腐败问题是执政党的

第一篇：腐败问题是执政党的

腐败问题是执政党的：“最大危险”

中新网8月18日电 由中共中央党校主办的《学习时报》刊登署名“秋石”的文章，坦言对执政党来说腐败问题是“最大危险”，强调要立党为公、执政为民，自觉接受监督，绝不脱离群众，绝不贪图安逸，绝不以权谋私。”把党风廉政建设和反腐败斗争深入进行下去。

中共十六大报告指出，党执政后的最大危险是脱离群众。文章认为，这一振聋发聩的论断，抓住了关键，击中了要害，实际上也指明了反腐败的严峻形势和现实任务。在脱离群众的种种表现中，腐败的危害性最烈，危险性最大。不坚决惩治腐败，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。

纵观国际共产主义运动史，一些共产党刚执政时对腐败的危险还有所警惕，但是随着执政时间的推移，开始对腐败放松警惕，熟视无睹，甚至听之任之，直至积重难返，这是导致一些政党垮台、政权丧失的一个重要原因。我们党历来重视反腐败，特别是党的十三届四中全会以来，采取了果断的措施，积累了丰富的经验，取得了显著的成效。但是也要清醒地看到，反腐败的形势依然严峻，“最大危险”依然存在。

从近年来查处的大量腐败案件，可以对“最大危险”的走势略见一斑：个人腐败向团伙、集团腐败发展，串案、窝案、案中案明显增多；一般干部发生腐败发展到中高级干部发生腐败；领导干部“傍大款”有增无减，与不法私营企业主进行权钱交易的现象趋于严重；干部人事工作领域和司法领域的腐败不断发生；腐败从一般经济领域向资金密集型的经济领域蔓延，经济发展的热点领域往往成为腐败案件的高发区，涉案金额越来越巨大；作案手段从使用传统的一般手段向使用高科技手段发展，作案方式更诡秘、更隐蔽；腐败与国际腐朽势力联系越来越紧密，一些腐败分子与国外境外不法分子勾结作案，有的向国外境外转移赃款赃物，潜逃国外。

除此之外，形式主义、官僚主义的顽症久治不愈，在有些地方相当严重。贪图虚名、不务实效、劳民伤财，脱离群众、脱离实际、做官当老爷现象，已经成为腐败的突出表现形式和影响我们事业发展的一大祸害。

文章说，执政党的最大危险是脱离群众，脱离群众的最大危险来自腐败。腐败之所以为“最大危险”，就在于它对党具有极大的腐蚀性，对社会主义建设事业具有极大的破坏性，对人民利益具有极大的危害性。

——腐败践踏党的先进性。我们党的先进性质、奋斗纲领和崇高宗旨，是通过一个个党员干部的模范言行和优良作风表现出来的，而党内的腐败分子及其腐败行为践踏党的纲领，亵渎党的宗旨，玷污党的形象，腐蚀党的肌体。如果党的性质和宗旨规定的是一套，某些党员干部的行为是另一套，那将是党的建设之大忌、执政党走向衰亡之渊薮。可见，反腐败关系到党的生死存亡，绝非危言耸听。

——腐败破坏经济建设。腐败分子不仅自己通过贪污受贿侵占国家资金，而且通过其他不正当手段，使国家巨额资金和大量财产流入不法分子手中。更为严重的是，腐败分子以权谋私，权力进入市场，直接破坏社会主义市场经济秩序，破坏国家经济建设。倘若任其滋生蔓延，泛滥成灾，必将严重扰乱社会主义经济秩序，导致国家经济的崩溃。

——腐败危害精神文明。腐败具有极强的传染性、腐蚀性，如果不严加惩治，就会像瘟疫一般迅速传播，腐化堕落、骄奢淫逸、狎妓嫖娼、贪污受贿、买官卖官、贪赃枉法和各种违法犯罪就会充斥整个社会，从而使封建主义、拜金主义、享乐主义、极端个人主义等各种腐朽思想沉渣泛起，污染社会。作者：未知来源：未知日期：

——腐败破坏社会稳定。稳定与党风、政风是直接相关的。腐败破坏社会主义民主和法制，损害党和政府的威信，削弱党和政府的凝聚力，使人民群众与党和政府离心离德，其结果必然导致社会纷争、**、乃至四分五裂。我国改革开放初期，邓小平同志就敏锐地察觉并告诫全党，如果不坚决搞好党风，进一步恢复党的实事求是、群众路线和艰苦奋斗的优良传统，就可能出现一些本来可以避免的大大小小的乱子，使我们的现代化建设在迈出第一步的时候就遇到严重的障碍。

——腐败损害人民群众的根本利益。腐败压制群众的民主权利，侵害群众的经济政治文化利益，挫伤群众的积极性主动性创造性。特别是损害广大群众对党的信仰、信念和信心。我们党是依靠人民群众执政的，如果不能赢得民心，不坚决惩治腐败，党就会成为人民群众的对立面，始终代表最广大人民的根本利益，就将无从谈起。

反腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争。历史已经反复证明，任何外力都打不倒共产党，但如果党内腐败不除，就会不打自倒。我们党只有坚决反腐败，才能始终保持党的先进性和纯洁性。胡锦涛同志在中纪委二次全会上的讲话中指出，继续坚定不移地做好党风廉政建设和反腐败工作，是全面贯彻“三个代表”重要思想、实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证。党风、政风直接关系人心向背；而人心向背，是决定一个政党、一个政权兴亡的根本性因素。这是对古今兴亡规律的一个重要经验总结。

第二篇：执政党思考题

七、思考题

1、腐败的实质是什么？

答：腐败，在社会政治领域内专指官场政治行为或行政行为的败坏现象。腐败的实质是权力的滥用。

2、为什么必须坚持从严治党？

答：首先，从严治党是党的先进性的必然要求。

其次，从严治党是坚持党的执政地位和实现现代化建设任务的决定条件。再次，从严治党还是由 我们党的现状决定的。

3、为什么领导干部必须树立马克思主义权力观？

答：对领导干部来说，打牢思想政治基础，筑严政治防线，最根本的就是牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，始终保持同人民群众的血肉联系。执政党的领导干部必须树立马克思主义权力观，为人民掌好权、用好权。

4、新的历史时期如何围绕党的基本路线建设党？ 答：（1）必须保证党的政治路线的正确。（2）必须保证党自身的先进性，党组织的坚强有力和富有战斗力（3）必须保证党的 建设和党的政治路线紧密联系，围绕党的基本路线加强党的建设。（4）必须按照党的基本路线的要求来进行党的自身建设的一切工作。（5）必须在贯彻执行党的基本路线的实践中来建设党（6）必须用执行党的基本路线的实际效果来检验党的建设工作成效。

5、吸收新的社会阶层中的优秀分子入党应当把握好哪些问题？

答：对在新的社会阶层中发展党员，我们在思想上要高度重视，在具体工作重要积极稳妥。要深入调查研究；要坚

持标准；要把好考察关；要认真总结在新的社会阶层中发展党员试点工作的经验，继续深化对重大问题和相关政策的研究，解决好党员发展和党员教育中的新问题，使这项工作得以健康发展。

6、为什么说解放思想、实事求是、与时俱进是坚持党的先进性的决定因素？

答：坚持党的先进性，使我们党始终站在时代前列，这是当代中国共产党自身建设的根本目的。坚持党的先进性需

要解决的思想认识前提，就是要是全党坚持正确地思想路线。党的十六大指出：“坚持党的解放思想、实事求是、与时俱进是我们党坚持先进性和增强创造力的决定性因素。”能否始终解放思想、实事求是、与时俱进，决定着党和国家的前途命运。

7、为什么说党内民主是党的生命？

答：党内民主决定党的先进性；党内民主决定党执政的合法性；党内民主是增强党执政能力的源泉；党内民主有利于保持党的团结和统一；党内民主有利于推进社会主义政治文明建设。

8、考察和识别干部应遵循那些基本原则和方法？ 答：（1）要用全面的、历史的、发展的观点考察干识别（2）要坚持走群众路线（3）要着重看干部的工作实绩

七、思考题

9、新时期如何进一步健全民主集中制？ 答：（1）深刻把握“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本原则（2）健全民主集中制，关键在领导班

子是“一把手”（3）完善民主的程序机制。

10、建立和完善党内民主的制度和机制的主要内容是什么？ 答：（1）建立和完善党员权利保障机制。（2）健全和完善党的代表大会制度（3）健全和完善党委会制度（4）健全

和完善党内选举制度（5）完善党内民主监督制度。总之，建立和完善发展党内民主的制度和机制，必须 以改革的精神全面推进党的领导体制和工作机制的创新

11、新的历史条件下新的用人观点是什么？ 答：（1）要出以公心，从党和国家全局的高度、战略的高度树立选人用人的观点。（2）要树立尊重知识、爱惜人才的观念（3）要树立干部能上能下、优胜劣汰的观念（4）要正确看待干部的资历和能力。

12、深化干部人事制度改革的思路和主要内容。

答：在坚持党管干部的原则下，建立一套符合机关、企业和事业单位不同特点的科学分类管理体制；创造一个公开、平等、竞争、择优的用人环境；健全一套干部能上能下、能进能出、充满活力的管理制度；完善一套奖励先进、鞭策后进、功过分明的激励机制；形成一套管理严格、纪律严明、制度完备的监督体系，努力实行干部工作的科学化、民主化、法制化，逐步建立其与经济体制和社会主义民主政治建设相适应的、有中国特色的干部制度。

13、如何在源头上遏制腐败？

答：从源头上预防和解决腐败问题，属于治本之列。问题的实质就是通过经济体制和政治体制的改革来遏制腐败现象。（1）从多方面入手，形成反腐败斗争的合力。（2）加强理想信念和廉洁从政的教育，构筑抵御腐败的思想道德防线（3）把反腐败寓于发展社会主义民主政治之中（4）把创新体制作为推动反腐败斗争、加强廉政建设的重要举措（5）加快干部人事制度改革，遏制用人问题上的不正之风。

14、制度建设的基本内容是什么？

答：从层次上来看，有根本制度、基本制度和具体制度之分；从范围上来看有领导制度、工作制度、生活制度和督

制度等若干方面。

15、怎样提高制度的权威性和有效性？

答：提高制度的权威性和有效性，必须在全党树立通过正常的制度和程序，而不是通过其他什么途径来解决问题的观念和习惯；提高制度的权威性和有效性，必须建立完善配套的监督机制，逐步实现党内监督工作制度化、法律化，以制度的监督保证制度的实行。提高制度的权威性和有效性还必须发挥广大党员在制定制度和执行制度中的主体地位和作用。

七、思考题

16、如何正确认识和把握党的最高理想和现阶段的目标关系？ 答：（1）从理论上弄清楚党的最低纲领和最高纲领是统一的。（2）要明确党的最终目标和现阶段的纲领、任务。（3）

从理论上明确上述两个方面的基础上，进一步明确当代共产党人关于最终奋斗目标和现阶段的任务的辩论关系，并在实践中处理好两者关系，即，一是要在共产主义理论的指导下为实现阶段的任务而奋斗；二是要现阶段的目标和任务而奋斗中必须坚持社会主义方向和共产主义理想。从而把最高纲领和最低纲要统一起来。

17、如何理解当代中国共产党所处的历史方位？

答：一切从实际出发，时辩证唯物主义的基本要求，使我们正确认识世界和改造世界所必须坚持的基本原则。认清中国共产党的历史方位，乃是认清中国共产党的自身建设问题的基本依据。党的十六大报告对当代中国共产党的历史方位作出了明确概括。十六大指出：“我们党历经革命、建设和改革，已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。”

18、什么是党的思想路线？

答：思想路线指的是一定阶级、政党或社会集团用以支配自己行动的思想方法，它涉及的是政党在认识世界和改造

世界的过程中以什么样的世界观、方法论作为根本思想方法的问题。

19、加强党的执政能力建设的主要任务是什么？

答：按照推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求，不断提高家与社会主义市场 经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。

20、党的历史方位的变化给执政党带来了什么样的挑战？

答：一是执政党的地位带来的挑战。对一个政党的发展来说，是不是取得执政的地位，是关系到它生存、巩固、发

展的大问题。二是发展社会主义市场经济带来的挑战。把社会主义与市场经济结合起来，是我们党的一个创举。

随着市场经济体制的不断改善，党的建设的一些重大问题必然日益突出，迫切需要去解决。○

1市场经济条件下转变党的领导方式的问题○2市场经济条件下提高党的执政能力的问题○3市场经济条件下提高党拒腐防变能力的问

题○

4市场经济条件下坚持共产党人价值观的问题。

七、思考题

21、如何正确理解中国共产党作为“两个先锋队”？

答：中国共产党作为中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，主要体现在以下几个方面：它是

由其产生的特点和历史使命决定的；使我们党执政使命的内在要求；是我们党实现中华民族伟大复兴的必然选择。在本质上是一致的，在实践中是统一的。首先，始终成为中国工人阶级的先锋队，是我们党始终成 为中国人民和中华民族先锋队的前提；其次，自觉 成为中国人民和中华民族先锋队的，是我们党真正成为中国工人阶级的先锋队的必然要求。

“两个先锋队”的科学概括对推进党的建设的重大意义：对于我们党自觉地根据中国工人阶级以及社会阶层构成的新变化，不断增强阶级基础和扩大群众基础，将会起到积极地导向作用；对于我们党自觉立足与建设中国特色社会主义伟大实践，更好地坚持最低与最高纲领的辩证统一，将会起到有力的推动作用；对于我们党自觉依照执政党的现实使命和要求，进一步解决好“两个历史性课题”将会起到重要的指导作用。提出“两个先锋队”，归根结底，是要使党始终坐在时代前列，更好地保持先进性。

22、为什么说密切联系群众使党的最大优势？为什么说执政党最大的危险是脱离群众？ 答：（1）人民群众是历史的创造者。人民群众是社会物质财富、精神财富的创造者；人民群众是社会变革的决定力

量；杰出人物的历史作用，离不开群众及其实践。（2）人民群众是党的力量源泉和胜利之本。民心所向是党夺取胜利的前提和基础；人民群众是党夺取胜利的主体；人民群众及其实践是党的力量和智慧源泉。（3）相信群众、依靠群众。始终保持党与群众的密切关系，我们就能战胜各种困难，开拓前进，夺取新的胜利。

答 ：人民群众使我们党赖以生存、发展和巩固的深厚基础，是我们党的力量之源、执政之基、胜利之本。改革开放以来的实践证明，马克思主义执政党的最大危险，就是脱离群众。历史和现实都表明，一个政权也好，一个政党也好，其前途和命运最终取决于人心向背，不能赢得最广大群众的支持，就必然垮台。马克思主义执政党如果脱离群众，不代表群众利益，得不到群众的信任和拥护，党执政的根基就会动摇，执政地位就会丧失，社会至于国家就会改变颜色，历史就会大倒退。

23、党的基层组织的地位和作用是什么？ 答：党章指出：“党的基层组织是党在社会基层组织中的堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。”这一概括，明确

了新时期党的基层组织的地位和作用。

第三篇：执政党论内容摘要

《执政党论》的内容摘要

1.作为执政党的中国共产党，抓住了代表先进生产力的发展要求、代表先进文化的前进方向，代表最广大人民根本利益这三个要求，很好的i体现和把握了共产党执政的规律、社会主义建设的规律和人类社会发展的规律，把党的先进性的内在要求和外在形式有机地统一了起来，把深刻地认识现在和正确的走向未来统一了起来。P51

2.执政党执政的基础在于其执政的合法性。人民群众的信任、拥护和支持，是执政党执政合法性的核心基础。P60

3.政治学意义上的合法性观念由来已久，中外很多思想家对此皆有论述。早在古希腊，柏拉图和亚里士多德在其所关注的责任义务、服从和权威等概念里就包含有合法性的意思。亚里士多德之处：‘一种政体如果要达到长治久安的目的，必须使全邦各部分的人民都能参加而怀抱着它存在和延续的意愿。”春秋时期孔子在子贡追问政之要时答曰：“民无信不立”，P60

4.利普赛特认为，：“任何政治系统，若具有能力形成并维护一种使其成员确信现行政治制度对于该社会最为适当的信念，即具有政治的合法性。”P65

5.必须坚持立党为公、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。人民群众的拥护和支持是我们党的力量源泉和胜利之本。党只有一心为公，立党才能立的劳；只有一心为民，执政才能执的好。要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，牢记“两个务必”，坚决惩治腐败，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，保证人民群众共享改革发展的成果。P263

6.党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带。在长期革命和建设实践中，中国共产党同人民群众结成了亲密无间的鱼水关系。与人民群众同心同德，保持血肉联系，是我们党力量源泉和胜利之本。党的基层组织扎根于人民群众之中，是人民群众认识、了解党的窗口，是党的各级领导机关了解人民群众愿望和要求的主要渠道。人民群众往往从基层党组织的工作和周围党员的表现来评价党，党的基层组织状况如何，直接关系到党在人民群众心目中的形象和威信，关系着党能否赢得人民群众的信赖和支持。只有把基层组织建设好，党才能确保战胜任何艰难险阻。P296

7.始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，永远与人民群众心连心，我们党的执政基础就坚如磐石。——引自江泽民：《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》，人民出版社2002年版，第56页。

第四篇：执政党建设概论

执政党建设概论

第一单元

4．简答题（回答要点，不需论述）

（1）简述当代中国共产党的历史方位。第2页。

党的十六大报告作了明确概括。“我们党历经革命、建设、改革，已经从领导人民夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。”这表明：第一，中国共产党作为一个长期执政的马克思主义政党，在国家政治生活中处于核心地位。第二，中国共产党是一个处于大变革时期的政党。

（2）简述当代中国共产党面临的新考验。第2—6页

一是执政党执政地位的考验。必须正确运用手中的权力；必须密切联系群众；必须提高党的整体素质。

二是发展社会主义市场经济的考验。市场经济条件下党的领导方式问题；提高党的执政能力问题；提高党的拒腐防变能力问题；坚持共产党人的价值观问题。

5．论述题（概述有关原理，联系实际）

试论当代中国共产党的历史责任。

1、把马克思主义的基本原理与中国实际结合起来，走自己的路，建设有中国特色社会主义，这是当代中国共产党的历史责任。

2、实现这个历史责任，必须从中国的基本国情出发，坚持党的基本路线、基本纲领和基本经验。

3、在当前改革发展的关键时期，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观。

第二单元

4．简答题（回答要点，不需论述）

（1）判断党的性质的主要标志是什么？第25—26

一是党的性质主要体现在党的理论纲领上。理论和纲领是一面公开的旗帜，人们主要以此判断一个政党的性质和水平；二是体现在党的实际行动上。主要看这个党在实际行动上究竟代表谁的利益，看它的纲领和路线是不是真正得到了贯彻执行。

（2）在新的历史条件下，为什么要强调进一步增强党的阶级基础和扩大党的群众基础？ 第38——41页

党的阶级基础和群众基础问题，指的是共产党为哪些人的利益服务，主要获得哪些人的拥护和支持的问题。增强党的阶级基础和扩大党的群众基础具有重大的意义。

第一，这是在新的历史条件下完成党的历史使命的必然要求；第二，这是适应社会阶层构成新变化的客观需要；第三，这也是从世界上一些执政党兴衰历史中获得的重要启示。

5．论述题（概述有关原理，联系实际）

试论中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队。第27—37

一是中国共产党成为两个先锋队具有历史必然性。二是两个先锋队在本质上是一致的，在实践中是统一的。三是两个先锋队的概括对推进党的建设具有重要意义。四是党要成为“二个先锋队”并不是要搞“全民党”。

第三单元

4．简答题（回答要点，不需论述）

（1）为什么说人民群众是历史的创造者？第52——53

第一，人民群众是社会物质财富的创造者；第二，人民群众是社会精神财富的创造者；第三，人民群众是社会变革的决定力量；第四，杰出人物的历史作用，离不开人民群众及其实践。

（2）领导干部怎样才能树立牢固的马克思主义权力观？第67——70

第一，要解决好手中的权力是人民赋予的认识问题；第二，要解决好权力为谁服务的问题；第三，要解决好主人和“公仆”的关系问题；第四，要不断解决好善于领导的问题。

5．论述题（概述有关原理，联系实际）

试论新时期党的先进性建设的重大意义和基本要求。第91——94

党的先进性建设的重大意义：第一，加强党的先进性建设是由我们党的价值取向决定的；第二，加强党的先进性建设是由时代和党面临的新任务决定的；第三，加强党的先进性建设是由我们的党员队伍的现状决定的。

新形势下党的先进性建设的基本要求：第一，党的理论、路线、方针、正确，并能始终坚持与时俱进；第二，各级党组织坚强有力，形成充满活力的制度机制和朝气蓬勃、奋发有为的领导班子；第三，广大党员发挥先锋模范作用。

第四单元

4．简答题（回答要点，不需论述）

（1）什么是共产党的执政能力？第110页

党的执政能力是指执政者领导、管理国家和社会事务的本领。就共产党执政能力来说，就是指“党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。”具体包括，执政和领导的关系；执政能力与党的领导制度、领导方式的关系；整体性与统一性的关系。

（2）正确对待马克思主义的态度是什么？第147——154页

一是关键是要做到坚持与发展马克思主义“两个毫不含糊”；二是反对教条主义；三是针对实践中的新问题要作出新的理论回答。

5．论述题（概述有关原理，联系实际）

试述加强党的执政能力建设的指导思想和总体目标。第113页。

指导思想的基本点是，要求我们在中国化的马克思主义指导下，深化对共产党执政规律的认识，通过党的理论创新和制度创新来提高党的执政能力，从而体现和实现时代性、规律性和创造性。

总体目标：使党始终成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清政廉洁的执政党，归根到底成为始终做到“三全代表”、永远保持先进性的执政党。

第五单元

4．简答题（回答要点，不需论述）

（1）简述中国共产党的于部标准和于部路线。第197—198页。

第一，我党的干部标准是德才兼备。所谓德，是指干部的政治立场、道德品质和思想作风；所谓才，是指干部的业务水平、工作能力和领导才能。第二，干部的德和才在不同时期有不同的要求和内容。在新的历史条件下，就是要落实干部队伍建设的“四化”方针（革命化、年轻化、知识化、专业化）。第三，党的干部路线就是坚持任人唯贤。

（2）怎样看待干部的资历和能力？第210

干部的资历，是干部革命实践的纪录。干部资历的深浅，一般可以反映出他们工作经验的积累程度。在选拔干部时，在同等条件下适当考虑资历是必要的。但资历和能力不能画等号。因为干部的能力不完全是资历本身带来的，而是同他们主观努力的结果。因此，看干部不能单纯地看资历，主要看革命化的程度和文化、专业知识水平，看解决实际问题的能力和开拓精神，看工作实绩。

5．论述题（概述有关原理，联系实际）

试论正确理解和执行干部队伍建设的“四化” 方针。第206—2111、正确理解和执行“四化”方针。干部队伍建设的革命化、年轻化、知识化、专业化，每一项都有特定的含义，同时又是相互联系、不可分割的统一体系；

2、解放思想、更新观念，树立新的用人观点。在选人用人上，要出以公心，从党和国家全局、战略高度出发；要尊重知识、爱惜人才；要正确看待干部的资历和能力。；

3、培养选拔年轻干部。

第六单元

4．简答题（回答要点，不需论述）

（1）当代共产党员先锋模范作用的主要内容有哪些？第242—245

第一，牢固树立共产主义理想，实践党的基本纲领；第二，认真学习党的基本理论和文化业务知识；第三，坚持党和人民利益高于一切，带头执行党的各项政策；第四，自觉遵守党的纪律和国家法律。

（2）简述反腐败的方针。第259—269

党的反腐败方针是：标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防。具体包括：一是坚持治标和治本的统一；二是深化改革，拓宽预防和解决腐败的领域；三是把反腐败寓于各项重要政策之中，从源头上遏制。

5．论述题（概述有关原理，联系实际）

试论执政党的党风关系到党的生死存亡。第250—253

（1）党内建设是全面推进党的建设新的伟大工程的重要环节，是解决提高党的领导水平和执政水平、提高党的拒腐防变和抵御风险能力，这两大历史性课题的切入点；（2）党风建设关系到能否保持党的先进性。党的先进性说到底是以人民群众的认同为基础的，群众对党的认识，大量的是通过党员干部的作风形象来作出判断；（3）党风建设关系到能否制定和贯彻正确的政治路线。党风与党的政治路线的关系：一是党风受到党的政治路线的制约。二是党风建设对制定和贯彻党的政治路线的全过程都有重要影响；（4）党风建设关系到能否巩固党的执政基础特别是群众基础。（5）党风建设可以推动全民族先进文化的发展。

第七单元

4．简答题（回答要点，不需论述）

（1）加强和完善制度建设的基本内容。第285—287

第一，从层次上看，有根本制度、基本制度和具体制度；第二，从范围上看，有领导制度、组织制度、工作制度、生活制度和监督制度等。

（2）制度建设与党的其他方面建设是什么样的关系？第287—289

第一，制度建设要以党的其它各项建设为前提和条件。制度建设必须依靠党的正确的思想、政治和组织路线和优良作风；第二，制度建设对党的其它各项建设具有很强的促进作用。第三，制度建设的贯彻实施也离不开党的其它各项建设的配合和支持。

5．论述题（概述有关原理，联系实际）

试论制度建设是一项系统工程。第285——291

党的制度建设是一个多层次、多侧面的有机系统。第一，制度建设自身内容的多样性和独特性。从层次上看，有根本制度、基本制度和具体制度；从范围上看，有领导制度、组织制度、工作制度、生活制度和监督制度等。第二，制度建设和党的其它各项建设有着紧密的联系。制度建设要以党的其它各项建设为前提和条件。制度建设必须依靠党的正确的思想、政治和组织路线和优良作风；制度建设对党的其它各项建设具有很强的促进作用。制度建设的贯彻实施也离不开党的其它各项建设的配合和支持。第三，要处理好制度建设和思想建设的关系。既要反对“教育万能论”，又要反对“制度万能论”。

第五篇：温家宝出席廉政会议强调执政党最大危险是腐败

温家宝出席廉政会议强调执政党最大危险是腐败

2012-03-26 国务院26日召开第五次廉政工作会议，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝发表讲话。他强调，要全面贯彻落实中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署，深化改革和加强制度建设，深入推进政务公开，创造条件让人民群众监督政府。

温家宝指出，多年来，我们坚持在各项工作中全面贯彻反腐倡廉的要求，加强制度建设，坚持依法行政，推进政务公开，加强政风行风建设，加强领导干部廉洁从政监督管理，政府改革建设和反腐倡廉工作取得明显进展。十年来，国务院部门取消调整行政审批事项共计2183项，占原有总数的60.6%，地方政府取消调整的行政审批事项占原有总数的一半以上。国务院先后下发了《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强法治政府建设的意见》，制定行政法规和规章，除依法不能公开的，都向社会公开征求意见。实施《政府信息公开条例》，目前已有92个中央部门公开了部门预算，90个中央部门公开了部门决算，98个中央部门和部分省市公开了“三公”经费使用情况。2011年审计机关向社会发布预算执行及财政收支等方面审计结果公告8000多篇。查处了一批涉案金额巨大、影响恶劣的案件，严厉惩治了一批腐败分子。

温家宝强调，当前反腐倡廉建设与人民群众的期待仍有较大差距，腐败现象在行政权力集中的部门和资金资源管理权集中的领域易发多发，社会事业、国有企业等领域腐败案件逐渐增多，发生在领导干部中的腐败问题依然突出。温家宝强调，执政党的最大危险就是腐败。这个问题解决不好政权的性质就可能改变，就会“人亡政息”。这是我们面临的一个极为严峻的重大考验。今年要重点抓好以下几方面工作：

(一)深入推进行政审批制度改革。对各部门和地方政府现有的管理职能和审批事项要逐一审核，再取消和调整一批审批事项。重点放开对社会资本投资的限制，打破垄断，扩大开放，公平准入，鼓励竞争。完善并严格执行审批项目设定和实施制度。没有法律法规依据，任何行政机关不得设定或变相设定审批事项。加强对审批权力的监督制约，推进审批过程、结果公开，强化全过程监控。

(二)推进公共资源配置市场化改革。完善国有土地使用权和矿业权出让制度，整治国有建设用地出让中规避“招拍挂”、违反规定设置出让条件和领导干部插手干预等问题。深化政府采购制度改革。完善采购预算、招标投标、专家评审、供应商管理等制度。加快建设全国统一的电子化政府采购管理交易平台，实现政府采购业务全流程电子化操作。推进招标投标管理改革。整合各部门分散设立的招标投标市场，加快建立健全统一规范的招投标和公共资源交易市场。

(三)深化财政管理体制改革。完善财政转移支付制度，逐步减少专项转移支付，扩大一般性转移支付规模。完善转移支付项目资金管理办法、资金分配过程和结果公开制度，以公开透明促进规范管理。深化部门预算管理制度改革。提高预算编制科学化、精细化水平，严格控制预算事项和支出调整。今年年底前县以上各级所有预算单位、有条件的乡级预算单位全部实行国库集中收付制度。大力推进预算决算公开。报送全国人大审查部门预算的国务院部门和单位，要公开全部预算决算表格，并细化到款级科目，教育、医疗卫生、社会保障和就业、“三农”、保障型住房等支出要细化到项级科目。

(四)推进行政经费使用管理改革。严格控制“三公经费”，今年继续实行零增长。禁止用公款购买香烟、高档酒和礼品。加强车辆编制管理，清理和规范越野车购置和使用。各单位公务接待费用、公务车购置和运行费用、出国出境经费要详细公开。严格控制行政机关、国有企业事业单位修建装修办公楼等楼堂馆所。禁止超标准使用和豪华装修办公室，禁止使用公款和利用机关影响购置、搜罗奇花异石和高档艺术品装饰办公区域。严格控制和规范庆典、研讨会、论坛等活动，国有及国有控股企业、国有金融机构不得赞助与企业经营无关的上述活动。

(五)加强行政机关和国有企业事业单位财务管理。扩大公务卡制度实施范围，今年年底前在各级政府及所属预算单位全面推行公务卡结算制度改革。加强现金管理，完善发票管理和财务报销制度。抓紧制定国有企业和金融机构负责人职务消费的禁止性规定。

(六)扎实抓好反腐倡廉长期性基础性工作。加强领导干部廉洁自律，严格执行领导干部报告个人有关事项制度、对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的制度。加强督促检查，研究推进领导干部报告个人有关事项在一定范围内公开。大力加强政风建设，突出整治行政机关懒散问题和不作为、乱作为等不良风气。采取切实有效措施解决会议多、文件长的问题。坚决纠正损害群众利益的不正之风。清理规范银行、电信、流通等领域服务收费。强化对农村土地权益保障和城乡征地拆迁的监管。认真解决保障性住房建设、分配、运营、管理等方面的问题。从严查处腐败案件。

温家宝强调，要把反腐倡廉建设与政府各项业务工作和制度建设紧密结合起来。严格落实党风廉政建设责任制，做到有部署、有督查、有落实。要进一步加强民主监督，对群众举报、社会舆论和新闻媒体反映的问题，要及时回应，认真调查核实，依法处理，结果要反馈或向社会公布。