第一篇:在城市语言文字工作检查评估动员大会上的讲话
同志们:
从~年开始,自治区就启动了二类城市(地州市)语言文字评估工作。这是落实《语言文字法》和《条例》,规范语言文字的一项重要举措。按照国家语委和自治区的部署,二类城市到~年必须达标。根据这个要求,我地区的吐鲁番市要在今年迎接自治区的评估验收。对此,地区行署已做出安排部署,吐鲁番市正在按照评估的要求,积极采取有效措施,逐条逐项抓好落实,认真做好各项准备工作。
今天召开的吐鲁番市迎接自治区二类城市语言文字工作检查评估(以下简称为“迎评”)动员大会,就是全面启动迎评工作的一个重要环节,目的是部署迎接自治区二类城市语言文字工作检查评估的各项任务。刚才,帕尔哈提·依不拉音市长代表吐鲁番市人民政府,对迎评工作做了动员讲话,希望大家认真学习领会,抓紧贯彻落实。
下面,围绕这次迎评工作,我讲几点意见。
一、紧密结合党员先进性教育活动,进一步做好我地区的语言文字工作
以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动是党中央在新的历史条件下,为继续保持党的先进性实施的一项重大的党建基础工程。党的先进性是党的生命线,是党的执政基石和发展的根本条件,事关党的执政地位和执政使命的完成。语言文字工作是党和政府工作的重要组成部分。语言文字作为人类思维、学习知识、获取信息、参与社会劳动、进行人际交往的重要工具和信息、文化载体,在提高民族整体素质、弘扬民族优秀文化等方面起着十分重要的作用。切实做好语言文字工作,不断提高各民族的语言文字工作水平,对于提高地区各民族的科学文化水平,促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设协调发展和构建社会主义和谐社会,加强民族团结,维护祖国统一,都具有十分重要的意义。通过开展先进性教育活动,要使广大党员干部更加深刻地理解和掌握“三个代表”重要思想内涵,并自觉付诸实践,自觉地把立党为公、执政为民的要求落实到群众的生产生活中。语言文字工作与人民群众密切相关,大家要结合党员先进性教育活动,进一步增强对做好新时期语言文字工作重要性的认识,自觉适应社会发展对语言文字工作新的要求,不断探索语言文字工作的新机制,紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,共同支持并参与到语言文字的规范化、标准化建设中来,积极推动我地区语言文字工作与社会经济各项事业协调发展,为全面建设小康社会营造良好的语言文字环境。
二、统一思想,提高认识,切实增强做好迎评工作的责任意识
(一)加强语言文字工作是新时期的一项重大政治任务
1、加强语言文字工作是维护国家统一和民族团结的需要。作为人们表达思想、传递信息的工具,语言文字从来就是与政治密不可分的。“书同文”、“语同音”是关系到国家独立和民族凝聚力的具有政治意义的大事。在我国这样一个多民族、多方言的国家,在全国推广普通话和普及简化汉字,有利于增进各民族的交流与往来,增强中华民族的凝聚力,维护国家统一,同时也有利于扩大我国在国际社会中的影响。
2、加强语言文字工作是适应社会主义市场经济发展的需要。随着社会信息化的发展,计算机技术和网络技术中的中文信息处理,对语言文字的规范化、标准化提出了特别严格的要求。因此,推广普及国家通用语言文字,并切实提高规范化、标准化程度,是保证物质生产资料、劳动力和产品跨地区流通以及整个社会高效运转的基本条件,也是普及信息技术、提高信息化水平和扩大开放、提升对外交流与合作能力的重要前提。
3、加强语言文字工作是大力发展社会主义先进文化的需要。语言文字是文化的重要载体,是创造、保存、传播文化的基本工具,它的规范化、标准化程度直接影响着文化的传承和文化产品的质量。语言文字本身也是一种文化现象,是一种具有标志性作用的民族文化产品,它的健康发展本身就是民族文化先进性的体现。因此,中国语言文字的健康发展,继续发挥其在创造先进文化、振奋民族精神和增强民族凝聚力方面的重要作用,就成为新世纪新阶段对语言文字工作提出的现实课题。
4、加强语言文字工作是促进人的全面发展的需要。在人际交往越来越频繁和重要的现代社会,语言文字的应用能力已经成为人生存和发展所必须具备的一种基本能力,是形成思维、学习知识、获取信息、参与社会劳动、进行人际交往的基础。开发语言潜能、提高语言能力、掌握语言技巧等,已成为人的全面发展的重要组成部分和推动因素。所以,加强语言文字工作,提高正确听说读写规范汉语的能力,很重要的一点就是要培养现代公民的民族文化心理,一种对本国语言、本民族文化的亲近感、认同感。
(二)做好迎评工作对于提高城市的语言文字规范化水平,有着重要的意义和作用。
首先,它是提高市民文化素质,树立城市文明形象,扩大开放、增进交流,推进城市的建设和发展的需要。城市是一个地区经济、政治、文化中心,经济、科技发展水平相对较高,做好城市的语言文字规范化工作,对其周边的乡镇和农村将起到良好的示范和带动作用。我们要创建文明城市,文明城市的评估指标体系中语言文字工作也有较高分值。
其次,提高语言文字规范化水平,做好迎评工作,是提高行政能力,推行文明行政,加强机关作风建设的需要。要把为民、利民、便民作为机关工作的立足点,在提供主动服务、消除语言障碍方面,在提升城市文明程度方面,进一步营造有益经济社会跨越发展的良好环境氛围。
再次,做好迎评工作,提高语言文字规范化水平,是贯彻执行《国家通用语言文字法》,推进语言文字工作法制化的需要。2001年,《国家通用语言文字法》正式实施,奠定了语言文字工作的法律地位,标志着语言文字工作进入到一个新的更高的阶段。这就要求我们从法律的高度,加大宣传教育和专项整治力度,不断提高语言文字规范化水平,推动语言文字工作步入法制化的轨道。就吐鲁番市当前实际来说,语言文字工作的成绩是突出的,但社会上对此项法律的知晓面还不宽,语言文字法律意识还不够强,落实相关法律要求的力度还不够大,执法工作也没有完全到位。这说明我们的工作与自治区语言文字工作检查评估的标准和要求还有差距。为此,我们要进一步增强法治意识,切实履行法律赋予我们的神圣职责,切实提高依法行政的能力,使我地区的语言文字工作在法制的轨道上健康运行。
三、吃透标准,找准问题,落实责任,确保迎评工作的高质量、高水准
(一)吃透标准,找准问题,提高迎评准备工作的针对性。吐鲁番市城市语言文字工作迎评的主要目标是:以学校、党政机关、新闻媒体、主要公共服务行业等四个领域为重点,落实目标管理、量化评估等措施,力争在今年市区“初步普及”普通话,规范少数民族现代文学语言,着力构建起语言文字工作的长效机制。各单位、各部门都要认真组织学习自治区二类城市语言文字工作评估主管部门以及学校、党政机关、新闻媒体、主要公共服务行业等四个领域指标要素及评分标准。要把每一条标准吃透,并对照标准排查平时工作中存在的问题,一般问题要长抓不懈,重点问题要重点突破,提高迎评工作的针对性、实效性。要充分抓住城市语言文字工作评估这个契机,着力构建工作机制,大力营造宣传氛围,全力动员全社会,协调各有关方面,努力形成良好的工作格局。
(二)突出重点,强化考核,提高迎评工作的实效性。
一是要切实加强机关规范用语用字的日常管理。机关是语言文字规范化的重点实施对象,也是语言文字规范化的宣传窗口。各级党政机关要从依法行政、规范行政,倡导社会主义精神文明的高度,把规范公务用语用字纳入各级文明机关创建的总体规划。要将普通话和少数民族现代文学语言作为机关公务用语、会议用语和交际用语。机关干部、公务员在各类公务活动中要自觉使用普通话和少数民族现代文学语言,使用规范字,并逐步养成习惯,提高自身的文明素养和公众形象。
同志们,全面做好迎评工作,切实提高吐鲁番市语言文字规范化水平,意义重大,任务艰巨。我们一定要牢固确立争先创优的理念,求真务实,开拓进取,攻坚克难,齐抓共管,为提高全地区语言文字规范化水平,为提升吐鲁番三个文明建设水平和城市文明形象做出新的、更大的贡献!
谢谢大家!
第二篇:在语言文字工作检查评估动员大会上的讲话
各位委员、同志们:
今天我们召开~年市语委全体成员会议暨迎接省二类城市语言文字工作检查评估(以下简称为“迎评”)动员大会,主要任务是:总结近几年来我市语言文字工作取得的成绩,明确~年语言文字工作思路,重点是部署迎接省二类城市语言文字工作检查评估的任务。这次评估是对我市语言文字常规管理和应用基本情况的全面检查和考核,要求高,任务重,各部门、各单位应高度重视。这里我先讲几点意见。
一、肯定成绩,排找差距,增强迎评工作的责任感和紧迫感
近几年来,我市语言文字工作以宣传《国家通用语言文字法》为重点,以普通话水平等级测试为抓手,以推广普通话宣传周系列活动为载体,本着服务社会、服务经济的宗旨,立足市情,创新管理,取得了显著成绩。一是覆盖全市的语言文字工作网络已经建立。全市语言文字工作宏观管理力度得到加强,基本形成了条块结合、齐抓共管的语言文字工作局面。市语委先后吸纳了市直28个部门和单位作为成员单位,工作网络覆盖到党政机关、社会团体、新闻媒体、各类学校、窗口服务单位等社会各个层面。各县(市、区)和驻盐高校也成立了语委。盐城师范学校、盐城技术师范学院等学校还成立了推普工作领导小组或推普工作委员会。二是广大群众的语言文字规范化意识普遍提高。我市以推普周为载体,通过开展多种形式的活动,宣传国家语言文字方针政策,推广普及语言文字规范化知识。我们组织普通话培训测试走进军营、走进社区、走进农村,让武警官兵、社区居民、农村群众学习普通话,了解语言文字政策,提高了语言文字工作的社会认知度,增强了广大群众使用国家通用语言文字的意识。三是良好的语言文字工作~氛围和工作机制初步形成。市委、市政府重视语言文字工作,去年年底市委办和市政府办联合下发了《关于进一步加强机关用语用字规范化的意见》,市语委下发了《关于进一步加强公共服务行业规范用语用字管理工作的通知》,对机关和公共服务行业的用语用字提出了要求。各地、各部门在工作过程中也积累了丰富的经验,并形成了相互支持配合的协作机制,有效地提高了工作质量。市工商、城管、民政等部门在规范社会用字方面严把行政许可关,对沿街的广告、标牌、标志、门匾、道路名称等用字实行纠查并举,从源头上加以控制。市文明办、教育、工商、城管、公安等部门还多次走上街头,对不规范用字进行联合执法。四是普通话水平培训测试和管理工作成效明显,推广普及普通话工作有了较大进展。近几年来,我市普通话水平测试员数量不断增加,目前已有200多名国家级、省级普通话水平测试员。与此同时,普通话水平测试工作一直健康有序地开展,测试的范围进一步拓展,规模进一步扩大,先后有4.79万人次参加普通话培训和测试。全市所有适龄教师和绝大部分公务员都参加了普通话培训测试。为进一步加强普通话水平测试工作管理,市语委办还认真贯彻《江苏省普通话水平测试管理细则》和《江苏省普通话水平测试评估细则》,严格测试工作考务纪律、测试员培训和上岗制度、测试工作纪律。经过努力,我市普通话水平等级测试的效度和信度不断提高,在社会上产生良好的信誉度。2002年,盐城市普通话培训测试站经过省语委办专家评估,被评为江苏省优秀普通话培训测试站,当时全省只有四家获得此称号。五是学校语言文字工作扎实开展,在推进素质教育和全社会语言文字规范化建设中的基础作用得到较好的发挥。近年来,市语委办把语言文字工作与学校的培养目标结合起来,与各级各类学校的教育教学活动结合起来,与校园文化建设结合起来,广泛深入地开展语言文字工作。同时,教育部门充分利用语言文字专业方面的人才优势,积极为其它部门、行业提供智力支持和优质服务,为全社会语言文字规范化工作做出了积极贡献。
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,我市语言文字工作还存在着一些问题。一是人力、物力投入不足,与先进地区的差距还比较大;二是推广普通话的任务还十分艰巨,由于盐城方言和普通话有较大的距离,加之一些部门和单位的领导对语言文字工作的认识不到位,讲普通话的风气还没有形成,不少公务员甚至部分教师尽管拿到了普通话水平等级证书,但在公共场合仍然说方言;三是社会用字还不够规范,主要表现在滥用繁体字,使用被淘汰的异体字,读写错别字,在出版物甚至在一些政府公文中夹杂外文;四是用词用语不文明的问题还时有出现,主要表现为一些广告、招牌、商号、商标中用词用语低俗,有些还带有殖民文化、封建文化色彩等等。这些都要求我们认真研究新时期、新形势下语言文字工作的新特点、新要求,结合当前工作实际,理清思路,创新手段,努力开创我市语言文字工作的新局面。
二、明确目标,理清思路,在全年工作中统筹规划迎评工作
~年,我市语言文字工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,继续深入贯彻《国家通用语言文字法》,进一步强化各行业、各单位推广普通话和整治不规范用字工作的力度,大力推进全市语言文字工作规范化建设,把语言文字工作与城市“三个文明”建设结合起来,加强宣传,创新机制,强化管理,争取高质量通过省二类城市语言文字工作检查评估,努力使我市全社会语言文字规范化水平进一步提高,从而更好地为经济建设和社会发展服务,更好地为我市在苏北地区实现两个“率先”服务。
(一)加强对《国家通用语言文字法》的宣传力度,进一步营造“说普通话、写规范字”的社会氛围。今年要着力做好社会用字和行业、系统规范用字的管理工作。在认真宣传国家有关规范用字法律法规的基础上,强化各系统、各单位规范用字的整治工作,做到正面宣传教育引导与检查促改相结合,一般整治与重点整治相结合,努力从源头上抑制社会不规范用字的产生。要精心策划组织全国第八届推普宣传周系列活动,在街头举行以贯彻《国家通用语言文字法》和迎接二类城市语言文字工作检查为主要内容的大型宣传、咨询活动。推普活动要进一步向社区、农村、军营渗透,通过开展朗诵演讲比赛、文艺演出、经验交流会、讲座报告、示范学校评比等方式,营造浓烈的“说普通话、写规范字”的社会氛围。
(二)加强学校语言文字工作,进一步巩固我市语言文字工作的基础。要进一步重视和发挥学校在推进语言文字规范化工作中的基础性作用。各级各类学校要自觉对照《城市语言文字工作达标对各类学校的基本要求》和《盐城市语言文字规范化示范学校评估标准》,逐步做好语言文字规范化“三纳入一渗透”工作,即把语言文字规范化的要求纳入到培养目标和有关课程的教学大纲,纳入到学校常规管理,纳入到专业技能训练,并渗透到学校教育教学活动和校园文化建设的各个方面。市教育局要继续开展全市语言文字规范化示范学校的评比,推动学校语言文字工作水平的提高。
(三)加强普通话培训测试工作,进一步做好“以评促建”工作。今年要力争培训和测试1.5万人以上。一是在窗口服务行业人员中重点推进,逐步开展对广播电视、医疗卫生、交通运输、旅游、金融、经贸等系统窗口服务人员的普通话培训测试工作。二是积极开展职业学校、中等专业学校在校生的普通话培训与测试工作。三是切实加强对普通话测试工作的管理。重视测试前的培训工作,并切实加大对测试工作的过程管理,杜绝不规范操作,通过计算机辅助测试、强化测试复听等方式方法,努力提高测试质量。
(四)加强科研工作,进一步带动语言文字工作向纵深发展。科研是工作的母机,是效益的酵母。要进一步完善有关语言文字工作科研制度,健全相关工作职责,营造浓烈的科研氛围。要组织、引导语言文字工作者积极参与研究,创造一批具有盐城地方特色的语言文字工作科研成果,力争使全市语言文字工作再上新台阶、再创新特色。
(五)加强语言文字工作的规范化工作,积极做好迎评工作。迎评是今年我市语言文字工作的“重中之重”。市语委的《迎评工作方案》已经市政府同意并转发。大家对各自单位应承担的任务、责任,一定要做到心中有数;对省语委下发的《城市语言文字工作评估意见》中的要求、重点、实施步骤和操作方法以及评估的范围、内容、接受评估的单位和对象等都要一一弄清楚。在此基础上,各部门、各单位要按照“以评促建、以评促管、重在过程、重在实效”的指导思想,结合各自实际,特别要结合排查出来的问题,制订本部门的迎评实施方案,努力做到理清思路,明确工作步骤和具体保证措施。
三、突出重点,强化措施,确保迎评工作收到实效
这次接受省检查评估的重点为党政机关、学校、新闻媒体、公共服务行业和窗口单位,方法是定点检查和随机检查相结合。为此,必须实行分片分头包干,落实工作责任。各项具体任务分解由曹秘书长部署,被确定为定点检查的单位责任重大,要高度重视;被作为随机检查的单位,同样丝毫马虎不得、松懈不得。去年南通、徐州、镇江、无锡四个大市接受了检查,根据了解的情况,省里的领导和专家工作极其认真,要求相当严格。市政府要求各职能部门各负其责,希望所有部门和单位都要把这项工作摆上重要位置,谁拖了评估的后腿,谁就是“不作为”,谁就要承担应有的责任和后果。近期,各部门、各单位都要安排时间,专门组织有关人员进行学习、讨论和研究,全面掌握省检查评估的目标、要求和评估标准,制定好工作方案,确保“四落实”,即组织落实、经费落实、人员落实、措施落实,迅速、全面启动迎评各项工作,确保高质量、高水准通过评估。
(一)统一思想,提高认识,深刻理解新形势下语言文字工作的重要意义,切实增强做好迎评工作的责任意识。
1.加强语言文字工作是新时期的一项重大政治任务。第一,加强语言文字工作是维护国家统一和民族团结的需要。作为人们表达思想、传递信息的工具,语言文字从来就是与政治密不可分的。“书同文”、“语同音”是关系到国家独立和民族凝聚力的具有政治意义的大事。在我国这样一个多民族、多方言的国家,在全国推广普通话和普及简化汉字,有利于增进各民族的交流与往来,增强中华民族的凝聚力,维护国家统一,同时也有利于扩大我国在国际社会中影响。台湾~修改高中历史课本、篡改历史和废止“国语推行办法”等做法是典型的文化“~”行为。“~”分子打起了语言牌,鼓吹以“台语”代替普通话作为台湾“官方”共同语言,用意十分明显,那就是通过以语言为载体的文化“断流”,达到~的目的。其实,“台语”就是闽南语,本身就是中国古汉语的一支。经过几十年的“国语”推行和台湾与祖国大陆日益密切的经贸文化交流,“国语”已经成为台湾民众最重要的交流手段。“~”分子的这一招从反面教育了我们,加强语言文字工作是维护国家统一和民族团结的需要。第二,加强语言文字工作是适应社会主义市场经济发展的需要。随着社会信息化的发展,计算机技术和网络技术中的中文信息处理,对语言文字的规范化、标准化提出了特别严格的要求。因此,推广普及国家通用语言文字,并切实提高规范化、标准化程度,是保证物质生产资料、劳动力和产品跨地区流通以及整个社会高效运转的基本条件,也是普及信息技术、提高信息化水平和扩大开放、提升对外交流与合作能力的重要前提。第三,加强语言文字工作是大力发展社会主义先进文化的需要。语言文字是文化的重要载体,是创造、保存、传播文化的基本工具,它的规范化、标准化程度直接影响着文化的传承和文化产品的质量。语言文字本身也是一种文化现象,是一种具有标志性作用的民族文化产品,它的健康发展本身就是民族文化先进性的体现。因此,中国语言文字的健康发展,继续发挥其在创造先进文化、振奋民族精神和增强民族凝聚力方面的重要作用,就成为新世纪新阶段对语言文字工作提出的现实课题。第四,加强语言文字工作是促进人的全面发展的需要。在人际交往越来越频繁和重要的现代社会,语言文字的应用能力已经成为人生存和发展所必须具备的一种基本能力,是形成思维、学习知识、获取信息、参与社会劳动、进行人际交往的基础。开发语言潜能、提高语言能力、掌握语言技巧等,已成为人的全面发展的重要组成部分和推动因素。所以,加强语言文字工作,提高正确听说读写规范汉语的能力,很重要的一点就是要培养现代公民的民族文化心理,一种对本国语言、本民族文化的亲近感、认同感。
2.做好迎评工作对于提高城市的语言文字规范化水平,有着重要的意义和作用。首先,它是提高市民文化素质,树立城市文明形象,扩大开放、增进交流,推进城市的建设和发展的需要。城市是一个地区经济、政治、文化中心,经济、科技发展水平相对较高,做好城市的语言文字规范化工作,对其周边的乡镇和农村将起到良好的示范和带动作用。我们要创建文明城市,文明城市的评估指标体系中语言文字工作也有较高分值。其次,提高语言文字规范化水平,做好迎评工作,是提高行政能力,推行文明行政,加强机关作风建设的需要。要把为民、利民、便民作为机关工作的立足点,在提供主动服务、消除语言障碍方面,在提升城市文明程度方面,进一步营造有益经济社会跨越发展的良好环境氛围。再次,做好迎评工作,提高语言文字规范化水平,是贯彻执行《国家通用语言文字法》,推进语言文字工作法制化的需要。2001年,《国家通用语言文字法》正式实施,奠定了语言文字工作的法律地位,标志着语言文字工作进入到一个新的更高的阶段。这就要求我们从法律的高度,加大宣传教育和专项整治力度,不断提高语言文字规范化水平,推动语言文字工作步入法制化的轨道。就我市当前实际来说,语言文字工作的成绩是突出的,但社会上对此项法律的知晓面还不宽,语言文字法律意识还不够强,落实相关法律要求的力度还不够大,执法工作也没有完全到位。语委办的同志对照二类城市评估标准、评分细则来打分,发现我们的工作与省语言文字工作检查评估的标准和要求差距还很大。为此,我们要进一步增强法治意识,切实履行法律赋予我们的神圣职责,切实提高依法行政的能力,使我市的语言文字工作在法制的轨道上健康运行。
(二)吃透标准,找准问题,落实责任,确保迎评工作的高质量、高水准。
1.吃透标准,围绕目标,找准问题,提高迎评准备工作的针对性。我市城市语言文字工作迎评的主要目标是:以学校、党政机关、新闻媒体、主要公共服务行业等四个领域为重点,落实目标管理、量化评估等措施,力争在今年市区“初步普及”普通话,汉字社会应用“基本规范”,着力构建起我市语言文字工作的长效机制。实现“初步普及”普通话的具体要求是:交际中的方言隔阂基本消除,受过中等或中等以上教育的公民具备普通话应用能力,并在必要的场合自觉地使用普通话。普通话成为学校的教学语言、校园语言,成为社会各行业的主要工作用语和第一服务用语。对语言应用有特殊要求的岗位工作人员达到相应的普通话等级要求。实现汉字社会应用“基本规范”的具体要求是:认真执行国家现行的文字政策和文字应用管理的法规规章和规范标准,使社会主要领域的用字符合国家及主管部门规定的要求。重点规范出版物用字、影视屏幕用字和计算机用字。党政机关、学校带头使用规范汉字。公共场所的标牌、宣传标语和广告,要文字规范,字形完整。手书的招牌凡使用了繁体字的,必须在明显的位置再配放规范字的标牌。编辑、记者、校对人员和影视中文字幕机的操作人员,以及牌匾、广告制作业与文字应用关系密切的从业人员,要把学习文字规范知识、提高文字应用规范水平作为业务进修的常规内容,逐步做到持证上岗。各单位、各部门都要认真组织学习江苏省二类城市语言文字工作评估主管部门以及学校、党政机关、新闻媒体、主要公共服务行业等四个领域指标要素及评分标准。要把每一条标准吃透,并对照标准排查平时工作中存在的问题,一般问题要长抓不懈,重点问题要重点突破,提高迎评工作的针对性、实效性。要充分抓住城市语言文字工作评估这个契机,着力构建工作机制,大力营造宣传氛围,全力动员社会,协调各有关方面,努力形成良好的工作格局。
2.突出重点,开展普查,强化考核,提高迎评工作的实效性。一是要切实加强机关规范用语用字的日常管理。机关是语言文字规范化的重点实施对象,也是语言文字规范化的宣传窗口。各级党政机关要从依法行政、规范行政,倡导社会主义精神文明的高度,把规范公务用语用字纳入各级文明机关创建的总体规划。要将普通话作为机关公务用语、会议用语和交际用语。机关干部、公务员在各类公务活动中要自觉使用普通话,使用规范字,并逐步养成习惯,提高自身的文明素养和公众形象。同时,要建立健全管理机制,切实加强对规范公务用语用字工作的监督管理。有关部门应及时做好工作安排,协同市语委办抓紧做好扫尾工作。二是要努力提高公共服务行业规范用语用字的整体水平。社会用语、用字规范文明,是全国文明城市评选的标准之一。《国家通用语言文字法》规定,“公共服务行业以规范汉字为基本的服务用字”“提倡公共服务行业以普通话为服务用语”。公共服务行业主管部门及有关单位要增强依法规范语言文字的意识,强化社会责任感,健全规章制度,落实各项措施,持之以恒地将规范用语用字工作抓紧、抓细、抓实、抓出成效。要将“说普通话,用规范字”列入管理目标,列入岗位要求,列入工作标准,列入考核评比内容,并将普通话作为工作用语、服务用语和交际用语。直接面向群众的服务人员要逐步实行持《普通话等级证书》上岗制度。三是要进一步强化规范用字,采取有效措施堵住产生新的不规范社会用字的源头。制作、使用社会用字的从业人员应掌握有关用语用字规范化的政策,具备正确运用规范字的能力,严禁使用不规范字。公共场所设施用字,要依据语言文字法律法规的要求,严格按照相应的国家标准制作。同时要加大监管力度,切实抓好对已出现的不规范字的治理整顿。四是要认真做好自查自评和档案资料建设工作。各部门、各单位要对照省的评估标准,认真做好档案资料的收集、整理工作,材料要具体、详实、充分。档案资料是工作的实况实录,因此要严把用字规范关,可能情况下,要请语言文字专家认真审读,把建立档案的过程当作一次用字规范化学习的过程,真正提高迎评的质量,提高全市语言文字工作的水平。
(三)加强领导,落实责任,完善措施,建立健全迎评工作的各项保障措施
1.建立健全组织机构和工作制度,真正把语言文字工作摆放到议事日程上来。为加强对迎评工作的领导,市政府将建立迎评领导小组,统筹协调全市的迎评工作。成立迎评办公室,配备专职人员负责具体工作。各区、各重点部门和单位也要成立相应的语言文字工作迎评小组,由一名领导同志担任组长,全面组织开展本地、本部门(单位)的迎评工作。
2.要营造~氛围,把迎评工作搞得有声有色。要借迎评的东风,把《国家通用语言文字法》的基本精神、规范社会用语用字的基本要求宣传到位,营造一个人人都说普通话,个个都用规范字的社会氛围。这次检查评估一个很重要的方面,就是要了解市民的语言文字规范化意识和实际应用水平,以及新闻媒体的宣传工作力度和效果。各新闻媒体要会同语委办制定具体的宣传计划,落实专人,划出专门版面或播出时段,全面做好有关语言文字规范化的宣传报道工作。市语委办要统筹规划,并会同亭湖区、盐都区政府和有关单位在主要交通路段或本单位的显眼位置,增设一批永久性的宣传标牌和提示牌,以扩大和延长宣传的时效。
3.要加强工作创新,把迎评工作做出盐城特色。客观地讲,语言文字工作是一项容易被忽视的工作,它不可能像经济建设那样成为中心,像稳定工作那样压倒一切。但是它却十分重要,不是中心却服务中心,不是全局却影响全局。我们应当根据语言文字工作的特点,在迎评过程中创新手段,开拓局面。希望语委办的同志开动脑筋,集中大家的智慧,把迎评工作做实、搞活、创出盐城的特色,也为明年开始的三类城市语言文字工作检查评估积累经验。希望各行各业的人员都能积极配合、积极投身这方面工作,在高质量完成份内任务的基础上,为迎评工作献计献策、出勤出力,共同做好盐城发展史上的一件大事。
同志们,全面做好迎评工作,切实提高我市语言文字规范化水平,意义重大,任务艰巨。我们一定要牢固确立争先创优的理念,求真务实,开拓进取,攻坚克难,齐抓共管,为提高我市语言文字规范化水平,为提升盐城三个文明建设水平和城市文明形象做出新的、更大的贡献!
谢谢大家!
第三篇:在评估动员大会上的讲话
迎接省教学评估的工作安排
一、学校自我评估:
评估时间:完成时间2012年11月12日前完成。
各镇中心校长负责安排部署,召开校长、教导主任会议。普教校长负责初中,教研员以及其他工作人员分别包各小学。各镇将安排表11月2日下午发到czjys7128630@126.com邮箱。安排表内容依次是:镇全名称、学校全称、承包人姓名、承包人职务、性别、年龄、毕业学校及专业、曾任教学科。中心校校长排在第一位,学校全称填写不填写。用电子表格制成。
11月12日各学校进行一次模拟评估,县直学校按各教研组进行,农村学校按照文科组和理科组进行。主要内容是:检查学校档案、教学常规(教师备课、学生作业、听课笔记、教学反思)、随意抽去两节课听课,组织校本教研演习,领导小组进行学生谈话、教师谈话等。
学校自评准备工作:
学校召开全体教师会议,学习《河北省义务教育阶段教学评估手册》有关内容,学习《2012年河北省教学评估办法》,落实本次会议精神,宣读《学校迎接河北省教学评估实施方案》,成立迎评领导小组。
教师评估按如下程序开展:
1.教师自评:教师依据《河北省教学评估工作手册》附件1中《教师教学评估标准》的指标内容和《滦县义务教育阶段教师教学评估标准》(解读稿)进行自评,教师写出文字性自评报告。
填写表格:教师自评表
2.教师互评:教研组根据日常教学工作、课堂观察、教研活动等进行互评,并填写互评报告单。填写表格:《滦县教师(教学)小组评估表》
3.学生及家长评价学校通过访谈、问卷等形式组织学生、家长对教师教学进行评价。
填写表格:《学生评教问卷》、部分《家长评价问卷》。
4.学校评价
学校从职业道德、专业水平、专业发展、课堂教学四个方面对教师进行评估。评估小组综合多方面的信息对每位教师做出客观公正的评价,写出评估报告。
学校评价教师表格:《滦县教师(教学)学校评估表》
5.学校汇总:
汇总表格:①滦县教师(教学)评估成绩汇总表(1):包括职业道德10分、专业水平22分、专业发展28分、课堂教学40分等。②滦县教师(教学)评估成绩汇总表(2):包括自评得分、小组得分、学校得分;③学校教师评估报告以上汇总表学校和教研室各一份存档。
学校自评按如下程序开展:
1、学校评估领导小组依据《河北省教学工作评估工作手册》附件2《学校教学评估标准》的指标内容和《滦县义务教育阶段学校教学评估自评表》(解读稿),对学校在教学管理、课程管理、教学条件、校本研修、评价研究5个一级指标和22个二级指标内容,逐条进行自我评估,量化打分,总结经验,查找问题。
填写表格:①学校评估领导小组名单(组长、副组长、成员)②《师资队伍现状自评报告书》③《学校教学评估等级权重表》④《滦县义务教育阶段学校教学评估报告书》(以上材料教研室和学校存档)。自评报告书的填写数据要准确,要看出学校的特色。
2.将学校自评结果通过全体教师大会进行通报,并通过教研组、年级组或教师意见箱等方式,广泛征求教师的意见和建议。通过座谈、访问等方式征求社会和家长的意见。
3.学校将材料整理分类归档,按要求以镇为单位于11月20日分别报初中教研室和小学教研室。要以学校为单位装入档案盒,贴好标签。按年份分装,09年;10年;11年;12年。
应该交教研室的材料有:教师评估:①学校教师评估报告②教师评估成绩汇总表
学校评估:①学校评估领导小组名单②《学校教学评估等级权重表》
③《滦县义务教育阶段学校教学评估报告书》④ 河北省义务教育学校教学评估汇报材料
说明:我县是2008年第一次接受省教学评估单位,四年一次教学评估,档案应该有2009年7月日、2010年7月日、2011年12月日,2012年11月 日。
原来教研室进行的星级评估准备的材料和省评估不冲突,可以分类归纳到省评估的材料中去。
二、各镇模拟评估:
各镇模拟评估时间:2012年20日。中心校长组织。成员有:普教校长、镇教办教研员、各学校校长。模拟省评估程序,按照《2012年河北省教学评估办法》、《学校评估标准》解读、《教师评估标准》解读要求进行,组织校长汇报、教师听课、与学生教师座谈、主题校本教研、检查教师教案、学生作业、听课笔记等。县局要派人进行巡视督导。
三、县级模拟评估:
县级模拟评估时间:2012年11月22日开始,具体安排见通知。县级模拟评估初中全查,小学每镇任意抽取两所进行模拟评估。要求校长汇报,最好有汇报专题片。县模拟评估成绩纳入学校考评。
教学评估中主要环节
课堂观察
1、人人准备
省级评估人员到学校后会先随机抽取接受课堂观察的教师,因此每一位任课教师都必须做好接受听课的准备,不能存有侥幸心理。
2、提前选课
准备的课堂教学必须紧跟教学进度,不能快于进度也不能慢于进度。准备省级评估的课堂教学应该选择12月17日至21日期间的教学内容。
3、精心备课
选好教学内容后一定要认真备课并撰写详细的教案(导学案)。备课时要吃透教材,明确重点难点,结合课标要求和年段特点制定恰当的教学目标,要围绕重难点选择合适的教学方法,做好必要的教具准备工作。要做到集体备课与个人备课相结合。任何学科备课、上课都不能脱离教材。导学案不要和教材脱节,要有教师的教学思路和流程,要有解题思路,要体现新的教学方式。
初中要实行小组合作学习,积极倡导新的学习方式。学生要积极参与,敢于发言,课堂效率要高。
4、准备说课
备好课后每人一定要按说课要求准备一份说课提纲,包括说教材的地位和作用,说教学目标,说教学的重、难点,说教法、学法,反思教学过程。
5、紧扣主题
备课、上课和说课都要围绕教研组当时正在做的“研究主题”,只有紧扣主题才能为后面的校本教研提供鲜活的研讨案例。
校本教研
1、明确主题
校本教研一定要有研究主题,要围绕研究主题研讨教学课例。研讨时不能随意的评课、说课,这样会给人散乱的感觉。没有主题,研讨不会有深度。教研组要结合教学内容,抓住新课程实施中的真实、现实的主要问题作为研究的主题。备课要围绕主题,议课也要围绕主题。
2、理论学习
明确主题后,教研组要先期组织相关理论学习,为后期备课、研讨、解决问题做好理论准备。
3、选主持人
观察校本教研的人员有省、市、区的教研员,学校领导也会陪同。但是活动的主体是教师,教研组要选业务能力强的教师担任主持人。具体要求是:
(1)主持人要围绕研究主题主持活动,掌控好局面,使活动取得良好效果,让观察者感受的教师通过活动专业水平得到提高。
(2)教研活动主持人要做到:礼貌、大方、围绕主题把握活动进程,及时总结讨论成果。
(3)开场白从两方面说起:一是表示对省市专家评估组的欢迎,二是简单介绍授课课的情况,包括第几单元、课的位置、教研的主题等方面
(4)中间要学会串场,及时捕捉教师发言的要点进行总结和补充。
(5)要有总结性的发言,既要领悟专家的评课精神,还要对这次教研担任成效进行总结,同时要根据专家的点评说出今后教研活动的方向。
步骤:A.主持人讲话(表示欢迎、介绍课、教研主题等)B.授课人说课C.教研组评课(主持人及时补白)D.邀请专家点评F.主持人作总结性发言
4、反复演练
每个教研组结合学期初制定的教研计划和近期的教学内容选择一个主题。通过理论学习、课例研究、连环跟进等研究行动扎扎实实地展开研究。现在选题,展开研究,到省级评估时,教研组的每一位教师都会对主题有一定的认识,教研活动的效果应当会好一些。
县直学校教师人员数多,可以实行学科教研组;农村学校在平时演练时可以实行文科组和理科组两大教研组进行演练。农村中学继续实行区域连片教研。县级、镇级教研员要参与主题教研,站位要高,做到专家引领。
与领导、教师、学生座谈
关于校长座谈:谈教师评估学校自评的体会与建议;谈新的课改理念;谈教育局的教育教学管理;谈学校校本教研的开展;谈学校的管理与设想。校长要提前准备好汇报材料,汇报材料要突出本校特色。有时专家组不让校长念稿子,而是说学校教学特色。到省级评估时各学校要做好宣传片。
关于教师座谈:谈新的课改理念;谈教育局的教育教学管理;谈学校校本教研的开展;谈学校的管理;谈课堂教学以及课堂教学存在的问题;谈教师的教学思想、教学设计等。
关于学生座谈:谈教辅用书情况;谈师德情况;谈作业情况;谈课程实施情况等。
邮箱中我们预设了一些问题,供大家参考。
学生作业
学校要有明确的作业布置、作业批改的要求;对各学科使用的作业本要有统一要求。对各学科作业的时间也要有统一要求,作业量要适当。作业的布置要分出层次,要多布置实践性、预习方面的作业;作业的批改要及时,要认真。要有作业批语,作业批语要具有启发性和激励性。对作业中存在的共性问题要有作业批改总结或分析。要有明确的作业批改时间。
平时存在问题:作业的布置:随意性大,有的是作为惩罚性作业;抄写作业多,实践性作业少,自主性学习作业少。不能根据不同层次的学生的学习和发展需要布置作业。作业的要求:作业本不统一,有的用本,有的用纸。作业的批改,不及时或经常不批改;有的教师批改作业就是一个日期或一个阅字。有的教师虽然有批语,但不是鼓励性语言,而是讽刺性语言:比如:作业太乱,重写!后面跟着一系列感叹号。
学生的作业有问题,有错误,老师视而不见。老师的批语甚至写个日期有的还存在明显的错误。
校本课程与综合实践
校本课程与综合实践是国家规定必须开设的课程。各学校一定要按照规定认真开课,根据学校实际和学生需求开设校本课程。综合实践有教材,可以按照教材去学,也可以学校自己设计综合实践活动方案。有条件的学校要选择优秀教师参与这些课程的开发和设计
学校向教研室交的材料
1、本学期学校课程表、教师任课情况一览表。
2、各学科教研组活动安排与计划(包括学科教研组活动时间、地点、本学期活动主题)。
3、本学期校本课程申请表与实施方案。
4、本学期综合实践实施方案。
5、本学年学校教师教学评估制度。
6、学校教师评估与学校自评实施方案。
7、教学评估总结汇报材料(重点:是如何实施教师评估、学校自评的;教师评估存在的主要问题,学校自评存在的主要问题,如何改进?)。以上材料于11月20日交到教研室。
教学评估需要注意的问题
1.教学评估和督导评估工作性质和工作重点不同。督导评估重在督导县政府教育,学校评估重在评估学校教学;督导重在投入,教学重在管理;督导重在全县的面,教学重在学校的点,重在深入学校检查学校教学管理、课堂教学、校本教研,重在检查教师学科教学、学校实施新课程的情况以及县域教学管理情况。
2.校长汇报材料将自己学校工作写出来,要针对标准各项对应写,要写出本校特色,不要假大空,不要出现从网上下载的现象。
3.要重视过程性材料的积累。如我们每学期最少四次常规检查的材料,每学期教研室对学校进行星级评估的材料,每学期组织的教研活动原始材料,课堂教学改革中积累的学习材料等。
4.要注重校本教材、校本培训的原始材料。如滦州皮影、诵读经典等。
5.要关注评价研究。
评价制度方面:学校评价制度如考试制度、教师考评制度、星级评价制度、班级评价制度、小组评价制度等;学生方面:考试评价制度、结业评价制度、《学生综合素质评价表》、素质评价手册等。
命题研究:教研室组织的每年四次考试的各学科试卷和小学每年两次各学科考试试卷近三年的要整理好;每个学校教师自己的组织的评价试卷也要整理好,如月考、周测、单元过关试题等。教研室下发的考试分析表,学校考试分析表、班级考试分析表。
6.要关注教育科研课题。
教育科研课题可以是学校有总的课题,教研组、教师在设分课题,也可以是教研组一个课题,也可以教师自己独立课题。课题要有课题申请报告,县级以上要有审批手续。各学校要对本校课题进行一次全面的总结和统计。
7.要注重学校的校园文化建设。重点在“用”字上,墙上的各种表格是课堂教学改革中用到的。
8.所有文件和表格都放在教研室和学校联系邮箱中。初中邮箱是:zhong7128630@126.com;教育办与教研室联系邮箱:ban7128630@126.com.如:油办为:youzhong7128630@126.com;密码自己设置。教研室公开邮箱为:czjys7128630@126.com 密码:7128630
第四篇:在迎接省语言文字工作督导评估动员大会上的讲话
在迎接省语言文字工作督导评估动员大会上的讲话
明确任务强化责任
奋力开创潜江语言文字工作新局面
──在迎接省语言文字工作督导评估动员大会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开迎接省语言文字工作督导评估(以下简称“迎评”)工作动员大会。会议的主要任务是传达精神,明确任务,强化责任,全面动员,奋力开创潜江语言文字工作新局面。刚才,我们观看了宜昌市西陵区2017年迎接国家语言文字督导评估专题片,学习了市人民政府教育督导室关于印发《潜江市迎接省语言文字工作督导评估实施方案》的通知,与各单位签定了“迎评”工作目标责任书,部分单位代表还要作表态发言。下面,我就做好今年“迎评”工作讲几点意见:
一、提高认识,统一思想,明确抓好语言文字工作的重大意义
文字是用来反映人们生活的,是人类在言语交流的基础上发展和创造出来的。在这个世界上只有中国汉字历经几千年一直延续到今天从未中断过,国内外很多研究文字的专家都认为这是世界上最大的奇迹。文字是文化的载体,中国汉字是中国文化的根。所以,研究和抓好语言文字工作,对于继承和弘扬中华传统文化,培养国民的爱国主义情操,促进民族团结,增强民族凝聚力都有深远影响。
省语委为全面实现《国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要(2012—2020)》和《湖北省语言文字事业“十三五”发展规划》确定了总体目标和主要任务,决定从2018到2020年用3年的时间对全省各类城市语言文字工作进行督导评估。今年,省语委将潜江市列为语言文字督导评估单位,定于今年11月底进行评估验收。这是继2009年我市迎接国家二类城市语言文字工作评估之后,对我市语言文字工作成果及全社会用语用字规范水平的又一次全面检查,也是对整个城市综合管理水平和市民文化水平的一次大检阅。因此,我们必须高度重视,统一思想,充分认识开展语言文字工作的重要意义。
第一,开展语言文字工作是贯彻实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》的一项具体措施。2000年10月31日,第九届全国人大常委会第十八次会议审议通过了《中华人民共和国国家通用语言文字法》。这是我国历史上关于语言文字的第一部法律。它的诞生确定了普通话和规范汉字作为国家通用语言文字的法律地位和使用范围,是我国社会主义现代化建设的一件大事,标志着我国语言文字规范化、标准化工作开始走上法治化轨道,进入一个新的发展时期。该法明确规定“国家推广普通话,推行规范汉字”,“公民有学习和使用国家通用语言文字的权利”,“各级人民政府及其有关部门应当采取措施,推广普通话和推行规范汉字”。特别强调国家机关,教育机构,新闻媒体和汉语言出版物,公共服务行业,公共场所的设施、招牌、广告及企事业单位名称,信息处理和信息技术产品等要以普通话和规范汉字为基本的用语用字。为贯彻执行《国家通用语言文字法》,2004年7月30日,省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议通过了湖北省实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》办法,对推行范围、执行标准、法律责任、评估方法都作了明确界定。因此,开展语言文字工作是一种法律行为,是各级政府和相关部门的一种法律责任,是国民应该履行的权利和义务。
第二,开展语言文字工作是提升城市文明程度的重要途径。城市是一个地区经济、政治和文化的中心,人口集中,信息密集,对周边地区具有很强的示范和辐射作用。一个城市语言文字的规范化程度,是衡量其文明程度的重要标志。普通话语调不高不低,字音圆润平和,让人感到温文尔雅、亲切和谐;说普通话可以避免带脏话,避免因为语言发生激烈的冲突,即使批评人也让人感到亲切。规范的汉字让人一目了然,可以昭示一个城市的文化底蕴、法律意识、开放程度以及经济发展水平。因此,我们要把这项工作作为潜江文明城市建设的一个重要内容,列入政府工作议事日程,切实抓紧、抓好、抓出成效。
第三,开展语言文字达标工作是对外开放与交流的迫切需要。标准的普通话、规范的汉字是一个城市发展的形象,是对外交流的桥梁和纽带。不同地域间经济、政治、文化的交流离不开语言文字,必须以语言文字为载体,开展城市语言文字工作显得尤为重要。
二、突出重点,带动全面,确保全市语言文字工作平衡推进
“迎评”工作只是一种手段,推广普通话、推行规范汉字才是工作目的。因此我们既要抓重点,更要促平衡,确保评估顺利通过,同时也使我市的语言文字工作提高到一个新的水平。党政机关、教育系统、新闻媒体和公共服务行业是推广普通话、推行规范汉字的重点领域,抓好这“四大领域”的工作,是城市语言文字工作达标的基础。我们要以“四大领域”为龙头,引领全市语言文字工作上档升级。各部门和单位对各自承担的任务、责任要做到心中有数,对《实施方案》中的要求、重点、实施步骤以及评估的内容、标准都要掌握清楚。要按照“以评促建、以评促管、重在过程、重在实效”的指导思想,结合各自实际,理清工作思路,明确工作任务,突出工作重点,制订切实可行的“迎评”实施方案和具体工作措施。
第一,党政机关要做出表率。党政机关语言文字工作是这次评估的重点之一。城区各党政机关要切实加强领导,成立工作专班,明确工作责任,要将语言文字工作列入今年重要日常工作议程,制订和完善本单位本部门语言文字工作计划、规章制度,切实采取得力措施狠抓落实。市委、市人大、市政府、市政协机关要带好头,作出表率。组织、人事部门要把普通话培训列入干部教育和公务员培训的内容,培训率要达到100%,要将普通话合格作为推荐选拔干部和录用公务员的一项基本条件,在公务员中实行持普通话合格证上岗制度,等级测试合格率达到100%。机关工作人员要以身作则、率先垂范,站在转变机关作风、树立机关形象、提高依法行政水平的高度,在公务活动中严格公文用字的规范化管理,在办公、接待、会议和媒体采访等公务活动中自觉带头讲普通话。国家机关工作人员的普通话应达到三级甲等以上水平。
第二,教育系统要夯实基础。学校是开展语言文字工作的主阵地。教育行政部门要将学校语言文字工作纳入教育发展规划和工作计划,纳入教育督导部门督政、督学范畴,纳入教师继续教育工程,列入学校考核评估和文明单位创建的重要内容。城区学校是这次评估的必查单位。各校要以此次评估验收为契机,积极开展语言文字规范化示范创建活动,把语言文字工作纳入课堂教学、纳入教学基本功训练、纳入学校常规管理中,将语言文字工作渗透到德、智、体、美、劳各项教育教学活动中,渗透到全面实施素质教育的各个环节。严格实行教师持普通话等级证上岗制度,持证率要达到100%,要把说普通话、用规范字作为提高教师业务素质的一项基本要求,纳入教师考核的内容,并作为评优、评先和评职的必备条件。教师的普通话应当达到二级乙等以上水平,其中语文教师、幼儿园教师应当达到二级甲等以上水平,普通话教师和语言教师应当达到一级乙等水平,学校其它人员应当达到三级甲等以上水平。江汉艺术职业学院和中等职业技术学校的毕业生应当达到二级乙等以上水平。
第三,新闻媒体要做好示范。潜江电视台、潜江广播电台、潜江日报社是这次评估检查的必查单位,这些单位要将普通话和规范用字纳入行业管理的范畴,健全制度,落实责任。电台、电视台播音员、主持人的普通话要达到一级水平,并实行100%持证上岗。报社从事中文编辑、校对人员要熟悉国家现行汉字的规范标准,正确应用规范汉字,报刊、印刷品、广告用字必须符合规范要求,所有记者和采访人员要使用普通话,对不合格人员要进行培训。同时,电台、电视台和报社要对语言文字工作制定出具体的宣传方案,制作专题节目和公益广告,要营造人人都说普通话、个个使用规范字的社会氛围。
第四,服务行业要扮靓窗口。公共服务行业也是这次评估的重点领域,检查对象涉及商业、交通、旅游、银行、医疗卫生、文化、邮政、电信、移动、联通、城管等行业,各主管部门要将语言文字规范要求纳入行业管理规定和员工行为规范,制定语言文字工作计划,对本系统本单位工作人员进行普通话培训。各部门各单位要在市语委的统一组织下,按照培训计划安排,全面开展单位职工普通话培训和测试。今年,将选择一条商业街道作为语言文字规范化示范街。在示范街创建过程中,凡不符合规范的,不管涉及到哪个行业、哪个单位,都要限期整改。各“窗口”服务行业要积极主动配合市语委工作,按照谁主管谁负责的原则,做好清理整顿工作,营造良好的语言文字环境,打造公共服务行业“窗口”形象。公共服务行业从业人员的普通话应当达到三级以上水平,其中广播员、解说员、话务员、导游等特定岗位人员应当达到二级以上水平。
城市语言文字工作评估难点在党政机关和公共服务行业,希望在座各位高度重视,从现在做起,从本单位做起,扎扎实实把工作做好、做实。由于工作起步较晚,基础较弱,需要做大量的工作,任务十分艰巨。我们要竭尽全力突破难点,带动整体水平的提升。党政“四大家”更要带头,确保达标。各部门要按评估要求认真抓好各项工作落实。
省人民政府督导室督导评估时,检查组要随机抽取若干个国家机关、学校、新闻单位、公共服务单位、城市街区、镇处,因此,要全面准备,不留死角。采取的方法是查阅资料档案、用字环境、问卷调查、随机访谈、随机听课、召开座谈会、查看新闻单位自办节目及出版物、查看政府及部门网站等形式。今天会议后,各单位要迅速行动起来,按照“迎评”领导小组和市语委办的部署和安排,扎扎实实地开展工作。
三、加强领导,强化责任,形成齐抓共促的工作格局
抓好语言文字工作,要从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度予以足够重视。各单位、各部门要以科学发展观为指导,围绕贯彻实施《国家通用语言文字法》,紧扣经济和社会发展目标,加强领导、强化责任、上下配合,各负其责,形成齐抓共促的工作局面。
第一,健全工作机制。今天,市政府宣布成立了“迎评”工作领导小组,从现在起,这一组织机构要真正负起责来,统筹协调全市“迎评”工作,不得有丝毫马虎和失误。各部门各单位要按照“迎评”领导小组和市语委的统一部署和要求,成立由“一把手”负总责、分管领导具体负责的“迎评”领导机构和工作专班,并指定一名熟悉业务的工作人员担任联络员,保持与市语委办的联系和沟通,组织协调本部门本单位“迎评”工作。这项工作最为关键,我强调一下,各单位要将“迎评”专班的名单在三天内报市政府“迎评”办公室。各部门各单位制订出具体可行的“迎评”实施方案、工作计划和具体措施,建立工作责任制,将目标任务分解到单位,落实到责任人,层层抓落实。实施方案要在8月3日以前报“迎评”办公室。各部门各单位要制定语言文字规章制度,对单位工作人员规范用语用字作出规定,将普通话合格作为招录、考核工作人员的内容之一。
第二,营造浓厚氛围。开展形式多样、丰富多彩的宣传活动是做好“迎评”工作的基础。在语言文字的应用上,潜江人的方言保护和沿用意识还很强烈,在语言文字的使用上随意性大、规范性差的情况随处可见。改革开放以来,潜江吸引了各方人才的汇聚,这既为语言文字工作带来了机遇,同时也要求我们从提高市民整体文化素质等方面加强引导,将推广普通话,推行规范汉字作为爱国主义教育和精神文明建设的重要内容,针对性地开展宣传教育活动,切实提高市民对《国家通用语言文字法》以及国家关于语言文字方针政策的知晓度,普及语言文字法律和规范知识,营造规范使用国家法定语言文字的社会舆论氛围,形成使用规范用语用字的社会监督环境。各单位要围绕贯彻《中华人民共和国国家通用语言文字法》,广泛开展宣传活动,大力宣传语言文字工作法律、法规、政策和有关知识,增强法制意识,提高对语言文字工作重要性的认识。要定期主办语言文字工作宣传专栏,积极宣传工作动态。要组织单位职工开展一次语言才艺类展示活动,举办演讲、朗诵、相声、小品等语言类专题活动,所举办的活动全部用文字材料和音像资料记录保存。市语委办将联合相关单位以传统节日为主题开展经典诵读和诗词歌赋创作活动,并在9月份“第21届全国推广普通话宣传周”期间开展一系列大型宣传活动。各单位要按照市“迎评”办的统一要求制作宣传标语,在单位门前和主要街道悬挂;单位内部办公室、会议室、电梯口、楼道、过道等处要设置“请讲普通话,请写规范字”提示牌;同时,还要制作一块语言文字工作宣传展板,“迎评”时集中展示。市语委将选择一条商业街道作为语言文字工作示范街,每个成员单位承制一块宣传大型广告牌。报社、电视台、电台等新闻媒体要发挥舆论宣传优势,开辟语言文字工作专栏,开设专题节目,广泛宣传报道“迎评”工作动态。
第三,广泛开展培训。从8月开始,市语言文字工作委员会将采取多层次、多途径,上下结合,集中与分散相结合,群学与自学相结合等多种形式,对各部门、各单位开展普通话培训和测试,确保参训率和合格率均达到规定标准。开展培训与水平测试并持证上岗是这次评估的一项硬指标,一定要达到。尤其是各单位领导要首先带好头,做出表率。
第四,规范档案管理。各单位要按照“迎评”办公室的要求,切实加强“迎评”档案资料的收集和整理工作。要指定专人负责档案管理工作,要按照《湖北省语言文字工作督导评估标主要指标》规定的相应内容,逐项对照,一标一盒,按要求收集整理以备省检查评估。各单位“迎评”档案资料的收集和整理工作必须在10月30日以前完成,“迎评”办公室要对各单位档案资料认真进行检查,并将检查结果进行通报。
第五,强化检查督办。市政府“迎评”办公室将成立督办组,对全市的“迎评”工作分阶段、分行业、分区域进行督办。要以《潜江市语言文字工作简报》为载体,对行动积极、成效显著的地方和单位的先进经验、先进典型进行推广,对行动缓慢、马虎应付的进行通报批评,限期整改。确保抓重点、带一般、促平衡。“迎评”领导小组将在八、九、十三个月,每月组织一次工作检查,并对检查情况进行通报,召开一次推进会。
第六,开展自查自评。城市语言文字工作评估不同于一般的行政性检查,是对城市语言文字工作动态的评价,着眼于日常工作、基本建设和工作实效,是推动语言文字工作不断提高的过程。因此,做好自查自评工作是实现评估顺利达标的关键。这次会后,各部门各单位要立即行动起来,组织本单位职工认真学习《湖北省语言文字工作督导评估主要指标》,逐项进行对照检查,根据存在的问题和薄弱环节,有针对性地制订方案,强化措施。各单位要按照市“迎评”办公室工作日程安排和要求抓紧落实。8月至9月全面完成培训测试、档案整理、宣传展示等各项准备工作,在此基础上,开展自查自评,发现问题,及时整改,及时宣传,做到步步到位,项项落实;10月市“迎评”领导小组要组织专班进行初评,提出整改意见,开展整改复查;10月底以前完成全市“迎评”各项准备工作,并向省语委提出评估验收申请,11月下旬接受评估,确保万无一失。
第七,加强部门配合。开展语言文字工作是一项社会系统工程,涉及到各行各业,必须依靠全社会通力合作。任何一个地方、单位或部门工作的滞后,都会影响到全市工作的推进。现在离评估的时间仅有4个月,各部门必须引起高度重视,进一步增强责任感和紧迫感,把迎接语言文字工作督导评估列入本部门本单位的重点工作,制定措施,狠抓落实。各单位要按照《湖北省语言文字工作督导评估主要指标》,实行目标管理,各负其责。各部门各单位要按照“迎评”领导小组的统一部署和职责分工要求,各司其职,各负其责,精心组织,整体推进,高标准、高质量做好本系统本单位的“迎评”准备工作。这里我要特别强调的是,评估工作结束后,将进行总结表彰,对工作突出,“迎评”顺利达标的单位给予表彰,对因领导不力、责任不明、工作不实影响评估的单位和个人,要追究相关人员的责任。
同志们,迎接省语言文字工作督导评估,时间紧、任务重、标准高,只要我们高度重视、明确任务、强化责任、真抓实干,就一定会开创我市语言文字工作的新局面,就一定会顺利通过省人民政府和省语委的督导评估。
谢谢大家!
第五篇:在2020年城市精细化管理动员大会上的讲话
在2020年城市精细化管理动员大会上的讲话
同志们:
经区政府研究决定,今天我们在这里隆重召开×区实施城市精细化管理工程动员大会,其主要任务是贯彻落实全市城市管理工作会议精神,总结去年工作,安排部署今年工作任务,进一步动员全区上下解放思想,超越自我,创先争优,真抓实干,推动×区城市环境精细化管理工作再上新台阶,为实现×区在全省、全市率先全面建成小康社会奋斗目标做出新的更大贡献。×同志在百忙中亲临大会指导,让我们以热烈的掌声对×的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!刚才,区政府副区长×同志宣读了表彰决定,表彰了先进集体和先进个人,区政府副区长×同志对今年城市环境精细化管理工作作了安排和部署,讲得很全面,很具体,操作性很强,6个单位作了表态发言,希望大家抓好贯彻落实。在此,我代表区委、区政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈地祝贺,向奋战在城管城建一线的同志们致以崇高的敬意!
今年,面对市委、市政府对城市管理工作提出的新要求,面对经济社会发展新常态对发展环境的新挑战,面对广大市民对美好生活的新期待,×区城市管理工作任务更加艰巨,责任更加重大,全区上下要切实增强责任感和使命感,本着“巩固、提高、延伸、辐射”的原则,着力在“精、细、深、实”上求突破,实现“干净、整洁、有序、靓丽”的工作目标。下面,我代表区委、区政府就如何进一步抓好城市环境精细化管理工作讲四点意见。
一、在清扫保洁上求突破,着力打造“干净”×
随着我国经济社会发展进入新常态,市委、市政府和广大市民对居住环境、生活环境、生态环境和出行环境的关注度越来越高,这就要求我们必须转变观念,从提高与广大人民群众生产生活息息相关的城市环境质量着眼,从街路、景区、庭院、楼道的日常保洁入手,按照全市“三净三无三完好”的要求,深入实施街路、庭院“净化”行动,重点加强背街背巷、无排水地区、城乡结合部、铁路沿线、居民庭院等区域的环境卫生管控工作,确保清扫保洁、巡视检查无死角、无盲区、全覆盖。第一,在街路、景区清扫保洁上,达到“七净五无”标准。“七净”,即人行道净,车行道净,绿地净,路边石净,排水口净,树、电杆、墙根净,隔离带净;“五无”,即无浮土,无积水,无散放垃圾,无乱放杂物,无果皮、纸屑、塑料袋等污物。第二,在庭院整治上,达到“六无”标准。“六无”,即无袋装垃圾、无建筑垃圾、无私建滥建、无乱堆乱放、无乱贴乱画、无卫生死角。第三,在居民楼道清理上,达到“四清”标准。“四清”,即垃圾清、杂物清、墙壁清、门面清。要实现上述目标,必须做到“三个不间断”。一是清扫保洁不间断。要采取“白天、夜间”穿插补空的作业方式,增加车辆、人员的作业频次,结合季节特点,加大机械化作业密度,错时管制,对无积尘示范街区、重要景区的路面、两侧路边石实施全天候、全方位、全覆盖的清扫水洗作业,达到路面干净、透彻。二是垃圾清运不间断。一个城市的环境“脏”主要来源于四个方面:第一个是尘土;第二个是烟尘;第三个是污水;第四个是垃圾。垃圾主要分为四大类,即生活垃圾、市场垃圾、工业垃圾和建筑垃圾。区城管局,各街、镇要从及时清运垃圾尤其是生活垃圾、市场垃圾和建筑垃圾入手,增加机械车辆,坚决做到日产日清。三是巡视检查不间断。要深化市容环境卫生网格化、精细化、数字化、常态化管理,做到“三定、三清、三到位”。“三定”,即定人、定时、定位;“三清”,即地点清、主体清、标准清;“三到位”,即扫到位、巡到位、改到位。区城管局、执法局、爱卫办、中央大街管理处及各街、镇、社区(村屯)一定要充分发挥各自的职能作用,加大市容环境卫生的巡查力度,加强对清扫保洁作业的排查,努力打造“干净”×。
二、在综合整治上求突破,着力打造“整洁”×
城市是全体市民共同生活的美好家园,管好城市不是城管部门的事,而是全区各单位、各部门以及广大市民的共同职责。要调动一切可以调动的力量,整合一切可以整合的资源,动员一切可以动员的人员,以整治城乡环境卫生“脏、乱、差”为重点,“五从、五起、五延伸”市容环境卫生综合整治行动,坚持经常抓、抓经常,反复抓、抓反复,重点抓、抓重点,确保城市环境卫生整治工作常态化、机制化。一是重点整治建成区环境卫生。要重点开展对主城区背街背巷的集中整治,加大小型机械设备的投入力度,强化背街背巷机械化作业,达到路面见本色、边石无浮尘的标准;区物业办要加强对物业小区环境卫生的监管,对物业企业不按要求整治环境卫生,一次检查不达标的要通报批评,二次检查不达标的要挂“黄牌”督办,三次检查不达标的要清出物业市场,决不手软。各街道办事处要发挥属地管理作用,坚持自管庭院和楼道的作业标准,清除卫生死角死面,下大力气,集中力量,攻克市容环境卫生顽疾,坚决打赢市容环境卫生整治攻坚战。二是重点整治城乡结合部环境卫生。要以清理生活垃圾、建筑垃圾和整治街路广告牌为突破口,以出城口、镇域所在地、繁华路段及主要交通干道、重要节点、村屯出口为重点,集中力量、集中时间、集中精力,迅速打响整治城乡结合部环境卫生综合整治攻坚战。要对老机场路、哈双北路两侧和群力街道办事处及各镇域内的垃圾、残土和绿地杂物进行全方位的清理,全面清除沿路“四堆”(柴草堆、垃圾堆、杂物堆、污泥堆)、填埋“两坑”(污水坑、粪便坑),达到道路、街巷环境整洁,无污水外溢,无杂草丛生。三是重点整治农村环境卫生。群力街道办事处和各镇要积极主动地开展环境卫生综合整治行动,以解决村屯环境卫生“脏、乱、差”和“埋汰富”问题为重点,用好区里每年投入的1000万元农村环境卫生专项整治资金,全面开展镇、村环境卫生综合整治工作,确保镇、村环境面貌有明显改观。要进一步健全完善农村环境卫生长效管理机制和垃圾收运处理体系,探索建立农村环境卫生监管运行机制,加快城乡环境建设一体化进程,努力打造“整洁”×。
三、在规范秩序上求突破,着力打造“有序”×
良好的市容环境秩序,不仅体现的是一个城市有序发展的外在形象,而且体现的是这个城市管理者的内在素质,更是体现政府的执政能力和执政水平。而市容环境秩序“乱”主要体现在“五个方面”,即交通秩序乱、市场经营乱、牌匾广告乱、违章建筑乱、管线施工乱。规范市容环境秩序这就要求区行政执法局、区城管局、区爱卫办、区市场监督管理局、×交警大队、顾乡交警大队及各街、镇按照各自职能,从治理“五个方面”问题入手,加大工作力度,打造良好的市容环境秩序。一是加大交通秩序治理力度。要以整治交通“三乱”为重点,坚持疏堵结合、标本兼治,从源头上解决“车乱停、人乱穿、路乱行”的“三乱”问题。×交警大队、顾乡交警大队要堵死交通乱象“入口”,保持治理“三乱”现象的高压态势,强化对拉运残土车辆、送子车辆、送工车辆的管理,对乱停车辆要加大处罚力度,对僵尸车辆由各街道办事处及时上报交警大队,由交警大队及时拖走。区城管局、区农林畜牧兽医局、中央大街管理处等各相关部门要加大基础设施建设力度,疏通遵章守纪的“出口”。在道路改造中,要坚持以人为本的原则,充分考虑停车、交通与市民出行这个关键问题,提高街路的通行承载能力,满足市民交通出行的需求。区司法局、区教育局、×交警大队、顾乡大队以及各街道、镇要加大交通法规宣传力度,深入开展交通安全“进机关、进学校、进企业、进社区、进农村”的“五进”教育活动,教育引导广大市民遵守交通规则,营造良好的交通出行环境。二是加大市场经营治理力度。要以打造精品示范街路为目标,重点强化对占道经营、流动商贩和市场摊区的管理,切实做到一、二类街道坚决无流动商贩和占道经营,三、四类街道发现一处清理一处,无违章占道设施和摊床,无违章占道大排档和流动商贩;临街单位、商家门前无乱堆乱放、乱摆乱设、乱扯乱挂;早、夜市按规定开市撤市,无摊区外溢乱摆现象;坚决取缔未经批准随意设置的各类占道市场。三是加大牌匾广告治理力度。区城管局、区行政执法局、区市场监督管理局、中央大街管理处要对各种户外广告和牌匾进行全面清理整顿,加大重点地段的巡查力度,每天要组织人员对街区广告牌匾进行集中整顿清理,坚决拆除未经审批或设置不规范的户外广告和牌匾,限期整改污浊破损严重的广告牌匾,规范和清理城市空间各种“乱象”和“视觉污染”。要积极发挥牌匾设计室的作用,搞好整体规划和广告牌匾风格定位,突出视觉上的融入性、观赏性和艺术性,重点打造一批艺术品位高、文化特色突出的示范街路,树立城市景观的良好形象。四是加大违法建筑监管力度。区拆违办及各街、镇要按照各自职能充分发挥好综合协调和主体作用,保持拆违工作的高压态势,坚持依法依规,依法履行法定程序,认真抓好私搭乱建等违法建筑的整治工作。针对城区内手续不全、私搭乱建的,由办事处牵头,区行政执法局、×公安分局配合,坚决予以拆除。针对农村集体土地上未经审批私建乱建的房屋,由各镇政府牵头,区行政执法局、×公安分局密切配合,坚决予以拆除。要建立健全整顿私搭乱建等违法建筑的长效管理机制,对私搭乱建“露头就打”,有效遏制新的违章建筑。五是加大管线施工监管力度。全区各相关审批部门要加强对占挖道工程的审批工作,对无审批的占挖道工程要及时依法取缔,对已审批的占挖道工程要加强监管,工程结束后要及时督促施工单位对道路按标准进行恢复,保证街路、庭院道路硬化水平。区城管局、区城乡规划分局要针对网线、动力线、照明线、电话线、电缆线、光缆线、广播电视传输线、煤气管道、供热管道、下排水管道等各类管线,加大统筹协调的力度,尽最大可能整合起来一起施工,减少开挖次数,避免对城市道路的破损,努力打造“有序”×。
四、在生态宜居上求突破,着力打造“靓丽”×
要坚持把生态宜居环境建设贯穿于城市环境精细化管理工作的始终,大力实施“硬化、绿化、亮化”三大工程,努力打造靓丽舒适的美好家园。一是实施硬化工程,持续改善居民生活环境。硬化工程不仅指道路、裸露地的硬化铺装,还包括庭院和广场等基础设施硬件的升级改造。今年,我们要扎实推进破损街路、人行道、居民庭院和社区广场维修改造任务,按照确定的时间节点,倒排工期,加快推进,确保早出形象、见成果。要强化公共服务设施的管护维修工作,落实主体责任,建立“产权明晰、监管有效、追责有力”的管理责任体系,组织人员加强对权属的公共设施定期清洗擦拭,及时维修破损设施,使之达到整洁完好、色彩美观、标识清晰的目标。二是实施绿化工程,着力打造绿色生态强区。×区是×市的上风上水,环境资源禀赋,这既是我们的区位优势,也是我们提升城市管理水平的动力所在。为此,我们必须充分利用和发挥好这一优势,进一步升华“水”的灵气,进一步彰显“绿”的生气,全面加强城市绿地建设,突出“绿化带、道路两侧、休闲广场、居民小区”四个重点,采取“街角辟绿、见缝插绿、拆违建绿、退硬还绿、节点补绿、拆墙透绿、垂直挂绿”等多种形式,抓紧实施好绿彩化项目,做好道路行道树补植工作,做到“能绿则绿、易绿必绿”。各镇、村要以建设“美丽乡村”为目标,全力加强农村绿化建设,进一步组织动员农村居民在道路两旁和房前屋后栽花种树,形成“村在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的田园风光。要坚持植绿、养绿、护绿相结合,加大对损绿、毁绿、盗绿和侵占绿地行为的打击力度,做到“两手抓、两手硬”,维护好植绿造绿成果。三是实施亮化工程,打造美轮美奂城市夜景。实施城市亮化工程,不仅可以创造一个良好的城市夜间景观,还可以让城市的人流、物流在夜间充分流动起来,带动餐饮、娱乐等第三产业的发展,提高市民的生活质量。我们要遵循“功能优先、经济适用、节能减排”的原则,突出“社会主义核心价值观”主题设计,加快推进景观照明及氛围彩化工程,打造×区独具特色的迷人夜色。要建立健全长效管理机制,加强灯饰亮化景观的巡视检查及日常维修维护工作,及时修复和更换陈旧、破损灯箱灯具,保证亮灯率达到95%以上,不断提升亮化水平。要提档升级街区灯饰小品、楼体亮化,营造层次分明、错落有致、典雅和谐的城市夜景,努力打造“靓丽”×。
同志们,抓好城市环境精细化管理工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们将在市委、市政府和区委的坚强领导下,在市直有关部门的大力支持和帮助下,全区上下要以更加振奋的精神、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,全力以赴地抓好城市环境精细化管理工作,为实现×区在全省、全市率先全面建成小康社会奋斗目标作出新的更大贡献!