“十一五”全国教育技术研究规划课题中期评估检查实施意见

第一篇：“十一五”全国教育技术研究规划课题中期评估检查实施意见

附件1

“十一五”全国教育技术研究规划课题中期评估检查实施意见

为了进一步推动“十一五”全国教育技术研究规划课题的研究工作，根据全国教育技术研究规划课题管理办法，制定本实施意见。

一、中期评估检查的组织

全国教育技术研究规划工作领导小组办公室（以下简称“领导小组办公室”）负责组织对06和07年度批准立项的全国教育技术研究规划课题的中期评估检查工作。

课题承担单位根据实施意见，总结课题的研究成果，完成课题研究的阶段性课题报告（阶段性课题研究报告和工作报告）并填报《“十一五”全国教育技术研究规划课题中期报告》（附件2），做好自查自检工作；并做好接受省级课题领导小组或领导小组办公室的中期评估检查和抽查工作。

省级课题领导小组办公室负责对本地区立项的全国教育技术研究的专项课题和青年课题的中期评估检查。根据本实施意见，并结合本地区课题开展的实际，制定具体的实施办法，组织落实对本地区课题的中期评估检查工作。并协助领导小组办公室做好课题研究的抽查工作。

领导小组办公室负责对立项的重点课题和直报中央电教馆的其它立项课题进行评估检查，并对省级课题领导小组办公室组织的中期评估结果进行抽查。

二、中期评估检查的主要内容

1.课题研究开展情况

主要检查实施方案执行与落实情况（包括调整后的实施方案的执行与落实情况），重点检查课题研究材料的收集和整理情况和 1

课题研究的交流研讨情况。

2.阶段性课题成果

重点检查课题研究所取得的阶段性课题成果（阶段性课题研究报告、阶段性研究论文及相关的阶段性物化研究成果，阶段性物化研究成果包括课件、课例、网站及相关视频资料）的数量、质量和效果等情况。

三、中期评估检查的时间安排

1．自查阶段（2008．9．20—10．20）

各课题承担单位在此期间登陆课题管理专栏（http://ktsb.e21.cn），用自己的用户名和密码登陆课题组的网页，按照网上的要求，按照《“十一五”全国教育技术研究规划课题中期评估检查指标》（附件3），完成并提交《“十一五”全国教育技术研究规划课题中期报告》，并提交阶段性课题成果。

2．评估阶段（2008．10．21—11．20）

领导小组办公室和各省级领导小组办公室在各课题承担单位自查的基础上，对负责评估的课题开展中期评估工作。评估检查主要采取查阅材料、听汇报、听课、召开座谈会、实地考查等形 式，了解课题研究状况，并给出书面评价意见。按照课题中期评估检查指标，评分达到80分以上的课题，可以参加全国教育技术研究规划工作领导小组组织的“十一五”优秀课题成果的评比，不到50分的为不合格。

3．抽查阶段（2008．11．21—12．20）

领导小组组织专家对领导小组办公室及各省级领导小组办公室推荐的达到80分以上的课题成果进行抽查。并由领导小组综合审定后，公布中期评估最终结果。

四、其它有关问题

1．根据《全国教育技术研究规划课题管理办法（修订）》（教

电馆[2005]100号文件附件3），在中期评估检查中，发现至今未开展课题研究活动的单位，将撤消立项；评估检查达不到50分的，评估检查组提出三个月的限期整改意见，领导小组办公室视整改情况，提出是否撤消其立项的意见。

2．专家评估组抽查的具体时间，届时由领导小组办公室与有关省级课题领导小组办公室或被抽查单位协商后安排。

3．各课题承担单位如在登陆网站、网页、提交材料的操作过程中出现问题，请与领导小组办公室联系。

联系人：蒋志诚

联系电话：（010）66490945传真（010）66490946

Email: jiang5406@126.com.邮编：100031

地址：北京市复兴门内大街160号016信箱

第二篇：饮水安全工程“十一五”规划实施中期评估（模版）

龙源期刊网 http://.cn

饮水安全工程“十一五”规划实施中期评估作者：鲁巍 王桂娟 王桂秋

来源：《科技创新导报》2012年第03期

摘要：南票区对农村饮水工程“十一五”规划中期进行了评估。评估工作的开展为今后农村饮水安奎工程建设提供了政策指导和技术支持．将确保农村饮水安全工作目标任务如期实现。关键词：饮水安全

“十一五”规划 评估中期

第三篇：十一五外经贸规划中期评估报告

十一五外经外贸规划中期评估报告

苏仙区商务局

一、“十一五”中期（至2008年6月）计划执行情况

“十一五”以来，全区积极贯彻落实国家对外开放和改革的各项方针政策，努力克服国际市场波动等不利影响，开放型经济保持了良好的发展态势，外贸出口持续增长，利用外资成效显著，对外经济技术合作快速发展，开放型经济对全区经济增长的贡献度逐年提高，“十一五”中期阶段（2008.6）计划完成情况如下：

1、利用外资。“十一五”在中期阶段（06.1-08.6），全区累计新批外资项目18个，实际到位外资15390万美元，完成了“十一五”规划目标，年均分别递增达到10%、12%。

2、对外贸易。“十一五”中期阶段（06.1-08.6），全区累计完成进出口总额 14647万美元（3845+7702+3100），是“十五”的2.9倍，年均递增51%，其中出口12720亿美元（3227+6493+3000），年均递增53.1%。

3、对外经济技术合作。“十一五”中期阶段（06.1-08.6），全区累计新签外经合同额1.02亿美元，完成营业额0.54亿美元，新派人数260余人，年均分别递增14.9％、11％和15％。

二 “十一五”外经贸主要特点

一是队伍不断壮大。到07年末末，全区有进出口实绩的企业达到 8家，其中进出口规模突破千万美元的企业达到3家（包括华录数码），占全区对外贸易的比重近72％。“十一五”新批外商投资企业数比“十五”增加近10个。

二是结构不断改善。“十一五”期间，全区一般贸易和加工贸易实现同步增长，到2007年底，我区加工贸易出口占比达80 % “十一五”末，全区出口产品中工业制成品占比已达到88％以上，07年高新技术产品出口额为6109万美元，年均分别递增25%和35%。全区外派劳务由传统建筑、缝纫工种向护工、技工、研修生等高技能工种转变，境外工程承揽由分包向独立承包转变，其中高技能劳务输出占比达16％。

三是贡献不断提升。尽管我区开放型经济与发达地区存在较大差距，但其对全区经济、社会协调发展的带动作用已初步显现。“十一五”期间，全区外贸依存度和实际到帐外资占固定资产投资比例分别在2007年上升至4.8%、8.5%。从经济发展的要素看，全区固定资产投资中约有10％源于外资，外贸进出口占GDP比重逐年提高。

回顾“十一五”，我区对外经济工作虽然取得了新发展，但仍存在一 1

定的不足。一是外向型经济总量规模偏小，在全市位次靠后。二是外贸出口国际竞争力不强，高科技、高附加值产品出口少。三是外资大项目少，利用外资结构不尽合理，质量有待提高。四是由于土地限制，开发区、园区的先导示范作用没有充分发挥。

三、“十一五”外经贸发展内外部环境（存在的问题及困难、原因）“十一五”时期，是我国经济和社会发展重要的战略机遇期，是我区全面落实科学发展观的关键时期，总体来看，国际国内环境有利于我区对外经济贸易继续保持适度增长，但我区整体外贸出口增量不大，出口企业不多，出口产品单一结构不优、科技含量尚待提高，总的来说但机遇与挑战并存，矛盾和风险不容忽视。

从国际国内环境看，世界经济步入新一轮发展周期。由于美国次贷危机和能源紧缺带来得高油价，世界经济增长态势放缓。而且由于人民币对美元升值，国际市场上原材料及初级产品价格大幅上扬，贸易壁垒和贸易摩擦增多。国家对扩大内需的宏观政策适度调整，交通、电力、能源等“瓶颈”约束仍很突出，国家严格建设项目用地审批，土地资源供应日益趋紧，生产要素价格上升，导致外商投资经营成本上升。全球投资竞争激烈，许多国家纷纷出台优惠政策，放宽外资准入，特别是周边国家加大招商引资力度。影响了我国对外贸易的高速增长态势。中国仅靠市场规模、劳动力成本等比较优势难以在吸收外资的竞争中继续占据有利地位。

从省市内情况看，我区“十一五”外经贸发展也面临着一些新情况和新难题。长株潭被批准为“两型”社会试验区，郴州地区经济发展在省内有被边缘化的危险，湘南地区与湘中北地区外经贸发展差距大，将使总体效率的提高渐趋边际，同时也使原有矛盾逐步突出，对整个经济的发展极为不利。周边地市发展态势迅猛，积极构筑韩资板块、日资高地，抢抓港澳台资，对我市（区）形成了强有力的竞争。

而从承接沿海产业梯度转移来看，我区乃至郴州市综合经济实力还不够强。现有产业配套能力比较差，支柱产业本身竞争优势尚待加强，各产业之间的关联度较低，在价值链中参与国际分工的环节不具有比较优势，目前承接国际和沿海产业转移基本处于产业中低端，主要还是以劳动力、土地等资源的低成本要素参与国际分工，经济国际化程度仍处于较低水平。由于目前人力成本的增加、土地供给以及相关金融外贸等宏观政策的限制，郴州相对其他两个产业承接城市（赣州、韶关）竞争力不明显。

一系列得原因需要我 区不断深入开展软硬环境建设，推动“十一五”期间经济环境将得到根本性改善，充分降低商务成本，才能在大珠三角地区以及省内保持足够得竞争优势。

四、今后两年的发展重点及政策措施

1、坚持科学发展观，以新的理念推进经济开放化。在新一轮的经济发展过程中，开放型经济的差距已成为区域经济综合实力和国际竞争力的差距。为贯彻落实经济国际化战略，必须首先解决好观念问题。要认识我市发展开放型经济的重要性。必须大量引进、吸纳外来的资本、技术和人才，把利用外资与加快结构调整结合起来，促进产业在更高层次上积聚。

2、积极利用国际资本，确保外资规模稳定增长。首先进一步调整优化外资结构，提高吸收外资的质量与水平。继续发挥五大产业集群效应，大力开展产业链招商。依托特色资源招商。其次要创新招商方式，提高利用外资成效。组织开展更加实务有效的招商活动，继续推进专业化招商工作。积极探索市场化招商，实现招商工作企业化，招商机制市场化；进一步强化驻点招商和小分队招商，进驻重点地区，紧盯大客商、大企业，着力引进一批关联度大、带动力强的大项目。

3、加快转变外贸增长方式,提高外贸发展水平。要以技术创新为动力，大力调整出口商品结构加强载体建设，进一步壮大企业经营规模，努力扩大对外贸易总量，加快发展服务贸易，促进服务贸易对外开放。一是大力扶持重点出口企业，建立正常的联系制度，及时解决企业在出口中遇到的各种矛盾和问题；二是加大对自营生产企业的培植力度，重点关注全市规模以上工业企业，积极鼓励企业开展自营出口业务，提高参与国际市场竞争的能力；三是重视民营外贸企业的发展，积极支持企业利用多种渠道开拓国际市场。

4、积极推进“走出去”战略，拓展外经合作领域和市场。首先要 以市场为导向，努力扩大外经总量。组织企业参加国内外的博览会、交流会、研讨会、推介会等投资促进活动，让更多的企业家走向世界，到各国去办企业。其次进一步发挥人才优势，提高外派劳务的层次和水平，鼓励高素质技术管理人才走向国际劳务合作市场，不断提高我市对外承包工程和外派劳务的层次和水平。

5、优化政务、服务行为，营造良好的开放环境。一是建立健全政务公开制度，提高行政审批管理和产业政策的透明度，简化办事程序，提高办事效率；二是要用足用好利用外资、扩大进出口的一系列政策，配合上级部门修改和调整不符合世界贸易组织规则的政策法规。三要建立和完善有利于人才脱颖而出的竞争和激励机制，加快培养一批精通国际经济、法律，熟悉国际贸易规则懂外语的人才群体，营造优良的人才环境。四要加强社会治安管理，加快生活服务配套设施建设。搞好生态环境建设，为外来投资者营造安全、稳定、舒适的工作生活环境。

2008年6月27日

第四篇：苍南县十一五规划中期评估工作方案

苍南县十一五规划中期评估工作方案

“十一五”是我县推进产业转型，加快基础设施建设，促进经济社会跨越发展的关键时期。为了检验“十一五”规划执行情况和实施效果，确保各项规划顺利完成预期目标，根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《温州市规划管理办法》，县政府决定组织开展“十一五”规划中期评估工作，并制定本工作方案。

一、规划评估目的意义

开展“十一五”规划中期评估，对全面完成我县“十一五”规划提出的各项任务，具有十分重要的意义。这项工作的开展，有利于改变以往规划工作“重编制、轻实施、缺评估”的状况，保证“十一五”规划提出的各项目标任务的落实；有利于发现“十一五”规划实施中存在的问题，分析原因，并根据发展形势调整修订规划内容，有针对性地采取新的政策措施；有利于创新规划编制理念，改进规划编制方法，为科学地编制下一个五年规划奠定基础。

二、规划评估范围和内容

（一）评估范围

我县“十一五”规划是由“十一五”规划纲要、重点和一般专项规划构成的规划体系，主要包括总体纲要；工业、农业、海洋、交通、旅游和环保等重点专项规划；科技、教育、文广、卫生、体育、人才、社保、民政、人口与计生、外经、林业、水利、气象、基础测绘、国土、房管、人防、供电等一般专项规划。

（二）评估内容

规划评估重点突出四方面内容：

一是目标实现程度评估。《纲要》及重点、一般专项规划要对重大指标是否达到预期进度做出说明；视其完成程度及对后两年半的判断分析，提出是否调整计划指标建议。

二是发展任务完成情况评估。包括“十一五”规划《纲要》提出的经济、社会、城市化等领域的各项任务;重点、一般专项规划提出的主要任务的完成情况；《纲要》和重点、一般专项规划提出的政策措施的落实情况。

三是发展环境分析与预测评估。主要评估国内外政治、经济环境与计划编制时的预测出入情况，在规划实施过程中，是否存在国内外政治经济局势以及重大的自然灾害等突发事件引起的外部发展环境变化，对规划实施产生或即将产生的影响；区域发展环境出现的新变化，对规划实施的制约或推进情况；如果规划预期与实际存在一定偏差，则提出对规划进行调整的意见。

三、规划评估原则

（一）重点和全面相结合评估既要突出重点，又要全面兼顾，针对规划《纲要》和各重点、一般专项规划的特点及实际实施情况，对总体推进要进行全面评估，对重点任务和重大项目进行重点评估。

（二）定量与定性相结合对有明确指标的目标，在定量的基础上进行定性分析；对无明确指标的目标，采取定性描述与分析。采取定量与定性评估，客观分析、评估规划《纲要》及重点专项规划的各项目标，特别是重点目标实施进展情况，阶段性目标实现状况，每一年的变化情况等是否均已达到预期目标，找出存在的重点难点问题及原因。

（三）进度与结论相结合针对规划预期指标的进展情况要分别提出评估结论，即进展超前，可以提前完成的；进展良好，可以如期完成的；进展较慢，需要加速推进的；情况变化，难以完成的，需做适当调整。

（四）评估与指导相结合评估工作以规划编制部门为主，同时邀请有关专家参与，通过评估总结经验，查找问题，针对重点和难点问题给予指导，突出客观性。

四、规划评估步骤

（一）开展前期研究

主要针对“十一五”发展目标的实现程度、“十一五”主要任务的落实情况、“十一五”规划《纲要》及各重点、一般专项规划对我县国民经济和社会发展的综合效果等深入开展调查研究，获取相应的前期研究成果。

（二）起草评估报告

在前期研究成果的基础上，根据实际需要继续深入调研，并提出《纲要》及重点、一般专项规划的评估报告。各专项规划评估报告要在规定时间内完成并提交县发改局，为“十一五”规划《纲要》评估报告做好衔接。

（三）审议发布评估报告

纲要、重点专项规划评估报告经衔接论证、征求部门（专家）意见，修改完善后，经县规划评估委员会评审通过。规划《纲要》评估报告经县政府同意后提交县人大常委会审议，各重点、一般专项规划评估报告经县发改局同意后提交县政府审议。规划经评估后需要进行调整的，由规划原编制单位提出调整意见，按原规划审批程序报批。

五、规划评估安排

（一）组织分工

以县长任组长，分管县长为副组长，各专项规划编制单位主要负责人为成员，组成县“十一五”规划中期评估工作领导小组，作为开展评估工作的主要机构。领导小组下设办公室，办公室设在县发展和改革局。由有关专家组成县规划评估委员会，负责规划评估报告的审核。规划评估由各职能部门负责。“十一五”规划《纲要》评估工作由县发改局牵头组织相关部门开展；农业、工业、海洋、交通、旅游和环保等重点专项规划由县农办、县经贸局、县海洋与渔业局、县交通局、县风景旅游管理局和县环保局等部门组织开展。

（二）时间安排

5月4日-5月21日，进行中期评估的前期研究，成立“十一五”规划中期评估工作领导小组，并由县发展和改革局负责组建县规划评估委员会。

5月22日-6月5日，重点、一般专项规划的评估阶段，主要部门完成中期评估工作，提供基础资料(包括06年、07年和08上半年工作总结，“十一五”规划文本)和评估报告。评估报告衔接论证、征求部门（专家）意见、修改完善后，经县发改局同意后，提交县政府审议。重点、一般专项规划评估报告请于6月5日前交至县发展局。重点专项规划评估评审时间安排见附表。

6月6日-6月15日，专题调研阶段，深入各部门，就“十一五”规划执行情况及其评估，召开各部门会议，进行调研讨论。

6月16日-7月15日，综合评估阶段，形成《苍南县“十一五”规划纲要中期评估报告》，并广泛征询各个部门的意见。规划《纲要》报县政府同意后，提交县人大常委会。

第五篇：江山市十一五规划纲要实施中期评估工作方案（最终版）

江山市十一五规划纲要实施中期评估工作方案

开展规划中期评估，是落实《江山市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）的重要步骤，是保障规划有效实施的必要环节，对跟踪监测《纲要》实施以来的基本情况，总结推广好的经验做法，查找存在的突出问题，提出切实可行的对策和建议，确保规划顺利实施具有重要意义。为顺利开展《纲要》实施中期评估工作，特制定本方案。

一、评估目的分析总结我市经济社会发展取得的新进展，积累的新经验，以及存在的突出问题，为推进《纲要》顺利实施提出切实可行的对策和建议。

二、评估内容

主要围绕《纲要》中的有关内容进行，主要包括：一是规划目标实现程度评估；二是规划主要任务完成情况评估；三是发展路径和政策效应评估。

三、组织机构与职责

1.成立评估工作领导小组。由市政府主要领导任组长，常务副市长任副组长，相关部门主要领导为成员（具体名单及相关单位职责详见附件

2、附件3）。

2.领导小组下设办公室，具体负责评估工作方案的组织实施及总体协调，办公室设在市发改局。

3.办公室下设统计分析组和评估编制组。其中，统计分析组由市统计局牵头，组长由市统计局主要领导担任，成员由成员单位联络员组成，主要负责收集数据，对《纲要》指标完成情况进行统计评估分析，并向评估编制组提交《纲要》实施情况统计分析报告。评估编制组由市发改局牵头，组长由市发改局局长担任，成员由专家及成员单位联络员组成，主要负责研究解决评估工作中的重点、难点问题，根据评估结果研究提出相应对策，并承担评估报告的编制工作。

各成员单位及各乡镇（街道）要确定1名干部为《纲要》评估工作联络员(于3月31日前将名单报送市发改局发展规划科，联系人：刘子泉，电话：4027131，661672)。

四、工作步骤

《纲要》实施中期评估工作按照以下四个步聚展开：

1.布置发动。3月底前，完成评估工作方案制定，组建评估报告编制领导小组及其办公室，印发工作方案，明确职责分工和工作任务。

2.开展前期研究。4月至6月，各成员单位对照《江山市人民政府办公室关于印发江山市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要主要目标任务分解落实方案的通知》（江政办发〔2006〕195号）（以下简称《目标任务分解方案》）中提出的相关目标任务，深入调查研究，收集相关数据资料(主要包括2006年、2007年各项指标的完成情况及2008年上半年各项指标的预测数等)，及时完成自评估报告的编制工作。要求各成员单位在5月底前向市发改局提交已有相关数据资料；在6月底前提交自评估报告。

3.起草评估报告。7月至9月，由市发改局负责整理、汇总、分析和总结《纲要》实施情况评估资料，牵头撰写纲要实施中期评估报告。

4.报人大常委会审议评估报告。10月底前，召开各成员单位衔接会、专家讨论会征求意见，经修改完善形成送审稿报市政府审查同意后，报市人大常委会审议。

五、工作要求

1.加强领导。各相关部门和乡镇（街道）要确定1名领导牵头负责，组建精干高效的工作班子，确保各项工作落到实处。

2.确保自评估报告编制的进度要求。《纲要》评估报告涵盖内容广、涉及部门多、编制时间紧、任务重，各成员单位要制定周密的工作计划，及时收集资料，理清思路，确保各项工作按时完成。

3.确保自评估报告编制的深度要求。各成员单位上报的自评估报告要紧扣《目标任务分解方案》的要求，真实反映《纲要》实施情况、实施措施、效果和存在问题，以及下一步工作建议，并注意总结有特色的经验。

六、保障措施

1.建立考核奖励机制。自评估报告按时提交并得到评估工作领导小组办公室确认，由领导小组办公室根据各成员单位任务完成情况及报告质量给予奖励加分，牵头部门最高给予80分，其他成员单位最高给予40分，奖励加分纳入市2008规划编制工作考核。

2.落实监测评估经费。财政部门给予必要的经费保障，由评估工作领导小组办公室统一管理，主要用于数据资料收集、评估报告编制、专家论证等工作所需经费。