河北省发展改革委发展规划研究课题申请书（5篇范例）

第一篇：河北省发展改革委发展规划研究课题申请书

河北省发展改革委发展规划研究课题申请书

一、申请课题名称

二、基本情况

三、课题负责人和主要参加者近期研究成果

四、课题研究方案（主要内容、研究方法、时间保证等，可另附页）

五、课题组所在单位意见

第二篇：国家发展改革委重大改革研究课题遴选公告

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国家发展改革委重大改革研究课题遴选公告

国家发展改革委重大改革研究课题遴选公告

党的十八届三中全会作出了全面深化改革的顶层设计和战略部署。贯彻落实全会精神，努力实现重要领域和关键环节改革新突破，需要充分发挥各方面力量，广泛凝聚社会各界智慧，深入开展前瞻性战略性研究，以科学态度和专业精神策划和推进各项改革，使改革方案、改革措施、改革成效经得起历史和实践的检验。为此，国家发展改革委决定选择八个重大改革研究课题，面向社会公开遴选研究机构，现将有关事项公告如下。

一、委托单位

国家发展和改革委员会经济体制综合改革司

二、申请单位

大专院校、科研院所、大型企业、行业协会、国际组织，以及其他经审查符合条件的机构或组织。

三、研究课题

1.要素资源市场化配置研究。

2.坚持和完善基本经济制度研究。

3.完善产权保护制度研究。

4.在国有企业发展混合所有制经济研究。

5.深化投融资体制改革问题研究。

6.实行市场准入负面清单管理方式研究。

7.加强生态文明建设的重大问题和制度机制研究。

8.形成参与国际宏观经济政策协调新机制问题研究。

四、具体要求

1.课题申请单位要根据自身研究优势，精心筹建课题组，并对课题组成员的政治素质和业务素质负责。鼓励组成跨领域、跨学科的专家团队联合申请。

2.课题组负责人须有较强的组织和协调能力，具有较高的理论素养和分析解决问题的能力，具有高级（或相当于高级）专业技术职称。

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不具备此条件的，须有两名同领域的具有高级专业技术职称人员的书面推荐。

3.课题组负责人必须是该项目实施全过程的真正组织者和指导者，并担负实质性研究工作。挂名或不担负实质性研究工作的，不得作为课题组负责人。

五、申请、评审事宜

1.申请单位可登录网站：http：//tgs.ndrc.gov.cn，下载《国家发展改革委重大改革研究课题申请书》。

2.申请单位根据自身研究优势选择课题，如实填写《国家发展改革委重大改革研究课题申请书》，并于2014年6月30日前通过邮寄或快递方式送国家发展改革委经济体制综合改革司（以邮戳时间或快递交寄时间为准）。

3.国家发展改革委组织课题评审小组，从研究的创新性、深入性、可操作性等方面，对申请单位的申请书进行评估，重点评估课题研究方向是否可以为改革方案研究制定工作提供参考，择优遴选课题承担单位，并于2014年7月15日前通知承担单位联系人。

六、课题进度要求

1.承担单位接到遴选结果通知后，于2014年7月25日前与国家发展改革委经济体制综合改革司签订项目协议书。

2.承担单位应于2014年8月10日前完成课题研究大纲，提交国家发展改革委经济体制综合改革司审查。

3.承担单位根据审查结果，对研究大纲进行修改完善，于2014年9月底前向国家发展改革委经济体制综合改革司提交中期研究报告，并根据要求做好中期成果汇报的准备。

4.承担单位根据中期评审反馈意见深化研究成果，于2014年11月底前提交最终研究报告。

5.国家发展改革委将按照重大课题验收相关管理办法，对最终研究报告进行评审，评审通过后正式向承担单位印发结题报告书。

七、课题研究经费

根据课题研究具体情况，国家发展改革委给予适当的经费补助（一般在10万元左右）。

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八、联系方式

通信地址：北京市西城区月坛南街38号国家发展改革委经济体制综合改革司（邮编：100824）

联系人：马楠、赵少钦

联系电话：（010）68505838

68505616

传真：（010）68505832

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第三篇：国家发展改革委

国家发展改革委 教育部 财政部关于印发

《幼儿园收费管理暂行办法》的通知

发改价格〔2011〕3207号

各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局，教育厅（教委）、财政厅（局）：

为促进学前教育事业科学发展，规范幼儿园收费行为，保障受教育者和幼儿园的合法权益，特制定《幼儿园收费管理暂行办法》，现印发给你们，请按照执行。

附：幼儿园收费管理暂行办法

国家发展改革委

教

育

部

财

政

部

二〇一一年十二月三十一日附件： 《幼

儿园收费管理暂行办法》

第一条为加强幼儿园收费管理工作，规范幼儿园收费行为，保障受教育者和幼儿园的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》、《幼儿园管理条例》等法律法规规定和《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》的有关要求制定本办法。

第二条本办法适用于中华人民共和国境内所有经教育行政主管部门依法批准的公办和民办全日制、寄宿制、半日制幼儿园及小学附设的学前班、幼儿班（以下简称“幼儿园”）。

第三条学前教育属于非义务教育，幼儿园可向入园幼儿收取保育教育费（以下简称“保教费”），对在幼儿园住宿的幼儿可以收取住宿费。

第四条公办幼儿园的保教费、住宿费收入纳入行政事业性收费管理，民办幼儿园的保教费、住宿费收入纳入经营服务性收费管理。

第五条制定或调整公办幼儿园保教费标准，由省级教育行政部门根据当地城乡经济发展水平、办园成本和群众承受能力等实际情况提出意见，经省级价格主管部门、财政部门审核后，三1部门共同报省级人民政府审定。

制定或调整公办幼儿园住宿费标准，由当地教育行政部门提出意见，报当地价格主管部门会同财政部门审批。

第六条提出制定或调整公办幼儿园保教费标准意见时，应提交下列材料：

（一）申请制定或调整收费标准的具体项目；

（二）现行收费标准和申请制定的收费标准或拟调整收费标准的幅度，以及收费额和调整后的收费增减额；

（三）申请制定或调整收费标准的依据和理由；

（四）申请制定或调整收费标准对幼儿家长负担及幼儿园收支的影响；

（五）价格主管部门、财政部门要求提供的其他材料。

上述材料应当真实有效。

第七条公办幼儿园保教费标准根据年生均保育教育成本的一定比例确定。

保育教育成本包括以下项目：教职工工资、津贴、补贴及福利、社会保障支出、公务费、业务费、修缮费等正常办园费用支出。不包括灾害损失、事故、经营性费用支出等非正常办园费用支出。

第八条公办幼儿园住宿费标准按照实际成本确定，不得以营利为目的。

第九条民办幼儿园保教费、住宿费标准，由幼儿园按照《民2办教育促进法》及其实施条例规定，根据保育教育和住宿成本合理确定，报当地价格主管部门、教育行政部门备案后执行。

享受政府财政补助（包括政府购买服务、减免租金和税收、以奖代补、派驻公办教师、安排专项奖补资金、优惠划拨土地等）的民办幼儿园，可由当地人民政府有关部门以合同约定等方式确定最高收费标准，由民办幼儿园在最高标准范围内制定具体收费标准，报当地价格、教育、财政部门备案后执行。

第十条民办幼儿园将保教费、住宿费标准报有关部门备案时，应提交下列材料：

（一）幼儿园有关情况，包括幼儿园名称、地址、法定代表人、法定登记证书以及教育行政部门颁发的办园许可证；

（二）制定收费标准的具体成本列支项目，包括教职工工资、津贴、补贴及福利、社会保障支出、公务费、业务费、修缮费、固定资产折旧费等正常办园费用支出。不包括灾害损失、事故、经营性经费支出等非正常办园费用支出；

（三）幼儿园教职工人数、在园幼儿人数、生均保育教育成本、固定资产购建情况等；

（四）价格、教育、财政部门要求提供的其他材料。第十一条幼儿园为在园幼儿教育、生活提供方便而代收代管的费用，应遵循“家长自愿，据实收取，及时结算，定期公布”的原则，不得与保教费一并统一收取。

幼儿园服务性收费和代收费项目由省级教育行政部门根据3当地实际情况提出意见，经省级价格主管部门、财政部门审核，三部门共同报省级人民政府批准后执行。

幼儿园不得收取书本费。

第十二条幼儿园除收取保教费、住宿费及省级人民政府批准的服务性收费、代收费外，不得再向幼儿家长收取其他费用。

幼儿园不得在保教费外以开办实验班、特色班、兴趣班、课后培训班和亲子班等特色教育为名向幼儿家长另行收取费用，不得以任何名义向幼儿家长收取与入园挂钩的赞助费、捐资助学费、建校费、教育成本补偿费等费用。

第十三条社会团体、个人自愿对幼儿园的捐资助学费，按照国家《公益事业捐赠法》和有关社会捐助教育经费的财务管理办法执行。

第十四条幼儿园对入园幼儿按月或按学期收取保教费，不得跨学期预收。

第十五条幼儿因故退（转）园的，幼儿园应当根据已发生的实际保教成本情况退还幼儿家长一定预收费用。具体退费办法由省级教育、价格和财政部门制定。

第十六条对家庭经济困难的幼儿、孤儿和残疾幼儿，应酌情减免收取保教费。具体减免办法由省级教育、价格和财政部门制定。

第十七条幼儿园应通过设立公示栏、公示牌、公示墙等形式，向社会公示收费项目、收费标准等相关内容。

幼儿园招生简章应写明幼儿园性质、办园条件、收费项目和收费标准等内容。

第十八条公办幼儿园收取保教费、住宿费，应到价格主管部门办理收费许可证，按规定进行收费许可证年审，并按照财务隶属关系使用财政部或省级财政部门印（监）制的财政票据。民办幼儿园收取保教费、住宿费，要按规定使用税务机关统一印制的税务发票。

第十九条幼儿园接受价格、教育、财政部门的收费监督检查时，要如实提供监督检查所必需的账簿、财务报告、会计核算等资料。

第二十条幼儿园取得的合法收费收入应主要用于幼儿保育、教育活动和改善办园条件，任何单位和部门不得截留、平调。

任何组织和个人不得违反法律、法规规定向幼儿园收取任何费用。

第二十一条各级价格、教育、财政部门应加强对幼儿园收费的管理和监督检查，督促幼儿园建立健全收费管理制度，自觉执行国家制定的幼儿园教育收费政策。对违反国家教育收费法律、法规、政策和本办法规定的行为，要依据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规以及行政事业性收费管理制度的相关规定严肃查处。

第二十二条各省、自治区、直辖市人民政府价格、教育、财政部门要根据本办法制定具体实施细则。

第二十三条本办法由国家发展和改革委员会会同教育部、财政部负责解释。

第二十四条本办法自发布后30日施行。

第四篇：浅谈河北省农村信用社改革发展

浅谈河北省农村信用社改革发展

摘要：农村信用社是农村金融体系中的关键部分, 对农民、农业和农村的经济发展有着不可忽视的作用。地处河北的农村信用社又有着与其他省份相区别的优势因素和不足之处。就目前的发展状态来看，河北省农村信用社发展势头良好，但仍存在一些制约河北省农村信用社发展的因素。本文描述了河北省农村信用社的发展现状及优势，分析了其中需要解决的问题，并针对这些问题提出相应的对策和建议。

关键词：现状；优势；需要解决问题；对策和建议

一引言

农村信用社是农村金融体系中的关键部分, 对农民、农业和农村的经济发展有着不可忽视的作用。地处河北的农村信用社又有着与其他省份相区别的优势因素和不足之处。河北省农村信用社是由河北省人民政府主管的地方性农村合作金融机构，以服务“三农”和支持县域经济发展为宗旨，是农村正规金融机构中向农村和农业经济提供金融服务的核心力量，是河北省农村金融的主力军。河北省是一个农业大省，农村经济的发展是实现河北省经济健康发展的重要保障。近几年，河北省农村信用社改革试点效果明显，“支农服务主力军”作用进一步发挥，对改善和提升农村金融服务能力和水平、促进解决“三农”问题发挥重要作用。由于河北省农村信用社在农村经济中的特殊性，最大化的发挥河北省农村信用合作社的作用对促进社会主义新农村建设有着重要意义。

二河北省农村信用社发展现状及优势

（一）股份制改革迅速

河北省农村金融改革以农村信用社改革为主，2003年中央政府正式颁布了《深化农村信用社改革试点方案》，提出“明晰产权关系、强化约束机制、增强服务功能、国家适当支持、地方政府负责”，在这样的总体改革要求下，2004年河北省成为农村信用社改革的第二批试点单位，拉开河北省农村信用社改革的序幕。河北省农村信用社改革主要体现在两方面：省级联社的建立和农村商业银行的组建。2005年全省157家市、县级农村信用社联合社自愿入股成立了具有独立法人资格的地方性金融机构——河北省农村信用社联合社。首批农村商业银行在沧州、廊坊等地组建。2011年底，河北省共有26家县级联社全面启动股份制改革工作，鼓励符合条件的县级联社改制为农村商业银行。截止2013年3月，河北省共有11家农村信用社改成功，其中成立农村信用社股份有限公司的有：博野、抚宁、武安，组建农村商业银行股份有限公司有：井陉、宣泰、滦平、围场、大厂、宽城、清河、邢台。

（二）机构网点和从业人员有很大上升

《2010年中国农村金融服务报告》中显示：2009年底我国农村金融机构网点和从业人员情况（如表1），从中可以看出农村信用社在农村金融体系中地位非常重要。据河北省农村信用社联社提供的资料，截至2010年6月底，河北省农村信用社共有各级机构4908个，资产总额达6524亿元。由此可见，农村信用社逐步发展成为省内从业人员最多、营业网点最多、服务区域最广的银行类金融机构。

表1 主要农村金融机构网点和从业人员情况（2009年12月31日）单位：个，人

（三）发展质量和效益明显提高

据河北省农村信用社数据显示：2005年-2011年，河北省农村信用社存贷款及拨备前利润增长迅速（如表2）。截至2012年末，河北省农村信用社资产总额达7461亿元，其中贷款余额3744亿元，负债总额达7112亿元，其中存款余额6043亿元，在全省银行类金融机构存贷款市场份额中均占20%；涉农贷款余额3136亿元，占比达84%。

表2 2005年-2011年河北省农村信用社存贷款及拨备前利润统计表（单位：亿元）

数据来源：河北省农村信用社联合社官方网站 http:// [4] 刘磊.我国农村信用社发展中存在的问题及对策探析[J].关注三农2011.205（7）：101-102 [5] 齐鹏飞.农村信用社经营风险的成因、现状及化解对策[J].时代金融2012，469（1）：99-101.[6] 樊长坤.构建河北农村金融服务体系存在的问题与对策[J].领导之友2011，9：13-14.[7] 穆争社，蓝虹.论农村信用社管理体制改革的方向[J].金融与经济2011（07）：10-16 [8] 赵延仓.农村金融生态条件下农村信用社风险管理问题讨论[J].现代经济信息2012.2：401-403 [9] Jacob Yaron, Successful Rural FinanceInstitutions[J]World Bank Discussion,2005:150.[10] 张东顺.浅议农村信用社业务创新[J].现代经济信息2011:187 [11] Jacob Yaron,Mcdonald Benjamin.Developing Rural Financial Markets [R].Finance & Development：1997：92-93 [12] 陈前鹏，江山.完善农村信用体系建设、优化农村金融生态环境 [J].知识经济2011（7）:71-165.[13]《2005 International Comparison Program》World Bank 2007—9—148．

第五篇：发展改革委工作信息

发展改革委工作信息 2010年第21期（总第217期）

嘉兴市发展和改革委员会

二○一○年八月二十三日

【领导批示】

● 李卫宁市长对我委《研究与建议》10期《嘉兴市创意产业发展的调查与思考》作出重要批示

【工作动态】

● 市人大副主任周楚兴来我委调研生产性服务业发展情况

● 赵树梅副市长视察全市交通重点工程

● 省稽察办来我市检查调研联合监管项目

● 上半年全市服务业投资“百项百亿”工程进展顺利

● 嘉兴市农副产品城市物流配送中心列入2010年中央预算内投资计划

● 部分市区公交港湾式停靠站及候车亭移交使用

● 我市开展商品房销售明码标价专项整治工作

● 我市猪粮比价进入绿色区域 【县市动态】

● “中国核电城”红色旅游景区被列入国家级红色旅游经典景区二期名录

● 海宁市农村信息化村建设全面达标

目录

— 1 — ● 浙江大学桐乡动漫创意产业发展项目正式签约 【领导批示】

● 李卫宁市长对我委《研究与建议》10期《嘉兴市创意产业发展的调查与思考》作出重要批示

7月26日，李卫宁市长对我委《研究与建议》10期《嘉兴市创意产业发展的调查与思考》作出重要批示：“在现代服务业的发展中要更加重视创意产业的发展。请发改委会同民进市委会在该调查的基础上，深化研究，争取出台工作（政策）意见。”

（经贸流通处）

【工作动态】

● 市人大副主任周楚兴来我委调研生产性服务业发展情况 8月16日上午，市人大常委会副主任周楚兴和人大财经委一行五人来我委调研全市生产性服务业发展情况，我委孙建华主任、陈松加副主任及经贸流通处、综合处负责人参加了会议。

会上，孙建华主任就今年以来我市生产性服务业发展情况及下阶段工作部署作了汇报。周楚兴副主任对我委关于发展生产性服务业所作的工作予以充分肯定，并提出了进一步要求。

（经贸流通处）

● 赵树梅副市长视察全市交通重点工程

8月12日—13日，赵树梅副市长率领市交通局、市国土资源局、市重点办、嘉通集团等相关部门的主要负责人，对交通综合枢纽一期工程、南北湖公路南湖区段一标预制场、海盐三标段、嘉绍北接 — — 2 线四标段、钱江通道北接线一期等交通重点工程项目进行了现场检查，并分别召开会议，专门听取杭州湾跨海大桥和钱江通道建设进展情况汇报。南湖区、海盐县、海宁市有关领导陪同检查。

（重点办）

● 省稽察办来我市检查调研联合监管项目

今年我市共有4个项目被列入省市联合监管项目，包括秀洲区北排/红旗塘配套河道整治工程、浙江兴科科技发展投资有限公司的嘉兴电子通讯产业创新平台建设项目、嘉兴佳利电子有限公司的北斗兼容卫星导航天线高技术产业化示范工程和嘉善第四中学迁建项目。日前，省稽察办副主任王进专率省市稽察办对嘉兴佳利电子有限公司的北斗兼容卫星导航天线高技术产业化示范工程和秀洲区北排/红旗塘配套河道整治工程进行了检查调研，我委副调研员王清水和市稽察办有关负责人陪同调研。（重点办）

● 上半年全市服务业投资“百项百亿”工程进展顺利

全市列入服务业投资“百项百亿”工程的127个项目总投资436.1亿元，2010年计划投资127.7亿元，上半年完成投资59.7亿元，完成投资计划的46.7%，高于市区“百项百亿”工程4.7个百分点，基本达到时间过半，任务过半。其中：现代物流类17项，完成投资6.5亿元，完成投资计划的51.5%；专业市场类15项，完成投资6.2亿元，完成投资计划的41.9%；现代商贸类8项，完成投资4.3亿元，完成投资计划的49.5%；商务楼宇类25项，完成投资10.6亿元，完成投资计划的50.9%；旅游酒店类21项，完

— 3 — 成投资 10.5亿元，完成投资计划的 49.2%；公共服务类20项，完成投资9.7亿元，完成投资计划的42.6%；信息科研创意类13项，完成投资2.5亿元，完成投资计划的21.7%；房地产类8项，完成投资9.4亿元，完成投资计划的62%。

（经贸流通处）

● 嘉兴市农副产品城市物流配送中心列入2010年中央预算内投资计划

近期国家发改委下达了《关于下达物流业调整和振兴项目2010年中央预算内投资计划的通知》（发改投资„2010‟1425号），嘉兴市农副产品城市物流配送中心获得250万元中央投资补助，我省共有7个项目列入物流调整和振兴项目2010年中央预算内投资计划。嘉兴市农副产品城市物流配送中心项目总投资5197万元，主要提供农副产品物流配送服务。（经贸流通处）

● 部分市区公交港湾式停靠站及候车亭移交使用

根据《嘉兴市人民政府关于加快嘉兴市区公共交通发展的指导意见》及嘉兴市城市总体规划，2009年我市启动建设市区公交港湾式停靠站及候车亭建设工程，并被列入2009年市区民生工程，项目总投资为6142.5万元，分别由嘉城集团及嘉通集团承建。目前，由嘉城集团承建的部分市区公交港湾式停靠站及候车亭完成功能验收并移交公交公司使用，本次移交的83个候车亭分别位于环城北路、东升东路、东升西路、城北路、纺工路、南溪路、双溪路由拳路、— — 4 广益路、农翔路、中环南路、中环西路、中环北路、嘉杭路。

（投资处）

● 我市开展商品房销售明码标价专项整治工作

根据《浙江省物价局关于开展商品住房销售明码标价专项整治活动的通知》（浙价检„2010‟164号）要求，我市各级价格主管部门及时部署整治行动，对部分房地产企业进行了专项检查，全市共检查房地产企业55家。检查情况表明，大部分房地产开发企业能采取标价牌、价目表、多媒体终端查询、电子信息公告等方式执行商品房销售明码标价制度，没有发现商品房销售企业利用虚假的或者使人误解的标价形式，欺骗、诱导消费者与其进行交易等价格欺诈行为；对部分房地产企业不明码标价或不按规定明码标价的行为，进行了口头或书面告诫，发出责令整改告诫书3份；对个别企业在标价之外加价或收取未予标明的费用的行为正在进一步处理中。

（物价检查分局）

● 我市猪粮比价进入绿色区域

目前，市区生猪价格稳定，猪粮比价开始进入“绿色区域”。截止本月中旬，市区外三元出场价每公斤为13.6元，玉米批发价每公斤为2.1元，猪粮比价达到6.5∶1，按照《浙江省防止生猪价格过渡下跌调控预案实施细则（暂行）》的规定，生猪预警处于绿色区域，生猪生产达到盈亏平衡点，饲养户略有盈余。但生猪价格仍较脆弱，一旦价格稍有下跌，饲养户又将面临亏损状态。对于我市下一阶段生猪价格走势预测，由于玉米价格呈上涨趋势，猪饲料价格只涨不跌，养猪生产形势不容乐观。

（价格监测中心）

【县市动态】

● “中国核电城”红色旅游景区被列入国家级红色旅游经典景区二期名录

日前，海盐县“中国核电城”红色旅游景区被正式列入国家级红色旅游经典景区二期名录（100个），成为全省12个国家级红色旅游经典景区之一，也是继嘉兴南湖风景名胜区暨中共一大旧址后，我市第二个红色旅游经典景区。同时，海盐县和宁波慈溪共同申报的杭州湾跨海大桥综合旅游景区也在这次被列入二期目录。海盐县“中国核电城”红色旅游景区将依托秦山核电站，培育以核能和平利用展示、核电站参观等为特色的科技旅游观光业，成为国内核电旅游及核电文化传播基地。

（海盐县发改局）

● 海宁市农村信息化村建设全面达标

经过两年多的努力，海宁市共有171个信息化达标村（示范村）创建通过验收，创建率达到94%，累计有354万元财政专项资金已经拨入验收合格的行政村（社区）。

全市182个行政村全部实现光纤、有线电视网、互联网“村村通”，农村有线电视入户率88.4%，调频广播入户率86.4%，农村平均上网率为22%以上。农村党员干部现代远程教育形成了市镇村三级网络，全市建立终端接收点243个，镇、村建点率均达100%。文化资源共享工程目前已经完成近90%的安装量，各村都建立村级门户网站。

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（海宁市发改局）

● 浙江大学桐乡动漫创意产业发展项目正式签约

日前，浙江大学与桐乡市人民政府正式签署协议，合作开展桐乡动漫创意产业发展项目。根据协议，由桐乡市人民政府负责项目协调和实施所需的办公、活动、展示场所，并提供扶持资金；浙江大学为桐乡建设“中国动漫创意产业网”、“中国动漫创意产业商城”，以及举办“中国动漫创意产业贸易洽谈会”、“中国动漫创意产业会展”。计划通过1-2年的建设，将桐乡建设成浙江大学动漫创意产业科研实践基地，并在条件成熟后，向相关部门申报省级和国家级创意产业基地。

（桐乡市发改局）

签发：孙建华 发送：市委办公室、市人大常委会办公室、市政府办公室、市

政协办公室，市级有关部门，各县（市、区）发展改革

局，市有关领导。

— — 8 国民经济综合处编 联系电话：0573-82521184