电力工程项目科学管理

第一篇：电力工程项目科学管理

电力工程项目科学管理

能够抑制工程领域腐败滋生

项目管理是现代企业制度的重要组成部分，电力工程项目的规划和运行必须进行项目管理，只有搞好项目管理才能够完善现代企业制度，实施科学管理，也能很大程度地抑制腐败的滋生。

电气工程项目一般耗资巨大，因而也是容易滋生腐败的温床；腐败使得资金大量流失，对项目的实施危害极大，科学的管理才能够抑制腐败滋生。

科学的管理是能够抑制腐败的；科学良好的管理能够使员工积极进取，使腐败失去了滋生的环境和条件，使得腐败分子循规蹈矩，使得电力工程项目能够正常有序地实施。例如：

在人力安排上，避免资金管理员工中熟人扎堆，避免权力集中化，能在一定程度上抑制资金掌握在一小群熟人权力下时的挪用资金等腐败行为，尽力避免此类情况使得私自挪用资金时由于互相了解不多而碰壁，也由于资金管理人员中部分人员坚守廉政使腐败行为被抑制，减少了腐败行为的发生。

在项目资金上，资金的使用情况应向员工具体详细地公开，接受大家的监督，当有人发现其中不合理的地方时可以向上级反映，让腐败行为难度更高，因为资金的使用大家一目了然，避免了因为账目不公开引起的小部分人员挪用资金，修改账目等腐败行为，使得贪污腐败行为容易在大众的监督之下死于摇篮之中。

在内部建立合理完善的互相监督管理机制，实行甲盯住乙，乙盯丙，丙盯甲的良性循环，实行上级管理下级，下级监督上级的反馈循环，可以在一定程度上抑制腐败滋生。建立完善的奖励举报政策，对于举报腐败行为的人给予合理而丰厚的奖励，既使得监督机制得到的很好的落实，也促进了员工对反腐败的关注和重视，加强了内部员工检举揭发腐败行为的动力，让腐败在大家的关注和举报之下被很大程度地抑制。

隔期进行反腐法制宣传，增强员工法制意识，适当进行反腐道德宣讲活动，提高员工道德素质，从思想上杜绝腐败意识滋生，灌输积极健康的工作思想能够抑制腐败滋生。权力公开透明化，对各人的权利覆盖范围有明确的划分，规范职务消费等都能够在一定程度上抑制腐败的滋生。

以上这些例子都能很好地说明电力工程项目的科学管理是能够抑制腐败滋生的。有了良好的针对措施，良好的管理机制，腐败便没有容身之地。

用一个更加详细的实例说明科学的管理措施是如何针对性地抑制腐败滋生的。工程招投标是工程领域反腐的源头和关键环节，只有有结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，并且加强招标投标活动的监督，杜绝腐败现象的发生，才能保证招标投标活动依法进行。

管理机制包括：

一、完善招投标管理制度。围绕信息发布、招标方式、资格预审、标底产生、评委管理等关键环节，强化对权力运行的监督和制约。避免以权谋私行为的泛滥。

二、严格执行各项招标规定，不给腐败留余地。

三、建立招投标信用体系。通对企业业绩分统计、扣减，不良行为记录以及项目经理与监理工程师押证等情况及时查询，规范招标投标活动各方主体的行为，完善信用约束、失信惩戒管理机制。避免招标人员走后门，用具体数据说话，防止受贿行为。

四、完善招投标监督制度。执行《关于进一步加强工程招投标监督工作的意见》等相关规定性文件，严格执行建设工程招投标监督流程，资格预审、专家抽取、评标过程全部在监察局、招标办、公证处的监督下进行；让腐败在严格的监管下难以滋生。

五、对招投标法规中涉及民生的重要事项，通过媒体、网络、宣传单等多种渠道积极向社会做专题公布，使广大公民关心招标、了解招标、参与招标，增强招标工作的知名度、权威性和公信力；让招标活动在更多人的关注和监督之下正常运行，有效地避免了部分人暗箱操作的腐败行为。

六、强化建设资金管理，尤其是对财政资金和涉农专项资金的监管，提高资金使用效益。由上级适时统一安排专项检查组进行抽查，用适当时间将此项工作规范化、制度化。对项目资金要求县级报帐制管理。加强对资金的监管，能有效地避免腐败分子投机取消挪用资金。这样才能提高资金的使用效率，极大程度地保证项目资金的正常运作和项目的正常运行。

七、在项目的前期工作审查、论证、项目申报及实施方案审查等环节都及时邀请局纪检组监察室参与，同时将项目资金安排情况及建设内容报局纪检组、监察室，商财政、发改等部门后报州纪委监察局备案；其次，各业务科室按照对口管理的项目，及时督促各局严格按照文件要求将涉项目资金的名称、来源、数量、项目安排情况，首先向同级纪检监察部门备案，然后在项目区张贴公告，向群众公开有关信息，接受群众监督；在上级领导以及社会各界的强烈关注下，有成效地防止腐败的发生。

八、各类专项资金都有管理规定，在下达专项资金时要求各县市根据资金类型，严格按照《基本建设财务管理规定》等办法执行，严禁截留、挤占、挪用专项资金。项目资金的管理、使用，我相关业务科室定期或不定期通过报表、专项检查和验收等方式进行监督检查，对发现的问题均提出整改意见，要求限期整改。

九、从源头上预防和惩治腐败，完善投资项目规划制度，研究制定规划，完善工作程序和决策机制，加大对权力运用的监督和制约，实行政务公开，提高电力规划科学决策、民主决策、依法决策的水平。从多方面加强电力项目的科学管理，其中制约权力和政务公开以及民主决策等都能很大程度地避免因为权力集中化导致的以权谋私和贪污受贿腐败的滋生。

十、建立行政审批项目专家审查制度。建设工程招投标是否公平、公正一直是社会关注的热点、焦点，也关系到政府形象、廉政建设和建筑市场秩序。为维护竞争有序的建筑市场秩序，必须强化工程项目招投标监管，建立公平的竞争环境。

十一、据党风廉政建设责任制要求，建立党风廉政建设领导小组。负责人应主动了解招投标监督与管理工作的开展情况并协调解决各项工作，使电力工程项目运行管理方面建设顺利进行，进一步提高贯彻力度。

十二、据责任制分工，明确成员按照各自职责分工，在抓好片、线各项工作的基础上，针对具体的党风廉政建设工作，专门落实了具体主管人、参与人，做到分工明确，责任落实，为切实抓好责任制的落实奠定组织保证。

十二、严格按照程序进行完成电力工程项目招投标工作，各部门都按照相关的规定认真履行职责，达到了强化对政府投资项目监督的管理，规范建筑市场交易行为的目的，达到了公开、公平、公正的要求。杜绝腐败现象的发生，保证项目的正常运行。

以上电力项目招标以及具体实施过程中的许多管理措施都起到了抑制腐败行为滋生的作用，很好地说明了只要有科学的管理措施，就能让腐败行为难以继续。

不得不说，我个人是很痛恨腐败行为的，因为它把个人的利益建立在集体利益和国家利益之上，只顾个人财富而不顾整个项目的运行。尤其是在电力行业这样的国家重点基础设施的建设上，更是不容许有半点马虎，须知电是人民生活的必需品，也是军事、国防、科技、工业、医院各行各业正常运行的保障，一旦电力运行出问题了，其损失是巨大的，后果也是惨重的；更加上电的危险性，小小的事故就有可能对人民的财产造成或大或小的损失甚至夺取他人的生命。

我们必须承认，电力作为一个国家正常运行以及人民正常生活的保障，它的供应和运行容不得半点问题；而腐败行为毫无疑问使得国家或者企业项目资金流失，对电力工程项目的质量和安全都造成了威胁；因为腐败行为的滋生必然使得项目资金不足，没有足够的资金，项目的质量和安全性必然打了折扣。出现问题的可能性也增加了，一旦危险发生，后果不堪设想。

因此，抑制电力工程项目中的腐败滋生是势在必行的，而通过科学的的管理是可以在很大程度上抑制腐败滋生的，因为通过科学的管理，可以让铲除腐败滋生需要的各种条件，从根本上抑制了腐败滋生。

最后，希望在科学的管理措施下，电力工程项目中的腐败行为不仅仅可以被抑制，更加能够被根除，让我们的国家和人民用上安全高质量的电。

第二篇：电力工程项目管理制度

福建通用恒兴电气工程有限公司

1项目工作管理制度

一、项目材料管理制度材料采购分工

1.1 材料全部由公司采购部采购；但零星材料可由项目直接采购；

1.2 材料采购的原则：

1.2.1 设备由公司采购

1.2.2 常用材料及单次采购在元以上的材料由公司采购

1.2.3 非常用材料且单批采购在元以下材料由项目采购。

1.2.4 公司权限主管指定采购时；

1.3 材料采购总体流程：

1.3.1 流程描述：提交采购计划→比价会签→合同签订→采购→付款申请项目材料计划管理：

2.1 项目总体材料计划

2.1.1 项目材料总计划在施工图纸会部出完后两周内完成；由项目生产经理负责督促；

2.1.2 项目过程中常用材料采购计划要至少提前3天提出，非常用材料及设备需求计划

依据实际情况进行确定。

2.1.3 提交和报送的流程:A施工员提出材料的总体计划→B 预算员→C项目经理→D工

程中心

2.1.4 审核要点：

A.由项目施工员负责填写材料计划表，如果有需要加工定做的料具，应附图纸并注

明要求。（作为总体材料控制和管理的依据，不作为材料供应合同签订的依据）。

B.预算角度的审核

2.1.5 项目如有变更等需要追加材料设备，程序同上，但同时必须有业主的变更通知或

图纸等支持性文件。

2.2 项目自行采购工程材料的计划

2.2.1 提交流程： A项目施工员提交采购计划→B项目预算员审核→C项目经理审核→

→D权限主管→E项目材料员→F项目采购员

2.2.2 审核要点：

A.项目施工员填写物资申购表，应考虑材料采购的周期及突发性因素的影响，应提前；项目施工员填写物资申购单时应结合项目总体计划进行。

B.C.D.E.预算员审核 项目经理审核 复核数量、质量 材料员与库存核对

F.采购员采购

2.2.3 相关表单

物资申购单

2.3 由公司采购部采购的材料设备计划

2.3.1 提交流程： A项目施工员提交采购计划→B项目预算员审核→C项目经理审核→D

成本管理部→E权限主管→F公司采购部分配采购任务

2.3.2 审核要点：

A.项目施工员填写物资申购表，应考虑材料采购的周期及突发性因素的影响，应提前；

B.审核

C.审核

D.审核计划数量、质量，控制在总体材料计划之内

E.审批

F.准备采购

注：项目提交计划时，原则上材料以70～80%来申购，避免材料剩余，针对贵重材料超出80%以上的需慎重计划。

2.4 行政办公用品申购：

2.4.1 行政办公用品一般每半月申购一次，流程如下：

2.4.1.1 统计项目行政办公共用品→项目经理审核（或权限内的审批）→公司权限

主管审批→出纳预支→支票或现金支付→报销

2.4.2 特殊情况下办公用品申购：

2.4.2.1 提交计划→项目经理或公司副总经理同意（根据权限划分）→后勤人员直

接购买→补办手续材料、设备定价及确认

3.1 如有关材料、设备原在我们合同范围之内，但业主/甲方想自己购买，不由项目采购时，项目部应及时向公司汇报。

3.2 一般要求：

3.2.1 材料设备按标单的要求确定其品牌，如果标单没有具体要求，则按国内中高档次

名牌产品，应根据市场的调研，每种产品至少选择3家符合国家要求的中高档品

牌的产品比价。

3.2.2 项目部所报材料、设备，应有一定的竞争力，在同等质量及品牌下，选择价格较

低的材料、设备报给甲方。

3.3 需甲方核准的材料、设备：

项目经理应根据工地实际需用提出计划,在使用前一月或更长时间报送甲方审批

确认,避免因甲方审批而延误材料采购材料设备的比价会签流程：

4.1.1 流程：A采购经办人→B项目经理→C采购管理部→D成本管理部→E财务部→F

公司副总经理→G权限主管→H采购员

4.1.2 审核要点：

A.采购经办人询价，至少三家厂商同品牌材料比价议价，填写采购会签单

B.确认质量要求、品牌及数量并审核质量品牌及是否满足施工之需要

C.采购部审核材料价格，与市场同类型材料比较，力求选择质量满足要求、价

格和付款条件均较好的供应商。

D.成本管理部审核价格是否超过成本价

E.财务部材料会计审核是否超出合同价

F.审核及权限内的审批

G.审批

H.采购（可以是公司采购部，或者是项目）[根据会签价格及采购材料确定]

4.1.3 说明：4.1.3.1 公司采购信息员负责比价会签流程的跟踪，并在完成后通知采购经办人或传真至项目部。材料、设备验收：

5.1 采购员或供应商将材料送至工地，由材料员、项目施工员、质检员共同验收（一般材

料材料员验收即可），并在收料报告上签字。材料员主要负责材料的数量及材料外观验收，项目施工员主要监管材料的数量及材料内在质量评估验收。主要材料需经现场监理工程师确认签字（具体情况视现场实际情况而定，材料设备报验由项目经理指派专人进行，一般情况下由采购员负责报验工作）。

5.2 进入现场的材料应有生产厂家的材质证明（包括厂名、品种、出厂日期、出厂编号、试验检验单）、出厂合格证、材料销售许可证。要求复检的材料要有取样送检证明报告。新材料未经试验鉴定，不得用于工程中。现场配置的材料应经试配，使用前应经认证。

5.3 对进场的材料发现质量不合格，应做出标识，应挂上“不合格物资”标牌，及时通知

采购员及项目经理，联系解决。

5.45.55.6

5.7 设备及技术含量较高的材料，项目经理应亲自组织验收，设备验收时，应由项目施工员填写设备开箱检验记录，同时请供应商签字确认。材料员开具收料报告单，应对照实物开具，不得补开或根据送货清单开具。班组自行采购的辅材的验收:由班组报送相关资料,项目质检员材料员把关质量并填写验收记录。（无需针对每种材料，由项目列出必须之清单）材料领用

6.1 材料领用流程：班组申领→项目施工员开出限额领料单→材料员核对签字→办出库手

续。由现场工程师批条限额领用，按以下制度执行。

6.1.1 由负责施工的项目施工员，根据现场施工进度、施工预算和材料消耗定额签发限额领料单，材料员凭单发料。

6.1.2 无限额领料单，材料员有权停止发料，由此影响施工生产应由现场工程师负责。

特殊情况急需用材料的，由项目经理同意后发料，但事后应按正常程序补办手续。

6.1.3 班组用料超过限额数时，材料员应及时通知现场工程师查核原因。属工程量增加的，增补工程量及限额领料数量；属操作浪费的，浪费部分的费用需相应从班组

中扣除，办理手续后再补发材料。

6.1.4 限额领料单随同施工任务单当月同时结算，已领未用材料要办理退料手续。在结

算的同时应与班组办理余料退库手续。

6.1.5 班组使用材料按照节约有奖、浪费赔偿的原则。主材节约按预算消耗量，节约部

分30％奖励班组，浪费部分100％扣罚班组。奖罚节约或浪费的材料单价，按项

目与班组的合同单价计算。

6.2 现场施工员负责对班组的材料使用进行监督和管理。材料保管

7.1 建立健全材料出入库台帐，库存材料帐物相符，材料员应时时进行核对，保证帐物相

符。

7.2 所有型钢分类堆码并挂标识牌。

7.3 其他材料分类标识、入库管理。

7.4 材料仓库严禁闲人入内。

7.5 由项目部组织每半月进行一次材料盘点及核算工作，并将盘点结果做入材料帐。材料台帐

8.1 材料申购（申领）单一式四份：材料员/项目施工员/采购员/各留一份，审核联由材料

员整理，每月最后一天汇总收册，电子邮件传回公司成本管理部。

8.2 材料员台帐：根据材料品名、规格、型号分类建立材料台帐（同时做电子档，样表见

附后之“项目材料汇总表”），根据材料进出逐笔登录，每日结出库存量，每月末结出本月购入、发出、结存量，并编制盘点表，同实物核实（采购员、材料员共同核对），当月结出盘盈盘亏，视责任办理相关手续及收料报告单及出库单第一联寄回公司。购入材料时，须在摘要栏中体现供货方名称及“收材料报告单”号，领用材料时，须在摘要栏中体现领用班组及“出库单”号。废料处理

废料集中处理，由材料员、采购员根据现场实际情况提出，由项目经理报公司相关部门及权限主管批准后处理，出纳员负责将废料收入缴交公司财务部。

废料需填写报废单，并将处理情况书面上报公司工程中心，需项目经理、项目施工员、项目材料员、项目采购员参与，并在处理情况上会签。

任何人不得私自将废料处理所得收入截留使用，否则按贪污公款处理。

二、项目资金管理制度项目设出纳员（或指定专人），在权限范围内负责项目资金的管理，协助项目经理保证资金周转。公司财务部负责对项目出纳员进行培训和指导项目经理负责项目部一切费用初审。项目出纳应严格按公司财务管理制度、总务管理制度、及本项目管理制度的规定进行费用报销。货币资金管理范围：

4.1 项目备用金：8000.00元，（项目出纳申请和保管）

4.2 项目采购为2000.00元。（从项目备用金中预支）建立账册：

5.1 现金：由出纳建立现金日记账，根据每日发生现金收付业务，逐日逐笔登入账册，日清月结，每日与库存现金核对。

5.2 报表：每月初第一天由出纳编制资金平衡表，报项目经理后，随票据统一寄回工程中心，工程中心审核后，原件送至财务部。

5.3 对帐：每月初出纳与公司财务部核对现金余额。

月资金平衡表

项目名称：年月日单位：元资金管理：

6.1 仅限本公司员工使用，不含班组一切费用。

6.2 项目备用金用于支付项目间接费用开支及零星材料低于2000元的材料开支（需权限主管

批准），超出2000元以上的材料费用支付由项目填写付款申请，公司批准后公司财务支付。

6.3 借款：本借款均属公务借款，私务均不能借支。

6.3.1 采购员借款：根据采购任务（采购合同）的额度大小和采购预付款项的需要，由项目经理审核后，出纳即可预付。

6.3.2 事项：借款使用应专款专用，项目部的人员的借款不得超出项目经理的借款金额。采购借款均由采购员负责借款（含办公用品、材料）。项目部的间接费用（房租、水电费、运费等）均由出纳直接支付。项目经理的借款主要用于招待费用及其他出纳不能办理的应急费用。其他员工一般不允许借款代办公务，特殊情况出纳无法办理时，可电话请示项目经理后借款，借款的限额参照借款规定。

6.3.3 项目员工预借支款项，须将上笔借款报销冲抵完毕后方可再借支，否则出纳员不予再借支。

6.4 费用：

6.4.1 房租、水电费：由项目经理初审签字后，由项目出纳员直接支付。

6.4.2 交通费：员工在业务完成后即报销，项目经理审核，出纳即可支付。原则上员工只乘坐公交车外出办事（无公共汽车的可乘摩托车，符合规定的特殊情况需乘出租车应请示项目经理同意）。

6.4.3 手机费：项目开工后由项目经理拟定出项目部所需使用手机人数，按标准包干使用，话费的分配项目经理可在总额固定的前提下作适当调整，报公司工程中心审批后执行。以后按月报销，项目经理审核，出纳即可支付。手机卡费用由公司报销，手机自备。

6.4.4 差旅费：项目经理、员工因工作需要回公司，原则上报销来回汽车、火车硬卧票

6.4.5 工资及工地补贴：项目部每月底将上月的考勤传回公司施工管理部，工资及工地补贴由公司财务统一支付。

6.4.6 邮电费：含电话费、邮寄费。话费由项目经理签字初审后，出纳员按月打出话费发票报销（不应超出即定标准）。

6.4.7 办公用品费：单次200元以下，项目经理审批，单次200元以上，公司副总经理审批或公司权限主管批准；

6.4.8 招待费：当月单次元以下且累计以下，项目经理决定；单次在元以上累计元以上公司副总经理批准，当月累计超过元时，需另报公司总经理批准。

6.4.9 票据张贴：本公司员工的日常费用，须将票据张贴完整，交项目经理初审签字，其它按公司报销程序。并于每月15日、30日寄回公司。

6.4.10 项目办公行政用品报销时，需附上经权限主管审批的物资申购单及收料报告单。

6.4.11 其他：由出纳员直接请示公司副总经理，方可支付。

6.4.12 项目出纳代付之金额不视为最终之报销作业，项目出纳必须认真审核票据金额并保证费用的支付符合各项制度规定，否则责任由项目出纳负责。

6.5 材料付款程序：

6.5.1 材料采购付款原则上尽量以转账/电汇支付；

6.5.2 材料付款程序：

6.5.2.1 流程如下：采购主办人做付款申请→项目经理→采购管理部→财务部→公司副总经理→权限主管审批→出纳付款。

6.6 项目出纳备用金仅限于项目日常费用报销及其他间接费用的报销，6.7 紧急情况下的付款

6.7.1 所有的原始单据必须按以下流程办理：项目部→总部工程中心→总部财务部

6.7.2 说明：辅材是指那些大宗的没有承包给班组的部分（如角钢、螺杆、法兰片等），6.7.3 以上程序无法执行，应报工程中心批准后变通执行。备用金申请：由出纳员申报备用金申请，加附上笔资金使用清单，报项目经理签审后传真回公司财务部，由公司视资金情况拨付资金。分包或班组进度款支付：根据合同条款进行。项目资金管理实行“收支两条线”管理办法。即项目工程款回收后全额转入公司账户，项目各项支出由公司按计划统一支付。项目超出100元的非易损耗办公用品均视为固定资产，由出纳负责登记发放。

三、项目机械设备管理制度总则

1.1 机械设备管理是项目生产要素和施工过程管理的重要组成部分，必须做好工程项目机

械设备的优化配置与动态管理，合理使用机械，做好维修保养，严格按操作规程操作，确保安全运行。

1.2 机械设备的管理应严格按国家要求、机械设备随机附带的操作规程及维修保养说明和

公司有关规定执行。机械设备使用管理

2.1 项目经理指定专人（机械设备管理员）负责进行项目机械设备的管理，履行岗位职责，项目经理负领导责任。

2.2 机械设备管理员必须坚持“三定”（定人、定机、定岗位）制度、交接班制度和每周检

查制度，填写机械设备交接班记录；并填写机械设备周检记录，每周检查一次。

2.3 作业人员严格遵守操作规程，机械操作人员负责机械设备的日常保养，做好“十字”

（清洁，润滑、调整、紧固、防腐）作业，维修人员负责机械设备的维护和修理；填写机械设备维修记录、机械设备保养记录，确保机械设备良好正常运转，不得失修、失保、带病作业。

2.4 机械设备安放场地应平整、清洁、无障碍物、排水良好，操作棚以及临时施工用电架

设和配电装置应符合现场文明施工的要求。

2.5 项目机管员每月填写一次机械设备管理台帐（如有变更），并在机械设备有闲置时将情

况报告总部工程中心，以便公司合理调配。机械设备安全管理

3.1 机械设备投入使用前必须按原厂使用说明书的要求进行试运转，并填写试验记录，试

验合格，办理验收交接手续后方可使用。

3.2 机械设备的各种限位开关、安全保护装置应齐全、灵敏、可靠，做到一机、一闸、一

漏、一箱。

3.3 机械设备旁应悬挂岗位责任制、安全操作规程和责任人标牌。

3.4 主要机械设备操作人员、指挥人员必须经项目机械管理员培训，由项目经理部对机械

操作人员进行入场安全教育及上岗安全交底；

3.5 发生机械设备事故应及时向项目经理报告，并保护现场。

第三篇：电力工程项目管理论文

工程项目管理论文

电力工程项目管理的主要内容及意义班级：090

3学号：2008302540196

姓名：陈宋伟

项目管理在我们日常生活和电力企业管理中，发挥着举足轻重的作用。电气工程项目的管理对改善电力系统的质量与经济效益很有益处。

电气工程项目管理的定义是什么呢？

对电力企业而言，在市场经济环境下，随着电力供求关系由卖方市场转向买方市场，逐渐向法人企业转变，电力市场竞争日益激烈，提高服务质量和开拓市场就成了电力企业(供用电施工企业)搞好经营管理的主题。但电力企业的管理，关键在于项目管理，项目管理的好坏直接影响到企业的信誉、效益，能否在电力市场占有一席之地。

与一般项目管理一样，电气工程项目管理就是由一支项目团队执行一定的规程、运用一定的工具和技术、做出一定的经济分析、按照一定的流程来满足或超越客户的需求和期望，完成既定的电力供应与安装任务的全过程。成功的电气工程项目管理，对项目团队、所执行的规程、所做的经济活动分析、所使用的工具和技术以及工作流程(程序文件)等方面都有着严格的要求。

电力企业电气工程项目管理的现状是什么呢？

目前，在我国电力企业普遍存在的一种现象是，企业实施电气工程项目是一种粗放式的管理，通常认为项目管理就是把工作任务分发给各部门间或相关人员，然后设想他们将取得预期的进展，结果导致许多项目的拖延;或者是有一个目标和大致的计划，但没有具体的执行方法。部分电力企业，还停留在那种项目管理无序的状态，企业硬软件管理不规范、器具材料的现场摆放严重杂乱，更谈不上用计算机来进行项目的全过程管理。也有部分企业没有进行合理的规划部署，各部门的进度要求不明确，直接增加了由于配合不好造成的时间延误。一个项目的进度如不进行科学管理，任其自由进展，势必延长工期，造成人力、物力的浪费;如若盲目追求进度，不顾一切地赶工期、抢进度，又势必加大成本、影响质量，给项目留下无穷隐患。

电力企业电气工程管理的主要内容是什么呢？

所有电气工程项目像一般项目一样都涉及时间、成本与质量性能这三个因素。不同的项目，对项目的三大目标有不同的侧重。电气工程项目对三大目标都要同时兼顾，全面平衡。并且要使这三大目标最佳地实现，还要特别注意安全控制。

首先是项目进度管理。项目进度管理，是指在项目实施过程中，对各阶段的进展程度和项目最终完成的期限所进行的管理。其目的是保证项目能在满足其时间约束条件的前提下实现其总体目标。项目进度管理包括两大部分内容，即项目进度计划的制定和项目进度计划的控制。电气工程项目进度管理也是如此，而且更强调安装与生产同时，要尽量减少动能转供的停歇时间。

然后是电气工程项目质量管理。项目质量管理是确保项目及其交付结果符合相关质量标准要求的过程。当前, 质量关系到企业的生存, 在电力企业中更是如此。一个线路跳闸，都能导致大面积停电，给电网造成巨大经济损失及社会影响，这就对施工企业的管理提出了更高、更严的要求，施工企业有必要在管理上下功夫、挖潜力。尤其是项目部管理，在施工质量上起着至关重要的作用。①建立项目质量保证体系。为了保证项目各阶段的输出结果满足质量标准的要求(确保工程质量的基本条件之一，也是企业质量管理的重要保证)，也为了使客户能够满意地接受项目的最终交付结果，项目小组应在项目实施之前就制定一份全面的质量标准体系。完整的质量管理工作体系，必须有组织上的保证和健全的规章制度，其中主要是责任制度。这样才能保证质量达到预期甚至超过预期目标。②工程施工质量管理。在施工前，针对可能影响电气安装工程施工质量的因素, 必须对各个施工环节采取有效的管理措施, 严格控制, 以保证整个工程的质量，至施工过程中，推行施工现场技术员技术管理工作责任制，用严谨的科学态度和认真的工作作风严格要求自己。正确贯彻执行各项技术政策，科学地组织各项技术工作，建立正常的工程技术秩序，把技术管理工作的重点集中放到提高工程质量，缩短项目工期和提高经济效益的具体技术工作业务上。施工质量管理的重点是按图纸、施工及验收规范、施工方案施工, 要严格执行质量标准和质量管理制度, 严格按标准检查、监督。根据对影响工程质量的关键点，关键部位及重要影响因素设质量管理点的原则，并设专职质管员负责。通过建立有效的质量信息反馈系统，由质检员、技术员负责搜集、整理和传递质量动态信息给项目经理部.项目经理对异常情况信息迅速做出反应，并将新的指令信息传递给有关施工实体或人员，调整施工部署，纠正偏差。形成一个反应迅速、畅通无阻的闭环信息网。

第三，还有电气工程项目成本管理。成本控制就是要通过制定项目成本计划，监视实际成本执行情况，对照成本计划找出正负偏差及原因，运用各种控制的方法和技术，使项目在达到客户要求(如质量、工期等)的同时实现项目的目标成本。企业能否获得一定的经济效益，通常是通过利润最大化和成本最小化来实现的。项目成本控制的好坏直接影响施工企业的经营管理水平，项目成本管理是施工企业永恒的主题，它贯穿在电气工程项目的全过程之中。电气工程项目成本管理的重点是，①增强职工降低成本的意识。电力企业一线生产人员或外包单位是电力施工生产的直接参加者，是直接成本控制的主体，只有材料费、人工费、机械费直接成本降低了，电气工程项目的经济效益才会有大的提高。因此，只有调动一线生产人员降低成本的积极性，强调施工人员的自主管理;使职工形成一种人人讲成本，人人讲效益的新观念，才是抓成本管理应该抓住的最关键的环节，才是找到了提高企业经济效益的根本点.②项目工程目标成本管理基本数据的建立。项目工程目标成本管理基本数据包括从项目工程总目标成本、人力资源分配、材料的消耗、实际成本。这些基本数据的建立，就能为我们预测、决策及制定管理措施提供了科学依据

最后，电气工程项目安全管理贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针。安全工作是企业的生命, 也是最终完成项目目标的保证。电气工程 项目的安全管理离不开加强检查监督、强化基础工作、落实安全责任三个环节。就电气工程项目的安全管理，它贯穿在从签订施工合同、进行施工组织设计、现场平面设置等施工准备工作阶段，直至工程竣工验收活动全过程。因此，作为一个电气施工企业，搞好施工的安全管理，保护员工在施工生产中的安全与健康，保护设备、物资不受损坏，不仅是管理的首要职责，也是调动员工积极性的必要条件。没有安全的施工条件，也就没有施工生产的高效率。

电力工程项目管理的意义又在哪里呢？ 按照传统的做法，当企业设定了一个项目后，参与这个项目的至少会有好几个部门，包括财务部门、市场部门、行政部门等等，而不同部门在运作项目过程中不可避免地会产生摩擦，须进行协调，而这些无疑会增加项目的成本，影响项目实施的效率。而电力实行项目管理的做法则不同。不同职能部门的成员因为某一个项目而组成团队，项目经理则是项目团队的领导者，他们所肩负的责任就是领导他的团队准时、优质地完成全部工作，在不超出预算的情况下实现项目目标。项目的管理者不仅仅是项目执行者，他参与项目的需求确定、项目选择、计划直至收尾的全过程，并在时间、成本、质量、风险、合同、采购、人力资源等各个方面对项目进行全方位的管理，因此项目管理可以帮助企业处理需要跨领域解决的复杂问题，并实现更高的运营效率。

总之，毫无疑问，二十一世纪将给电力企业带来了巨大的机遇和希望。电力企业需要通过向管理要效益，要提高企业的核心竞争力，加强项目管理无疑是一种前进的动力，也是立于不败之地的不二选择。

第四篇：电力工程项目人员职责

项目负责人职责

1、全面负责本项目工程，代表公司处理与本工程有关的重要事务，决策本工程各项重大事宜；

2、认真贯彻国家和上级有关方针政策法规及公司的各项规章制度，确保业主的要求和公司下达的各项项目全面完成；

3、合理配置资源，科学组织施工，协调好内部各种关系，及时解决施工中出现的问题，保证工程进度按计划完成；

4、对项目工程的施工安全和质量全面负责。根据《安规》、《验规》和设计图纸的要求，组织对施工现场的安全质量检查，并提出整改要求；

5、组织制定安全施工保证措施与质量保证计划，定期召开安全质量工作会议确保措施和计划有效实施；

6、定期向公司领导汇报工作，定期与业主、监理、运行、设计等单位联系，协同解决施工中出现的问题。

技术负责人职责

1、认真执行国家有关的施工技术政策和上级颁发的技术规程、规范和有关管理制度；

2、负责组织对施工设计和施工技术措施的编制和贯彻执行；

3、主持施工过程中的技术工作会议，负责解决施工中的疑难技术问题；

4、经常深入施工现场检查指导工作，组织安排各分部工程和单位工程的质量检查或验收；

5、适时与业主、监理、设计、运行等相关方联系，协助解决工程中出现的重大问题；

6、适时策划和组织有关的安全、质量工作会议，总结前段施工中的经验教训，采取有效措施进行推广或整改；

7、指导、检查各项施工资料的正确填写和收集整理。

专责安全员职责

1、认真贯彻执行电力建设安全工作规程、安全施工管理规定和上级有关安全工作的指导与要求。做好本项目工程的安全施工管理工作；

2、参加本项目工程有关的安全技术措施的编制并组织实施；

3、负责监督检查本工程现场的安全施工文明施工的实施，及时发现安全隐患，督促施工队及时整改；

4、协助项目部布置和检查施工队的安全活动日，督促施工队每天的“三交”，指导加强施工队的安全管理；

5、参加项目部的安全生产调度会，协助项目部布置检查总结安全工作；

6、督促相关人员正确使用劳动安全防护用品，督促对重要的工机具进行定期检验和安全签订；

7、“按四不放过”的原则，参加对安全事故的调查。

专责质检员职责

1、执行国家有关施工安全、质量、技术政策和上级颁发的有关规程，规范和有关管理制度；

2、认真贯彻公司有关质量的管理和程序文件；

3、参加组织设计、质量保证措施的编写并组织实施；

4、经常深入施工现场检查施工质量状况，指出质量缺陷并督促整改；

5、随时掌握施工安全、质量动态，及时将施工中的疑难点与监理、设计方联系，求得问题尽快解决；

6、负责设计变更信息的传递和整理，负责资料的答疑；

7、协助监理组织分部工程和单位工程的验收。

资料员职责

1、认真执行国家和上级有关基建设工程资料收集整理规定，确保资料的收集、整理、符合规范要求；

2、开工前负责对工程资料的收集内容要求，向有关人员进行书面交底，资料分工管理责任到人；

3、负责建立项目部资料目录总台账（报工程部）；

4、工程资料实行定置管理，搞好资料的防尘、防霉、防火、防丢失，保证资料洁净无破损；

5、督促、检查施工员、材料员、安全员等相关人员做好每天的工程资料，对工程资料中存在的问题负责组织整改，搞好资料平时立卷，及时填写卷内目录等检查索用表。每周对工程资料进行一次大检查，对存在的问题督促责任人整改后验证，并将检查合格整改的情况书面汇报公司工程部；

6、负责工地资料的收集、整理与移交；

7、负责工地工程资料的借阅，按规定办理借阅手续；

8、在工程资料打印输出前对其他进行审查，确认无误后方可输出，避免打印错误造成资源浪费。

仓库保管员职责

1、遵守公司各项规章制度，负责仓库进、出货、存货管理，执行物料管理规定；

2、及时完整准确登记存货仓库帐，序时登记，定期编制存货进出存报表；

3、负责仓库存货保管，保证仓库内存货安全，禁止无关人员及危险物品随意进入仓库；

4、熟悉相应物料品种、规格、型号及性能，填写分明；

5、按规定做好物资设备进出库的验收，记账和发放工作，做到帐帐相符；

6、制表登记、分类进账，型号不同单独码放，进货需验认，出库有凭据，缺货及时申报，每月进行盘库，建立领用台账。

第五篇：电力工程项目招标学习报告

《电力工程项目招标》学习报告

《电力工程项目招标》学习报告

《电力工程项目招标》这门课程较全面地介绍了电力工程项目招标的分类，方法等。通

过本课程的学习，我掌握了电力工程项目招标的基础知识，了解了我国电力工程项目招标的现状和发展趋势，使我对电力招标有了一个大致的了解，以下是本人在学习完课程之后的体

会：

招投标，是在市场经济条件下，进行大宗货物的买卖、工程建设项目的发包与承包以及

服务项目的采购与提供时，所采取的一种交易方式。招标和投标是一种商品交易行为，是交

易过程的两个方面。

招投标主要有公开招投标和邀请招投标两种形式。公开招投标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。公开招标的投标人不少于3家，否则就失去了

竞争意义邀请招投标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

邀请招标的投标人不少于3家。我国在建筑领域实践中还有一种较为广泛的招标方式，被称

为“议标”，是发包人和承包商之间通过一对一谈判而最终达到目的的一种方式。

招标投标活动原则：公开、公平、公正和诚实信用。投标人：招标公告或者投标邀请书

发出后，那些响应招标并购买招标文件，参加投标的潜在投标人称为投标人。这些投标人必

须是法人或者其他组织。1999年8月30日，第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次

会议通过《中华人民共和国招投标法》，并于2000年1月1 日起施行。该法的颁布实施，对规范招标投标行为，维护工程建设市场秩序，保护国家利益、社会公共利益和招标投标人的合法权益，对提高工程质量、降低工程造价和提高投资效益具有重要意义。

一、招标范围

《招标投标法》规定，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目：包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：

(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；

(2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；

(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

对上述必须进行招标的建设项目，任何单位或者个人不得将其化整为零或者以其他任何

方式规避招标。有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督。

《招标投标法》规定，招标方式分为公开招标和邀请招标两种。

1）公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。

依法必须进行招标的项目，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者媒介发布招标公告。

2）、邀请招标。邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织

投标。

采用邀请招标方式的招标人，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特

定法人或者其他组织发出投标邀请书。

对招标的其他要求

招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，或对投标人实行歧视待遇。招标

人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量及可能影响公平竞争的有关招

标投标的其他情况。

招标人设有标底的，标底必须保密。自招标文件开始发出之日至投标人提交投标文件截

止之日的期限不得短于20日。

二、电力工程项目招投标机制随着社会主义市场经济的发展，工程项目的招投标机制，提高工程建设水平和工程项目

投资的经济效益，其在工程建设中发挥的巨大作用得到了充分的肯定。然而，由于招投标本

身受到很多方面的影响，也会存在诸多的问题。

1、电力工程项目招投标的基本内容。

电力工程项目的招投标管理从根本上讲是项目管理的一部分。工程项目招投标的意义是

引入竞争机制以求达成交易协议和订立合同，兼有经济活动和民事法律行为两种性质。招投

标的过程管理实际是在工程建设中引进公平、公开的竞争机制，优选设计、施工、材料、设

备及总承包单位，以达到缩短工期、提高工程质量和节约投资的项目管理过程。招投标的基

本内容主要由以下几个方面组成。

招标：工程项目招标是招标人根据自己的目的，制定并发布招标文件，招揽投标人并从

中择优选定工程项目承包人的一种经济行为。通过招标可使投标人之间产生竞争，实现货比

多家，优中选优的目的，从而获得最优的投资效益。建设工程招标方式包括公开招标和邀请

招标。

投标：工程项目投标是投标人在响应招标文件的前提下，结合企业自身的实力，提出的具体应对方案及报价等。

开标：工程项目开标是指招标人或其代理人在规定的地点和时间，在有投标人出席的情

况下，当众开启投标书，宣布投标人的名称、投标价格和投标价格的有效修改等主要内容的过程。

评标：工程项目评标是招标人组成的评标小组或由行政主管部门当天随机抽取的评标专家，根据招标文件要求，对有效的投标书进行商务和技术方面的审查分析和比较评价，最后根据打分的结果排出优劣次序。

中标：中标是指招标人以中标通知书的形式，正式通知投标人已被择优录取，然后招标人和中标人根据相关法律和招标文件订立合同，确立发包关系。这对于投标人来说就是中了标；就招标人来说，就是接受了投标人的标。经过评标择优选中的投标人称为中标人，在国际工程招标投标中，称之为成功的投标人。

三、电力工程项目招投标中可能存在的问题

1、假公开招标的问题

某些建设单位在招投标前暗中敲定施工队伍后，随便指定几个施工队伍前来投标，制造公开招标的假象；有的施工单位以利益分成、转包工程等好处相许，拉拢其它施工队伍前来作陪衬，以达到自已中标的目的。

2、投标资质审查中的问题

一些施工企业在资质问题上做手脚，有的出钱购买营业执照和资质等级证书，有的盗用或借用他人证件参加投标。

3、招标单位资格审查不严格

业主在选择投标单位时没有深入实际了解其管理水平、技术力量、机械装备及信誉等情况，标书编制的好坏在很大程度上代替了施工企业的形象，为此，有些施工企业高薪聘请经验丰富的人员编制标书，从表面上看，标书确实编得不错，实际上根本不具备相应的施工能力和管理水平。

4、业主过分注重标价，施工企业盲目报价

有的业主过分注重将投标报价作为评标的尺度，有些企业就抓住这个特点，在对设计意图、工程面貌和现场情况不是很了解的情况下，为了揽到工程，承诺虚假条件，低价抢标，而业主也没有实事求是地去考察投标单位能否按报价完成任务，结果导致让盲目或有意降低报价的投标单位中标，甚至有些中标单位还不愿意自己去做，而是分包下去自己抽拿管理费，这样层层克扣，若要保证工程质量就根本无利可图。

5、评标存在着人为因素，专家库建设不够完善

目前的评标办法总的来说还是比较客观、公正的，但还存在许多人为因素，定性的评标内容还占有一定比例，难以真正分出名次。评委在技术标的评定过程中，量化不够，“人情分”

时有发生。专家库建设还不够完善，整个建筑业高级人才本身就比较缺乏，要达到《招标投标法》所规定的专家人数偏少，有的缺乏评委应具备的职业道德，评委专家整体水平不高，招标监督力度不大，影响评委的公正性。

6、招标中有些未尽事宜没有得到及时处理

招标文件中出现工程量的差错，特别是工程量增加或在施工过程中出现新增的项目，业主对这些增加的投入往往采取打折或回避的方法，甚至采取否定的态度，从而导致承包商在承受这笔难以兑现的工程投入时，便从其它项目中通过减少工、料、机等费用投入予以补偿，也就是人们常说的“羊毛出在羊身上”。

另外，有些承包商本可对招标中的某些未尽事宜向业主提出索赔，然而为了搞好关系却不敢索赔，使明正言顺的赔款变成了偷工减料的不当行为。

四、解决建筑工程项目招投标中存在问题的对策

1、投标书的划分

业主在招标文件中要明确指出投标单位在编制标书时，应将标书划分为技术标与商务标。技术标包括施工组织设计、投入本工程的机械设备、质量保证体系及安全体系，商务标包括承包商的报价、资格预审资料、承包商资信资料、银行信用资料等内容。

技术标与商务标分开密封，技术标采用二层包装，外层注明技术标，内层空白，商务标随意。

标书划分的目的就是把标书中的硬分与软分区别开来。硬分是客观分，是实实在在的，而软分是主观分。硬分在商务标中，软分在技术标中。对技术标密封保密的要求就是防止打分的评委钻空子，打关系分。

2、开标、评标、定标过程控制

（1）开标

开标前应首先宣布评标定标办法，然后由招标单位主持，在有关部门的监督下公开进行。先开技术标，根据评标方法对技术标进行打分，即软分确定以后，当众启封商务投标书，唱标，公布标底。若发现商务标中报价在业主标底价的允许幅度之内视为有效标，否则为无效标。

（2）评标

评标就是对技术标及商务标中的工程报价、施工组织管理、工程质量保证措施、施工能力、企业素质及信誉、建设工期等项目进行综合评议和分项打分。评标委员会在保证技术标保密的前提下，首先要根据评标办法对技术标进行打分。否则，有些施工单位知道自己的商

务标中的硬分比别人少几分后，很可能通过不正当的手段促使评委给他打分，以有利于他的报价定标。为了避免由于招投标管理的不完善，给某些人在软分和定标办法上做手脚，在评标时应当注意以下几个方面的问题：

1）对于业主，首先要确定评标办法、定标原则及标价下浮率。

2）对于施工单位，一定要对自己的报价保密，不能向别的施工单位透露，以免他人通过计算得知自己的硬分比不过别人，就千方百计找关系拉软分。

3）送交标书的时间要恰到好处，不能太早也不能太迟，最好是在评标、定标、标价下浮率、技术标打分及商务标报价依次完成后送交最好。

3、处理好统一管理与行业管理的关系

建立有形的建筑工程承包市场，必须坚持统一管理和行业管理有机结合的管理体制，一方面，必须坚持维护招投标工作的统一管理，任何行业、部门、单位的建筑工程都要按照有关规定实行公开招标；另一方面，统一管理机构要积极主动地与行业主管部门合作，充分尊重行业工程的特点和行业主管部门的意见，共同抓好建筑工程招投标工作。

4、正确处理好业主责任制与招投标制的关系

根据现有的法规和制度，明确划分建设项目业主和招投标管理部门的责任、权力和义务，落实“建设单位组织招标，多个施工单位参与投标，评标委员会评标定标，招投标机构监督管理”的运行机制，使各方在招投标中既充分依法行使职权，又严格遵守招投标管理法规，互相制约，共同负责，确保招投标工作的正常进行。