蚌埠市统计局

第一篇：蚌埠市统计局

蚌埠市统计局

一、行政执法主体 单位名称：蚌埠市统计局 单位类别：法定行政机关

二、行政执法依据

三、行政执法职权

（一）行政审批（共1项）非行政许可

1、部门统计调查项目审批 法律依据：

（1）《中华人民共和国统计法》第九条第三款：部门统计调查项目，调查对象属于本部门管辖系统内的，由该部门拟订，报国家统计局或者同级地方人民政府统计机构备案；调查对象超出本部门管辖系统的，由该部门拟订，报国家统计局或者同级地方人民政府统计机构审批，其中重要的，报国务院或者同级地方人民政府审批。

（2）《部门统计调查项目管理暂行办法》第十六条：部门建立以系统内单位为对象的调查项目，须报同级政府综合统计机构备案；部门建立调查范围涉及到系统外单位的统计调查项目，必须报同级政府综合统计机构审批，在取得政府综合统计机构的同意或批准后方可组织实施。

（二）行政处罚（共8项）

1、统计调查对象虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报、或者屡次迟报统计资料的；不依法办理统计登记或者未按规定设置原始统计记录和统计台帐的处罚种类：警告、罚款

法律依据：

（1）《中华人民共和国统计法》第二十七条：统计调查对象有下列违法行为之一的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，予以通报批评；情节较重的，可以对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

（一）虚报、瞒报统计资料的；

（二）伪造、篡改统计资料的；

（三）拒报或者屡次迟报统计资料的。

（2）《中华人民共和国统计法实施细则》第三十三条:企业事业组织有《统计法》第二十七条第一款所列违法行为之一的，由县级以上人民政府统计机构予以警告，并可以处5万元以下的罚款。

个体工商户有《统计法》第二十七条第一款所列违法行为之一的，由县级以上人民政府统计机构予以警告，并可以处1万元以下的罚款。

（3）《安徽省统计管理监督条例》第十九条：统计调查对象有下列违法行为之一的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，予以通报批评；情节严重的，对负有直接责任的主管人员和其它直接负责人，有主管部门或者监察机关依法给予行政处分：

（一）虚报、瞒报或者伪造、篡改统计资料的；

（二）拒报统计资料或者屡次迟报统计资料的；

（4）《安徽省统计管理监督条例》第二十条：企业事业组织、个体工商户有下列违法行为之一的，有县级以上人民政府统计机构予以警告，并按下列规定处以罚款。但对同一当事人的违法行为，已按其他法律处以罚款的，不再处以罚款：

（一）虚报、瞒报、拒报或者伪造、篡改统计资料的,处6000元至30000元的罚款；对负有直接责任的领导人处500至2000元的罚款。

（二）屡次迟报统计资料、不依法办理统计登记或者未按规定设置原始统计记录和统计台帐的，处1000至5000元的罚款，对负有直接责任的领导人处200元至1000元的罚款。

2、未在规定时间内据实答复《统计检查查询书》的处罚种类：警告、罚款

法律依据：

《安徽省统计管理监督条例》第十六条：统计检查机构和统计检查员在执行任务时，有权发出《统计检查查询书》，被检查单位必须在规定时间内据实答复，拒绝答复的，按拒报论处。

第十九条：统计调查对象有下列违法行为之一的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，予以通报批评；情节严重的，对负有直接责任的主管人员和其它直接负责人，有主管部门或者监察机关依法给予行政处分：

（一）虚报、瞒报或者伪造、篡改统计资料的；

（二）拒报统计资料或者屡次迟报统计资料的；

（三）未依法办理统计登记的；

（四）其他统计违法行为。

3、利用统计调查损害社会公共利益或者进行欺诈活动的处罚种类：没收违法所得、罚款

法律依据：

（1）《中华人民共和国统计法》第二十九条第二款：利用统计调查损害社会公共利益或者进行欺诈活动的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，没收违法所得，可以处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（2）《中华人民共和国统计法实施细则》第三十四条：任何单位或者个人有《统计法》第二十九条第二款所列违法行为的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，没收违法所得，并可以处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处3万元以下的罚款。

4、聘请、任用未取得统计从业资格证书的人员从事统计工作的处罚种类：警告、通报批评、罚款

法律依据：

《统计从业资格认定办法》第二十六条：任何单位违反本办法第二条的规定，聘请、任用未取得统计从业资格证书的人员从事统计工作的，由县级以上人民政府统计机构责令限期改正，予以警告或者通报批评。在下一轮国家统计从业资格考试后仍拒不改正的，处五百元以上一千元以下的罚款。

5、拒绝或者妨碍经济普查、提供虚假或者不完整的经济普查资料或不按时提供与经济普查有关资料的处罚种类：通报批评、警告、罚款

法律依据：

《全国经济普查条例》第三十六条：经济普查对象有下列违法行为之一的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，给予通报批评；情节较重的，可以建议有关部门、单位对负有直接责任的主管人员和其他直接人员依法给予行政处分或者纪律处分：

（一）拒绝或者妨碍接受经济普查机构、经济普查人员依法进行的调查的；

（二）提供虚假或者不完整的经济普查资料的；

（三）未按时提供与经济普查有关的资料，经催报后仍未提供的。

企业事业组织有前款所列违法行为之一的，由县级以上人民政府统计机构给予警告，并可以处5万元以下罚款；个体经营户有前款所列违法行为之一的，由县级以上人民政府统计机构给予警告，并可以处1万元以下罚款。

6、未通过取得涉外调查许可证的机构进行涉外调查的；未取得涉外调查许可证进行涉外调查的；伪造、冒用、转让涉外调查许可证、涉外社会调查项目批准文件的；使用已超过有效期的涉外调查许可证从事涉外调查的；超出许可范围从事涉外调查的处罚种类：罚款

法律依据：

《涉外调查管理办法》第三十一条违反本办法规定，有下列情形之一的，由国家统计局或者省级人民政府统计机构责令改正。其调查活动属于非经营性的，可处以五百元至一千元的罚款；其调查活动属于经营性，有违法所得的，可处以相当于违法所得一至三倍但是不超过三万元的罚款；没有违法所得的，可处以三千元至一万元的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未通过取得涉外调查许可证的机构进行涉外调查的；

（二）未取得涉外调查许可证进行涉外调查的；

（三）伪造、冒用、转让涉外调查许可证、涉外社会调查项目批准文件的；

（四）使用已超过有效期的涉外调查许可证从事涉外调查的；

（五）超出许可范围从事涉外调查的。

7、未经批准，擅自进行涉外社会调查的；未经批准，擅自变更已批准的涉外社会调查项目的；泄露调查对象商业秘密和个人隐私的；强迫调查对象接受调查的；冒用其他机构名义进行涉外调查的；未建立涉外调查业务档案的；拒绝接受管理机关检查的；在接受管理机关检查时，拒绝提供情况和有关材料、提供虚假情况和材料的；未标明、未向调查对象说明

第二十六条规定事项的处罚种类：罚款

法律依据：

《涉外调查管理办法》第三十二条：涉外调查机构和有关人员违反本办法规定，有下列情形之一的，由国家统计局或者省级人民政府统计机构责令改正。其调查活动属于非经营性的，可处以五百元至一千元的罚款。其调查活动属于经营性，有违法所得的，可处以相当于违法所得一至三倍但是不超过三万元的罚款；没有违法所得的，可处以三千元至一万元的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未经批准，擅自进行涉外社会调查的；

（二）未经批准，擅自变更已批准的涉外社会调查项目的；

（三）泄露调查对象商业秘密和个人隐私的；

（四）强迫调查对象接受调查的；

（五）冒用其他机构名义进行涉外调查的；

（六）未建立涉外调查业务档案的；

（七）拒绝接受管理机关检查的；

（八）在接受管理机关检查时，拒绝提供情况和有关材料、提供虚假情况和材料的；

（九）未标明、未向调查对象说明第二十六条规定事项的。

第二十六条：经批准进行的涉外社会调查，应当在调查问卷、表格或者访谈、观察提纲首页显著位置标明并向调查对象说明下列事项：

涉外调查许可证编号；调查项目的批准机关、批准文号；本调查为调查对象自愿接受的调查。

8、涉外调查机构的名称、登记类型、法定代表人或者主要负责人、住所等发生变更，未依法申请变更涉外调查许可证的；终止涉外调查业务，或者涉外调查许可证有效期届满后，未向原颁发机关缴回涉外调查许可证的处罚种类：警告、罚款

法律依据：

《涉外调查管理办法》第三十三条：涉外调查机构违反本办法规定，有下列情形之一的，由国家统计局或者省级人民政府统计机构责令改正，给予警告，可处以五百元至一千元的罚款：

（一）涉外调查机构的名称、登记类型、法定代表人或者主要负责人、住所等发生变更，未依法申请变更涉外调查许可证的；

（二）终止涉外调查业务，或者涉外调查许可证有效期届满后，未向原颁发机关缴回涉外调查许可证的。

（三）其他具体行政行为（共1项）

1、行政奖励

法律依据：

《安徽省统计管理监督条例》第二十六条：具备下列条件之一的单位和个人，由当地人民政府统计机构、业务主管部门和企业事业组织按规定给予表彰和奖励：

（一）在完成规定的统计调查任务，保障统计资料准确性和及时性方面，做出显著成绩的；

（二）在进行统计分析、统计预测和统计监督方面有创新，取得重要成绩的；

（三）在改革和完善统计制度、统计方法，加强统计教育，进行统计科学研究方面，有重要贡献的；

（四）在宣传贯彻统计法律、法规，模范遵守统计纪律方面有突出表现的；

（五）在拒绝、抵制篡改统计资料、编造虚假数据方面事迹突出的。

第二篇：蚌埠市固镇县统计局十二五规划

蚌埠市固镇县统计局“十二五”规划

今后五年工作的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，以“及时、准确”地反映固镇经济社会发展状况为目标，围绕提高统计数据质量和服务水平为重点任务，进一步加强统计法制、统计信息化和统计队伍建设，扩展统计功能，大力推动统计创新。

（一）继续坚持以人为本，抓好统计队伍建设这个根本

1、加强政治思想教育，不断提高干部职工的政治素质。认真学习党的方针、政策，按照县委、县政府的要求，紧密联系工作实际，认真解决工作中存在的突出问题。树立加强机关思想作风建设，增强忧患、机遇、自强意识，加强机关效能建设，积极开展创优争先活动，全面提升固镇统计新形象。

2、规范行政管理，落实各项规章制度。结合统计工作的新形势、新任务，继续加强内部行政管理基础工作，落实各项规章制度。

3、继续开展“阳光统计文化”活动，大力倡导学习的风气。加强全体人员各项专业技能培训，使全体人员具备较强的公务员素质，增强创新意识，努力使每个人成为本职工作的行家里手，在统计信息化、统计业务建设等各方面全面达标，成为较全面的复合型人才。

（二）继续以提高统计数据质量和统计服务水平为重点，全面抓好和夯实基层基础工作

1、加强统计调研，提高统计服务水平。一是要加强对全县各行业统计数据的开发利用，围绕县委、县政府的工作重点和需求，加强对宏观经济形势、县域经济发展、重点产业状况以及重大社会问题的分析研究，撰写高质量的分析报告，为县域经济和社会发展献计献策。

2、结合固镇实际，紧跟时代步伐，不断改进反映我县经济和社会协调发展的指标体系，及时跟踪和反映全县经济、社会、人民生活等实际状况，为县委、政府领导决策服务。

3、加强统计宣传，为各级党政领导和社会公众提供服务。加强统计宣传服务，加强对社会经济运行状况及趋势的预警监测，通过统计数据及时反映社会各界和百姓关注的热点，让统计走进千家万户。

（三）继续强化依法行政、统计信息化建设、统计宣传的保障作用，为统计工作保驾护航

1、严格依法行政。根据上级目标要求，加速推进统计工作向依法决策、依法管理、依法运行转变。认真贯彻落实《行政许可法》，健全和完善依法决策制度，按照法定程序，依法做出决策。

2、强化统计宣传的舆论保障作用。通过人口普查、经济普查和多种调查，继续扩大宣传效果，弘扬统计文化。定期发布统计信息和统计数据，并通过固镇统计信息网及时发布工作通知、信息和数据，增加统计信息网的信息含量，提高上网信息的时效性，通过宣传工作，进一步提高统计工作的透明度，树立统计工作的社会形象，扩大统计工作的影响力。

（四）全面做好各项普查和调查任务

1、认真做好2010年第六次人口普查和2013年第三次全国经济普查工作。

2、认真做好国民经济各行业的统计监测和预警分析工作，做好城镇、农村各项调查以及随着国家经济建设开展的各项临时调查工作。

在全县经济和社会各项事业的发展中，统计工作肩负着特殊的使命，在“十二五”中，固镇县统计局进一步发挥统计的整体功能，加快自身建设，努力使统计业务建设和精神文明建设达到新的高度。

第三篇：蚌埠市公开课

蚌埠市公开课 《三峡》教学设计

教材分析：

《三峡》是北魏郦道元《水经注》中关于三峡的一段注释，同时也是一篇很好的写景散文。课文通过对三峡的山水和其他景色的描写，向我们展现了三峡的美丽风光，能激发人们热爱祖国大好河山的感情。文章虽属节选，但全文结构严谨，布局巧妙，写景生动，用词精准，有一种特殊的艺术魅力，尤其是作者在描山摹水上更见功力，如以“朝发白帝，暮到江陵”表现水流湍急，以“素湍绿潭，回清倒影”形容江水澄澈，风光妩媚，以“空谷传响，哀转久绝”渲染猿鸣幽凄、山谷空旷，都言简意赅，情景交融。同时作者成功的运用了对偶、夸张、引用等修辞手法和衬托的写作手法，运笔富于变化，既有正面落笔，又有侧面烘托，也有粗线勾勒，还有工笔细描，更是令人赞叹。教学目标：

一、知识与能力目标：

1、掌握文章中的一些重点词语的含义，积累一些文言知识。

2、结合课后注释，疏通文章意思，逐步提高文言文的朗读和疏通能力。

二、过程和方法目标：

1、通过不同形式的朗读，体味三峡的美丽风光。

2、通过合作探究的学习方式，引导学生体会文章语言的精妙。

三、情感态度价值观目标：

注重对学生的情感熏陶，让学生感受祖国山川的美好，激发学生热爱祖国大好河山的感情。教学重点：

理解课文内容，加强文言词语的积累和运用，提高学生自主阅读的能力。教学难点：

1、把握文章描写景物生动、传神，语言精美的特点。

2、体会作者在文章的字里行间所渗透的情感。教学方法：

1、朗读法：教师指导学生以多种形式反复朗读，在读中体会文章的意境和作者的情感。

2、点拨法：充分体现教师在课堂上的主导作用。

3、讨论分析法：体现学生在阅读文言文教学中的主体地位。教具辅助： 多媒体课件 课时安排：

一课时 教学过程：

一、导入新课

同学们好，很高兴有这个机会跟大家一起交流学习。众所周知，在中国广袤的大地上，有着许许多多美不胜收的景色，其中，雄伟的长城让众多的好汉尽数开颜，因为“不到长城非好汉”；神奇的九寨令无数的游人向往，因为那里是人间的天堂；峻美的黄山更是引来仁人志士的吟唱，因为“黄山归来不看岳”，特别是那美丽的三峡，更是雄奇险峻，清幽秀丽，令人神往。古往今来，无数文人墨客挥毫泼墨，尽情描绘，却总也道不尽三峡的美丽。今天，就让我们跟随北魏地理学家郦道元一起，去揭开三峡那神秘的面纱，领略三峡那如画的世界。（投影课题《三峡》）

二、了解作者及《水经注》 由学生作简要介绍。（提示：结合课文第196页的第一个注释）PPT显示：郦道元（446 或472 －527）

略

三、朗读，读出韵味

1、指一名学生读课文

要求：请同学们在听读的时候注意字音和句子的节奏。（读完后请其他同学就这几个同学的朗读进行点评，主要从字音和节奏方面）

2、老师范读课文（配乐）要求：同学们做个有心人，注意某些字的读音和句子的停顿。

（读完后，投影检测）

请准确读出下列加点字的读音

略请读准下列句子的节奏

略

3、学生齐读课文

要求：大声朗读，读准字音和语句的停顿。

4、学生译读课文（采取合作探究的方式）

过渡语：通过刚才的检测，看来同学都已经准确的掌握了字音和句子的节奏。对于文言文的学习，光读准字音和节奏是不够的，还得能把文言文翻译成现代汉语。现在就请同学们再读课文，借助课文注解，试着翻译课文。

（1）要求：同学们可以把以前在课文中没有见过的字词找出来翻译，也可以找出出现频率多的字，看看每一处都是什么意思，也可以找出你认为最难翻译的句子。

（2）译读结束后，先让学生提出在译读环节自己还不能理解的字词和句子，师生一起解疑，然后投影检测： 1、说出下列加点字的意思。

2、把下列句子翻译成现代汉语。

四、品读，读出意味

过渡语：一篇好的文章就如同一杯浓浓的香茶，光会读是不够的，还需要我们去用心慢慢的品味，接下来，就让我们一起走进三峡那如画的世界，看我们同学能不能学会去欣赏三峡那优美的景色。

（一）、解题：峡者，两山夹水之地也。山和水是最能体现峡的特点的。

（二）、提问：作者笔下的三峡的山和水各是什么样的呢？请同学们说说自己的理解并从文中找出根据。

讨论并归纳：

1、三峡之“山”

(1)三峡的山多，而且连绵。从“两岸连山，略无阙处”可以看出来。“两岸连山”写出山的连绵。“略无阙处”写出了山的多。

(2)三峡的山非常高峻。A、“重岩叠嶂，隐天蔽日”——“重”和“叠”是就山本身的状态写山的高。“隐”和“蔽”是以天空和太阳来反衬山的高。这是正面写山的高峻。B、“自非亭午夜分，不见曦月” ——这是从侧面烘托山的高峻。C、“绝巘多生怪柏”——这句话中的“绝”字写出了山的高峻。显示了三峡的自然特征。这是从仰视的角度写景。总结：对山的描绘体现出了一种高峻的美，这是一种阳刚之美，是壮美

（请同学美读对山的描写的文字，要求吐音饱满，体现力度）

2、三峡之“水”

过渡语：三峡的山让我们感受到了高峻、阳刚之美，那么作者又是怎样来描

绘这高山之间所夹的水的呢？三峡的水又呈现处什么样的美呢？接下来我们就

一起来感受三峡的水之美。

讨论并归纳：

（1）三峡夏天的水湍急，流速快。A．“夏水襄陵，沿溯阻绝”——“襄”是漫上的意思，写出了夏天水大的特点。“阻绝”是阻断隔绝的意思，写出了水不仅大，而且险的特点。这是正面写夏水的急。

B.“有时朝发白帝，暮至江陵，其间千二百里，虽乘奔御风不以疾也”——这是从侧面烘托出水的流速急。

总结：夏水给我们展示了一种奔放的美（指导学生读出水的奔放之美）

(2)三峡春冬的水是清澈的，A.“素湍绿潭，回清倒影”，其中“湍“写出了动态的急流，“潭”写的是静态的水。动静结合，突出了春水的清澈。这是俯视的角度写景。“素”和 “绿”则写处了水的颜色，一个“绿”字更写出了水清水深。让我们想起了“桃花潭水深千尺”这一名句。

B.“悬泉瀑布，飞漱其间”——其中“悬”字写出了水的动态，表现了瀑布 的壮美。“漱”字是冲荡的意思，更体现处从高山处飞泻而下的水的 状态。

总结：春冬之水给我们展示了一种清幽的美。置身于这春冬的美景中，作 者的心情是轻松快乐的。“清荣峻茂，良多趣味”一字一景，写出了三峡的美丽。

(请同学读出水的清澈美。)（3）三峡秋天的水是凄凉的，“林寒涧肃”，给人以清凉寂静之感，一个“寒”，一个“粛”让人心生凄寒之意，再听到凄凉怪异的猿啼，不禁悲从中来。

总结：秋天的景色给 我们 展示了一种凄婉的美。（指导同学读出这种凄婉之感）

五、背读，读出情味

过渡语：通过刚才的交流，我们感受到三峡的山是那么的高峻阳刚，体会到三峡水的清澈奔放。作者仅用了区区155个字，就将美丽的三峡尽收笔端。正所谓“一切景语皆情语”，写景是为了更好的抒情。透过文章对山水的描绘，我们的心也同作者的心一起跳动。

（一）、提问：请同学们想想，作者在文章的字里行间抒发了怎样的思想感情呢？你从哪里能看出来，感受得到？ 讨论并归纳：对祖国壮丽山河的热爱和赞美之情。（学生自由讨论、发言）

（二）、过渡语：同学们，交流至此，我们已经完全领略了三峡的美丽，同时，我们不得不对郦道元的描绘拍手称奇。如今的三峡正在发生着翻天覆地的变化，不仅风光依旧美丽，还已经能够为人类造福。接下来让我们通过大屏幕，一起感受今日三峡的美丽。

PPT展示：三峡新貌

(设计目的：激发学生对祖国大好河山的热爱之情)

（三）、请同学们带着对三峡美景的欣赏、对祖国大好河山的热爱和赞美之情背读课文。

六、课堂小结

亲爱的同学们，通过我们在一起的交流学习，我们深深的被三峡的美丽所吸引。是的，三峡自古就有“山水画廊”的美称，三峡的山，千年屹立，三峡的水，从古流到今。郦道元笔下的山水画卷已经成为三峡历史的美好回忆，今朝的三峡正放射出让世人瞩目的光辉，宏伟的三峡大坝，红火的三峡工程，正在成就着一个又一个世界奇观。三峡，过去是我们的骄傲，今天它仍是我们的自豪，美丽的三峡将永远是长江流域上最璀璨的明珠，永远是中华民族最动人的华彩乐章。

第四篇：蚌埠市邮政局

蚌埠市邮政局

邮运„2006‟5号 —————————————————————————————————————————

关于开展“整顿秩序严肃纪律，全面提高全网执行力和

邮运质量”集中整治活动（实施方案）的通知

本局各相关单位及三县局：

根据省局有关文件精神，为进一步加强邮件安全管理工作，吸取廊坊邮政局近万份邮件被盗卖事件的深刻教训，我局按照省局要求，结合本局实际，特制定《“整顿秩序严肃纪律，全面提高全网执行力和邮运质量”集中整治活动实施方案》，请遵照执行。

一、切实加强组织领导。

市局成立集中整治活动领导小组，负责该项活动的组织、检查、考评工作。

组长：邢昕

成员：陆令友靳茂德张玉祥汤怀年

王祥宁胡兵王万军李建平

徐元成邵连林张启安龚世明

三县局及市局各相关生产科室，负责本单位的集中整治工作，要充分认识集中整治的重要性，集中时间，集中精力，逐一环节，逐一部位进行检查，确保集中整治活动有进度，有措施，力争短期内见成效。

二、专项集中整治活动的工作目标。

通过集中整治，摸清邮件安全现状，发现问题，查明原因，整改隐患，建立健全并严格落实各项规章制度，强化内部安全管理，严格责任追究制度。力争在短期内通过上下齐动，综合治理，堵塞漏洞，使我局邮运秩序有一个明显改观，邮运质量实现明显提高。

三、强化邮件安全意识，落实集中整治措施。

各单位负责人要坚持“安全发展”的指导思想，强化安全管理责任制，要充分认识到这次集中整治的重要性，全面了解一线工作实际状况，树立靠前指挥的意识，加速基层问题的解决，确保整治工作的顺利开展，推动邮运秩序、邮运质量的进一步好转。各单位对自查中发现的隐患和问题，必须做到整改方案的落实，人员落实、整改期限的落实。对个别单位由于整改措施不力，隐患整改不及时而发生事故和案件的，将追究有关领导和相关人员的责任，确保隐患整改工作的顺利进行。

四、集中整治活动的具体内容。

本次集中整治活动以邮运生产组织管理和基本制度落实为重点，特别要对邮运车辆的管理和邮件交接验收制度的执行进行

针对性的治理。

1、开展邮运车辆管理整治工作。

规范邮运车辆管理是维护邮政运输声誉，提高网路运行质量的前提，针对突出问题大力开展车辆管理整治工作。进一步加强委（代）办、区乡邮路的管理和监控，强化三项基本制度，加大邮路全程管理监控力度，保证委（代）办、区乡邮件运输的安全质量。

2、开展基本制度的整治工作。

各单位的各类邮件要严格按照“三化”规定的生产流程和操作标准要求处理邮件，严格执行邮件的总进总出和车门点数签收制度，遇有数目不符时，在邮运路单上及时批注，经扫描勾核确认后及时发验。对直达邮车和局、站盘驳车，交接双方共同执行施封、验封制度，严格执行交接验收三项基本制度。

3、加强监督检查和现场监控工作。

各单位要发挥科室、班组质量检查员的作用，加强对押运、转运、投递、内部处理等重点环节的监督检查，认真落实邮件交接、邮件处理的各项规章制度。对干线汽车邮路、区乡邮路、市内趟班及局、站盘驳邮路等外出作业环节，要切实执行人员定期轮岗制度。各单位要加强对各流程、各环节，定期、不定期的检查、抽查，对重点部位薄弱环节加大检查力度和密度，及时发现问题迅速整改，封堵工作中的漏洞。邮政内部处理场地必须做到全封闭作业，内部处理及总包交换、邮件堆码场地均要配备电视监控设备，做到全方位实时监控、录像，杜绝盲区、盲点。所有监控录像资料要按规定保存一个月以上，做到妥善保管随时可查，实现生产质量和现场作业的有效监控。

4、开展网运职工素质教育和大讨论。

各单位要对全体员工进行一次全面的法律法规、行业规范、规章制度、专业技能和职业道德的教育，以典型案例为教育素材，使职工知法守法、爱岗敬业，全面提高从业人员的整体素质。以“遵章守纪为荣，违章违纪为耻”为主题，开展一次全员大讨论，中心局和转运生产场地设立举报信箱，理顺沟通渠道。各级从事网运管理人员，在规章制度、业务档案管理、日常生产组织等方面要加强自身的学习，为整顿邮运秩序提高邮运质量奠定良好的基础。

五、集中整治活动的方式步骤。

这次集中整治活动采取自下而上，先自查后检查，边查边改的方式进行。

1、第一阶段为自查自纠和隐患整改阶段。时间为发文日----9月20日。

各单位要通过层层动员，使每一名干部职工都能认识到开展集中整治活动的意义，增强广大职工参与集中整治活动的主动性和责任感，认真查找本单位在执行制度和履行职责方面存在的问题。组织班组长、检查员、综合业务管理员，认真查找生产作业各环节，特别是邮件交接环节的问题和隐患，对检查中发现的案件隐患和薄弱环节要分析原因，有针对性地制定整改措施。各生产单位的领导（专兼职检查员），跟车上线检查不少于3次；对押运、转运、投递、物流集散中心、内部分拣、档案室等重点环节的现场检查不少于3次；对本局邮件交接、处理以及管理、监控的各项规章制度的检查不少于3次。

2、第二阶段为检查验收阶段。时间为9月21日-----30日。

各单位自查自纠和隐患整改工作完成以后，市局、省局将组织检查组，采取明查暗访和突击检查等方式进行检查验收。检查验收将以押运、转运、投递、内部分拣、档案室等环节和部位为重点，以邮运车辆的管理是否规范、各种隐患是否得到整顿、各岗位责任是否明确、邮件处理各环节规章制度是否落实、重点部位监控管理措施是否完善、对邮件质量问题是否进行了调查处理、对责任人是否追究了责任、各级网运管理人员出检次数及检查报告书是否符合要求等为主要内容。对存在突出问题而没有整改的单位，按照问题的大小和严重程度，市局将予以通报，对存在重大隐患的单位，将下发《安全隐患整改通知书》，并对整改情况进行跟踪检查。

二○○六年九月十一日

第五篇：统计局

2010年上半年工作总结和下半年工作打算

**县统计局

今年以来，我县继续以科学发展观统领经济社会发展全局，全县各级各部门紧紧围绕县委、县政府确定的工作目标，努力克服全球金融危机带来的负面影响，变压力为动力、变经济波动期为发展机遇期，保增长、扩投入、促就业、争发展，突出发展与和谐两大主题，坚持“生态立县、绿色发展”战略不动摇，围绕一个主题（项目建设）、打造一个亮点（生态旅游）、提升一个实力（生态工业）、突出一个重点（生态城镇）、做强一个产业（生态农业）、夯实一个基础（生态环境）的工作思路，奋力实现主要经济指标在省市排名有新进位，社会事业发展有新亮点。

一、经济运行情况

1、经济总量继续增加，上半年全县实现生产总值59843万元，按可比价格计算，增长15.9%，其中第一产业10707万元，增长9.0%，第二产业34830万元，增长17.4%，第三产业14306万元，增长16.8%。

2、农业基础地位继续加强，特色产业稳步推进。我县全面落实强农惠农政策，以实现农民增收为主题，不断地调整优化农业产业结构，充分调动农民积极性，农业生产力得到进一步释放，全县农村经济健康发展。二季度全县农林牧渔业总产值完成15980万元，同比增长10.2%。今年，我县白茶种植面积已达到14130亩，产品销售良好；全国面包品牌直营店已达100余家，连锁步伐不断加快，全龙、建生面包培训基地逐步壮大，目前培训基地面积约达4000平方米，年培训人员可达4000多人；烟叶种植面积为7058亩；鳗鱼加工生产稳定，产品销售情况良好；今年我县春播面积为28171亩，同比增长

2.7%，其中早稻6939亩，增长了2.0%。因6月份洪灾影响，我县早稻收获面积为5455亩，比去年减少1351亩，比去年同期降低

19.9%，早稻总产量预计1419吨，比去年减少725吨，同期降低33.8%；畜牧业生产方面：上半年，生猪出栏19210头，存栏28380头，猪肉产量1536吨，家禽出笼468百只，存笼980百只，禽蛋产量123吨，均存在不同程度的下降，传统养殖业呈现下滑趋势，畜牧业生产严峻。

3、工业经济运行平稳，规模工业阵容不断扩大。我县充分发挥工业园区的产业集聚作用，加大投资力度，加快建设步伐。由于我县工业实体经济外向度不高，受金融危机冲击影响程度较小，工业企业各项经济指标增幅平稳，生产态势良好。今年全县规模以上工业企业达36家，比上年增加8家。上半年，全县规模以上工业总产值完成57483万元，同比增长21.81%；完成增加值13761万元，同比增长25.46%；产品产销率98.27%。

4、固定资产投资力度加大，重点项目建设稳步推进。今年以来，我县积极开展招商引资工作，加快基础设施建设，固定资产投资呈现高速增长态势。上半年，全县固定资产投资完成49707万元，增长40.93%，其中城镇固定资产投资完成37621万元，房地产投资完成7373万元。

5、财政收入稳定增长，金融平稳运行。上半年全县财政收入完成17884万元，同比增长63.4%，其中地方财政收入完成13782万元，同比增长55.73%。6月末，全县金融机构存款余额215002万元，比年初增长20466万元，各项贷款余额79376万元，比年初增加13984万元。全县金融机构现金收入234014万元，增长12.61%，现金支出233224万元，增长12.71%，收支相抵，净回笼货币789万元。

6、消费市场依然活跃，需求继续保持旺盛状态。我县积极贯彻落实国家和省扩大消费一系列政策和措施，通过增加居民收入、优化消费环境、丰富商品种类等各种有效途径促进消费需求增长，我县消费市场繁荣活跃。上半年，全县实现社会消费品零售总额23226万元，同比增长18.8%。按行业分，批零业实现5180万元，增长18.3%；零

售业实现15540万元，增长18.7%；住宿业实现760万元，增长24.2%；餐饮业实现1746万元，增长21.6%。从销售单位所在地区的经营形势看，县城市场实现零售额17583万元，增长19.4%，农村市场实现零售额5643万元，增长18.0%，城乡市场共同繁荣。

7、民生工程扎实推进，城乡居民收入稳步增长。我县认真贯彻落实省委、省政府关注民生政策，精心组织实施系列“民生工程”，着力办了一批关系群众切身利益的社会保障、医疗就医、扶贫开发等实事。上半年，我县农民人均现金收入1624.34元，增长9.54%；在岗职工工资总额9349.7万元,比去年同期增长18.34%。另外，我县居民储蓄存款继续保持高速增长。6月末，全县居民储蓄存款余额166935万元，比上年末增加12909万元，全县城乡居民收入保持较快增长，生活水平稳步提高。

二、当前经济运行中面临的困难与问题

1、国家宏观政策和国内外市场因素对我县工业生产影响明显。对工业生产降幅较大企业进行了调查，影响我县工业经济发展较大的因素有：（1）原材料价格上涨。由于今年价格比去年有较大的涨幅，企业生产成本过高，利润空间缩小，导致企业减产。（2）国内外市场竞争激烈、行业市场不景气及招工难等原因。今年由于受世界金融危机的影响,国外市场竞争非常激烈，使其订单及企业利润空间大大减小，这样促使其所获利润比去年同期大大减小。（3）我县部分企业由于受前年冰冻灾害的影响，原材料暂时供应不上,尚未能正常大量生产,特别是以木材和竹材为原料的企业受影响更大。

2、农业生产因受洪灾影响较大，全县早稻减产已成定局，烟叶产量和品质也受到严重影响，加之农田及基础设施水毁严重，要完全恢复需要一个过程，对今后农业生产仍有较大影响。

3、农民增收形势仍不容乐观。我县农民收入虽然连续几年保持较快增长，但很大一部分增收来源于农村总人口中的一部分外出经营

面包，而真正在本县从事农业生产的农民增收水平不高。制约农村经济发展的问题依然存在，农民增收幅度受到诸多限制，农业产业化尚未做强，难以形成规模；农产品价格很难提升，而农业生产资料价格上涨，农民增收渠道有限。受市场价格因素影响，畜牧业产和主要经济作物出现“丰产不丰收”现象，农民家庭收入较上年同期略有回落；企业用工量减少，农村劳动力外出务工难度增大，工资性收入减少。

三、下半年工作打算

1、以发展工业为总抓手，加快县域经济发展速度。一是坚持“主攻工业、决战园区”不动摇，加快推进园区平台建设。积极争取扩大“一园两板块”面积，拓展工业发展空间；加快高阜、鹤城工业板块的基础设施建设，增强园区平台的承载力。二是实施项目带动战略，继续加大园区招商力度。抓住沿海地区产业梯度转移、环鄱阳湖生态经济区建设等契机，重点引进一批大项目和高投入、高产出、高税收而又无污染的项目，增强我县的经济竞争力。三是加大对企业的服务、扶持力度。用好用活县财政安排用于支持园区基础设施建设，兑现招商引资优惠政策，扶持企业扩大再生产、开发新产品和进行技术改造等。着力帮助企业解决招工难、用地难、融资难的问题，强化各部门对企业的服务，加强沟通与交流。

2、积极开展灾后农业生产工作，按照“灾害损失灾后补、早稻损失晚稻补、水田损失旱地补、种养损失工业补、农田损失山上补、上半年损失下半年补”的思路，开展灾后生产自救，对受损较轻农田进行修复，最大限度扩大二晚种植面积，因地制宜对一时难以修复的农田可改种蔬菜或其他经济作物。同时抓好白茶、有机米、葡萄、鳗鱼、苗木等有一定影响力和知名度产业的恢复重建，使我县农业产业恢复与灾后整个农业生产恢复同步推进，努力实现大灾之年少减产、少减收。

3、以改善投资环境为手段，将招商引资工作推向一个新台阶。招商就是招财富，就是抢发展。坚持把招商引资作为压倒一切的工作，摆在第一突出的位置来抓，以大招商促进大开放，以大招商实现大发展。一是要努力改善投资环境。资本总是流向那些投资环境优越、最有利于增值和发展的地区。所以在进一步搞好硬环境建设的同时，着力营造良好的投资软环境，加强和完善综合服务体系，规范服务机制，切实为外来投资企业做好全方位服务工作，增强投资者信心。二是要推动以商引商、以诚感商、以友拉商、形象招商等多形式、多渠道招商方法，巩固和扩大招商引资规模。

3、增加居民收入，确保消费需求旺势不减。一是增加居民收入。扩大消费需求就必须努力提高城乡居民收入，特别是增加农民和中低收入者的收入，扩大消费群体，增强消费拉动。二是制定消费需求的相关政策措施。积极培育和扩大消费热点，研究出台各项鼓励消费的政策措施，改善消费品及服务的供给结构。继续清理和规范涉及消费的各项收费政策，把经济增长、企业增效、财政增收的成果体现在居民收入增长上。三是确立扩大消费需求的产业发展战略。产业发展应以适应消费需求结构变动为出发点，应大力发展符合消费需求结构变动趋势的产业，拓展消费领域，提高服务业增加值占GDP的比重。

二O一O年七月二十二日