第一篇:规划机构(精选)
1、办公室
负责局机关日常政务(文秘、信息、宣传、档案、机要、保密和信访)工作;负责财务、人事劳资、行政后勤等工作;负责人大代表议案、政协委员提案的办理工作;负责思想政治、精神文明建设和行风建设工作。
办公室负责人:李涌 电话:31255182、综合处
负责城市规划编制审查报批管理,包括市域城镇体系规划、城市总体规划、专项规划、近期建设规划、分区规划、详细规划和城市设计;负责各县(市)总体规划的编制、审查;指导各县(市)的城镇规划管理工作;组织城市规划规章和规范性文件的起草、论证和审定上报,审核本局规划管理的行政处罚及行政应诉、行政复议案件的审核把关;负责辖区内城市规划技术服务的管理工作;管理规划审批资料档案;综合协调其他处室的业务管理工作。处长:王洪彪 电话:31255523、建设用地处
负责城市建设用地的规划管理。承办建设项目的选址定点、规划用地审批,对建设用
地的出让、转让或调整,提出规划设计条件和用地红线图;核准《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》;与土地管理部门联系共同完成建设用地的定界验核等批后管理工作。
处长:张威魏 电话:31255854、建筑工程处
负责城市建筑工程的规划管理。承办建设项目的规划申请,提出规划设计要求,审查
设计方案和施工图;负责与消防等有关部门会审,核准《建设工程规划许可证》,参与建筑《建设用地规划许可证》;与土地管理部门联系共同完成建设用地的定界验核等批后管理工程的验线、验收等批后管理工作。
处长:李敬文 电话:31255805、工程管线处
负责城市各种工程管线的规划管理。承办各种市政道桥、人防坑道、堤防工程、电力、电讯、供水、排水、煤气、热力等设施的规划审批,提出规划设计条件;审查设计方案和施工图,核准《建设工程规划许可证》;负责各项工程管线的定位验线、竣工验收、资料归档等批后管理;负责组织编绘城市地下管网的综合资料。
处长:张新中 电话:31255896、监督检查处
负责建设用地和建设工程的批后管理,监督检查处理各种违法用地和违法建设;参与建
设用地的定位丈量,负责建筑工程的验线、验收;承办规划管理的行政处罚及行政应诉、行;政复议。
处长:邢树斌 电话:31255607、行政审批事项协调处
负责本局行政审批制度改革工作;负责规划行政审批事项的统一受理和证件发放工作;
部门审批项目各环节的办理情况并对办结时限负责;负责为项目申报人提供咨询服务;负责研究制定规划行负责全程跟踪本政审批事项的审批技术规范、监管办法并组织实施;协调解决各处室审批项目运行中的相关问题。
处长:井 涌 电话:3125556
第二篇:公共机构节能规划
节能是我国经济和社会发展的一项长远战略方针,也是当前一项极为紧迫的任务。公共机构节能是贯彻落实科学发展观,加快建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措,也是公共机构加强自身建设、树立良好社会形象的必然要求。同时,公共机构带头节能,对于增强公众的节能意识,在全社会形成节能的良好氛围,具有积极的导向和示范作用。为指导全区公共机构开展节能工作,确保节能工作持续、有效实施,根据《公共机构节能条例》和自治区公共机构节能工作电视电话会议精神,结合我区实际,特制定本规划。
本规划中区级公共机构是指全部或者部分使用财政性资金的区直机关、事业单位和团体组织。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想:认真贯彻落实科学发展观,按照党中央、国务院关于建设资源节约型、环境友好型社会的要求,以《中华人民共和国节约能源法》和《公共机构节能条例》为依据,以提高公共机构能源利用效率为核心,以建设节约型机关为目标,加强领导、健全组织、强化管理、深化宣传,积极推进全区公共机构节能工作的开展,逐步改善公共机构用能现状,充分发挥公共机构在全社会节能工作中的示范作用。
(二)基本原则:坚持不影响机关工作效率和干部职工生活质量的原则;坚持技术节能和管理节能相结合的原则;坚持突出重点、分类指导的原则;坚持约束与激励相结合的原则;坚持领导干部带头,全体干部职工共同参与的原则。
二、区级公共机构用能现状
近年来,全区公共机构积极开展节能工作,干部职工的节能意识有所增强,节能管理制度不断完善,节能措施逐步到位,较好地控制了能耗不断增长的势头。据调查统计:XX-2011年间,区级公共机构的人均能耗、单位建筑面积能耗基本相当,人均用水量呈明显下降趋势。但从总体上看,全区公共机构能耗总量偏大、能源利用效率不高的状况还没有根本扭转,公共机构节能还有着较大的潜力。目前,区级公共机构在节能管理工作上还有一些深层次、普遍性的问题迫切需要解决。一是节能意识不够强。二是节能管理体制尚不完善。三是节能激励和约束机制尚未建立。四是节能技术推广应用不够。
三、主要目标
(一)2011年工作目标:通过深入开展公共机构节能宣传、培训,培养公共机构工作人员良好的节能意识和节能习惯;通过加强日常节能管理,推行低成本、无成本节能管理措施,提高能源利用效率,切实降低能源消耗;通过大力推进新能源和节能新技术、新产品的应用,加快用能设备的节能技术改造,提高用能设备能效。
(二)2011年目标:不断夯实区级公共机构节能管理基础,逐步建立区级公共机构节能量化管理体系;加快完善区级公共机构节能制度、标准体系;建立健全分级管理、职责明确、运转协调的区级公共机构节能组织体系,逐步建立区级公共机构节能长效机制;加强节能技改,全面完成区级公共机构节能灯具、节水型器具更换等改造工作。初步形成科学的节能管理体系,保障区级公共机构节能工作持续、有效开展。
(三)节能指标:区直各相关单位在2011年基数上,到2011年,每年实现节电5%、节水5%;公务用车耗油量,实现节油4%以上。区直各相关单位根据本部门的实际情况,分别制定节能目标,并贯彻落实。
四、工作重点领域和环节
公共机构节能工作是一项长期的、系统性的工程,用能范围广,节能管理跨度大。区级公共机构节能工作要坚持有所为、有所不为,把工作重点放在主要领域和关键环节。
(一)扎实开展能耗统计工作。公共机构能耗统计是节能工作的基础,因此,能耗统计工作要先期开展,并持之以恒,常抓不懈。一是进行分户计量改造。区直各单位的办公建筑要根据实际情况,区分用能种类、用能系统实行能源消费分户、分类、分项计量。2011年年底前,集中供电、供水的办公楼,有条件分户改造的,要按单位加装独立的水电表,实现一户一表,保证用能数据准确完善。二是开展能源消耗调查。区直各单位要按照区政府办公室下发的《公共机构能源资源消耗统计表》的填报要求,认真开展本部门能耗普查工作。三是建立能耗统计信息管理制度。依据区直各单位能耗普查取得的数据,建立区级公共机构能耗数据库,逐步提高区级公共机构用能管理效率。
(二)积极推广节能技术应用。抓好节能工作,加强技术节能是根本。只有不断推进科学技术在节能中的运用,才能保证节约的效能最大化。一是积极应用节能新产品。大力开展公共机构“绿色照明”行动,逐步淘汰高能耗灯具(包括t12直管型荧光灯和白炽灯),更换为节能灯具;楼梯、走廊、厕所等公共场所的照明,应安装节能技术较为成熟的延时开关或感应开关等自动控制装置,杜绝长明灯现象。逐步更换公共机构办公区内的水龙头、洁具为节水型器具,杜绝跑、冒、滴、漏和长流水现象。二是抓好新技术、新能源试点。完善政策,建立有效的技术支撑体系,通过试点示范,逐步扩大新技术和可再生能源使用范围。鼓励区级公共机构安装和使用太阳能热水系统、太阳能采暖和制冷系统、太阳能光伏发电系统等太阳能利用系统。逐步减少和杜绝使用自来水进行绿化和环境用水。
(三)抓好新建建筑节能的全过程监管。区级公共机构办公建筑新建、改建、扩建工程要严格执行国家和自治区有关公共建筑节能设计标准的规定,采用节能型建筑结构、材料、器具和产品。积极组织开展建筑节能新技术、新产品、新材料在新建公共机构办公建筑中的试点和示范。
(四)提高办公设备节能效果。公共机构要充分利用自然通风,对室内温度进行控制。办公建筑应当充分利用自然采光,使用高效节能照明灯具,优化照明系统设计,改进电路控制方式,推广应用智能调控装置,严格控制建筑物外部泛光照明以及外部装饰用照明。对网络机房、食堂、锅炉房等部位的用能情况实行重点监测,采取有效措施降低能耗。减少空调、取暖器、计算机、复印机等用电设备的待机能耗,及时关闭用电设备。
(五)大力开展公务用车节能。要通过公务用车各项节能制度、标准、措施的实施,降低公务用车油耗。加强公务用车日常管理。健全公务用车使用管理制度,合理安排车辆出行路线和用车人员搭配,减少车辆空驶里程,提高公务用车使用效率。认真落实派车登记制度,严禁公车私用。车辆维修费用和油耗实行单车核算,建立“一车一帐”制度。鼓励工作人员利用公共交通工具、非机动交通工具出行。
(六)加强公共机构节能采购管理。从源头上控制公共机构能源消耗。采购列入节能产品、设备政府采购名录和环境标志产品政府采购名录中的产品、设备,不得采购国家明令淘汰的用能产品、设备。
五、保障措施
(一)健全节能工作组织管理体系
为保证我区公共机构节能工作的持续、有效实施,首先要加强组织领导,明确目标责任,建立健全区级公共机构节能工作的组织管理体系。一是成立区级公共机构节能工作领导小组,负责全区公共机构节能工作重要事项的决策、领导、组织和协调。二是建立节能工作目标管理责任制。各单位负责人对本单位节能工作全面负责,各单位要结合本单位用能特点和上一用能状况,制定节能目标和实施方案,有针对性地采取节能管理或者节能改造措施,保证节能目标的完成。
(二)广泛开展节能宣传教育
一要加大节能宣传力度。结合实际,有针对性地开展形式多样、内容丰富的节能宣传活动。宣传公共机构节能方针政策、法律法规和标准规范,及其在经济、社会发展中的示范作用和重要意义,引导干部职工正确认识国情,增强节能意识,增强能源节约的紧迫感和责任感,做到人人崇尚俭朴节约,形成浪费可耻、节约光荣的良好风尚。二要做好节能培训工作。提高节能管理水平和实际操作能力。
第三篇:绥滨县乡镇机构建设规划
心之所向,所向披靡第一章 改革与建设现状
一、改革历程
近年来,县委、县政府根据我县实际情况提出了基层农技推广体系改革的初步设想,并根据县情实际制定了切实可行的实施方案,报县政府常务会议审查通过,为全县顺利实施基层农技推广体系改革提供了领导保障和政府支持。在改革中,本着精干高效和专业化原则,将原乡镇农技站人、财、物三权上收,划归县农业技术推广中心垂直管理,办公场所由乡镇提供。全县共设9个股级乡镇农业技术推广站,属于县农业技术推广中心派出机构。县乡两级推广队伍纳入县财政全额预算事业单位管理序列。
二、建设现状
(一)机构建设
我县现有基层农业技术推广机构数10个,其中县级机构1个,乡镇机构9个,无区域机构。
(二)队伍建设
乡级农技推广机构编制数为69个,实有人数71人,具有专业技术职称人数69人,高级职称2 人,中级职称人数 27人,非专业人员较多。工作经费不足,缺少必要的办公和推广设备。
(三)运行机制
由于县域经济基础差,财政十分拮据,近年来对农业科技的投入仅限于人头工资和很少量的专项经费,对一些农业新技
术的推广基本没有经费投入。乡(镇)农技推广机构没有技术引进、试验、示范和推广的专门经费。农技部门普遍存在基础设施陈旧、办公条件简陋、基础科研设备匮乏的突出问题,农技工作者开展技术推广工作主要靠“一张嘴,两条腿”来完成,年平均从事农技推广工作时间300天以上。
(四)条件建设
1、业务用房
乡镇农业技术推广机构业务用房紧张,办公室与乡镇其它部门合用的现象较为普遍。
2、仪器设备
乡镇农业技术推广机构均无任何仪器设备,连最基本的显微镜、测量尺、农业科普知识挂图都没有。
3、农业试验示范基地
目前,我县仅有一处试验示范基地---2007年县委、县政府投资的现代农业科技示范园区。
第二章 指导思想、建设原则与目标
一、指导思想
坚持科学发展观,以完善乡镇农业技术推广机构设施条件建设为主要工作任务。通过明确职责,理顺关系,合理布局,定出基层服务网络基础建设。不断推动基层基础设施建设上标准,服务功能上档次,服务效果上水平,有力推动科技示范县建设,促进农村经济又好又快发展。
二、建设原则
按照“具有一定的主导产业规模,乡镇政府重视农技推广工作,乡镇站技术服务作用发挥好,科技增产增收辐射带动作用大,交通便利”等原则,确定需要建设的乡镇站。
三、建设目标
围绕提升农业综合服务能力,改善农业技术推广业务用房和实验设备条件,对全县9个乡镇农业技术推广机构,进行设施条件建设。做到办公有场所、服务有手段、下乡有工具,保障乡镇农业技术推广机构能够有效履行公益性职责,为农民提供及时、有效的技术服务。
第三章 乡镇农业技术推广机构功能定位
一、乡镇农业技术推广机构性质
按照《中华人民共和国农业技术推广法》、《中华人民共和国农业法》规定,我县乡镇农业技术推广机构就是人们常说的全额拨款的纯公益性的事业单位。乡镇农业技术推广机构是农业技术推广体系中农业技术推广的骨干力量和工作主体。
二、乡镇农业技术推广机构职能
乡镇农业技术推广机构承担配合上级农技推广部门制定本区域农业技术推广规划和计划;协助上级农业技术推广部门做好农业灾害、疫病等监测、预报、防治和处理工作;负责本地种植业统计报表工作。承担上级主管部门下达的农业技术推广任务,对乡镇技术人员进行指导;组织开展农业技术推广有关法律法规、政策宣传、农业公共信息服务和知识培训等职责。4
第四章 建设任务及布局、建设内容及标准
一、建设任务及布局
新建乡镇农技推广站业务用房4个,改扩建乡镇农技推广站业务用房5个。其中:在富强乡、新富乡、北山乡、北岗乡新建4个乡镇农技推广站业务用房,改扩建忠仁镇、连生乡、福兴乡、绥东镇、绥滨镇5个乡镇农技推广站业务用房。并为每个乡镇农技推广站配置必要的办公设备和仪器设备。
二、建设内容及标准
每个乡镇农业技术推广机构业务用房建设(新建或改扩建)按200平方米规划,包括办公用房与农技服务大厅100平方米、农民培训教室70平方米、检测与设备室30平方米;每个机构配备土壤(肥料)养分速测、农药残留速测、病虫害防治等简易仪器设备;配备农民培训及信息服务设施设备一套;配备电脑、桌椅、文件柜等办公设备;配备交通工具。
第五章 投资安排
一、投资来源
中央补助和省级配套资金。《国家发展改革委、农业部关于下达基层农技推广服务体系建设项目2011年中央预算内投资计划的通知》(发改投资[2011]2048号)。
二、投资标准
仪器设备,中央补助每个乡镇站8万元,省级配套4万元。新建设业务用房,中央补助每个乡镇站12万元,省级配套6万元;改扩建业务用房,中央分别补助乡镇站和区域站7万元和12万元,地方分别配套3.5万元和6万元。
新建乡镇农技推广站业务用房4个,每个18万元,合计72万元;配置必要的办公设备和仪器设备,每个12万元,合计48万元;共计120万元。
改扩建乡镇农技推广站业务用房5个,每个10.5万元,合计52.5万元;配置必要的办公设备和仪器设备,每个12万元,合计60万元;共计112.5万元。
总计232.5万元。
三、投资估算
项目计划投资232.5万元。其中,申请中央投资155万元,省级财政投资77.5万元。6
第六章 规划实施
一、实施进度
(一)配置办公和仪器设备
2011年为忠仁镇农业技术推广站、绥东镇农业技术推广站、连生乡农业技术推广站各配置价值12万元的办公设备和仪器设备,总计36万元。
(二)新建业务用房
2012年完成富强乡、新富乡、北山乡、北岗乡4个乡镇农技推广站业务用房的新建任务,并为每个乡镇农技推广站配置必要的办公设备和仪器设备。总计120万元。
第一阶段(2012年1月):组织工程规划设计各项建设内容, 编制施工图。
第二阶段(2012年2-3月):完成项目施工设计方案,并通过专家评审。
第三阶段(2012年3-10月):项目开工建设。第四阶段(2012年10月):完成全部建设内容、仪器设备购买完毕。
第五阶段(2012年11月):组织专家、技术人员、干部群众对工程进行自验,并向上级主管部门提出竣工申请。
第六阶段(2012年12月):对工程进行全面验收,工程验收合格后,投入使用并发挥作用。
(三)改扩建业务用房
2013年完成忠仁镇、连生乡、福兴乡、绥东镇、绥滨镇5
个乡镇农技推广站业务用房的改扩建任务。并为绥滨镇、福兴乡农技推广站配置必要的办公设备和仪器设备。总计76.5万元。
二、实施方式
根据《农业部基本建设项目招标管理规定》和《农业部关于加强建设项目管理的意见》第八条的规定:施工单项合同估算价在200万元人民币以上的,仪器、设备采购单项合同估算价100万元以上,勘查、设计、监理等服务的采购,单项合同估价在50万元以上的必须进行公开招标。按照公平、公正、公开的原则进行公开招标。
根据项目招标的相关规定,该项目不需要公开招标,可以议标或邀标。仪器、设备由政府统一采购。
第七章 配套改革措施
一、创新管理体制
目前,我县已初步完成体制改革任务。在理顺体制的基础上,我们又创新管理机制。一是推进农技推广责任制度。科学设定技术岗位,合理确定岗位责任,明确各岗位人员的工作职责、范围、对象及内容,量化工作指标和目标要求;二是建立农技人员工作考评制度。将农技人员的工作量、推广技术实绩作为主要考核指标,把所服务农民对农技人员的评价作为重要考核内容,考评结果与农技人员工资报酬、职务晋升、职称评聘、业务培训挂钩。实行农民、农业主管部门、乡镇政府三方共同考核;三是完善农技推广培训体系。我们制定了科学严密的培训制度,把开展好各层次的农技培训,作为确保改革后的农技推广体系提升工程,每年根据基层农技人员的不同需求,安排农技人员50人左右分批分层次到省内农业科研院校开展7天以上的集中培训,同时我们还采取聘请著名农业专家讲座、外出交流学习、现场观摩等灵活多样的方式,确保农技人员知识及时更新。
二、加强队伍建设
构建职能明确、机构完善、队伍精干、保障有力、运转高效的基层农技推广体系,建立了竞争上岗制度、农技推广责任制度、绩效考评制度、知识更新制度等基层农技人员管理机制。为强化对农业技术推广工作的领导和管理,我县把农业科技推广工作任务分解细化到每一名农技人员身上,纳入到责任 9
目标考核体系,实行绩效考核机制,做到任务到人、责任到人、奖惩到人,一段一检查、一段一验收、一段一总结、一段一通报,把考核评定结果作为农技术人员提职晋级的重要依据,增强了农技人员抓科技推广的责任感和紧迫感。
三、完善运行机制
加强基层农业技术推广体系条件建设,要切实加强农业信息化建设。知识与信息和服务对农民增收的贡献率大于任何一种生产要素,要从对农民的培训、信息、服务三方面入手,告诉农民种什么、怎么种、卖给谁、怎么卖的好,其实质就是要为农业生产提供市场信息,引导农民按需生产;对农民进行农科教知识培训,提高生产技能与素质;为农村培育专业化组织,规范服务行为,开展综合配套的社会化服务,解决千家万户想办办不到的事情。
第八章 效益分析
一、推进农业科技进步
通过条件建设,我县确定了县建科技示范园、乡建科技示范区、村建高产攻关田的三级共建思路,着力健全完善县、乡、村、户四级农业科技推广网络,形成了具有“绥滨特色” 的新型农技推广体系,实现了科技与农民零距离接触,提高了农业科技成果的入户率和到位率,加快了科技向现实生产力转化进程。有力地促进了农业科技成果的快速转化。实现农业科技促进粮食增产,农民依靠科技增收
二、提升综合生产能力
通过条件建设,加大大豆、玉米、水稻三大主导产业、主导品种和主推技术的筛选推广力度,入户率达到95%以上。通过群众观摩、专家评审、鉴定,选定了每年大面积推广的优良农作物品种,解决农民盲目种植新品种问题。试验、示范的玉米通透栽培、大豆“两密一膜”、稻灯鸭(鱼)立体栽培、水稻机械摆栽等八大高产栽培技术模式,在全县大面积推广,逐步提升农业综合生产能力。
三、加快转变农业发展方式
转变农业生产经营方式,实施土地连片规模经营,把先进实用技术进行集成组装配套,使农机农艺、良种良法相结合,实现标准化种植、集约化经营、产业化发展,达到了降低成本、增产增效的目的。让农民充分认识到了土地规模经营的好处,掀起了加快土地流转,实施土地规模经营的热潮。同时,适时
开展土地规模经营试点,出台优惠扶持政策,大力鼓励支持农民以各种方式进行土地流转,加快了全县土地规模经营步伐。
结合推进土地规模经营,加快农业适用技术的普及推广,推进农业标准化建设,建设一批农业科技示范园区和高产攻关田,切实解决了农业发展高产出、低效益的问题,实实在在地让农民尝到甜头。12
第九章 保障措施
一、加强组织领导
为保证项目规范运行和管理,我县成立了基层农技推广体系条件建设项目领导小组,对项目的决策、实施及职责进行明确,从而使建设项目能正常运行、如期完工。
领导小组
组 长:陈 苏 县政府县长 副组长:石泰安 县政府副县长
成 员:王绪胜 县政府党组成员、农业局局长
王殿君 县农业副局长、农业中心主任 周 文 县发展和改革局局长 曲 国 县财政局局长 孙 晔 县水务局局长 李铁军 县建设局局长 杨喜林 县国土资源局局长
姚景新 县审计局局长
康 健 县环保局局长
领导小组对项目的管理和运行进行决策,同时成立项目领导小组办公室,做为项目实施的职能机构,负责协调有关单位,对各承担单位的职责进行分工,组织项目单位具体建设和实施。
项目领导小组办公室
主 任:王绪胜 县政府党组成员、农业局局长 副主任:王殿君 县农业局副局长、县农业中心主任 成 员:曲 惠 县农业局财务办主任
朱传明 县农业技术推广中心副主任 于桂霞 县农业技术推广中心办公室主任
二、加快推进改革
深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕实施科教兴农战略和提高农业综合生产能力建设总体目标,从加强农业科技创新和成果转化出发,按照强化公益性职能、放活经营性服务的要求,合理布局基层农业技术推广机构,有效发挥其主导作用。确保岗位职能强化,科技队伍优化,人员素质提高,推广效果有效。充分调动社会力量参与农业技术推广活动,为发展现代农业提供有效服务和技术支撑。
三、推进配套建设
通过推进配套服务体系建设,加强县农技部门基础设施设备建设,以及农业科技示范园区、社会化服务体系的建设,进一步加强公益性农技推广服务网络和队伍建设,通过加强农技推广网络建设,将大大提升公益性农技推广服务功能和水平,促进农业科技创新与应用,促进农业技术成果转化率,促进农产品数量和质量的提升,直接推动种田的经济效益,为广大农民增产增收提供了基础保障。
通过推进配套服务体系建设,将进一步提高我县广大农技人员和农民的科技文化素质,完善农业推广体系建设,强化服务功能,提高农业综合生产能力,促进农业增效,农民增收,农产品竞争力增强,加快我县农业和农村现代化建设进程。
四、加大投入力度
切实保证对基层公益性农业技术推广机构的财政投入,加
大农业技术推广基础设施建设投入力度,尽快改善基层农业技术推广条件和工作待遇。认真贯彻落实项目要求,把基层农业技术推广体系人员工资和工作经费纳入财政预算。充分利用现有资金渠道,加大对重大农业技术推广、农民科技培训、农技人员知识更新、基层农业技术推广体系改革等的支持力度。县政府已把基层农业技术推广体系条件建设资金纳入农业基础建设范畴。
五、强化绩效考核
建立健全岗位管理制度、绩效考核制度、责任追究制度、学习培训制度、工作考勤制度,实行规范化管理。
对基层农业技术推广人员实行考评和任期考评制度,完善绩效考评指标体系。对农技推广人员的考核,由县农业局、乡镇政府和服务对象代表三方共同进行。主要对其德、能、勤、绩、廉进行综合考评,服务对象主要考评对农技人员的满意度。考核结果和等次在服务乡镇和县级农业部门公示,接受群众监督,并作为聘用和报酬、晋职晋级以及奖惩的重要依据。
六、推进农业服务多元化
随着生产经营方式改革的深入推进和农产品市场化改革的逐步完善,我县积极探索多元化服务之路,加快绿色水稻发展步伐。通过建立和完善了“县农业技术推广中心、乡镇种植业中心、村级农民专业协会(合作社)和科技示范大户(农技推广核心户)”四级农技推广网络,大力发展并推广农业专业合作社(协会),按照“公司+基地+专合组织+农户+市场”的产 15
业化运作模式,带动农户参与绿色生态农业产业发展,实现增收致富,有力地推进了农村经济和生态农业的发展。
根据农业和农村经济发展的长远需要,通过明确职能、理顺体制、合理设置、优化布局、充实一线、创新机制等一系列改革,建立健全以县农业技术推广中心为主导,以乡镇农业技术推广机构为载体,以村级农业科技服务站为基础的政府主导型科技服务网络。形成以农村合作经济组织、农业科研和教育等单位、涉农企业、民营资本和社会各界广泛参与的分工协作、充满活力的多元化基层农业技术推广体系。
七、健全法制保障
健全法制保障,全面落实国家对在基层工作和科技人员的各项优惠政策,如稳定机构、扩充队伍、增拔经费,放活人员等稳定推广队伍的优惠政策,并根据我县实际情况,对农技人员制定一些激励措施,例如,在乡镇政府不增加领导指数的前提下,选派优秀的农技人员到各乡镇挂职科技副乡长,工资和福利由原单位负责,人事关系不变,把党和国家对农业的重视程度,从政策、资金、物资等方面给予扶持,使优秀的农业科技人才进得来,留得住,保持农技推广体系中有一支稳定、精干、高水平的推广队伍。
八、加大宣传力度
认真总结和推广基层农业技术推广体系改革与建设好的经验和模式,大力宣传基层农业技术推广体系改革与建设的成果,大力宣传基层农业技术推广体系在加快现代农业建设、推进农村改革发展中的重要作用,树立农技人员新形象,开创农业技评论,观念,各有不同做好自己那份就好
术推广工作新局面。
第四篇:县级教师培训机构建设规划
县级教师培训机构建设规划
“百年大计,教育为本;教育大计,教师为本”,加强教师队伍建设,落实教师教育优先发展的战略地位,已经成为各级党委、政府推动教育改革和发展,兴办让人民满意的教育的普遍共识。作为教师教育的主阵地,县级教师培训机构在教师队伍建设中肩负着越来越重要的责任和使命。为切实加强县级教师培训机构建设,省教育厅颁布了《河北省县级教师培训机构评估标准》,并明确要求全省所有教师进修学校办学条件2012年底达到省颁标准,否则,取消其开展教师培训工作的资格。2011年1月,县级教师培训机构建设专项督导检查小组对我县进行检查并交换了意见。对照标准,我县在“基础条件”中存在一定的差距。因此,按照上级有关政策法规和标准要求,要积极做好协调统筹工作,争取政府财政投入,加强教师培训机构的标准化、现代化建设。具体措施如下:
一、校园建设:
按照河北省教育厅规定的县级教师培训机构检查评估标准:校园占地面积8亩,建筑面积4000平米以上,配有普通教室、图书资料室、阅览室、综合实验室、多媒体教室、语音室、音乐室、美术室、教育心理实验室、微格实验室、多功能演播室等。所以,两年内,在不断更新原有设施的基础上,计划到2012年前,通过县政府、教育局协调,把职教科技楼全部划归进校使用,另外把学校北侧职教的3号教学楼划归进校,并将改造成宿舍和教室使用。食堂、操场等设施做到与职教共同使用,最后把所有占地用栅栏圈成独立的院落,基本上形成各功能教室齐全、配套设施完善的教师培训中心。
这样,使学校占地面积达到8.1亩,同时增加使用面积共2300平米左右,建筑使用面积达到4100平米以上。并利用两年时间,从县财政局划拨的5%教师培训经费中争取资金,凡是标准上提出的硬件设施,特别是微格实验室、多功能演播室等一定要下决心建好,使我县进校专业教室数量达到够用、适用。继续绿化、美化校园,创造校园文化氛围,努力建造净化、绿化、美化的学校环境和现代化的教学设施,逐步达到省级标准化教师进修学校。
二、教学设备:
近两年内,每年至少投入5万元用于添置音乐、美术等培训器材,购置现代化教学设备,让每个教师办公室配备计算机网络办公系统,大部分教室配置多媒体教学平台及相关设施。每年征订各类图书、杂志、刊物达到30种以上;并积极联系上级各部门,形成能让广大教师使用的电子图书资料网络系统。最终达到现代化教学和办公条件的要求。
经过两年的建设和发展,努力实现办学条件标准化(学校占地8亩以上,绿化面积20%以上,场地宽敞、校舍充裕,设施齐全的花园式学校);师资队伍优良化(学校具有一定数量的骨干教师、学科带头人名师、特级教师、有一支师德高尚、业务过硬、老中青结合的教师队伍);学校管理科学化(制度健全、管理规范、培训效果良好);拓宽办学思路,提高学校综合实力,确保县级教师培训机构办学条件如期达到省颁标准,为教师队伍建设工作的开展奠定坚实基础。
2011年2月
第五篇:公共机构节能规划
公共机构节能规划
节能是我国经济和社会发展的一项长远战略方针,也是当前一项极为紧迫的任务。公共机构节能是贯彻落实科学发展观,加快建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措,也是公共机构加强自身建设、树立良好社会形象的必然要求。同时,公共机构带头节能,对于增强公众的节能意识,在全社会形成节能的良好氛围,具有积极的导向和示范作用。为指导全区公共机构开展节能工作,确保节能工作持续、有效实施,根据《公共机构节能条例》和自治区公共机构节能工作电视电话会议精神,结合我区实际,特制定本规划。
本规划中区级公共机构是指全部或者部分使用财政性资金的区直机关、事业单位和团体组织。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想:认真贯彻落实科学发展观,按照党中央、国务院关于建设资源节约型、环境友好型社会的要求,以《中华人民共和国节约能源法》和《公共机构节能条例》为依据,以提高公共机构能源利用效率为核心,以建设节约型机关为目标,加强领导、健全组织、强化管理、深化宣传,积极推进全区公共机构节能工作的开展,逐步改善公共机构用能现状,充分发挥公共机构在全社会节能工作中的示范作用。
(二)基本原则:坚持不影响机关工作效率和干部职工生活质量的原则;坚持技术节能和管理节能相结合的原则;坚持突出重点、分类指导的原则;坚持约束与激励相结合的原则;坚持领导干部带头,全体干部职工共同参与的原则。
二、区级公共机构用能现状
近年来,全区公共机构积极开展节能工作,干部职工的节能意识有所增强,节能管理制度不断完善,节能措施逐步到位,较好地控制了能耗不断增长的势头。据调查统计:XX-2011年间,区级公共机构的人均能耗、单位建筑面积能耗基本相当,人均用水量呈明显下降趋势。但从总体上看,全区公共机构能耗总量偏大、能源利用效率不高的状况还没有根本扭转,公共机构节能还有着较大的潜力。目前,区级公共机构在节能管理工作上还有一些深层次、普遍性的问题迫切需要解决。一是节能意识不够强。二是节能管理体制尚不完善。三是节能激励和约束机制尚未建立。四是节能技术推广应用不够。
三、主要目标
(一)2011年工作目标:通过深入开展公共机构节能宣传、培训,培养公共机构工作人员良好的节能意识和节能习惯;通过加强日常节能管理,推行低成本、无成本节能管理措施,提高能源利用效率,切实降低能源消耗;通过大力推进新能源和节能新技术、新产品的应用,加快用能设备的节能技术改造,提高用能设备能效。
(二)2011年目标:不断夯实区级公共机构节能管理基础,逐步建立区级公共机构节能量化管理体系;加快完善区级公共机构节能制度、标准体系;建立健全分级管理、职责明确、运转协调的区级公共机构节能组织体系,逐步建立区级公共机构节能长效机制;加强节能技改,全面完成区级公共机构节能灯具、节水型器具更换等改造工作。初步形成科学的节能管理体系,保障区级公共机构节能工作持续、有效开展。
(三)节能指标:区直各相关单位在2011年基数上,到2011年,每年实现节电5%、节水5%;公务用车耗油量,实现节油4%以上。区直各相关单位根据本部门的实际情况,分别制定节能目标,并贯彻落实。
四、工作重点领域和环节
公共机构节能工作是一项长期的、系统性的工程,用能范围广,节能管理跨度大。区级公共机构节能工作要坚持有所为、有所不为,把工作重点放在主要领域和关键环节。
(一)扎实开展能耗统计工作。公共机构能耗统计是节能工作的基础,因此,能耗统计工
作要先期开展,并持之以恒,常抓不懈。一是进行分户计量改造。区直各单位的办公建筑要根据实际情况,区分用能种类、用能系统实行能源消费分户、分类、分项计量。2011年年底前,集中供电、供水的办公楼,有条件分户改造的,要按单位加装独立的水电表,实现一户一表,保证用能数据准确完善。二是开展能源消耗调查。区直各单位要按照区政府办公室下发的《公共机构能源资源消耗统计表》的填报要求,认真开展本部门能耗普查工作。三是建立能耗统计信息管理制度。依据区直各单位能耗普查取得的数据,建立区级公共机构能耗数据库,逐步提高区级公共机构用能管理效率。
(二)积极推广节能技术应用。抓好节能工作,加强技术节能是根本。只有不断推进科学技术在节能中的运用,才能保证节约的效能最大化。一是积极应用节能新产品。大力开展公共机构“绿色照明”行动,逐步淘汰高能耗灯具(包括t12直管型荧光灯和白炽灯),更换为节能灯具;楼梯、走廊、厕所等公共场所的照明,应安装节能技术较为成熟的延时开关或感应开关等自动控制装置,杜绝长明灯现象。逐步更换公共机构办公区内的水龙头、洁具为节水型器具,杜绝跑、冒、滴、漏和长流水现象。二是抓好新技术、新能源试点。完善政策,建立有效的技术支撑体系,通过试点示范,逐步扩大新技术和可再生能源使用范围。鼓励区级公共机构安装和使用太阳能热水系统、太阳能采暖和制冷系统、太阳能光伏发电系统等太阳能利用系统。逐步减少和杜绝使用自来水进行绿化和环境用水。
(三)抓好新建建筑节能的全过程监管。区级公共机构办公建筑新建、改建、扩建工程要严格执行国家和自治区有关公共建筑节能设计标准的规定,采用节能型建筑结构、材料、器具和产品。积极组织开展建筑节能新技术、新产品、新材料在新建公共机构办公建筑中的试点和示范。
(四)提高办公设备节能效果。公共机构要充分利用自然通风,对室内温度进行控制。办公建筑应当充分利用自然采光,使用高效节能照明灯具,优化照明系统设计,改进电路控制方式,推广应用智能调控装置,严格控制建筑物外部泛光照明以及外部装饰用照明。对网络机房、食堂、锅炉房等部位的用能情况实行重点监测,采取有效措施降低能耗。减少空调、取暖器、计算机、复印机等用电设备的待机能耗,及时关闭用电设备。
(五)大力开展公务用车节能。要通过公务用车各项节能制度、标准、措施的实施,降低公务用车油耗。加强公务用车日常管理。健全公务用车使用管理制度,合理安排车辆出行路线和用车人员搭配,减少车辆空驶里程,提高公务用车使用效率。认真落实派车登记制度,严禁公车私用。车辆维修费用和油耗实行单车核算,建立“一车一帐”制度。鼓励工作人员利用公共交通工具、非机动交通工具出行。
(六)加强公共机构节能采购管理。从源头上控制公共机构能源消耗。采购列入节能产品、设备政府采购名录和环境标志产品政府采购名录中的产品、设备,不得采购国家明令淘汰的用能产品、设备。
五、保障措施
(一)健全节能工作组织管理体系
为保证我区公共机构节能工作的持续、有效实施,首先要加强组织领导,明确目标责任,建立健全区级公共机构节能工作的组织管理体系。一是成立区级公共机构节能工作领导小组,负责全区公共机构节能工作重要事项的决策、领导、组织和协调。二是建立节能工作目标管理责任制。各单位负责人对本单位节能工作全面负责,各单位要结合本单位用能特点和上一用能状况,制定节能目标和实施方案,有针对性地采取节能管理或者节能改造措施,保证节能目标的完成。
(二)广泛开展节能宣传教育
一要加大节能宣传力度。结合实际,有针对性地开展形式多样、内容丰富的节能宣传活动。宣传公共机构节能方针政策、法律法规和标准规范,及其在经济、社会发展中的示范作
用和重要意义,引导干部职工正确认识国情,增强节能意识,增强能源节约的紧迫感和责任感,做到人人崇尚俭朴节约,形成浪费可耻、节约光荣的良好风尚。二要做好节能培训工作。提高节能管理水平和实际操作能力。
(三)加强节能制度建设
区级公共机构节能工作领导小组要根据实际工作情况,制定相应的节能工作管理制度。通过制度建设,不断规范公共机构的能源管理,保证节能工作顺利开展。一是建立能耗统计和报告制度。各相关单位要进一步完善能耗统计和管理制度,疏通能耗统计渠道,落实专人按规定要求如实记录能耗计量原始数据,建立统计台账,并及时做好各项能耗报告工作。区政府办公室机关事务管理中心加强指导和组织协调,切实做好各单位统计报表及台帐基础工作的布置、落实及数据的汇总与分析工作,为全区公共机构节能政策和目标的制定提供依据。二是建立能源消耗定额管理制度。各单位要按照管理权限,根据各自行业、部门能耗综合水平和特点,在充分调查研究和科学论证的基础上,组织制定能源消耗定额。要根据能源消耗定额,在规定范围内使用能源,加强能源消耗支出管理;超过能耗定额使用能源的,应当作出说明。
节能工作任重道远,我区公共机构要率先垂范、带头节约,充分发挥公共机构在社会节能工作中的示范作用,为推进全区经济社会又好又快发展作出新的贡献。