泰安市优秀教师材料[5篇]

第一篇：泰安市优秀教师材料

泰安市优秀教师材料

贾同斌，肥城市龙山中学团委书记、英语教师、班主任，研究生学历，中共党员。在教育教学工作中，开拓创新，锐意进取，各项工作均取得了较好成绩。2001年被评为肥城市优秀教师，2002年被评为山东省双语教学工作理事，2003年被评为肥城市新长征突击手、肥城市教学能手，2004年被评为泰安市优秀团干部，肥城市教学质量先进个人，2005年被评为泰安市优秀教师，2006年被评为泰安市学科带头人、全国创新发明工作先进个人，2007年被评为山东省关心下一代工作先进个人，2008年，我作为教育系统唯一代表参加了省团代会，暑期，参加了全市师德报告团，在全市进行了巡回演讲，被评为肥城市优秀教师，2010年被评为肥城市优秀班主任。是全国少工委聘任的全国青少年校外科技活动辅导员、市人大任命的肥城法院人民陪审员。多次荣获优秀党员、优秀青年工作者等称号。05年中考，教育局统计显示，我班姜南、乔一娴、姜朋三名同学，总分分别位居全市第一，第三和第六名，全市重点高中录取率、平均分、及格率、优秀率均独占鳌头。08年中招，我所带班级的指标生就占了我校三分之二的名额。其中最高分741分为泰安市最高分。我带的学生在升入高中后更是成绩优异，后劲十足。在07年高三自主招生中，肥城6名北大清华资格生中有5人是我带过的学生。上一届泰西高一就有10名班长、12名团支书是我的学生。今年毕业班学业水平测试又创辉煌。

2011年9月10号

第二篇：泰安市新华书店

泰安市新华书店

文件泰安市岱岳区教育局

泰新店字

关于做好二〇〇九春季教学用书

征订工作的通知

为了做好2009春季教学用书征订工作，根据省政府鲁政办发【2008】9号和鲁教基字[2008] 28号文件精神，结合岱岳区实际情况，就2009春季教学用书征订事宜通知如下，请认真贯彻执行：

一、按照上级有关文件的规定，2009春季中小学教学用书由新华书店统一组织征订发行，各乡镇、办事处、学校一律不得跨区报订，确保“课前到书，人手一册”。

二、认真做好免费和非免费教材的征订上报工作，免费教材只限于农村学校，本地选用的教材版本（即省教育厅每年公布的教材版本）、教材备货数及非本地选用的教材版本用于教学研究用书不在免费之内

三、认真做好循环教材的征订工作。从2008春季开始，新课标和大纲版教材的小学《科学》、《音乐》、《美术》、《信息技术》；初中《音乐》、《美术》、《信息技术》在农村学校实施循环使用，2009年春季循环使用的教材必须按照1/3征订，用于循环教科书的补充、更新，切勿多报或少报。根据省教育厅的要求，循环教材选用的版本存在差异，致使有的学科无法实施循环使用，要 １

按照2008秋所征订的版本、2009春的实际免费学生数征订（信息技术除外）；2009春小学、初中《信息技术》的循环使用不考虑版本差异，严格按照实际免费学生数量的1/3征订；2008春订数少于2009春免费学生订数的先补足订数差额，再按2008春订数的1/3补充、更新。

四、认真做好《配套练习册》、《历史图册》、《地理图册》的征订工作，根据省教育厅的要求，从2009春开始，全省义务教育阶段的学生必须按照主科的教材订数配套征订《配套练习册》、《历史图册》、《地理图册》。

五、各乡镇、办事处、学校在预订教材时，一定要注意教材的连续性及版本版次的变化，按照教学大纲的要求和教育部颁发的课程计划，订足订全各类教学用书。

六、中小学电子音像教材是中小学教材的重要组成部分，各学校在保证免费教科书采购经费的前提下，做好音像教材的征订工作。防止盗版、劣质产品流入校园。

七、要认真做好免费教材发货清单和汇总单的上报工作，收货结束后要按照要求认真填写、及时上报发放清单和汇总单。

八、根据新闻出版总署、教育部、国家版权局、全国“扫黄”办的通知要求，对盗版教材、教辅进行专项治理，进一步加强中小学教学用书的管理，对订购使用盗版教材、教辅的单位和个人进行严肃处理。根据上级教育主管部门的要求，在中小学推荐一套省定目录内的优质的教辅资料，供学生自愿订购。

九、各乡镇、办事处、学校一定要做好扎实细致的工作，在征订工作中切勿漏掉一处学校，一个班级，做到一次订足、订准、订全。订单上报后要立即组织复查，出现错误及时更正。

十、各乡镇、办事处、学校要于2008年10月17日前将教 ２

学用书订单一式两份报送区教育局图书代办站，图书代办站于10月20日前将全区订单报送市新华书店教材科，以保证课前到书。

附：2009春基础教育课程教材征订表及选用表三份

泰安市新华书店

泰安市岱岳区教育局二00八年四月十五日３

第三篇：泰安市文明单位管理办法

泰安市文明单位（机关）管理办法

第一章 总则

第一条 为深入贯彻落实科学发展观，充分发挥文明单位（机关）在构建社会主义核心价值体系、促进社会文明进步中的示范带头作用，推动文明单位（机关）创建工作规范化、制度化，实现常态创建、动态管理，根据《中央文明委关于评选表彰全国文明城市、文明村镇、文明单位的暂行办法》和《山东省文明单位建设管理条例》，结合我市实际，特制订本办法。

第二条 文明单位（机关）是在群众性精神文明创建活动中成绩突出，群众认可，经过自愿申报，主管部门考核、评选，由县以上党委、政府或文明委批准命名的先进单位；是体现社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协调发展的综合性称号。

第三条 文明单位的级别分为：全国文明单位、省级文明单位、市级文明单位、县（市、区）级文明单位；文明机关的级别分为：省级文明机关、市级文明机关、县（市、区）级文明机关。

第二章 文明单位（机关）评选标准

第四条 文明单位（机关）的评选标准为：

（一）组织领导有力，创建活动扎实。领导班子能够认真学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，坚持以人为本，促进人的全面发展，坚持把创建活动摆上重要议事日程，计划周全、目标明确、措施具体、责任落实。领导班子团结协作，求真务实，勤政廉洁，在创建活动中发挥模范带头作用。单位内部层层落实创建工作责任制，全体员工普遍参与创建活动。积极参加所在地区开展的精神文明创建活动。

（二）思想教育深入，道德风尚良好。深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的宣传教育，用马克思主义中国化的最新理论成果教育干部群众。以社会主义核心价值体系建设为根本，积极倡树社会主义荣辱观，努力加强和谐文化建设。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，自觉践行爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，积极推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。自觉遵守《泰安市民文明公约》和《泰安市民行为规范》，发扬“勇攀高峰、自强不息”的泰安城市精神，努力塑造“平安之都、和谐泰安”的城市形象，干部群众具有较高的思想觉悟、良好的道德修养。突出抓好诚信建设，单位在社会上有良好的声誉和整体形象。

（三）业务工作领先，社会效益显著。党政机关和执法部门办事公道、执政为民，严格按照法律法规公正、文明执行公务，规范行政行为和行政审批事项，落实政务公开制度，建立有效的社会监督机制。党风廉政和反腐败教育工作经常化、制度化，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。生产经营性单位积极适应社会主义市场经济的发展，开拓进取，诚信经营，科学管理，文明生产，经济效益和社会效益达到同级或同行业先进水平。服务经营性单位工作规范，周到细致，优质高效，业务工作处于同行业领先水平，文明服务品牌得到社会广泛认可。新型经济组织以人为本，依法经营，诚信立业，规范服务，自觉增强社会责任，创新奉献。

（四）学习风气浓厚，文体卫生先进。重视提高广大干部职工的整体素质和心理健康水平，建立学习型组织，加强对干部群众的科学文化知识和业务技能培训，形成全员学习的良好风尚。崇尚科学、反对迷信，倡导文明、健康、科学、低碳的生活方式，移风易俗工作成效明显。积极开展爱国卫生运动。模范执行计划生育基本国策，无违反计划生育政策现象，实现人口与计划生育管理责任目标，优生、优育、优教成绩显著。注重文体基础设施建设，坚持开展群众性文体活动，员工的精神文化生活丰富多彩，精神风貌昂扬向上。

（五）加强民主管理，严格遵纪守法。健全民主管理制度，落实公开办事制度，坚持和完善职工代表大会和其他形式的民主管理制度，保障职工的合法权益。社会治安综合治理措施落实，治安防范网络健全，民主法制教育经常化、制度化、规范化，单位内部治安状况良好。安全生产的制度、规程、设施落实，工作纪律严明，无重大安全责任事故，一般安全责任事故低于规定指标。单位领导干部无违法违纪案件，全体员工无严重违法违纪和刑事案件，无“黄赌毒”等丑恶现象，无邪教活动。

（六）环境整洁优美，环保符合要求。坚持节约资源和保护环境的基本国策，始终把建设资源节约型、环境友好型单位放在创建活动的突出位置。牢固树立生态文明观念，环保制度健全，认真治理环境污染，环境质量明显改善，环保工作达到同行业先进水平。环卫设施完善，内务管理规范有序，内外环境整洁整齐，严格执行卫生管理制度，搞好绿化、美化工作，无脏、乱、差现象。

（七）履行社会责任，示范作用显著。热心社会公益事业，积极履行应承担的社会责任。积极参与“泰山文明使者”志愿服务活动。积极参与“城乡文明牵手共建”活动，发挥自身优势，共建社会主义新农村。重视和加强未成年人思想道德建设，努力创造未成年人健康成长的良好环境。积极参与社会公益捐助活动，帮助社会弱势群体。积极参与各级文明办组织的其他社会公益性活动。

第三章 文明单位（机关）创建 第五条 要把开展文明单位（机关）创建活动纳入本部门本单位重要议事日程，实施目标管理，落实工作责任制。

第六条 开展文明单位（机关）创建活动必须坚持以人为本，坚持创建为民、全员创建，坚持重在过程、重在积累，不断提高干部职工思想道德素质和单位（机关）的整体文明水平，推动社会和谐发展。

第四章 文明单位（机关）的推荐、评选

第七条 文明单位（机关）的推荐、评选范围为泰安市辖区内的所有机关及其基层单位，实行独立核算、具有独立法人资格或具有完全行为能力和责任能力的各种所有制形式的企业、事业单位。

第八条 凡符合文明单位（机关）评选标准和评选范围、自愿参加文明单位（机关）评选的单位，须按照文明单位（机关）评选标准进行自查，按照申报程序，在规定期限内向各文明单位（机关）主管部门提交书面申请和创建计划，接受资格审查（书面申请内容包括：单位基本概况、创建工作基本情况和申请事项）。文明单位（机关）主管部门根据实际情况决定是否予以考核。考核采取日常检查与集中验收相结合方式进行（考核方法包括：听取汇报、实地查看、查阅资料、群众座谈、民主测评、征求意见等）。

第九条 文明单位（机关）的评选实行逐级推荐。连续两年以上保持文明单位（机关）称号的单位，有资格申报上一级文明单位（机关）。

第十条 文明单位（机关）的推荐、评选和考核必须坚持公开、公正、公平的原则，实行社会公示制度。下一级文明委在向上一级文明委推荐文明单位（机关）时，须征求社会各界的意见，并在主要新闻媒体进行公示，公示无疑义后方可向上一级文明委推荐。

第十一条 对具备标准条件并在创建文明单位活动中做出突出成绩，产生重大社会影响的单位，可向精神文明建设委员会申报，经验收、考核合格后命名为文明单位。

第五章 文明单位（机关）的奖惩

第十二条 被命名为文明单位（机关）的，颁发牌匾，予以表彰。

第十三条 文明单位（机关）职工奖励标准：全国文明单位，单位职工全员每年可一次性增发不超过2个月工资额的奖金；省级文明单位（机关），单位职工全员每年可一次性增发不超过1个半月工资额的奖金；市级文明单位（机关），单位职工全员每年可一次性增发不超过1个月工资额的奖金。奖励资金由各单位自行解决。

第十四条 有下列情形之一者，应撤销文明单位（机关）称号。

（一）领导班子成员中有违法违纪行为，受到党纪、政纪处分或被追究法律责任的；

（二）发生群体性越级上访事件，造成不良社会影响的；

（三）因经营原因造成效益大幅下滑或严重亏损的；

（四）制销假冒伪劣商品或不讲职业道德、行业风气不正的；

（五）发生重大安全责任事故，造成重大经济损失或人员伤亡的；

（六）非法宗教活动得不到有效制止的；

（七）社会治安综合治理不达标的；

（八）计划生育工作不达标的；

（九）节能减排、环境保护不达标的；

（十）不积极参与社会公益活动，不履行其应负的社会责任的；

（十一）创建工作停滞不前，不积极参与精神文明建设主管部门组织开展的各项创建活动、失去示范性的；

（十二）申报时隐瞒事实、弄虚作假骗取荣誉的。

第十五条 被撤销文明单位（机关）称号的单位，不得参加下一文明单位（机关）的评选。

第六章 文明单位（机关）的管理

第十六条 各级文明单位（机关）的管理，按照谁推荐谁负责的原则，由各级文明单位（机关）主管部门负责日常管理。市文明办行使对各级文明单位（机关）的检查监督权。第十七条 文明单位（机关）实行动态管理。各文明单位（机关）主管部门要根据授权，每年对市级以上文明单位（机关）进行一次评选复查，并按照市文明办规定的淘汰比例进行淘汰。不按照规定淘汰的，核减当年新增文明单位（机关）数额。

第十八条 对文明单位（机关）的日常管理主要是指导、监督、检查文明单位（机关）创建工作进展情况，组织好文明单位（机关）的评选和复查工作。

（一）建立备案制度。开展创建活动的单位要结合实际，制定创建计划，于每年一季度上报各级文明办。上报创建计划时，应注明单位分管领导和承办科室负责人的姓名、联系方式等信息。

（二）建立档案制度。各级文明办、各主管部门建立文明单位（机关）管理档案。主要内容包括：单位概况、创建计划及创建工作总结、重大创建活动记录；各类检查考核奖惩情况和群众信访、投诉处理情况等。

（三）建立报告制度。开展创建活动的单位每年应将创建工作的进展、各项奖惩情况报送各文明单位（机关）主管部门，重大活动情况随时报送。

（四）建立调研制度。各级文明办、各主管部门要加强对所辖文明单位（机关）创建工作的指导，总结、提炼好经验好做法，及时报送上级文明办。

（五）建立会议、交流制度。适时召开文明单位（机关）创建会议，传达上级要求，部署创建任务；组织各类活动，加强学习培训，促进工作交流，不断提高创建水平。

第十九条 文明单位（机关）改变单位名称、变更隶属关系，要及时向命名机关报告备案。重划、重组、分立、合并的，文明单位（机关）称号自行注销。

第七章 附则

第二十条 本办法适用于全市各级文明单位（机关）。

第二十一条 本办法自颁布之日起施行。本办法解释权属于泰安市精神文明建设委员会办公室。

第四篇：泰安市职称聘任

首页泰安市关于认真做好2008年全市中专和中小学教师职称评聘工作的通知

各县市区教育局，泰安高新区、泰山景区社会事业局，市直有关学校（单位）： 为认真做好今年全市中专和中小学教师职称评聘工作，根据省教育厅和市人事局有关文件精神，结合我市教师队伍实际，经市人事局同意，现就有关问题通知如下：

一、评聘工作的指导思想和要求

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实《教师法》、新《义务教育法》和教师职称评聘的各项政策规定，积极稳妥地深化中小学人事制度改革，引入竞争激励机制，破除专业技术职务终身制，建立“职务能上能下、待遇能高能低、人员能进能出”的符合中小学教师职业特点的教师任用新机制，逐步实现教师职称聘任和岗位聘任的统一。总的要求是，教师职称评聘工作要有利于实施素质教育、教育教学改革和教师队伍建设，坚持向教学第一线和农村教师倾斜的原则，激励广大教师爱岗敬业，无私奉献，教书育人，争创佳绩，全面提高教育教学质量，推动全市教育事业又好又快发展。

二、严格掌握评审范围，认真把握申报条件

根据上级有关规定，中专、中小学教师职称评审的范围，从今年起，仅限于在各级各类学校和教育行政部门所属教研室、电教馆及少年宫等教育机构中专门从事教育教学工作的教师和专职教研员。各级各类学校中不直接从事教学工作的专职管理和后勤服务人员，各级教育行政部门所属的其他事业单位的工作人员，不能申报中专、中小学教师职称。在学校人事制度改革中落聘人员，已经离退休人员，不能评审教师职称。各级教育行政部门和学校必须按规定执行，严禁擅自扩大范围。

为更好地落实中小学课程方案，促进素质教育的顺利实施，根据目前我省义务教育和普通高中课程开设实际情况，从今年起，我省中小学教师职务高评委新设置“综合实践活动”和“通用技术”两个学科，从事这两门课程教学的专职教师可以直接申报相应的中学教师职务。

申报评审中专、中小学教师专业技术职称，须具备以下条件：

（一）具有相应的教师资格。

（二）符合《中等专业学校教师职务试行条例》、《中学教师职务试行条例》、《小学教师职务试行条例》中规定的任职条件。

（三）具备《教师法》所规定的学历要求。其中，通过继续教育取得后学历的教师，须在取得学历后继续任教3年以上。

（四）计算机应用能力达到申报要求。

根据国家规定和要求，申报中、高级职称，须取得全国专业技术人员计算机应用能力考试合格证（规定的应考科目<模块>全部合格）；对符合暂不参加考试或免于计算机应用能力考试规定的，须提供《申报专业技术职务资格暂不参加全国专业技术人员计算机应用能力考试或免考部分科目（模块）审核表》，并出具有关证明材料。

暂不参加全国专业技术人员计算机应用能力考试的范围是：评聘小学（含幼儿园）教师职称的；现仍在乡镇（不含街道办事处）直属及其以下单位工作的；评聘初级职称的；截止今年底年满50岁的；符合免试条件的。其他人员均按要求执行。(五)外语成绩符合国家要求。凡专业技术职务试行条例规定有外语要求的，须取得国家组织的职称外语考试成绩单合格证后方可申报。根据省人事厅《关于2008全国职称外语等级考试成绩使用标准有关问题的通知》（鲁人办发[2008]98号）规定，2008职称外语等级考试各语种、类别、级别的成绩，全国通用标准为60分，全省当年有效使用标准为55分。符合《关于完善职称外语考试有关问题的通知》（鲁人发[2007]19号）中放宽外语成绩要求规定的，全省当年有效使用标准放宽至45分，当年可申报副高级、中级专业技术职务资格。

按照鲁人办发[2006]108号文件要求，自2007年起，中等师范学校（含教师进修学校）教师申报高级讲师和讲师职务资格，均应参加全国专业技术人员职称外语等级考试，提供考试成绩通知书，并达到相应要求。

（六）继续教育学分符合要求。按照《泰安市专业技术人员继续教育管理规定》（市政府令119号）和《关于做好2008<继续教育证书>审验工作的通知》（泰人办发[2008]106号）要求，今年，晋升专业技术职务资格的，任职期间继续教育学分平均每年应达到20学分（可累计计算）。其中，任职期限满5年以上的，自2003年1月起累计应满100学分。

（七）完成学校规定的教育教学工作量，教育教学考核成绩优良。申报评审中专高级讲师职务，须在任现职期间系统地讲授过1门主干基础课或2门及以上其他课程，申请中、小学中、高级教师职称，周任课时数要达到国家规定要求。

三、规范推荐评审程序

申报评审中专、中小学教师职称，要严格按照《山东省专业技术职务资格评审办法（试行）》（鲁人发[2002]26号）规定的个人申报、民主评议推荐、单位审查、主管部门审核呈报的办法进行申报。

单位在组织申报推荐时，要成立具有相应专业技术职务人员组成的专家委员会或学术委员会（7人以上），对申报人的学术、技术水平进行评价，提出推荐名单。单位根据专家委员会或学术委员会提出的推荐名单，综合考虑申报人的品德、业绩、工作能力和工作态度等情况，确定推荐人选，经公示无异议后推荐上报。受组织派遣赴四川抗震救灾一线工作的专业技术人员，符合相应专业技术职务资格申报条件的优先申报推荐。

各部门、单位组织申报推荐时，要认真研究该系列（专业）专业技术岗位需求情况，结合岗位设置情况组织申报。具有高、中级专业技术职务资格人数已超过按实施岗位设置管理规定应设置的相应岗位数15%的，要从严掌握，一般不再推荐申报。

根据国家有关规定，中小学教师申报中、高级教师职称，须经县（市、区）教育行政部门审核，由县（市、区）教育、人事部门共同呈报。要增加工作的透明度，实行阳光操作，把评议推荐的全过程置于群众监督之下。具体要经过以下程序：

（一）申报人员所在学校（单位）公布申报评议方案。

（二）申报人员提出申请，并提供有关证件。

（三）学校（单位）公开进行民主评议推荐，张榜公布评议推荐结果。

（四）学校（单位）组织整理填报有关申报材料。

（五）学校（单位）对申报材料进行认真核实，重点审查其申报材料、证书和证明等是否真实、齐全，内容格式等方面是否符合规定要求。

（六）公示申报人员的申报材料及有关情况，公示无异议后，学校（单位）要在该申报人的《教师职称评审表》、《专业技术职称评审简表》的“推荐意见”栏中填写推荐意见，并签字、加盖单位公章。

（七）组织填写《“六公开”监督卡》。

（八）报经主管部门审查，符合申报条件的材料，主管部门签署意见，加盖单位公章后，及时送呈报部门。

（九）申报材料经呈报部门审核同意并签署呈报意见后，按规定时限报市教育局。

四、认真掌握标准条件，确保推荐评审质量

各单位在推荐评审各类教师职称时，必须在公开、公正、公平、合理和综合评价的原则下，严格执行《教师职务试行条例》规定的任职条件和省市有关规定要求，不得随意放宽和降低标准条件。各单位要切实加强民主推荐、资格审查力度，确保推荐评审质量。在推荐评审工作中，必须认真把握好以下具体问题：

（一）师德问题

加强师德教育，倡导无私奉献、为人师表、敬业爱生、严谨治学的精神，塑造高尚的师德风范，争做人民群众满意的教师，是新时期加强教师队伍建设、全面实施素质教育的需要。评聘教师职称时，对违反教师职业道德规范、教师行为“十不准”规定的人员，对创建文明行业造成不良影响的人员实行“一票否决”。

（二）学历问题

1、申报中专、中小学和幼儿园教师职称的人员，必须具备《教师法》规定的相应学段要求的国家教育行政部门认可的学历。

2、通过继续教育取得规定后学历的教师，评审高一级专业技术职称，其所学专业必须与现任教专业相同或相近。

3、提高教师职称评审的学历要求，并逐步由学历向学位过渡。中专教师和高中阶段教师申报高一级教师职称应逐步要求取得学士以上学位；对取得学士学位晋升中级、取得硕士及其以上学位晋升高级教师职称者，同等情况下优先考虑。2001年8月底以后补充到教师队伍的人员，评审中专教师和高中阶段教师职称一般应具有学士及其以上学位。

4、普通高等学校1970—1976年入学的毕业生，可按照有关规定申报、评审相应的专业技术职称，其学历填写为“大学普通班”。

（三）论著、科研成果问题

从今年起，高、中评委将不再把论文获奖作为评审依据，收取评审材料时，不再受理申报人员提交的各种论文获奖证书，论文清样或录用通知书、习题集、论文集和增刊上发表的论文等。作为科研项目结题的论文、专著等，获得市级以上自然科学或社会科学奖，可以作为科研项目获奖，在相应栏内填写报送。对申报人员提交的论文、著作和科研成果，推荐评审工作中，不能只看数量多少，而要充分发挥同行专家的作用，对论文、论著的内在质量，科研成果的科技含量、转化应用及个人的理论研究能力进行综合分析、论证。同时，还要结合其发表文章的刊物层次等进行全面考察，以此确定申报人员的科研能力、科研水平以及对本门学科基础理论知识的掌握程度，确认其真实的学术科研水平。晋升高级讲师职称任职资格，应提供代表本人学术水平的公开发表或出版的论文、著作；晋升中学高级教师职称，若无公开发表论文、著作，可提供本人撰写的反映其教育教学水平的经验总结、研究报告及经验交流材料。论文、著作须在2008年8月底以前公开发表、出版。

农村中小学教师教学研究能力，主要由所在学校通过教学、教研工作实绩进行考察，对公开发表或出版论文、著作情况适当放宽要求。

（四）教育教学水平和业绩考察问题 在教师职称评审推荐工作中，要注重考察教育教学质量和工作实绩，使广大教师的注意力真正转移到提高教育教学质量上来。为进一步考察参评人员的课堂教学能力和水平，从今年起将要求参评教师提交任职以来的部分教案。根据教育工作和教师的职业特点，学校主管部门在推荐时，要通过组织说课对申报人员的综合素质和教育教学能力进行评价。高级评审委员会在评审时，将把说课评价情况作为对申报人员评价的重要依据。“双师型”教师、参加新课改培训并取得结业证书的教师在同等条件下优先评聘教师职称。

要重视中小学教师在农村或薄弱学校的教学经历。2001年8月后补充到教师队伍的中小学教师，评聘中、高级教师职称一般应有一年以上农村学校或相对薄弱学校任教的经历，评聘高级教师职称一般应有两年以上农村学校或相对薄弱学校任教的经历；2001年8月底以前任教的教师，凡有在农村或相对薄弱学校任教经历的，同等条件下优先评聘教师职称。

（五）班主任业绩考察问题

申报评审中、高级教师职称，任现职以来，应担任过班主任工作或承担过学生管理工作3年以上，对于长期担任班主任工作，并取得突出成绩的教师，要优先评聘教师职务。未担任班主任工作，或担任班主任工作达不到上述要求者，一般不得评聘中、高级教师职称。

（六）普通话问题

为全面推广使用普通话,使普通话成为课堂教学语言,广大教师在教学中要切实学习普通话,使用普通话。从今年开始,45岁以下的教师，普通话达不到二级乙等水平，原则上不得晋升高一级教师职称。

（七）破格晋升职称问题

为鼓励优秀人才脱颖而出，对于个别不具备任职年限，但确有较高业务水平，在教育教学工作中做出突出成绩者，允许破格申报教师系列中、高级职称。破格申报教师系列中、高级职称须符合《山东省高级专业技术职务任职资格破格申报指导条件（试行）》（鲁人发[2005]15号）和《泰安市中级专业技术职务任职资格破格申报指导条件（试行）》（泰人发[2006]15号）中所规定的破格指导条件。要严格把握破格条件，达不到破格指导条件的，一律不得申报。对于符合破格申报条件，以破格方式申报评审教师高级职务的人员进行审核和测试。经过审核和测试后，单独提交评审委员会评审。测试内容主要为教育理论知识、教育教学能力和教科研水平。测试时间另行通知。

（八）小学（幼儿园）教师申报中学高级教师职称问题

小学（幼儿园）教师评审中学高级教师应从严掌握。小学（幼儿园）优秀教师评聘中学高级教师职称，实行条件和岗位数额双控制。经正式批准设置中学高级教师岗位的小学、幼儿园，在空岗内可推荐部分优秀的小学（幼儿园）教师晋升中学高级教师职称。申报评审中学高级教师职称的小学（幼儿园）教师，必须符合《山东省教育厅关于做好2004年全省中专和中小学教师职务评审工作的通知》中规定的小学（幼儿园）教师申报中学高级教师职称的条件。

（九）实验技术人员晋升职称问题

今年继续开展实验技术人员中级专业技术职称的评审工作。申报晋升实验师职称，须有学校和县级以上教育行政部门出具的专职从事学校实验技术工作的证明，且高中实验技术人员须具有国家承认的与申报专业相同或相近的大专以上学历，并任助理级职务4年以上；初中实验技术人员须具有中专以上学历，并任助理级职务5年以上。对出具假证明的，经查实三年内不准申报评审。

（十）中学系列职业学校专业课教师评审问题

职业学校专业课教师晋升高一级教师职称，根据上级有关规定，必须取得国家承认的大学本科以上学历。对取得相应高级技术等级证书者，同等条件下可优先评聘高一级专业技术职称。

（十一）改系列问题

对于因组织安排等原因改变工作岗位或专业技术职称系列聘任同级专业技术职称的，需在现岗位经过一年左右的考察，如单位认为胜任现岗位工作，经有关部门同意后，可直接聘任现岗位同级专业技术职称，其中改聘教师职称的，应取得与任教层次相符的教师资格。改聘职称前后的任职年限连续计算，考察期间可维持原任职称的待遇。直接改聘职称的，原任职资格不变。改变任职资格的，仍需按原改系列评审的有关规定办理，其中改评教师职称的，应取得与任教层次相符的教师资格。

（十二）从非企事业单位调入学校从教人员的职称评审问题 从非企事业单位交流或安置到学校从事教育教学工作的人员，需从事教育教学工作1年以上，取得相应的教师资格，经考核符合相应的教师职务任职资格条件（包括职称外语、计算机应用能力），方可申报相应的教师职称。

（十三）评委会的组建及成员调整问题

加强评审委员会成员信息库建设，建立一支结构合理、素质优良、数量充足的评审专家队伍。加强对评审委员会成员的业务培训，提高业务水平和执行政策的能力，保证评审客观、公正，提高评审质量。

各有关单位要搞好评委会的组建、调整工作，在调整组建评委会时，除考虑候选人的政治条件和业务水平外，还要尽可能考虑评审委员会成员在学科（专业）、年龄结构和层次上的分布，要注意吸收一定数量的基层人员和中青年学术带头人参加。各级评审委员会（推荐组）成员连续任职一般不得超过三届。为充实调整全市中专、中小学教师职务评审委员会，各县市区和有关单位须向市教育局推荐评委备选人员，推荐的人员必须坚持原则，秉公办事，师德高尚，有较高的学术水平和丰富的教学经验，熟悉教师职务评聘政策，同时填写《山东省中专中学教师职务高评委专家库备选人员推荐表》（附件5）和《山东省专业技术职务评审委员会执行委员备选人员情况表》（附件4）。

各单位在具体推荐评审工作中，既要讲学历和资历，更要注重申报人员的实际业务水平、工作能力和在现工作岗位上取得的工作业绩，对在工作中做出突出成绩的要优先予以推荐评审。对长期在农村贫困、边远地区教学第一线从事教育教学工作的，应主要看其实际教学业务水平、工作能力、工作态度和工作业绩。有援藏、援疆、援岛经历的优先予以推荐评审。

五、认真做好聘任工作 各级各类中小学、中专学校要在教育行政主管部门的指导下，根据鲁人发（2007）78号、鲁人发（2007）79号文件规定，按照科学、合理、优化、高效的原则，在规定的结构比例内，做好学校专业技术岗位设置工作。

各学校要按照省、市有关规定，在科学合理设置专业技术岗位的基础上，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，严格按程序进行双向选择竞争聘任，完善规范聘约管理，破除专业技术职务终身制，分类搞好业绩考核，加强聘后管理，激励专业技术人员干事创业，有条件的单位可试行高职低聘或低职高聘，鼓励优秀人才脱颖而出。

六、切实加强组织领导，严肃评聘工作纪律

（一）严格表格填写

申报人必须据实填写《山东省中小学中专技校教师职称评审表》（以下简称《评审表》）、《中小学中专技校教师申报评审职称情况一览表》（以下简称《一览表》）和《专业技术职称评审简表》，并提供各种证明材料，不能证明其真实性的内容不能填写。填写从事专业应统一规范。所在单位必须填写法定全称，不得简化。要强化诚信意识，实事求是地填写申报材料和提供各种证明材料，并在《评审表》中“个人总结”栏的最后填写如下承诺语：“本人承诺：所提供的个人信息和证明材料真实准确，对因提供有关信息、证件不实或违反有关规定造成的后果，责任自负。”

从事教学研究、电化教育的人员，未承担教学任务的，其《评审表》、《一览表》中不能出现课堂教学工作量，其工作情况及成绩可在《评审表》“个人总结”和“学校推荐意见”中体现，在《一览表》中可直接写在“任现职以来完成的教育教学工作情况”栏下。

（二）严格材料审查

各学校（单位）要对申报材料，包括学历证书、资格证书、聘任证书、获奖证书、外语成绩证明、计算机应用能力考试合格证、论文论著、考核材料及表格中所填写内容等进行认真核实，公开进行民主评议。申报材料呈报前，学校（单位）要将个人申报材料中的《一览表》在本学校（单位）明显位置张贴公示，公示期不少于7个工作日。经公示无异议后，方可推荐上报。学校（单位）主管部门和呈报部门要层层负责，认真审核，严格把关，杜绝弄虚作假现象发生。对少数单位、地区出现大批量连续多年考核优秀、教学工作量超出实际等情况，专家组在评审时将不作晋升依据。

（三）严肃工作纪律

要进一步严肃工作纪律，对违反规定程序及弄虚作假、营私舞弊的直接责任人及其相关责任人员，要严格按照《中共山东省纪律检查委员山东省监察厅山东省人事厅印发〈关于处理专业技术职务评聘工作中违反政策纪律问题的暂行规定〉的通知》(鲁人职〔1994〕9号)、《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理意见》（人事部令第3号）严肃处理。对伪造学历、资历，以虚假和不正当手段骗取专业技术职称证书的人员，将取消其资格，收回证书，5年内不准申报职称评审。对把关不严，报送假材料的单位、呈报部门(单位)予以通报批评。各级教育行政部门、各学校(单位)要不断加大教师职称评审工作的透明度，加强监督检查，确保评审工作的公正、公平。

教师职称推荐、评聘工作是一项政策性很强的工作，涉及面广，社会影响大，关系到广大教师的切身利益。各级教育行政部门和学校必须高度重视，在党委和政府的领导下，从稳定大局出发，按照国家有关法律法规，加强对此项工作的组织领导，要成立由一把手任组长的教师职务推荐评聘工作领导小组，分管领导要亲自靠上抓。要严密组织，精心安排，努力增加工作透明度，积极接受纪委、工会等组织和群众的监督。要深入基层搞好调查研究，发现问题，及时加以解决。要加大宣传教育力度，决不能因职称评聘工作影响教师队伍的稳定，影响学校正常的教育教学秩序。

各级各单位要认真执行上级有关规定，严格执行异议期制度和上级规定的收费标准，严格遵守评聘工作纪律，对违反政策规定，弄虚作假，营私舞弊等现象，将做出严肃处理。为保证评审工作的正常开展，在评审工作中，凡有人民来信来访集中反映申报人或组织有弄虚作假、推荐不符合程序等问题的，在事实未查清前暂不予以评审，以确保评审的质量和社会信誉。

附件：

1、关于报送2008年泰安市中小学教师职称评审材料的有关要求

2、山东省高级专业技术职务任职资格破格申报指导条件（试行）

3、泰安市中级专业技术职务任职资格破格申报指导条件（试行）

4、山东省专业技术职务评审委员会执行委员备选人员情况表

5、山东省中专中学教师职务高评委专家库备选人员推荐表

6、申报专业技术职务资格暂不参加全国专业技术人员计算机应用能力考试或免考部分科目（模块）审核表

二00八年十月六日

第五篇：泰安市城市规划实施办法

泰安市城市规划实施办法

山东省泰安市人民政府

泰安市人民政府令（第74号）

《泰安市城市规划实施办法》已经市政府批准，现予发布施行。

市 长 耿文清

二00一年七月十日

泰安市城市规划实施办法

第一章

总 则

第一条 为了认真实施新一轮城市总体规划，加强城市规划管理，建设现代化园林旅游城市和历史文化名城，根据《中华人民共和国城市规划法》、《山东省实施<中华人民共和国城市规划法>办法》、《山东省历史文化名城保护条例》、《泰安市城市总体规划》及有关规定，结合实际，制定本实施办法。第二条 编制和修订城市规划以及在泰安市城市规划区内进行各项建设活动，必须遵守本办法。

第三条 泰安市城市规划区包括城市市区、近郊区、工业区、规划控制区和风景区。其规划区域分别为：

（一）城市市区是指京福高速公路以东、京沪高速公路以北、省庄镇文化路以西、泰山环山路以南的范围；

（二）近郊区是指市区东、西、南方向边沿外延2公里的范围；

（三）工业区是指山口、满庄镇行政区范围；

（四）风景区是指泰山风景名胜区规划范围。

（五）规划控制区是指除市区、近郊区、工业区、风景区以外的规划区域，主要包括大津口、黄前、北集坡、邱家店、徂徕五个乡镇的行政区和大汶口、省庄、天平等乡镇（办事处）部分行政区以及徂徕山国家森林公园；城市市区、近郊区、工业区、规划控制区，应根据城市发展状况进行调整。调整后的区域范围，由市政府公布。

第四条 市规划行政主管部门负责城市规划的管理工作。

泰山风景名胜区管理委员会按照有关法规规定和《泰山风景名胜区总体规划》，负责泰山风景名胜区规划的管理工作。

市计划、建设、国土资源、环保、交通、公安、文物等部门应当按照各自的职责，做好城市规划管理的有关工作。

区建设行政主管部门、开发区管委会，按照本办法的规定,做好规划管理相关的业务工作。

第五条 城市规划管理工作必须围绕建设现代化园林旅游城市和历史文化名城，处理好城与山、古与今、整体与局部的关系，提高规划设计和管理水平。

第六条 城市规划区内的土地利用和各项建设必须符合城市规划，服从规划管理。城市规划区内的单位和个人都有遵守、服从城市规划的义务和监督城市规划实施的权力。

第二章 规划编制

第七条 泰安市城市总体规划，由市政府组织编制和修订，报省政府审批。城市规划必须与土地利用总体规划和流域防洪规划相衔接。

第八条 在城市市区、近郊区范围内，应当按下列规定编制专业、分区和详细规划：

（一）根据城市总体规划的要求，各有关部门要按照市规划行政主管部门下达的专业规划编制任务书，分别编制专业规划，经市规划行政主管部门审核同意后，报市政府审批；

（二）城市主次干道两侧、重要地段、成片开发、文物保护区、旧城改造等，由市规划行政主管部门组织编制详细规划，报市政府审批；

（三）城市新区、开发区，由市规划行政主管部门组织编制分区规划和详细规划，报市政府审批；

（四）市区、近郊区内的村民住宅建设、旧村改造，区建设行政主管部门应根据城市规划要求编制详细规划，经市规划行政主管部门审定后报市政府审批。

第九条 规划控制区由市规划行政主管部门组织编制分区规划。工业区要编制详细规划，报市政府审批。在分区规划的基础上，由区建设行政主管部门组织编制规划控制区内的小城镇和村庄建设详细规划，报市规划行政主管部门审批。

第十条 城市专业规划、分区规划和详细规划的编制，必须符合泰安市城市总体规划要求和国家及省城市规划技术规范。城市规划的编制，应当由具备相应资质的规划设计单位承担，并推行招标投标制。编制城市规划所必需的城市勘察、测量等基础资料，有关部门和单位要及时提供，使用符合城市规划要求的统一座标和高程系统的地形图。

第十一条 专业规划、分区规划、详细规划的局部调整，由市规划行政主管部门审批；重大变更的，报市政府审批。

第十二条 经批准的专业规划、分区规划、详细规划，由市规划行政主管部门通过新闻媒体、城市规划展等不同方式，向社会公布，进行广泛宣传。

第三章 建设用地规划管理

第十三条 城市规划区内的建设用地，原则上从储备土地中供应。土地储备机构在编制储备方案时，应征求市规划行政主管部门的意见。

第十四条 在城市市区、近郊区、工业区内进行建设需要使用土地的，按下列程序申请办理建设用地规划许可证：

（一）建设单位或个人持建设项目批准文件、市土地行政主管部门的意见等，向市规划行政主管部门提出定点申请；

（二）市规划行政主管部门经实地勘察，初步选定用地位置和界限，提出建设用地的规划设计条件；

（三）建设单位或个人依据市规划行政主管部门提供的建设用地规划设计条件，由具有相应资质的规划设计单位编制规划设计总图，报市规划行政主管部门审查；市区、近郊区范围内的单位院落改建、居民区建设、房地产综合开发等，必须编制修建性详细规划图；

（四）经审查论证，符合城市规划要求的，市规划行政主管部门确定建设用地位置和界限，核发建设用地规划许可证。其中开发区内的建设项目，由开发区管委会受理并初审后，报市规划行政主管部门审批。通过公开招标、拍卖方式取得土地使用权的，凭中标通知书或拍卖成交确认书向市规划行政主管部门领取建设用地规划许可证。

第十五条 规划控制区范围内的建设单位或个人申请办理建设用地规划许可证的，由所在区建设行政主管部门受理并进行审查，报市规划行政主管部门审批。工业区、规划控制区范围内的村民住宅建设，由市规划行政主管部门委托区建设行政主管部门审批，使用市规划行政主管部门签章的规划许可证，审批后有关资料报市规划行政主管部门备案。

第十六条 需要进行可行性研究的建设工程项目，应当在可行性研究过程中，按规定向市规划行政主管部门申请办理选址意见书。建设方案确定后，再按第十四条或第十五条的规定办理建设用地规划许可证。 第十七条 建设单位或个人持建设用地规划许可证，向市土地行政主管部门办理建设用地使用手续。

第十八条 在城市市区、近郊区范围内临时使用土地的，应当到市规划行政主管部门办理规划许可手续。在临时用地上不得建设永久性建筑物或构筑物及其它设施。在使用期间因国家建设需要，应及时无条件清场退地。 第十九条 在城市市区、近郊区范围内挖砂取土，围填水面，设置生产生活废弃物堆放场所等活动，须征得市规划行政主管部门的同意，经有关主管部门批准后进行。

第二十条 城市规划区范围内任何单位和个人都必须服从市政府根据城市规划作出的调整用地和储备土地的决定。

第四章 建设工程规划管理

第二十一条 在城市市区、近郊区、工业区内新建、改建、扩建建筑物、构筑物、道路、管线以及其他设施的，必须按下列程序申请办理建设工程规划许可证：

（一）建设单位或个人持建设用地批准文件等有关资料，向市规划行政主管部门提出申请；

（二）市规划行政主管部门依据城市规划，提出建设工程规划设计要求，作为工程设计的依据；

（三）市规划行政主管部门审查建设项目的设计方案。公园、广场、城市雕塑或建筑小品的设计方案，应向社会公布，广泛征求意见；

（四）建设单位或个人向市规划行政主管部门报送施工图等有关资料，经审核同意后，核发建设工程规划许可证。建设单位或个人持建设工程规划许可证到有关部门办理开工手续。开工建设前，须经市规划行政主管部门现场验线后，方可正式施工。其中开发区内的建设项目，由开发区管委会受理初审后，报市规划行政主管部门审批。

第二十二条 规划控制区内的建设单位或个人申请办理建设工程规划许可证，由所在区建设行政主管部门受理并进行审查，报市规划行政主管部门审批；开工建设前，由市规划行政主管部门和区建设行政主管部门现场验线后施工，区建设行政主管部门负责对建设过程进行监督。工业区、规划控制区范围内的村民住宅建设规划申请，由市规划行政主管部门委托区建设行政主管部门审批，使用市规划行政主管部门签章的规划许可证，审批后有关资料报市规划行政主管部门备案。区建设行政主管部门负责建设过程的监督管理。

第二十三条 在文物保护单位的保护范围和建设控制地带内的建设项目，建设单位或个人在申请办理建设用地规划许可证和建设工程规划许可证时，应附有文物行政主管部门的意见。在建设过程中必须采取有效措施，切实保护文物古迹、风景名胜和古树名木，并保持与周围景观相协调。

第二十四条 在城市市区、近郊区范围内进行临时建设的，应当到市规划行政主管部门办理临时建设规划许可手续。户外广告的设置与管理按市政府有关规定执行。临时建设的期限不得超过两年，使用期满应立即拆除临时建筑,清场退地。确需延期使用的，应在期满30日前，向市规划行政主管部门申请办理延期使用手续。

第二十五条 建设单位或个人必须在验线的范围内，按照建设规划许可规定的内容和批准的设计进行建设。不得随意扩大或缩小建设用地范围，不得改变工程设计。确需变更的，应经市规划行政主管部门同意，并办理变更手续。

第二十六条 工程竣工后，市规划行政主管部门及时对建设工程进行规划检查验收，符合工程规划许可要求的，出具工程规划认可文件。未出具认可文件的，有关单位不得通水通电，不得发放房屋产权证明。

第二十七条 城市市区、近郊区范围内主次干道两侧建筑物改门改窗等，必须经市规划行政主管部门批准。

第二十八条 新建居民住宅之间以及其他建筑与住宅之间的南北向最小间距，旧城区不得小于南侧建筑高度的1.3倍，城市新区不得小于1.5倍；其他建筑之间的间距不得小于1倍；东西向间距必须满足消防需要。第二十九条 建筑物、构筑物与道路红线之间的距离，按建筑物和道路的性质、规模由市规划行政主管部门确定。凡占压规划道路红线的建筑，一律不得改建、扩建，按照城市规划要求逐步拆迁。

第三十条 城市主要道路两侧，一般不规划建设住宅楼。有碍市容市貌的临街建筑，应逐步予以改造。沿城市主要道路两侧各单位，一般不得规划设置围墙、大门、传达室、车库、变（配）电室等建筑物、构筑物。确需设置围墙的，不得高于1.8米，并采取通透、美化、绿化措施。

第三十一条 成片开发、城市新区、居民区建设，其绿地率不得低于35%。各类建筑必须处理好第五立面，改善城市景观效果。公共建筑应配套建设相应容量的机动车、非机动车停车场（库）。住宅建设应当将储藏间建在底层，楼房之间要进行适当绿化。 第三十二条 各种管线应按规划要求的位置埋设或架设。市区内设置各种管线应当埋设在地下，现有的架空线路，按照城市规划要求，逐步改为地下埋设。

第三十三条 总体规划中确定搬迁的环境污染单位，不得改建扩建，应予以外迁。短期内不能外迁的，限期治理或转产。在城市水源地保护范围内，禁止新建、扩建污染水源的项目，现有项目应转产或外迁。管理措施按市政府有关规定执行。

第五章 监督检查

第三十四条 未取得建设用地规划许可证而取得用地批准文件、占用土地的，批准的文件和用地无效。

第三十五条 市规划行政主管部门必须加强对城市规划执行情况的监督检查，及时制止违法建设。有下列行为之一的，责令停止建设；对影响城市规划的限期拆除、强制拆除或者没收违法建筑。

（一）未经市规划行政主管部门批准，擅自建设的；

（二）擅自扩大或移动建设工程用地位置的；

（三）擅自变更规划设计的；

（四）未经批准，擅自改门、改窗或设置户外设施的。以上行为尚可采取改正措施的，由市规划行政主管部门责令限期改正，补办手续，交足有关费用，并处以土建工程造价3-10%的罚款。

第三十六条 行政机关有下列情形之一的，追究单位主要负责人和直接责任人员的行政责任，并依法追究赔偿责任；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

（一）滥用职权，越权审批的；

（二）违反本办法规定程序和要求审批的；

（三）玩忽职守、徇私舞弊、失职渎职的。

第三十七条 区建设行政主管部门应自觉接受市规划行政主管部门的监督，加强对规划控制区内各项建设工程的检查，对违反规划的行为及时予以制止，并报市规划行政主管部门依法处理。

第三十八条 当事人对行政处罚及其他具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或向人民法院提起诉讼。

第六章 附 则

第三十九条 泰山风景名胜区各景区的详细规划，由泰山风景名胜区管理委员会组织编制，经市政府审定后报省建设行政主管部门审批。建设项目申请，由泰山风景名胜区管理委员会受理和初审。应当由市政府审批的，报市政府审批;应当由上级审批的，经市政府审定后逐级报批。

第四十条 本办法执行中的具体问题，按泰政办发〔1993〕78号文《关于市政府行政性规章解释权限和程序问题的通知》规定进行解释。

第四十一条 本办法自发布之日起施行。