乡镇村级财务规范化管理经验材料

第一篇：乡镇村级财务规范化管理经验材料

农村财务管理一直都是各级领导和广大群众十分关注的重点和热点问题，农村财务管理的好坏，直接关系到农村社会的稳定和农村集体经济的发展以及农民是否切实减负增收。因此，区委、区政府及相关部门在加强农村财务管理方面进行了不断探索，先后采取了“村帐站管”和“村帐站审”的农村财务管理方式，但效果不尽人意。村级财务管理混乱的现状，已严重制约了农村奔小康的步伐。随着农村税费改革的逐步深入，从体制上改革农村财务现有的管理模式，推行以财政为主导的以会计委托代理制为核心的村级财务规范化管理工作，条件和时机已经成熟，现就有关情况汇报如下：

一、改革的背景

（一）履行法律法规赋予财政部门管理农村会计工作职责的需要

《会计法》规定，财政部门负责管理农村会计工作。《湖北省农村税费改革试点方案》和有关配套文件指出：县级财政部门、经管部门要加强乡镇和村级财务管理，继续完善会计代理、村帐站审制度，帮助农村基层组织切实规范会计核标工作。为此，加强和完善村级财务管理是财政部门义不容辞的责任，而财政部门也具备了开展农村会计代理服务的良好基础。一是各财政所已对所属行政事业单位实行了零户经管，配备了开展集中核实的硬件设施和业务骨干，积累了集中核标工作的经验；二是财政部门农税征收主体到位后，财政干部与农户的交往增多、熟悉农民家庭收支情况，有利于财政部门开展会计代理服务，如实反映农村会计信息。

（二）巩固农村税费改革成果的需要

随着农村税费改革的逐步深入，村级财务管理出现了诸多新情况，一是财政直接管理的转移支付资金、农业两税附加、民政优抚资金、农民灾欠减免资金等财政性资金在农村财务收支中的比例将逐渐增大；二是“一事一议”筹集的资金成为村组基本建设项目资金的主要来源；三是村组债务锁定和化解成为农村财务管理的一项长期性工作。对农村能否实施有效管理，将直接关系农民负担能否真正减轻，关系农村税费改革的成败。因此，需要采取配套措施，巩固农村税费改革成果。

（三）解决农村财务管理混乱的需要

由于缺乏长效管理机制，农村财务管理混乱的问题在我区始终没有得到彻底解决，具体表现在：一是收支无计划，开支随意性大。往往造成入不敷出，寅吃卯粮只得向农民乱收费、乱摊派；二是帐目不清，往来不明。部分村长期不记帐、不结帐、不对帐，有的会计师离任多年不办移交，导致会计信息失真、数据不全；三是资产管理失控。有的村干部直接插手现金收付，坐收坐支甚至混水摸鱼，贪污、挪用等经济问题层出不穷。有的村干部长期欠款、借款，由于清收不力，使“活帐”变成“死帐”。部分村新增固定资产不入帐，个人长期占用，导致集体资产流失；四是监督乏力，民主理财流于形式。由于有的村干部民主意识淡薄，搞“一言堂”，村民理财小组没有直正参与村级财务管理。有的村长期不公示财务，即使公示也是内容不全，数据不实；五是会计人员素质不高，会计队伍不稳定。村级财务人员大都没有接受专业培训，而且无证上岗现象非常普遍，财会人员说换就换，极不稳定。鉴于以上情况，农村财务管理亟待加强，以改变管理混乱的现状。

二、改革的设想

农村财务管理要想从源头上遏制腐败混乱现象的发生，必须从制度上加以完善。为此，我们根据上级的指示精神在广泛调查研究的基础上，拟在全区推行农村会计代理服务工作，具体工作方案和程序如下：

（一）设立机构。各乡镇（街办）（不含龙泉）财政所成立农村会计服务中心（以下简称中心），与零户统管中心合署办公。中心是接受村组委托、代管村组资金，办理收支结算，代理会计业务，保管会计档案的中介组织。行政上接受本级乡镇（街办）党委政府的领导，业务上接受区财政局的指导。

（二）清产核资。各乡镇（街办）应从财政、审计、经管、监察等部门抽调精干人员对所属村组的财务进行一次全面清理，以理顺帐务，核对往来，锁定债务，核实资产。

（三）接受委托。在实行代理服务之前，由各村向中心提交代理服务书面申请，经村民代表大会审议通过后与中心签订委托协议。中心向各村作出确保资金“三权”不变，确保及时办理经济业务等主要书面承诺。

（四）两个取消。一是统一取消各村现有银行帐户，将现金和存款余额转入中心开设的银行帐户。二是统一取消各村会计岗位和机构。各村只设一名报帐会计，负责领取备用金，办理收支结算。

（五）统一核算程序。

1、统一记帐程序。中心按一村一帐的要求进行分户核算，统一执行财政部颁布的《村合作经济组织会计制度》和《村合作经济组织财务准则》。并实行会计电算化。

2、统一审批程序。村组的各项开支先由村负责人审批，然后每月一次由村民主理财小组进行集中审核并盖章，达到一定数额的还要提交村民代表会讨论通过，最后再由中心根据有关要要求进行审核，对不合规的条据予以退回，不准入帐。

3、统一报帐程序。各村报帐员凭在中心领取的《资金结算手册》进行收支的结算。

①收入报帐程序：各村取收的一般性收入应在24小时内缴存到中心在银行开设的帐户内，并与中心办理收入报帐手续，对于区财政局拨付的转移支付和两税附加及农业税减免款，中心在收到拨款通知单后，根据明细分别记入各村帐户，并填写《收入进帐单》与报帐员办理收入报帐手续。

②支出报帐程序：中心按各村业务量的大小，对每个村核定一定数额的备用金，各村发生的一般支出由报帐员用备用金开支后，将原始凭证按审批程序审核审批后交中心报帐，中心根据财务收支计划和资金结存情况，对原始凭证再审后办理支出结算，补足备用金，对于村干部的工资，农业税减免、民政优抚金，农户拆迁补偿费等由中心根据花名册直达到个人，并填写《支出报帐单》与报帐员办理支出报帐手续；对于一事一议项目经费，村级道路建设经费由中心根据工程预算按进度直达到项目，并填写《支出报帐单》与报帐员办理支出报帐手续。

4、统一档案保管程序。中心统一负责会计凭证，会计帐簿、会计报表等会计档案的整理立卷和装订成册工作，并妥善保管，三年后移交村民委员会管理。

5、统一会计信息反馈程序。一是中心在次月5日之前，向各村提供月度财务报表，交由报帐员加盖村委会公章后返回中心做帐；二是财务公开、民主理财的要求，在季度终了后的十日内，向各村提交财务公开所需的会计信息资料，在村务公开栏中向群众公开；三是每半年开展一次财务收支分析，指导村组加强财务管理，及时解决财务管理中出现的矛盾和问题。

（六）制定管理制度。一是制定票据管理制度，统一使用《湖北省农村合作经济组织统一收税收据》。票据的发放、回收、销毁等票据管理工作由中心负责；二是制定财务公开制度。季度、年度终了，中心负责向村民委员会提供各项资金的收、支、存明细情况及其他会计资料，由村民委员会向农民如实公开，接受群众监督。有条件的地方还可以在中心设置电子触摸屏，方便农民查询；三是制定内部工作制度。中心统一建立凭证审核制度，资金对帐制度，内部岗位责任制等内部工作制度，以加强内部控制，促进廉政建设。

三、改革的预期效果

推行会计委托代理制，对村级财务实行规范化管理，做到理财民主化、管理程序化、监督制度化，从而从源头上堵塞了各种漏洞，主要体现在以下几方面：

（一）财务管理由乱变清。实行代理记帐后，由于做到帐目日清月结，支出审批手续齐全，收款票据和支出条据规范，帐证、帐实、帐帐相符，这就从根本上解决了财务管理混乱的局面。

（二）财务收支由暗变明。过去一些村财务收支不分开，搞“暗箱操作”，实行代理记帐后，各村的家底都在会计核实中心反映，每季度的收支内容、标准、项目、原因等都在村务公开栏内公开，真正提高了财务工作的透明度。

（三）监督力度由弱变强。过去各村民理财小组有名无实，现在村内各项收支都必须经过村民主理财小组审核并签章后，报农村会计服务中心进行再审，加大了对各村财务的监督力度。

第二篇：乡镇村级财务规范化管理经验材料

乡镇村级财务规范化管理经验材料

农村财务管理一直都是各级领导和广大群众十分关注的重点和热点问题，农村财务管理的好坏，直接关系到农村社会的稳定和农村集体经济的发展以及农民是否切实减负增收。因此，区委、区政府及相关部门在加强农村财务管理方面进行了不断探索，先后采取了“村帐站管”和“村帐站审”的农村财务管理方式，但效果不尽人意。村级财务管理混乱的现状，已严重制约了农村奔小康的步伐。随着农村税费改革的逐步深入，从体制上改革农村财务现有的管理模式，推行以财政为主导的以会计委托代理制为核心的村级财务规范化管理工作，条件和时机已经成熟，现就有关情况汇报如下：

一、改革的背景

（一）履行法律法规赋予财政部门管理农村会计工作职责的需要

《会计法》规定，财政部门负责管理农村会计工作。《湖北省农村税费改革试点方案》和有关配套文件指出：县级财政部门、经管部门要加强乡镇和村级财务管理，继续完善会计代理、村帐站审制度，帮助农村基层组织切实规范会计核标工作。为此，加强和完善村级财务管理是财政部门义不容辞的责任，而财政部门也具备了开展农村会计代理服务的良好基础。一是各财政所已对所属行政事业单位实行了零户经管，配备了开展集中核实的硬件设施和业务骨干，积累了集中核标工作的经验；二是财政部门农税征收主体到位后，财政干部与农户的交往增多、熟悉农民家庭收支情况，有利于财政部门开展会计代理服务，如实反映农村会计信息。

（二）巩固农村税费改革成果的需要

随着农村税费改革的逐步深入，村级财务管理出现了诸多新情况，一是财政直接管理的转移支付资金、农业两税附加、民政优抚资金、农民灾欠减免资金等财政性资金在农村财务收支中的比例将逐渐增大；二是“一事一议”筹集的资金成为村组基本建设项目资金的主要来源；三是村组债务锁定和化解成为农村财务管理的一项长期性工作。对农村能否实施有效管理，将直接关系农民负担能否真正减轻，关系农村税费改革的成败。因此，需要采取配套措施，巩固农村税费改革成果。

（三）解决农村财务管理混乱的需要

由于缺乏长效管理机制，农村财务管理混乱的问题在我区始终没有得到彻底解决，具体表现在：一是收支无计划，开支随意性大。往往造成入不敷出，寅吃卯粮只得向农民乱收费、乱摊派；二是帐目不清，往来不明。部分村长期不记帐、不结帐、不对帐，有的会计师离任多年不办移交，导致会计信息失真、数据不全；三是资产管理失控。有的村干部直接插手现金收付，坐收坐支甚至混水摸鱼，贪污、挪用等经济问题层出不穷。有的村干部长期欠款、借款，由于清收不力，使“活帐”变成“死帐”。部分村新增固定资产不入帐，个人长期占用，导致集体资产流失；四是监督乏力，民主理财流于形式。由于有的村干部民主意识淡薄，搞“一言堂”，村民理财小组没有直正参与村级财务管理。有的村长期不公示财务，即使公示也是内容不全，数据不实；五是会计人员素质不高，会计队伍不稳定。村级财务人员大都没有接受专业培训，而且无证上岗现象非常普遍，财会人员说换就换，极不稳定。鉴于以上情况，农村财务管理亟待加强，以改变管理混乱的现状。

二、改革的设想

农村财务管理要想从源头上遏制腐败混乱现象的发生，必须从制度上加以完善。为此，我们根据上级的指示精神在广泛调查研究的基础上，拟在全区推行农村会计代理服务工作，具体工作方案和程序如下：

（一）设立机构。各乡镇（街办）（不含龙泉）财政所成立农村会计服务中心（以下简称中心），与零户统管中心合署办公。中心是接受村组委托、代管村组资金，办理收支结算，代理会计业务，保管会计档案的中介组织。行政上接受本级乡镇（街办）党委政府的领导，业务上接受区财政局的指导。

（二）清产核资。各乡镇（街办）应从财政、审计、经管、监察等部门抽调精干人员对所属村组的财务进行一次全面清理，以理顺帐务，核对往来，锁定债务，核实资产。

（三）接受委托。在实行代理服务之前，由各村向中心提交代理服务书面申请，经村民代表大会审议通过后与中心签订委托协议。中心向各村作出确保资金“三权”不变，确保及时办理经济业务等主要书面承诺。

（四）两个取消。一是统一取消各村现有银行帐户，将现金和存款余额转入中心开设的银行帐户。二是统一取消各村会计岗位和机构。各村只设一名报帐会计，负责领取备用金，办理收支结算。

（五）统一核算程序。

1、统一记帐程序。中心按一村一帐的要求进行分户核算，统一执行财政部颁布的《村合作经济组织会计制度》和《村合作经济组织财务准则》。并实行会计电算化。

2、统一审批程序。村组的各项开支先由村负责人审批，然后每月一次由村民主理财小组进行集中审核并盖章，达到一定数额的还要提交村民代表会讨论通过，最后再由中心根据有关要要求进行审核，对不合规的条据予以退回，不准入帐。

3、统一报帐程序。各村报帐员凭在中心领取的《资金结算手册》进行收支的结算。

①收入报帐程序：各村取收的一般性收入应在24小时内缴存到中心在银行开设的帐户内，并与中心办理收入报帐手续，对于区财政局拨付的转移支付和两税附加及农业税减免款，中心在收到拨款通知单后，根据明细分别记入各村帐户，并填写《收入进帐单》与报帐员办理收入报帐手续。

②支出报帐程序：中心按各村业务量的大小，对每个村核定一定数额的备用金，各村发生的一般支出由报帐员用备用金开支后，将原始凭证按审批程序审核审批后交中心报帐，中心根据财务收支计划和资金结存情况，对原始凭证再审后办理支出结算，补足备用金，对于村干部的工资，农业税减免、民政优抚金，农户拆迁补偿费等由中心根据花名册直达到个人，并填写《支出报帐单》与报帐员办理支出报帐手续；对于一事一议项目经费，村级道路建设经费由中心根据工程预算按进度直达到项目，并填写《支出报帐单》与报帐员办理支出报帐手续。

4、统一档案保管程序。中心统一负责会计凭证，会计帐簿、会计报表等会计档案的整理立卷和装订成册工作，并妥善保管，三年后移交村民委员会管理。

5、统一会计信息反馈程序。一是中心在次月5日之前，向各村提供月度财务报表，交由报帐员加盖村委会公章后返回中心做帐；二是财务公开、民主理财的要求，在季度终了后的十日内，向各村提交财务公开所需的会计信息资料，在村务公开栏中向群众公开；三是每半年开展一次财务收支分析，指导村组加强财务管理，及时解决财务管理中出现的矛盾和问题。

（六）制定管理制度。一是制定票据管理制度，统一使用《湖北省农村合作经济组织统一收税收据》。票据的发放、回收、销毁等票据管理工作由中心负责；二是制定财务公开制度。季度、终了，中心负责向村民委员会提供各项资金的收、支、存明细情况及其他会计资料，由村民委员会向农民如实公开，接受群众监督。有条件的地方还可以在中心设置电子触摸屏，方便农民查询；三是制定内部工作制度。中心统一建立凭证审核制度，资金对帐制度，内部岗位责任制等内部工作制度，以加强内部控制，促进廉政建设。

三、改革的预期效果

推行会计委托代理制，对村级财务实行规范化管理，做到理财民主化、管理程序化、监督制度化，从而从源头上堵塞了各种漏洞，主要体现在以下几方面：

（一）财务管理由乱变清。实行代理记帐后，由于做到帐目日清月结，支出审批手续齐全，收款票据和支出条据规范，帐证、帐实、帐帐相符，这就从根本上解决了财务管理混乱的局面。

（二）财务收支由暗变明。过去一些村财务收支不分开，搞“暗箱操作”，实行代理记帐后，各村的家底都在会计核实中心反映，每季度的收支内容、标准、项目、原因等都在村务公开栏内公开，真正提高了财务工作的透明度。

（三）监督力度由弱变强。过去各村民理财小组有名无实，现在村内各项收支都必须经过村民主理财小组审核并签章后，报农村会计服务中心进行再审，加大了对各村财务的监督力度。

第三篇：乡镇经管站财务规范化管理情况汇报

一、以农经一站式服务为契机，规范财务双代管工作。首先从制度建设入手，完善了财务收支预决算、货币资金管理、票据领用等十项管理制度，并对照制度严格考核；其次按照上级的要求，制订了财务处理程序规范流程，从原始凭证的合理合法性审核到资金的管理拨付、记帐凭证的审核记帐，民主理财、财务公开、群众意见反馈等方面进一步规范；再次实行财务人员的定期培训考核制度，定期组织学习财务业务知识以及党在农村的相关政策法规，对考核合格的，发放上岗证书，我镇农经人员全部取得由省农林厅统一监制的会计上岗证和电算化操作证书。通过一系列的措施，做到制度管人、规范管事、科技管账，目前全镇9个村146个组的资金、帐务全部实行代收代管。

三、加强内部审计。以“摸家底、揭问题、促发展”为主线，始终坚持“依法审计、客观公正、全面审计、突出重点”的指导方针，按照区委农工办的要求，我们每两年要对9个行政村的财务收支进行一次审计，去年，我镇结合村委会换届，对9个村进行了任期经济责任审计，重点围绕财务制度的执行情况、合同的结算兑现情况、债权债务的清理化解情况、资产的保值增值情况、任期内为民办实事情况等5个方面进行审计，对审计过程中发现的问题，及时移交纪检部门，为领导选人、用人提供了决策依据。在审计过程中，审计的内容和审计方式上我们坚持“两个并重”，一是实行财务收支的真实合法审计与效益审计并重；二是实行审计与专项审计调查并重，努力提高审计的规范程度，提高审计工作效率。

四、债权债务清理工作。制订了新增债务申报和责任追究制度，坚持量力而行办事业的原则，对未经村民代表会议讨论同意、镇政府批准，擅自举债的，坚持“谁签字谁负责”的原则，追究主要领导的责任。对债权的清收，坚持先党员干部，后一般群众，先易后难，对每笔债权先进行登记核实，再明确清收责任人，对数额大的、短期内难以结清的，签订还款计划，分期收回；对有钱而拒还的，依法清收。对债务的偿还工作，坚持先一般群众后党员干部，数额上先小后大，通过清收债权、债权债务抵兑、盘活存量资产、发展经济等多途径多渠道化解债务。

五、档案管理工作。各村都能够按照“五有、三化、一齐全”的标准，硬软件设施齐全、资料整理规范。

六、充分利用电子政务系统，提高农经工作的透明度，自觉接受群众监督。我镇先后投资4万余元，添置了电子触摸屏，并针对农经服务特点，开发了农经电子政务公开系统，就政策法规、村民自治、财务公开、财务管理、集体资产管理、农民负担管理、审计服务、统计服务、土地流转、合同管理等十个方面进行了公开，以便群众能够及时的了解国家的政策法规，以及关心的一些热点问题，得到了群众的认可。以上是我镇在财务管理中的一些做法，对照上级的要求和群众的期望还有一定的距离，财务管理中还存在不少薄弱环节，在今后的工作中，我们将认真查找问题和不足，不断加强管理，完善制度，争取财务管理工作再上一个新台阶。

第四篇：中学规范化管理经验介绍

文化引领制度管事 促进学校可持续发展

----某中学规范化管理经验介绍

本人担任----中学校长以来，在学校的规范化管理方面做了一些有益的实践与探索，愿借此机会与同行们分享。

----市----区-----中学由-----先生于1957年捐资创办，位于----市----区----镇，前身为----市----中学，1991年5月更名为----市----中学。在普及高中教育的浪潮中，我校由以初中为主逐步发展为一所以高中为主的完全中学，目前现有教职工274人，在校学生4300多人，共有61个教学班，其中高中部班级48个，初中部班级13个，是----市乡镇中学中唯一一所省一级学校。

自办校以来，我校秉承着‚以人为本，和谐发展‛的办学思想，恪守着‚忠诚、团结、勤奋、向上‛的严谨校训，形成了‚民主、务实、拼搏、进取‛的优良校风。近年来先后获得广东省文明单位、广东省安全文明校园、----市师德建设先进单位、----市德育示范学校等荣誉称号。2012年顺利通过了广东省高中教学水平优秀评估。历史的沉淀，锤炼出----引人注目的教学成绩；时代的变迁，造就了----日益完善的管理经验。

一、校园建设布局合理、规范有序

（一）规范校园建设，明确功能区域

我校以高中教学水平评估为契机并借教育创强的东风，对学校的整体布局进行重新规划，为了使校园建设更贴心，让老师满意，在校园规划布局中多次征求老师意见，一次次更改修正，校园改造规划最终形成。现在学校的各功能区明确，以环校校道为基点的两侧连接着各区，分主教学区和副教学区、德育教育及校史展览区、艺术区、运动区、娱乐休闲区、教工生活区、学生生活等，布局合理、规范亮丽的校园环境有效地提高师生规范的行为意识，提升了师生的凝聚力，为学校的和谐发展奠定了坚实的基础。

教学区主要分教学楼、功能实验室、艺术活动室等，各场室分布合理，使课堂教学、课堂实验、艺术活动互不干扰，保证教学的活动顺利开展。

运动区主要包括标准运动场、灯光篮球场、排球场，对运动区的总原则是：所有体育运动不能在教学区开展。运动区与教学区之间设立提示牌提醒老师、学生遵守。要求师生中午、及晚休后不能在学校运动区进行体育活动

生活区包括教师生活区和学生生活区，其中学生生活区提供住宿床位2200个，食堂1个，可供800人同时就餐。学生要求中午12:30及晚上11:00准时休息，其中晚上11:00后未经允许禁止学生进出宿舍。

根据功能区划分，在显眼位置设置相应提示牌，对师生的行为规范进行引导或潜移默化的教育。如：教学楼的大广场两侧分别树立了‚日常要求‛、‚ 成功法则‛两块大标语牌，广场东、西两栋教学楼嵌上醒目的大红标语提醒学生行

为习惯的养成。各区域之间的行为要求、注意事项均设有明确的温馨提示。

规范了师生的车辆停放。车辆停放点分布合理，都标有明确的停车标志，对违规停车进行及时的劝导，杜绝了乱停乱放的现象。

绿化美化认真布局。根据各功能区的特点合理地设计建设好绿化美化项目，形成全校风格各异的风景特色，这样的风景相信在不久校园文化建设后会更加亮丽。

除此之外，我校还安装了校园信息网、安全监控系统与语音广播系统，为师生营造出整洁有序的校园氛围。

（二）让学校的每一处风景都体现育人的功能 师生的主要活动范围是学校，校园的环境跟师生的生活息息相关，并持久地产生直接影响。因此，我在校园建设中处处细节都深思熟虑,无不考虑环境育人的功能。力求做到从实用到艺术，从绿化、美化、净化、知识化到学府化的标准，让校园的每一处细节可以行‚无言之教‛，对师生产生强烈的暗示性、渗透性和潜移默化的作用。因此我校努力构建积极、向上、文明、和谐的人文环境，以此来影响人、熏陶人、感染人、教育人。如：

1、在校道、广场、学生休闲处等场所树立了国学经典《论语》、孝文化《二十四孝》、习惯养成教育警示牌、标语，文明行为规范警句。

2、为了解决以往师生的车辆乱停乱放等不文明的行为，我们在建校道

时有意地加高两侧路基并在车辆容易跨越处立起了温馨的提示语，使老师和学生都意识到校道以外的区域不能随意跨越，应根据指示牌在规定的位置规范停放，现在教学区开阔整洁，没有乱停乱放的现象。

3、制作固定的和移动的不锈钢宣传栏、宣传牌，让各部门的工作宣传、工作安排、通知及学生社团的活动广告、成果展示等按照规定的地方张贴，杜绝乱贴乱画现象。

4、认真研究垃圾桶数量及摆放位置的合理性，学生随手扔垃圾的现象已经得到明显的改善。

5、明确了运动区后，学生在教学楼前的广场打羽毛球、溜冰等影响教学的行为得到有效的控制。

‚一草一木都说话，一砖一瓦皆育人‛的氛围和充满人文精神的校园环境，不仅有助于学生调节情绪，振奋精神，减少教育中的逆反心理，而且有助于培养、陶冶师生高尚的情操。

二、加强安全管理，全力打造平安校园

学校是培养接班人的摇篮，平安校园的建设使全校师生的安全得到保障。针对实际情况，我校制定了一系列安全管理制度。

(一)校园值班制度。为加强校园的有序管理，我校建立教学时段24小时值班制及节假日值班制。值班管理覆盖校园安全管理全程。教学时段24小时值班制主要包括早读值班、教学时间值班、上下学午休时间值班、晚自修值班、晚

睡值班，班主任负责;校医值班、门卫保安值班、宿舍工勤人员值班、保安巡查等。其中早读、每节课、晚自修主要由学校行政和部分年级组长、科组长负责，行政值日要求全程不间断检查，值日时间从下午6:45开始接班，要求做到早读前到位、中午轮值、晚上值日到11:00学生休息（晚上11:00学生休息后由德育处组织班主任检查宿舍）。学生回校时间值日人员协助保安检查校牌，学生离校时协助保安做好疏散和校门安全。门卫保安、宿舍工勤人员值班与保安巡查均为24小时制。节假日值班制分早、午、晚三班，确保全天有人负责。

(二)门卫管理制度。为更好地保障校园安全，我校于2013年特聘了一支专职保安队伍。保安队按照工作职责，严格执行进入校门询问、登记制度，禁止本校学生在上课期间随意走出校门，若有事离开需班主任或值日领导批准并出具离校申请条方可放行；禁止非本校学生和其他人员在上课期间随意进入学校，学生进学校门必须佩戴校徽，无校徽需登记。学校在保安队及值日行政的努力下实行半封闭管理，半封闭管理状态，更好地为师生提供安全的教学环境。

(三)宿舍管理制度。针对住宿生占据全校学生的三分之二的情况，我校对宿舍管理的力度也随之加强。开学初期的班主任会议、每周例行的年级会议、班会课都将宿舍安全教育摆在首要位置，要求学生严格执行《----中学住宿学生

行为安全规定》，并安排宿舍工勤人员与班主任每天对学生宿舍进行例行检查与评分，组织校领导定时进行大规模彻查宿舍，达到随时发现问题，随时解决问题，保障学生安全住宿。

除此之外，我校还安装了高清的校园安全监控系统与语音广播系统，为师生营造了安全、有序的校园氛围。

三、建立了“制度管人、制度管事”的管理机制 我校确立的管理的理念是‚文化引领、制度管事‛。我们根据学校的历史文化特点，并结合现代管理学的理念，理顺、完善了我校的系列规章制度，推出更具针对性、实效性与可操作性的管理制度和教研方案制度，并装订成册，现编有《----市----中学管理制度》《----市----中学教学教研方案制度汇编》，学校教职工人手一册。《----市----中学管理制度》共9部分：

一、国家有关教育法规；

二、校长等各类人员岗位职责；

三、党政工团队管理制度；

四、德育管理制度；

五、教学教研管理制度；

六、体卫艺管理制度；

七、后勤总务管理制度；

八、安全保卫管理制度；

九、以奖促教管理制度。《----市----中学教学教研方案制度汇编》共有教职工业绩考核方案、校本培训制度、‚传、帮、带‛等方案、制度八十多章。务求管理皆有章有可循、有制度可依。

主要的管理制度及教学教研教研方案制度有：

（一）----中学‚四环节‛教学基本模式实施方案。

在新课程改革背景下，为改变学生的学习方式，使课堂教学变成探索性、自主性、研究性的模式，我校积极推进‚四环节‛基本教学模式，在教学中先学后教，以激发学生潜能，督促学生自觉学习，形成团队合作的学习思维，达到以学生为主的课堂导学目的。学生辍学主要原因是厌学，而‚----中学‘四环节’教学基本模式‛就是把培养学生自主学习能力为切入点，充分调动学生的学习积极性。新的课堂教学模式的构建，老师充分发挥组织、引导和参与作用，创设了民主和谐的师生关系，激发了他们的学习热情，使学生对学习产生了强烈的兴趣。

‚优质课‛比赛常态化。‚优质课‛比赛作为我校教研工作中的重中之重，是‚四环节‛教学的检阅场，从2008年至今，在每学期第十三周举行。比赛通过科组与科组之间、教师与教师之间的教学比赛，赛前凝聚科组智慧，赛后交流精华理念，在提升教师教学水平的同时将教研精神贯彻到底。

（二）‚一包一奖‛方案。将工作量化，将补贴精确化，‚一包一奖‛方案囊括了标准课时费、工作量、工作补贴在内的所有奖惩规定。个人的工作质量决定其收入的奖惩方案大力促进了教师的工作热情，数字化的工作效能体现为教师的辛勤付出烙下了数字化的公平与精确。

（三）教师教学效益奖励方案。目的：是调动广大

教职工的工作积极性；原则：多劳多得，优劳优得。按照教学效益得分的比例进行奖励。

（四）教职工业绩考核方案。该考核方案从教职工的出勤、论文、听课、公开课、辅导学生参赛、上交材料、教案、作业、教学比赛等全面考核，作为考核及评优的依据。

（五）奖学金奖励方案。我校奖学金主要由----中学学生奖学金与----中学励志助学金两项组成。

第一，----中学学生奖学金。以鼓励学生勤奋学习为基本目的，以优异成绩汇报家长社会为基本理念，我校特制定按每学期期末考试总成绩由高到低排名而奖励的奖学金。其中，高中每级奖励前20名；初中每级奖励前10名，金额600到50元不等。通过奖励培养学生养成严谨治学的学习态度，促进学生积极向上，体现‚一分耕耘一分收获‛的良性竞争意识。

第二，----中学励志助学金。已经逝去的----老校长生前说‚创办励志助学专款，为----中学穷学生做了一件大好事。‛香港知名人士----老师也说‚成立----中学助学基金是很好的建议，一定要办好这件大事。为----中学教育事业的发展做些好事。‛秉承着这样的执着信念，坚守着这样的美好愿景，励志助学金至今已成立10周年，至2014年共资助700人，资助金额高达60多万元。‚励志助学专款‛，在

助学方面不断发挥作用，让家庭困难的学生不再担心失学，让陷入绝望的学生看到了希望。受到资助的学生重拾起温暖，筑起了信心，他们走出校门，带着一颗感恩的心回报社会。

四、理顺德育机制，精心创建文明校风

学校德育工作向来是一项长期而艰巨的工作。我校大部分学生来自农村，家长常年外出打工，无暇顾及学生教育，德育担子落在学校身上，任重而道远。为了健全德育工作规章制度，引导学生形成良好的行为习惯，我校特制定了《----中学学生操行评定实施细则》与《----中学双优班评比实施细则》，通过创新德育机制，培育文明校风。

（一）学生操行评定实施细则。作为我校德育工作的重要组成部分，学生操行评定将鼓励学生发扬优点，克服缺点，促进学生不断提高思想德语等素质。在长期的严格实施中取得了显著的成效，绝大多数学生能主动遵守学校规章制度，努力争取操行评优秀成绩。仅有极少数后进生也能在班主任和德育处实行转化教育后转变学习态度，回归正常学习轨道，真正做到‚以人为本‛的德育理念。

（二）双优班评比细则。在贯彻落实双优班评比的过程中，班级间形成良好的争光气氛，在出勤、课堂纪律、清洁卫生、好人好事、仪表、宿舍管理、自行车管理等方面严格遵循学校要求，在每四周评比一次的双优班中，力争荣耀，充分调动了班主任和学生干部工作的积极性，有序地组织了班级开展各项德育活动，建设出一个个优秀班级，使学校育人工作处处开花。

我校在规范化管理上取得可喜的成绩，但也存在着不足之处，今后，我们将牢记 ‚忠诚、团结、勤奋、向上‛的校训，将‚民主、务实、拼搏、进取‛的校风吹遍每一个角落，铭记‚敬业、爱生、严谨、创新‛的教风，传达‚尊师、守纪、好学、多思‛的学风，立足特色，求实创新，以人为本，教书育人。----的领导班子不断务实前进，----的教师队伍不断壮大，----的管理制度不断完善、创新，----的莘莘学子不断进步。展望未来，我们坚信，----一定会有更美好的明天！

第五篇：2009年乡镇经管站财务规范化管理情况汇报

我镇所辖9个行政村、146个组，人口2.5万人，今年预计可实现工业销售收入60.5亿元，利税3.12亿元，农业总产值0.58亿元，三产增加值4.5亿元，可实现财政收入1.4亿元，农民人均纯收入9012元。三年来，镇经管站在区委农工办和镇党委政府的正确领导下，以争创“省、市级财务规范化示范镇村”为契机，以农经一站式服务为抓手，不断规范财务“双代管”，两年来已创建成省级财务管理示范乡镇，及市级财务示范村6个。现就财务管理工作一些具体做法作一汇报：

一、以农经一站式服务为契机，规范财务双代管工作。首先从制度建设入手，完善了财务收支预决算、货币资金管理、票据领用等十项管理制度，并对照制度严格考核；其次按照上级的要求，制订了财务处理程序规范流程，从原始凭证的合理合法性审核到资金的管理拨付、记帐凭证的审核记帐，民主理财、财务公开、群众意见反馈等方面进一步规范；再次实行财务人员的定期培训考核制度，定期组织学习财务业务知识以及党在农村的相关政策法规，对考核合格的，发放上岗证书，我镇农经人员全部取得由省农林厅统一监制的会计上岗证和电算化操作证书。通过一系列的措施，做到制度管人、规范管事、科技管账，目前全镇9个村146个组的资金、帐务全部实行代收代管。

二、规范民主理财和财务公开。⑴建立健全民主理财小组。去年，我镇结合村委会换届选举，选举产生了村组民主理财小组，一批政治素质好、文化水平比较高、责任心比较强、懂一些财会知识的人被选为理财成员，扭转了以往民主理财成员由村干部随意指定的现象。同时，在区委农工办的指导下，今年我镇对377名理财人员及总账会计进行培训，经考核考试合格后，发放理财证，实行持证理财。在理财结束后，我们要求理财人员对审核无误的原始凭证，每一张都要加盖民主理财专用章。⑵实行财务公开。坚持“实际、实用、实效”的原则。在财务公开上做到“六统一”，即统一公开程序，先理财后公开，理财必须有完整的记录以及理财人员签字盖章，经镇经管站审核确认后方可公开；统一公开时间，要求各村财务每季度公开一次，具体公布时间为季后15日上墙公布，组级财务公开为一年一次；统一公开的内容，公开的内容由双代办统一编制；统一公开形式，既在大村公开，又要公布到原自然村，同时经管站利用电子触摸屏进行公开，可以随时查阅往的公开资料，便于群众监督；统一归档管理，对公开的内容一份留村存档，一份上报经管站备案，同时拍照存档；统一接待日制度，规定每季后25-26日为群众来访接待日，村两委会主要领导、村会计在村部负责接待处理群众反映问题。

三、加强内部审计。以“摸家底、揭问题、促发展”为主线，始终坚持“依法审计、客观公正、全面审计、突出重点”的指导方针，按照区委农工办的要求，我们每两年要对9个行政村的财务收支进行一次审计，去年，我镇结合村委会换届，对9个村进行了任期经济责任审计，重点围绕财务制度的执行情况、合同的结算兑现情况、债权债务的清理化解情况、资产的保值增值情况、任期内为民办实事情况等5个方面进行审计，对审计过程中发现的问题，及时移交纪检部门，为领导选人、用人提供了决策依据。在审计过程中，审计的内容和审计方式上我们坚持“两个并重”，一是实行财务收支的真实合法审计与效益审计并重；二是实行审计与专项审计调查并重，努力提高审计的规范程度，提高审计工作效率。

四、债权债务清理工作。制订了新增债务申报和责任追究制度，坚持量力而行办事业的原则，对未经村民代表会议讨论同意、镇政府批准，擅自举债的，坚持“谁签字谁负责”的原则，追究主要领导的责任。对债权的清收，坚持先党员干部，后一般群众，先易后难，对每笔债权先进行登记核实，再明确清收责任人，对数额大的、短期内难以结清的，签订还款计划，分期收回；对有钱而拒还的，依法清收。对债务的偿还工作，坚持先一般群众后党员干部，数额上先小后大，通过清收债权、债权债务抵兑、盘活存量资产、发展经济等多途径多渠道化解债务。

五、档案管理工作。各村都能够按照“五有、三化、一齐全”的标准，硬软件设施齐全、资料整理规范。

六、充分利用电子政务系统，提高农经工作的透明度，自觉接受群众监督。我镇先后投资4万余元，添置了电子触摸屏，并针对农经服务特点，开发了农经电子政务公开系统，就政策法规、村民自治、财务公开、财务管理、集体资产管理、农民负担管理、审计服务、统计服务、土地流转、合同管理等十个方面进行了公开，以便群众能够及时的了解国家的政策法规，以及关心的一些热点问题，得到了群众的认可。

以上是我镇在财务管理中的一些做法，对照上级的要求和群众的期望还有一定的距离，财务管理中还存在不少薄弱环节，在今后的工作中，我们将认真查找问题和不足，不断加强管理，完善制度，争取财务管理工作再上一个新台阶。