作理念，使全体干部“学习有榜样、赶超有对象、进取有目标”。一是争当“党员先锋岗””。以“争当优秀党员”和“榜样就在身边”活动为抓手，有重点地培养、推荐和宣扬一批优秀共产党员，树立身边典型，营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。对评上党员先锋岗的，实行亮牌服务，把党员的姓名、职务、职责等向群众公开，设立公开投诉电话，接受社会及群众监督。目前，已评选出优秀党员18名。二是评选“星级党员”。召开了闪光言行专题组织生活会议，根据党员在各个季度的表现情况，实行动态考评、动态管理。按照党员数25%的比例，确定季度“星级党员”名额，依次评定为五星级、四星级、三星级党员。利用宣传栏、政务网将五星级党员的照片和闪光言行事迹集中撰稿进行宣传，公开张贴，接受群众监督，扩大社会影响。目前共评出五星级党员41名，四星级党员91名，三星级党员57名。三是记好“闪光言行”。专门设计制作了《党员闪光言行考评证》，每个季度把党员干部的闪光言行，以及评定的星级等次，及时登记到考评证上，每位党员、预备党员和入党积极分子汇报交流本月参与闪光行动的亮点事迹和下一步争创闪光亮点的打算等，组织党员进行民主推荐，组织激励，现场公开分析点评，确认党员闪光言行。四是深化“结对共建”。全局6个基层党支部、5个机关党支部分别与11家企业党组织进行结对，签订结对共建协议书，共创学习型党组织；通过开展“走进民企、感悟发展”活动，邀请企业负责人为我们介绍企业发展经，使每位干部了解企业的创业历程，感受企业发展的艰辛，从而树立一种内心自觉服务发展的意识。并开展了“一起下千米矿井”、“一起走进军营”、“一起进车间体验”、“一起听专家讲课”等系列丰富多彩、充满活力的活动，实地感受了一线工人艰苦的生活劳动情况，激发党员扎根本职、建功立业的工作热情。

二、在“培训机制”上做文章，提升素质强内力

以理念创新为前提，以信息技术为依托，以“夜校模式”为主，创新学习机制，开展错时学习，不断提升业务本领、服务本领。一是完善“星期一夜校”学习模式，注重学习方式适应。针对干部白天上班忙，没有时间静下心来学习的特点，建立星期一夜校学习模式，即不影响工作，又延伸了学习时间；充分发挥本局骨干作用，邀请懂业务、能办案、会监管、服务好的“实用型”干部来当老师，或邀请上级业务领导授课，以业务需求为主线，强化信息化知识、应用写作知识等实用知识学习，确定专题、确定受课内容，课堂上采取《每课简评》、课堂互动等形式，广泛听取学员的意见和建议，充分发挥了学员的主动参与性。二是开展“四学活动”，注重学习内容扩展。深入开展“学英语、学电脑知识、学礼仪、学行为文化”四学活动，着力将工商部门打造成学习型、服务型、效能型、创新型机关。网上教育系统、各类论坛讲坛、“党员干部读书节”、大学习大讨论等多管齐下，在教学形式上，突出教学光盘、专家授课、组织比赛、英语沙龙等手段，在学习项目方面，提供太极拳、网球、游泳等16个体育类学习项目、戏曲、乐器、书法等11个文学艺术类学习项目进行选择，提高学习的针对性。实用性加趣味性的模式吸引了全系统干部的眼球，目前，全局共有756人次参加电脑知识、英语、棋类、法律、业务知识等培训。三是建立干部学习档案，注重学习机制持续性。建立干部教育培训电子档案，将干部平时学习情况，个人自学情况，学习考核结果全部纳入干部业务学习档案。通过建立学习培训档案，实现“跟踪化管理”，对干 1 部的受教育、培训学习情况有一个翔实、持续的记载，档案的内容涵盖各、各种形式教育培训的全过程，能够客观真实的反映、正确评价干部参加教育培训的情况。

三、在“人事管理”上求突破，创新机制添活力

以人为本，因地制宜，探索和创新新时期垂直部门人事管理制度，将干部个人成长与系统事业发展有机结合起来，为广大干部特别是党员干部提供展示空间。一是建评先机制，激发干部工作激情。以情感激励、荣誉激励为抓手，深入开展业务能手、工作创新等评比活动，对在单位开展的各类专项检查、竞赛活动和重点工作中认真负责、成绩突出的干部，实行重奖如设立评优评先疗养制度，让真正做出贡献的干部受表彰、得实惠，从而在单位形成学先进、赶先进、争当先进的良好氛围，激发工商干部的主动精神和创造潜能。二是建立双向交流机制，拓宽干部进出渠道。建立工商干部交流的“绿色通道”，采取公务员选调的方式，建立了工商与地方干部交流机制，目前，共从乡镇、部门选调6名干部，选调人员不仅具有大学本科以上学历，同时具有岗位所需的相应工作经历，保证了既具备较高的文化素养，又具备丰富的基层工作经验，到新岗位后能够立刻投入工作，缩短了岗位适应的时间，满足了用人单位的实际需求，其中1人为乡镇中层副职，1人为硕士学位，同时有2名工商干部调出到地方乡镇部门提拔使用。通过适度交流，使工商干部资源得到有效开拓，干部布局得到及时调整，结构得以有效改变，保证工作的连续性。三是抓好人才储备机制，建立干部培养梯队。以完善机关干部人才库为平台，将在日常考评、考核和承担急难险重任务中涌现出的优秀年轻干部及时充实进后备人才库，采取跟踪考察、动态管理和分级负责等形式，加强对年轻干部后备人才的管理，把基本素质好、政绩突出、群众公认的干部充实进来。近一年多来，提拔8名年轻干部到中层副职，5名中层副职提拔到中层正职。

第三篇：大力实施四大工程加快推进人才开发

大力实施“四大工程” 加快推进人才开发

青理东

人是生产力要素中最根本的要素，人力资源被称为第一资源。加强人才队伍建设，提供有力的智力支持和人才保证，是推进社会主义新农村建设的关键。南江县位于秦巴山区，是革命老区、边远山区、贫困地区，被国务院列为国家重点扶贫县。面对加快发展、科学发展，又好又快发展的艰巨任务，如何建设一支数量充足､素质优良､门类齐全､结构合理的人才队伍，促进产业开发､推动经济发展､帮助农民致富显得十分重要。笔者认为要加快南江人才队伍建设，应该大力实施“四大工程”。

一、大力实施人才培养工程

一要着力农村实用人才培养。大力实施新农村人才示范工程，着力培养农村实用人才。组织部、人事局部门要与有关部门配合，切实加大村社干部培训力度；农业、林业、水利、畜牧、科技等部门要通力协作，以县职中、小河职中为阵地，加大对金银花、核桃、黄羊等种养殖人才培训力度；各乡镇要发挥乡镇农业服务中心、专业技术协会的作用，加大农村实用人才培训力度。通过培训，对符合条件的人才，人事部门要颁发《农民实用技术职称证书》，劳动部门要颁发《工人技能等级证书》；对经营规模大、带动能力强的示范性实用人才，要从项目、资金、技术等方面给予支持,进行重点培养。

二要强化拔尖创新人才培养。教育、卫生部门要立足于创建名校、名院，在中高级人才中选拔一批敬业精神强、学术造诣较高、具有培养前途的人才，作为学术学科带头人进行重点培养。对确定的培养对象要登记造册，确定培养方向,明确培养目标,优化工作条件，安排专项经费，落实激励政策，严格绩效考核，逐步打造一支领军人才队伍。工业、农业、林业、水利、畜牧、旅游等部门要立足于十大产业发展，围绕资源开发利用、节能减排降耗、农副产品加工、特色产业增产增效,切实整合人才资源，开展重点技术攻关，逐步打造一支科技创新人才队伍。各部门、各企事业单位要认真贯彻《四川省专业技术人员继续教育条例》，采取多种形式，加强专业技术人员继续教育，促进专业技术人员知识更新，逐步打造一支高素质的专业人才队伍。

三要推动经营管理人才培养。经商部门要对全县企业进行全面摸底，详实掌握年龄在45岁以下的企业班子成员的基本情况，进行有针对性的培养。在企业班子成员中，全面开展企业经营管理知识培训，重点学习掌握一门经营管理专业知识，大专以下文化的要进行学历培训。各企业要选拔一批政治素质高、经营管理能力强、工作业绩突出的人才，采取输送到大专院校深造、参加职业经理培训班、外派到大型企业锻炼等方式，着力培养一批高级经营管理人才，壮大一批中级经营管理人才。

四要抓实文化社工人才培养。文化、旅游、广电部门要围绕文化兴县的要求，着眼于特色文化开发，努力培育名家、创造名作、打造名品，建设一支高素质文化人才队伍。围绕和谐社会建设，以社区干部为重点，以社会管理、社会服务为主要内容，加强社区工作人才的培养。同时，组织人事部门要以重点培训为引导、以部门培训为主体、以提高能力为重点，要加大公务员培训力度。

二、大力实施人才引进工程

一要引进急需紧缺人才。要树立开放的人才观，破除门户之见，积极引进本行业所需的紧缺特殊专业人才。着力引进工业、农业、教育、卫生、文化、旅游等急需紧缺优秀人才，近两年内力争引进200名以上紧缺优秀人才。

二要争取政策支持推动。加大工作力度，争取省市支持，继续实施“百村大学生计划”，争取接收“三支一扶”志愿者、选聘到村（社区）任职大学生人数。

三要拓展人才柔性流动。围绕十大产业发展，广泛开展与大专院校、科研院所的智力技

术合作，采取联合技术攻关、合作研发项目、举办专家讲座、开设专家咨询等方式，加强智力引进，促进柔性流动，努力形成一个产业依托一所高校、背靠一个科研院所的人才、技术支撑格局。

三、大力实施人才创业工程

一要引导人才到产业。围绕全县骨干特色产业发展，整合人才资源，不断完善人才支撑体系，逐步形成一个产业有一支技术研发队伍、技术推广队伍、技术实施队伍的格局。优化人才配置，着力解决专业技术人才学非所用的问题，充分发挥离退休专业人才积极作用，最大限度地把专业技术人才凝聚到骨干特色产业发展上来。

二要推动人才到项目。着力创新专业技术人才目标管理机制，采取“定目标、定项目、定任务、定奖惩”的办法，尽力使每个专业技术人才干有目标、干有舞台、干有责任、干有想头，推动专业技术人才进入经济社会发展的主战场。要把专业技术人才研发项目、推广技术、服务基层的实际成果作为专业技术人员工作绩效考核、职称评聘的重要依据。

三要支持人才到一线。主管部门负责，各乡镇配合，以专业技术培训为重点，加强乡镇事业单位工作人员的培训。支持事业单位科技人员创办、领办科技示范基地、科技示范项目，支持外出务工人员回乡创业。创办现代农业经济实体的，享受资源配置、土地供应、税收优惠、证照办理等优惠政策。进一步完善科技特派员制度，严格选派对象条件，落实相关待遇，实实在在地发挥科技特派员的作用。

四、大力实施人才环境工程

一要落实人才培养优惠政策。认真贯彻落实上级有加强人才工作的决定，确保人才培训优惠政策的落实。组织、人事、财政等部门要对培训计划落实、高级人才培养、专项资金使用等情况进行重点检查。

二要落实人才引进优惠政策。对引进的急需紧缺优秀人才，要按照上级文件规定，及时核定财拨事业编制，兑现安家补助经费，协调解决配偶就业等问题。

三要落实人才创业奖励政策。深入开展人才创业示范典型评选活动，积极评选表彰优秀实业家、优秀学科学术带头人、科技创新人才、农村优秀人才，以此激发各类人才干事创业的热情。

通联地址：四川省南江县委办公室

第四篇：大力推进企业文化建设

大力推进中央企业文化建设

王汉东

企业文化是企业的灵魂和精神支柱，中央企业的文化建设尤为重要。加强企业文化建设，就是要通过确立正确的企业使命愿景、价值观，培育形成优秀的企业精神和先进的经营管理理念，健全企业行为规范，优化企业形象，凝聚、激励企业各级经营管理者和广大员工，提升员工队伍素质和企业管理水平，增强企业的凝聚力和竞争力，为企业和谐、可持续发展提供有力支撑。近年来，集团公司全面贯彻国务院国资委的部署，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻科学发展观，深刻把握构建社会主义和谐社会的本质要求，以建设具有较强国际竞争力的大公司大企业集团为目标，把企业文化建设作为改革发展的助推器，作为凝聚员工力量、激发员工积极性和创造性、提升管理水平、增强核心竞争力的重要途径，从战略发展的高度统筹规划，落实工作机构和人员，加大软硬件投入，企业文化建设取得了明显成效。

一是船舶企业报国奉献的优良传统得到了弘扬，企业使命、愿景和核心价值观进一步明晰，实现国有资产保值增值、发展壮大国有经济成为企业的发展目标，成为广大员工的共识，为企业改革发展奠定了更加牢固的共同思想基础，增强了企业的凝聚力。广大员工自觉把个人发展与企业发展有机结合起来，思想观念和精神面貌发生了深刻的变化，劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的时代新风深入人心，自尊、自信、自立、自强的精神成为员工意识的主导，爱岗敬业、致力发展、做强做大、为国奉献的职业追求成为员工与企业和谐发展的不竭动力。

二是把铸锻企业文化建设有机融入生产经营管理各项工作，积极开展廉洁文化、安全文化、服务文化、质量文化、营销文化、品牌文化和项目文化

建设，同时强化企业社会责任理念，正确履行企业的社会责任，有效提升了企业管理水平和品牌形象。努力使我们的铸锻产品已成为国内驰名、国际知名、具有核心竞争力的产品。中央企业要富有道德感和正义感的企业形象，这样不仅可以赢得社会的广泛赞誉，而且也可以进一步增强我们企业的竞争力。

三是企业文化建设作为重要载体和抓手，促进了企业党建思想政治工作和精神文明建设的创新。把理想信念教育、形势任务教育、法律法规教育与企业精神和经营理念教育、职业道德教育有机结合起来，赋予了企业党建思想政治工作和精神文明建设新的工作内容和表现形式，拓展了工作领域和空间，丰富了工作手段和方法，增强了工作的针对性、实效性和时代感，增强了党组织的吸引力、凝聚力和号召力。

在推进中央企业文化建设的过程中，我们要全面贯彻落实科学发展观。要更为自觉地牢牢把握发展第一要务，立足科学发展，增强企业发展能力，努力实现又好又快的发展。要更为自觉地坚持以人为本的观念，牢固树立员工群众主体地位的意识，为了广大员工去发展，依靠广大员工去发展，发展成果由广大员工共享，有效凝聚广大员工的智慧和力量，为企业发展获得源源不竭的动力。要更为自觉地把发展的着力点建立在切实提高自主创新能力的基础上，大力推进创新文化建设，充分发挥文化引导创新的导向功能和激励功能，努力实现依靠增强自主创新能力来促进企业产业结构的调整和经济增长方式的转变。要更为自觉地贯彻构建社会主义和谐社会和弘扬社会主义荣辱观的要求，建设和谐文化，大力弘扬民族精神和时代精神，强化企业社会责任理念，努力打造和谐企业，实现企业发展与员工发展和社会发展的和谐一致，企业经济效益与企业社会效益、企业形象的和谐一致。

第五篇：实施三大工程 快速推进农村公路建设

实施三大工程 快速推进农村公路建设

筠连县人民政府阳信功

“十五”期间，在上级政府和交通部门的大力支持和社会各方共同努力下，筠连县的农村公路建设取得了突破性发展，县级、村级公路在等级和里程上得到很大提高，交通发展已成为农民群众直接受益的“民心工程”，为社会经济发展、解决“三农”问题作出了积极贡献。但是，筠连县农村公路建设仍然严重滞后，于经济社会的发展、离老百姓的要求还存在很大的差距。按照筠连县委、县政府关于“十一五”期间交通规划以及将筠连建设成为川南物流枢纽、商品集散地和旅游重镇的思路，打造好筠连县内“人便车行，物畅其流”和辐射川滇的交通网络，千方百计快速推进全县公路建设是迫在眉睫的重要任务。

一、实施三大工程，健全筠连公路网络

1、实施通乡公路硬化工程，提升辐射镇乡主干线的质量

筠连地处山区，地质构造复杂，道路弯多坡陡，施工难度大，加之筠连县属省级贫困县，投入道路建设、养护的资金严重不足，造成公路等级低、路况差的现实情况。针对这种现实情况，适时提出五年时间完成通乡公路硬化工程建设。

2005年，通过设计立项、项目招投标和公路硬化建设的顺利实施，完成了筠连县城至镇舟镇40公里、横山子至双腾镇8公里油路建设，取得了良好的经济和社会效益。2006年，重点完成的有两条公路建设：一是巡司镇至武德乡12公里水泥路建设。武德乡是产煤大乡，改建完工后的该公路将提高煤矿的外运速度，加快该乡的经济发展。该公路现已进入招投标阶段，施工单位即将进场施工，预计年底完成建设任务。二是水茨至腾达镇13公里水泥路建设。该公路是产煤镇乡维新镇和乐义乡外运煤炭的主要通道，也是连接珙县的近道，现已完成大部份砼路路缘及二灰路面建设，预计10月底前完工。从2007年到2009年三年时间，将陆续完成武德乡至蒿坝镇，镇舟镇至大雪山镇、高坎乡，大雪山镇至高坪乡、团林乡，维新镇至乐义乡，双腾镇至龙镇乡、孔雀乡，S206跌牛坝至塘坝乡等通乡公路硬化工程建设。

通过五年的建设，由县城至18个镇乡的公路干线全面实现硬化，高质量的通乡公路将推动各镇乡的小城镇建设，加快商品、服务流通速度，改变城乡二元经济结构，繁荣城乡经济，为社会主义新农村建设提供了良好的基础设施和交流平台。

2、实施环(连)线通达工程，建设全新的网状交通结构

重干轻支，仅仅修建高质量的通乡公路是不够的。建设社会主义新农村，一是要放眼于乡镇之间商品、劳务的流通，保证物畅其流，二是需要顾及还不通公路的行政村和广大的边远村落。因此，加快实施环(连)线通达工程，完成段头路以及村道公路的建设，构建全新的交通网状结构显得尤为重要。

按照计划，“十一五”期间将完成蒿坝镇至高坪乡、龙镇乡、孔雀乡至塘坝乡、龙镇乡、巡司镇至双腾镇、维新镇至沐爱镇、乐义乡至高坎乡等环线公路以及沐爱镇至金銮、双腾镇至云胜、道溪至礼义等连接线、段头路建设。到目前为止，巡司镇至双腾镇12公里建设中双腾镇段已经启动；孔雀乡至塘坝乡15公里目前工程进展顺利；蒿坝镇至龙镇乡10公里公路建设正进行前期准备工作。

对于全县的村道、机耕道，县政府结合社会主义新农村建设规划，综合考虑山水林田综合治理、小城镇建设、扶贫开发等因素，科学制订本县农村公路建设规划。通过与各镇乡签订建设协议，县级部门在政策和资金上给予一定倾斜，由村道所在乡（镇）人民政府主导，村民委员会按照“村民自愿、民主决策、一事一议”的方式组织建设，并形成科学化的管理养护制度，保证村道的顺畅。

3、实施出省畅安工程，打造集商贸、旅游于一体的川南第一县

筠连县地处四川盆地南缘，属四川盆地向云贵高原的过渡地带，自古就与云南省盐津、威信、彝良有着频繁的商务往来，对两省经济互补起了重要作用。根据地形特点及物流、旅游开发的规划，提出“建好三条公路，繁荣川滇经济”。

一是完成筠盐公路建设。通过两年的建设，现已完成川云公路S206筠连至盐津线筠连段17公里水泥路建设，畅通了与云南昭通的商贸途径，便捷了筠、盐两县的往来。

二是实施筠彝公路建设。在筠连县城—巡司镇—武德乡—蒿坝镇线全面硬化的基础上，2008年之前将完成蒿坝镇至彝良县牛街镇公路的改建，缓解S206省道交通压力，带动筠连几个边远镇乡经济发展以及与毗邻县的经济互动。

三是实施筠威公路建设。筠连县大雪山镇与云南威信接壤，边界处有闻名川内外的名胜风景—大雪山。为进一步开发其旅游资源，实现其价值，建设一条从大雪山镇绕道大雪山风景区至威信县的旅游公路，形成一条独特的旅游观光路线，将有力地促进筠连旅游业的发展。现通过招投标，宜宾三鹰公司正在动工修建筠威公路，预计明年底之前能实现通车。

三大工程的顺利实施，将形成一个以筠连县城为中心，各镇乡人民政府所在地为结点，四通八达的交通网状结构，并辐射到全县所有村落。随着宜巡公路的建设实施，筠连将被纳入宜宾1小时经济圈，筠连作为川南重要的商贸中心、旅游重地将对宜宾经济发展发挥极为重要的促进作用，并成为宜宾乃至四川与云南联通的重要经济带。

二、多方筹资，确保建设资金及时到位

一是加大财政投入力度。积极向上级争取国家财政资金对农村公路新建和改建的投入，结合筠连县情，本着“谁受益，谁出资”的原则，合理地从煤矿税费中提取公路建设资金，加强县级财政对公路建设资金的投入。

二是鼓励社会筹资。出台相应的优惠政策，通过社会筹资、企业赞助、个人捐款等方式扩大资金来源，将社会游资多渠道地引入到公路建设中去，确保建设资金得到有益的补充。

三是利用好上级政策资金。筠连县作为一个烤烟大县，在乡道和村道的建设上，应充分利用正在实施的烟路配套工程资金，组织烟草、交通部门制订科学、详尽的规划，避免村道公路的重复建设和质量的不合格。

三、完善监管措施，确保公路建设顺利推进

一是要加强对资金的监督管理。监察、审计、财政等部门联合成立公路建设资金监管小组，加强公路建设资金使用情况的监管，保证建设资金真正用到农村、用到项目，防止中间截留、挤占和挪用。二是要加强对工程质量的监督管理。充分发挥人大、政协的作用，成立公路建设质量监理小组，建立专职监理队伍，发动镇乡干部和广大群众，对公路建设质量进行监督，确保农村公路建设质量。