区发展改革委2016年工作总结（5篇）

第一篇：区发展改革委2016年工作总结

区发展改革委2016年工作总结

2016年是“十三五”规划的开局之年，区发展改革委在区委、区政府的领导下，深入贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，牢牢把握首都城市战略定位，自觉从首都发展大局出发，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，加快疏功能、转方式、治环境、补短板、促协同、增宜居、提品质，坚持科学规划、统筹推进、重点突破，认真贯彻落实区委、区政府的重大战略部署，充分发挥综合协调部门的职能作用，认真履行各项工作职责，制定出台各项重要文件23件, 向区委、区政府、区人大、区政协等重要会议汇报事项29次。

一、积极做好京津冀协同发展及疏非控人工作 一是深入实施京津冀协同发展战略。2016年区委、区政府成立西城区推进京津冀协同发展领导小组，负责统筹调度，推进相关工作。以重点区域为突破推动非首都功能疏解，研究确定“一二六”工作思路：明确一个要点《西城区疏解非首都功能、推进京津冀协同发展2016年工作要点》；出台两个方案：《西城区京津冀协同发展对接推进机制工作方案》和《2016年疏解非首都功能和人口规模调控工作方案》；明确六项原则：“十三五”期间西城区疏解非首都功能工作要坚持分区施策、重点突破、资源调控、转型发展、多元参与、统筹协调六项原则。建立疏解整治工作台账，全年组织召开各种工作调度会达20余次，开展专项督查5次，编发工作简报23期。对区域内市属企业参与疏解非首都功能和完善 1 城市服务功能情况调查、区属企业迁入迁出情况、腾退房屋空置情况等进行分析，为区领导决策提供参考。主动加强协作对接，2次赴保定市协同办对接工作。积极与兄弟区做好配合，多渠道帮助市场主体向天津、河北等地疏解。在新城建设中对教育、养老院、医疗卫生等公共服务资源给予支持。

二是修订并印发实施《西城区新增产业的禁止和限制目录（2015年版）》。增订针对各街道的区级禁限目录和相关行业的禁限措施，进一步突出西城区政治中心承载区和重点区域重点管理的特点，强化区级目录执行中的统筹协调作用。制定下发《部门联席会议制度》，由区发展改革委不定期组织召开例会，沟通交流执行情况，共同商议解决问题。

三是出台《西城区“十三五”时期人口调控发展规划》，制定“十三五”期间人口调控工作方案。确定全区人口调控的方向和重点。承办西城区疏非控人大会，落实“任务双下达、工作双考核”的精神，将2016年常住人口减量任务分解各街道，同时纳入年终绩效考核。组织全区85个单位与区委区政府签订目标责任书。会同区属相关部门全面摸清区域人、房、业基本情况，建立起户籍人口、常住人口、流动人口“三本账”。通过产业调整、功能疏解、社会管理、群租治理等主要途径推进人口调控。

四是全面落实市政府“疏解整治促提升”专项行动。结合市发改委制定的《疏解整治促提升专项行动的工作建议》内容，按照“2017年任务量不低于2016年任务量”“市区一本账”的要求，立足区域实际，制定一方案（《西城区“疏解整治 2 促提升”专项行动实施方案》）、一表（《2017年西城区专项行动计划及对人口影响情况汇总表》）、一台账（《“十三五”期间专项行动对人口影响台账》）, 不仅明确了2016年已完成量，还明确了2017年及“十三五”期间最后三年的重点任务工作安排。12月1日的区政府第149次专题会和12月31日的区委常委会对“一方案、一表、一台账”进行审议并通过。

二、强化引导，稳定预期，经济运行保持在合理区间

全年预计地区生产总值同比增长6.5%左右；一般公共预算收入预计实现410亿元；全社会固定资产年度投资250亿元；居民人均可支配收入预计同比增长7%左右；能源消耗总量控制在395万吨标准煤，单位地区生产总值能耗下降4.0%。

一是完成了季度与半年经济社会发展形势分析，以及2017年经济形势展望与研判。为全区经济工作和领导决策提供重要参考和信息支撑，保障经济社会运行健康发展。为深入贯彻落实中央城镇化工作会议、中央城市工作会议和市委十一届十次全会精神，牵头起草区委十一届十一次全会文件《中共北京市西城区委北京市西城区人民政府关于切实加强规划建设管理工作全面提升城市品质的实施意见》，切实加强区域规划建设管理工作，全面提升城市品质。

二是出台《西城区“十三五”时期固定资产投资和重大项目规划》和《西城区“十三五”时期基本公共服务发展规划》。坚持依托重大项目的协调推进机制和审批服务工作机制，为项目的手续办理与投资落地提供全方位服务。加大统筹协调 3 工作力度，分解任务，梳理项目，加强调度，积极挖潜什刹海、白塔寺等旧城风貌保护项目以及菜园街、光源里等新增棚改项目实现纳统。促进2016年政府投资计划项目顺利实施，同时做好2017年政府投资计划安排，总体把握“规划引领、提质增量、重点保障”的原则，紧密结合“十三五”时期重大发展方向，对接规划重点项目建设时序与需求，扩大有效供给,强化政府投资的基础带动作用。

三是围绕“双控”指标，统筹谋划，确保节能降耗取得实效。出台《西城区“十三五”时期节能规划》，确保“十三五”时期节能降耗工作继续走在全市前列。加大政府引导性资金投入，鼓励开展能源审计和清洁生产审核，完成能源审计45家。进一步支持企业节能技术改造，支持节能改造项目13个，节能效率达到15%以上。加强宣传，开展北京市2016年节能宣传周活动。进一步推进西城区老旧小区电网配电设施改造工程，努力做好电力保障。

三、做好宣传，统筹推进“十三五”规划纲要发布及专项规划的编制

加大对“十三五”规划的宣传，与宣传部合作，组织“十三五”规划解读进社区活动，区长现场解答百姓关切问题。完成“十三五”规划纲要的任务分解方案，对《规划纲要》确定的规划指标、发展目标和重大任务进行了全面分解，共195项任务。制定了《关于“十三五”时期重点及一般专项规划上会及发布工作的方案》，目前，44个专项规划已全部完成并编制成册。

四、提高服务水平，为区域和内部发展环境提供保障 一是优化区域环境，深入调研当好参谋助手。深入研究西城区“高精尖”领域未来发展模式，研究区域内金融业、科技、文化以及以金融业与相关产业联动发展模式。通过第三方评估机构对区域发展情况的梳理，查找问题，明确下一阶段提升首都功能、优化产业结构的关键环节。为驻区重点税源企业做好服务，做好区委、区政府主要领导走访重点税源企业工作，开展对财税贡献前200家企业的行业类别和区域进行全面分析。梳理全区各项合作协议进展情况，建立健全区政府与企业间的协议管理制度，推进区政府与中国电投、国新公司等签订战略合作协议，促进区域产业发展。做好东西部扶贫协作和对口支援工作，先后对青海玉树、内蒙喀喇沁等地区开展扶贫工作（帮扶喀喇沁旗美林小镇美林村半截沟养殖小区项目建设，解决帮扶资金200万元；帮扶青海囊谦县“平安城市”项目二期工程建设,解决项目建设资金280万元）。

二是积极推进区域改革和法制工作。进一步推进事项梳理和政务公开，提升简政放权、放管结合、优化服务水平。协调区相关部门积极推进国资国企改革、财政财务改革、注册资本登记改革、小额税费减免等重点改革工作，推进行业协会和主管部门脱钩改革。完成年度市、区项目的稽察，进一步加强政府资金监管，对2016年西城区政府投资计划中30个涉及未开工项目、已开工项目和部分基本完成项目开展稽察，提高资金使用效率。梳理全委2016年度规范性法律文件出台工作，并及时做好网络备案工作，全年委规范性法律 5 文件出台并备案1件。依法组织行政复议、行政诉讼工作，全年行政诉讼案件2件（其中1件被法院裁定驳回起诉）。继续落实合同审查制度，推进法律顾问参与重大行政决策制定和依法行政的实施，全年审查合同42份，确保每份合同合法、合理，避免合同纠纷的产生。

三是做好价格服务和价格认定工作，加大监督检查力度。做好保障房定价工作制度完善及成本审核工作，印发《西城区保障性住房定价管理实施办法》，出台《西城区发展和改革委员会第三方咨询服务机构（保障房）管理使用办法（试行）》。加强市场价格监测，全年完成价格监测228个品种。服务和保障民生工作，开展网络销售、食盐销售、涉企收费、机动车停车场收费等价格监督检查，全年查处各类价格违法案件17件，实现经济制裁总金额8.5万元，受理价格举报1314件。严格按照2016年初新的《价格认定规定》要求和标准进行价格认定，全年价格认定案件共1158件，价格认定金额1201.55万元。

四是努力为政府采购和信息化建设提供服务保障。对《西城区政府采购中心工作手册》内容进行修订和完善，全年共接受委托项目73个采购，采购预算30271万元。现已全部完成，实际采购结果金额28409万元，节约资金1862万元。积极做好2016年设备采购与分配工作，集中更新40余台在用电脑，更新数占在用电脑总数的30%以上。推动完成三维空间经济分析系统和采购档案数字化系统项目验收。完成2016年固定资产清查工作，积极做好信息化设备日常 6 运维。

第二篇：区发展改革委创建“学习型机关”工作总结

区发展改革委创建“学习型机关”工作总结

区发展改革委根据我区创建“学习型机关”活动意见的要求，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以学习贯彻落实十七大和十七届四中全会精神为重点，着眼于提高机关干部的综合素质和工作能力，坚持创新学习载体，不断丰富学习内容，学习型机关创建工作取得了积极的成效，使全委干部思想政治素质和思维能力明显提高，驾驭全局工作能力不断增强，有力促进了各项工作任务的圆满完成。

一、以组织建设为前提，加大创建工作力度

1、加强组织领导。为切实加强创建学习型机关工作的领导，我委成立了以党组书记、主任为组长的“创建学习型机关工作领导小组”。通过领导小组对该项工作的全面部署，充分发挥领导班子的核心作用，将创建工作的有关任务分解到各科室和责任人，形成了从上到下，从整体到个人，全体干部职工都心往一处想、劲往一处使，努力塑造学习型、创新型、服务型机关的良好局面。

2、领导高度重视。在创建活动中，委领导班子以身作则，带头加强学习，为创建学习型机关发挥表率作用。高明主任坚持亲自讲课，加强与机关干部和外单位的互动、交流，多次在区处级后备干部培训班、区组工干部培训班、委务虚会、工作 会上就我区十二五时期主要发展设想、区情作专题讲座。

3、制定创建方案和规划。我委结合实际，按照区委、区政府的统一部署，进一步把创建工作落到实处，制定了《石景山区发改委2010年学习工作计划》、《区发改委创建学习型机关三年规划(2010—2012)》，做到了工作既有短期计划，又有长期发展规划，有安排也有措施，有规划部署也有督促检查，保证了创建活动健康有序发展。

二、以培育学习型干部队伍为重点，全面推进学习型机关建设

1、创新学习载体，打造“机关网络学习的平台”。在创建学习型机关的过程中，我委大力改造既有的机关学习项目，不断推陈出新。在深入挖掘原有的机关集体学习活动、反思举办该活动的初衷、总结以往经验的基础上，结合新形势下发改工作发展的需要，精心打造“机关网络学习的平台”，研发使用“新一代协同办公和综合业务管理系统（发改通）”，开设“知识管理”、“网络硬盘”、“需求管理”等系统软件，以政治理论、经济管理、重大会议、文件精神以及人文历史等欠缺或者喜欢的知识为主要学习内容，充分发挥每一个机关干部的主观能动性与积极参与性，以多样的形式拓宽机关干部的知识面，提高综合素质。

2、创造学习条件，拓展学习内容。为保证有足够的学习资源，为干部学习创造条件，我委每年安排一定的学习经费（不 低于工资总额的2.5%）用于鼓励各科室开展调研，研究我区发展现状及未来方向。同时为每一个干部在图书馆办理借阅证，积极开展读一本好书活动，做到集中学习与自我教育相结合，工作时间学习与8小时外学习相结合，进一步拓展干部学习的时间和空间。

在拓展学习内容上，一是利用专题学习教育的机会。如邀请市发改委领导及相关处室负责人向我委全体人员讲解市“十二五”规划编制思路及工作开展情况；二是依靠统一组织的学习培训，如充分利用区劳动保障局、区直机关工委等各单位组织开展的电子政务、医疗急救等培训活动，学习计算机和网络应用业务技能；三是走出去、请进来，共同学习。如将国家服务业综合改革试点工作与我区CRD建设紧密结合，多次与服务业工作先进省市开展相互交流学习工作，互通有无，共同促进经济发展。

三、以完善工作制度为保障，不断增强学习型机关建设的实效性

1、以制度强化行为约束。在学习活动中，始终坚持“三个一”学习制度。每周一次学习日活动，开展“每周一讲”活动，促进机关干部自主更新知识结构、丰富知识层面、全面提升综合素质。每月一次集体讨论活动，机关干部针对自己所学习的内容进行发言，谈感受、谈体会、谈收获，并就相关问题的不同意见进行讨论，共同分享学习成果。每年一次评选表彰活动，对机关全年学习型机关创建活动进行全面、深入总结，评选出机关“学习标兵”。

为加强建设学习型机关的长效管理，积极探索工作制度、运作机制的创设和实施，注重发挥激励作用，先后建立和完善了《学历教育奖励制度》和《机关干部职工培训学习制度》等学习制度和激励机制，充分调动组织和个人双向互动的积极性，把机关干部的学习情况列入年终考核和干部评价的重要内容，将外在的学习压力变成内在的学习动力，保证了学习型机关建设向健康有序的方向发展。

2、创建工作取得的成效。一是机关文化进一步形成。通过创建活动,我委逐步形成好学上进，严谨高效，务实创新，追求完美的机关文化，锻炼三种能力：张口能讲，提笔能写，下手能干；遵守四项纪律：政治纪律、组织纪律、保密纪律、工作纪律；实现五个职能转变：实现由日常服务向优质服务转变，由被动服务向主动服务转变，由浅层服务向深层服务转变，由传统型服务向创新型服务转变，由单一型服务向综合型服务转变。二是工作能力进一步提升。我区处在进一步发展的重要战略时期，我委将十七届四中全会、五中全会学习成果转化为全区经济发展的强大动力，围绕全区中心工作，全力编制“十二五”规划，谋划好未来发展蓝图，围绕全区经济社会发展，确定了30个研究课题，委领导和相关同志通过深入研讨和精心梳理，将阶段性研究成果应用到规划《纲要》和专项规划编 制中。同时，全力做好全区经济发展转型工作。由于获取信息早，准备工作实，最终我区被确定为国家服务业综合改革示范。三是机关凝聚力进一步增强。随着创建活动的开展，我委机关工作人员之间、科室之间相互交流，共同学习，增进了理解和沟通，凝聚力得到进一步提高。在开展各项工作的时候，能够跳出个人、科室的局限，站在更高的角度来思考、分析问题，主动加强科室之间的配合协作，机关“一盘棋”的观念得到巩固和加强。

随着创建学习型机关工作的深入开展，我委全体机关干部都认识到，创建学习型机关是一项需要长期坚持、常抓不懈的任务。我们将会把这次申创当成一次难得的学习机会，修正工作中的不足和问题，进一步加强创建工作。我们会继续踏实学习，及时反思，不断总结，将此次申创当作新的起点，将我委创建学习型机关工作推上一个更高的台阶！

第三篇：国家发展改革委

国家发展改革委 教育部 财政部关于印发

《幼儿园收费管理暂行办法》的通知

发改价格〔2011〕3207号

各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局，教育厅（教委）、财政厅（局）：

为促进学前教育事业科学发展，规范幼儿园收费行为，保障受教育者和幼儿园的合法权益，特制定《幼儿园收费管理暂行办法》，现印发给你们，请按照执行。

附：幼儿园收费管理暂行办法

国家发展改革委

教

育

部

财

政

部

二〇一一年十二月三十一日附件： 《幼

儿园收费管理暂行办法》

第一条为加强幼儿园收费管理工作，规范幼儿园收费行为，保障受教育者和幼儿园的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》、《幼儿园管理条例》等法律法规规定和《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》的有关要求制定本办法。

第二条本办法适用于中华人民共和国境内所有经教育行政主管部门依法批准的公办和民办全日制、寄宿制、半日制幼儿园及小学附设的学前班、幼儿班（以下简称“幼儿园”）。

第三条学前教育属于非义务教育，幼儿园可向入园幼儿收取保育教育费（以下简称“保教费”），对在幼儿园住宿的幼儿可以收取住宿费。

第四条公办幼儿园的保教费、住宿费收入纳入行政事业性收费管理，民办幼儿园的保教费、住宿费收入纳入经营服务性收费管理。

第五条制定或调整公办幼儿园保教费标准，由省级教育行政部门根据当地城乡经济发展水平、办园成本和群众承受能力等实际情况提出意见，经省级价格主管部门、财政部门审核后，三1部门共同报省级人民政府审定。

制定或调整公办幼儿园住宿费标准，由当地教育行政部门提出意见，报当地价格主管部门会同财政部门审批。

第六条提出制定或调整公办幼儿园保教费标准意见时，应提交下列材料：

（一）申请制定或调整收费标准的具体项目；

（二）现行收费标准和申请制定的收费标准或拟调整收费标准的幅度，以及收费额和调整后的收费增减额；

（三）申请制定或调整收费标准的依据和理由；

（四）申请制定或调整收费标准对幼儿家长负担及幼儿园收支的影响；

（五）价格主管部门、财政部门要求提供的其他材料。

上述材料应当真实有效。

第七条公办幼儿园保教费标准根据年生均保育教育成本的一定比例确定。

保育教育成本包括以下项目：教职工工资、津贴、补贴及福利、社会保障支出、公务费、业务费、修缮费等正常办园费用支出。不包括灾害损失、事故、经营性费用支出等非正常办园费用支出。

第八条公办幼儿园住宿费标准按照实际成本确定，不得以营利为目的。

第九条民办幼儿园保教费、住宿费标准，由幼儿园按照《民2办教育促进法》及其实施条例规定，根据保育教育和住宿成本合理确定，报当地价格主管部门、教育行政部门备案后执行。

享受政府财政补助（包括政府购买服务、减免租金和税收、以奖代补、派驻公办教师、安排专项奖补资金、优惠划拨土地等）的民办幼儿园，可由当地人民政府有关部门以合同约定等方式确定最高收费标准，由民办幼儿园在最高标准范围内制定具体收费标准，报当地价格、教育、财政部门备案后执行。

第十条民办幼儿园将保教费、住宿费标准报有关部门备案时，应提交下列材料：

（一）幼儿园有关情况，包括幼儿园名称、地址、法定代表人、法定登记证书以及教育行政部门颁发的办园许可证；

（二）制定收费标准的具体成本列支项目，包括教职工工资、津贴、补贴及福利、社会保障支出、公务费、业务费、修缮费、固定资产折旧费等正常办园费用支出。不包括灾害损失、事故、经营性经费支出等非正常办园费用支出；

（三）幼儿园教职工人数、在园幼儿人数、生均保育教育成本、固定资产购建情况等；

（四）价格、教育、财政部门要求提供的其他材料。第十一条幼儿园为在园幼儿教育、生活提供方便而代收代管的费用，应遵循“家长自愿，据实收取，及时结算，定期公布”的原则，不得与保教费一并统一收取。

幼儿园服务性收费和代收费项目由省级教育行政部门根据3当地实际情况提出意见，经省级价格主管部门、财政部门审核，三部门共同报省级人民政府批准后执行。

幼儿园不得收取书本费。

第十二条幼儿园除收取保教费、住宿费及省级人民政府批准的服务性收费、代收费外，不得再向幼儿家长收取其他费用。

幼儿园不得在保教费外以开办实验班、特色班、兴趣班、课后培训班和亲子班等特色教育为名向幼儿家长另行收取费用，不得以任何名义向幼儿家长收取与入园挂钩的赞助费、捐资助学费、建校费、教育成本补偿费等费用。

第十三条社会团体、个人自愿对幼儿园的捐资助学费，按照国家《公益事业捐赠法》和有关社会捐助教育经费的财务管理办法执行。

第十四条幼儿园对入园幼儿按月或按学期收取保教费，不得跨学期预收。

第十五条幼儿因故退（转）园的，幼儿园应当根据已发生的实际保教成本情况退还幼儿家长一定预收费用。具体退费办法由省级教育、价格和财政部门制定。

第十六条对家庭经济困难的幼儿、孤儿和残疾幼儿，应酌情减免收取保教费。具体减免办法由省级教育、价格和财政部门制定。

第十七条幼儿园应通过设立公示栏、公示牌、公示墙等形式，向社会公示收费项目、收费标准等相关内容。

幼儿园招生简章应写明幼儿园性质、办园条件、收费项目和收费标准等内容。

第十八条公办幼儿园收取保教费、住宿费，应到价格主管部门办理收费许可证，按规定进行收费许可证年审，并按照财务隶属关系使用财政部或省级财政部门印（监）制的财政票据。民办幼儿园收取保教费、住宿费，要按规定使用税务机关统一印制的税务发票。

第十九条幼儿园接受价格、教育、财政部门的收费监督检查时，要如实提供监督检查所必需的账簿、财务报告、会计核算等资料。

第二十条幼儿园取得的合法收费收入应主要用于幼儿保育、教育活动和改善办园条件，任何单位和部门不得截留、平调。

任何组织和个人不得违反法律、法规规定向幼儿园收取任何费用。

第二十一条各级价格、教育、财政部门应加强对幼儿园收费的管理和监督检查，督促幼儿园建立健全收费管理制度，自觉执行国家制定的幼儿园教育收费政策。对违反国家教育收费法律、法规、政策和本办法规定的行为，要依据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规以及行政事业性收费管理制度的相关规定严肃查处。

第二十二条各省、自治区、直辖市人民政府价格、教育、财政部门要根据本办法制定具体实施细则。

第二十三条本办法由国家发展和改革委员会会同教育部、财政部负责解释。

第二十四条本办法自发布后30日施行。

第四篇：市发展改革委上半年工作总结

市发展改革委上半年工作总结

一、2013年上半年主要工作及成效

2013年是深入贯彻落实党的十八大精神开局之年，是XX合作示范区具体规划建设的启动年，是筹备小平同志110周年诞辰的关键一年。在市委、市政府的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，在上级发展改革部门的关心指导下，市发展改革委深入贯彻党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真落实省委十届三次会议精神，紧紧围绕市委、市政府“跨越升位，次级突破”战略部署，始终秉持“务实、创新、廉洁、和谐”的工作理念，坚持“思全局、谋大事、抓改革、促发展”，在超前谋划中抢占机遇，在把握形势中顺势而为，在务实打拼中奋争创业，各项工作取得了较好成效。

（一）全力以赴抓大事，重大战略顺利推进

XX合作示范区建设高效推进。经市编委批准，成立了“XX市区域合作办公室”，明确了人员编制、内设机构、主要职责，牵头草拟送审了《〈XX合作示范区（XX片区）建设总体方案〉分工方案》、《2013年XX合作示范区（XX片区）目标任务考核办法》等重要文稿，抓住基础设施、产业发展、公共服务、区域合作等方面，由对应部门具体负责，分块推进，整体联动，逐一落实重大基础设施、产业项目以及6大类19项支持政策的争取工作。随市委、市政府领导多次到省委办、省政府办、省发展改革委等部门专题汇报，衔接争取的《四川省人民政府关于支持XX合作示范区（XX片区）建设的实施意见》（川府发〔2013〕31号）文件于6月25日正式出台，明确了“三年初见成效、五年跨越升位、七年全面小康”的奋斗目标，落实了“合作功能区建设、基础设施一体化、产业合作基地建设、生态环境共建共治、公共服务对接共享、完善区域合作机制”6项工作任务，给予了财税、投融资、产业、土地以及体制改革等5大项优惠政策，加强了省级层面对示范区建设的组织领导。随同市委、市政府领导参加了省政协“推进XX合作示范区（XX片区）建设”提案办理协商会，会后认真梳理了王宁副省长及省级各部门的讲话发言，逐一加强对接，力争获得省级层面更多支持。结合全省“多点多极支撑发展战略”，通过体制机制创新，在市委的统一部署下，全市形成了“6+3+1”的竞相跨越发展新格局。积极配合市委市政府督查办、市绩效办等部门，扎实开展了XX合作示范区建设项目专项督查，快速启动滨江新区建设，加快和开工一批重大产业和基础设施项目，扎实开展了邓小平发展基金设立的前期工作，掀起了示范区建设高潮。

国家西部承接产业转移示范区实施方案成功获批。经过艰苦的衔接争取，3月31日，国家发展改革委以《关于四川XX承接产业转移示范区实施方案的批复》（发改西部〔2013〕660号）文件，正式批准同意设立四川首个“XX承接产业转移示范区”，明确了示范任务、主要目标、产业承接发展重点、承接产业布局等内容。积极加强同省发展改革委、省西部办的衔接沟通，顺利推进了示范区建设的前期相关工作，目前正抓紧编制《四川XX承接产业转移示范区建设规划》送审。

区域发展合作不断深入。深化与重庆的合作，积极主动加强衔接联系，促进了两地党政领导交流，精心筹备渝广经贸合作领导小组第四次联席会议，草拟了2013年渝广合作计划。强化同渝广合作乡友顾问团、重庆XX商会的联系，不断扩大对外推介和招商引资成果。随同市政协主要领导等部门负人，赴漳州闽南师范大学参加了“中国经济大讲坛”等活动，商洽了XX与漳州等沿海发达地区经济合作建设有关事宜，进一步加强了对外合作方面的衔接和交流。

（二）围绕中心当参谋，加强经济运行管理

科学编制计划。根据中省经济工作总体部署和市委、市政府确定的发展思路，在充分调查研究的基础上，代市政府起草了《关于下达2013年国民经济和社会发展计划的通知》，草拟完成了《关于XX市2012年国民经济和社会发展计划执行情况及2013年计划草案的报告（书面）》，顺利通过四届市人大三次会议审议。牵头抓好了全市经济工作“开门红”督促考核，会同市绩效办草拟送审了《关于审定2013年全市经济工作“开门红”考核结果的请示》。2013年上半年，预计全市GDp实现390亿元，同比增长11.5%。

抓好经济运行分析。针对今年全市经济运行形势存在的新情况、新问题，围绕多点多极支撑、“两化”互动、创新驱动、“6+3+1”等发展战略，抓住工业经济、重大项目、农业农村、服务业发展、区域合作、价格调控等热点难点，定期深入基层调研，认真开展了全市经济形势分析，草拟了“国民经济运行、固定资产投资、重大项目建设的情况分析及措施建议”等调研文章，配合市委政研室充实完善了《关于深入贯彻落实党的十八大精神为与全国同步全面建成小康社会而奋斗的决定》，代市委、市政府草拟了《关于贯彻落实全省“多点多极”支撑战略推进XX合作示范区建设促进地方经济发展的情况汇报》、《关于进一步扩大和深化对外开放合作的实施意见》、《关于推进新型住宅产业化的意见》等重要文稿和文件，为市委、市政府科学决策提供了有效参考。草拟了《XX市未来五年经济总量分析报告》，“对2017年全市经济总量力争突破2000亿元，成为川东北经济区重要增长极，进入全省经济发展第一方阵”等奋斗目标进行了科学分析预测，提出了确保目标圆满实现的工作措施建议。

扎实开展节能减排。按照中、省节能减排工作部署，严格落实节能减排政策，积极推进节能减排重点工作，全市节能减排工作取得明显成效，预计能按时间进度完成省下达的目标任务。严格固定资产节能评估工作和万家企业节能工作。2013年以来，共完成节能批复2件、节能登记备案13件。组织开展了“践行节能减排，建设美丽XX”节能减排宣传周活动，大力普及生态环保理念，营造了良好的节能减排氛围。

（三）狠抓项目促投资，大力争取中省支持

项目资金争取成效显着。准确把握中省预算内资金投向，逐一跟进落实规划、上报、审批等重点环节，加大争取协调力度。2013年以来，共争取到保障性安居工程配套基础实施、城镇供排水设施、公检法司、廉租房建设、堤防工程、石漠化治理、基层医院能力建设、农村学前教育、农村电网升级改造、产业发展和节能示范、以工代赈和易地扶贫搬迁等项目134个，到位资金53426.4万元，同比增长30%；其中，城建基础设施9409.4万元、公检法司3567万元、交通能源26701万元、社会事业4162万元、农业农村4010万元、产业环保3602万元、以工代赈3415万元，综合类300万元。牵头组织世行项目专家多次赴我市进行项目鉴定和专题培训，世行贷款项目进展顺利。

固定资产投资增势强劲。围绕市委、市政府确定的奋斗目标，深入各区市县和有关部门调查研究，编制完成全市全社会固定资产投资计划，及时分解下达目标任务。紧密跟踪对接当前国家投资政策动向，精选项目，积极申报，跟踪衔接，全力争取。严格执行中央投资项目管理各项规定，规范实施，快速推进。积极配合市政府督查室等部门，深入项目建设现场，认真开展了1000万元以上投资项目、2013年拟争取中省支持重大项目的专项督查，指导督促，查找问题，分析原因，及时协调解决问题，按季分析全市固定资产投资完成情况，确保了投资项目加快进度。2013年1-6月，预计全市全社会固定资产投资完成355.3亿元，同比增长28%。

着力推进重点项目建设。年初及时分解下达全年和“一季度”项目推进目标任务，6月牵头协调组织了全市重大项目集中开工仪式，集中开工项目145个、总投资962亿元。随同市委、市政府领导赴省进京，积极衔接落实供电、用气等重大问题，深入项目现场，帮助协调解决各种困难。积极配合市委市政府督查办等部门，扎实开展了新开工项目的专项督查，每月通报、每季分析，确保项目建设快速推进。随市委、市政府领导多次到省专题汇报争取，XX鼎恒大功率锂离子动力电池产业化项目纳入了全省50个重点推进项目，渝广合作共建机电产业园基础设施项目、XX渠江航运工程、XX气盐结合系列项目等3个省重点项目纳入了全省100个重点支持项目，总投资92.5亿元，年计划投资13亿元，申报用地指标120公顷。2013年上半年，全市150个重点项目完成投资106.2亿元，占年计划的60.7%，345个1000万元以上投资项目完成投资162.7亿元（含150个重点项目投资），占投资计划58.5%。

加快推进献礼工程进度。2013年1-6月，兰渝铁路建设完成投资2.6亿元，铺轨73公里，目前已铺轨至华蓥市高兴站附近。XX南站站房建设进展顺利，施工单位已进场。站前广场设计已委托重庆市设计院进行，目前正抓紧征地拆迁。随市委、市政府领导多次前往北京、兰州、成都等地，积极衔接成都至XX动车组开行和华蓥高兴站货站建设工作，目前成都铁路局已编制了动车开行可行性和风险评估论证报告，正在内部审定；重庆铁二院交通规划研究院已完成XX站、XX南站、高兴站客货功能定位及运量研究报告，并上报中铁总公司审批。加强同四川铁投集团的衔接，进一步商讨细化了投资方案，抓紧做好了高兴至洛碛铁路的前期工作。完成渝西客专规划研究修改报告，积极开展了渝广达城际铁路项目的规划研究。遂广、巴广渝高速公路项目建设进展顺利。XX花桥至岳池罗渡、岳池九龙至XX枣山快速通道建设项目已完成可研批复等前期工作，预计年内开工建设。华蓥山石漠化综合治理工程按规划有序推进，资金1500万元已下达投资计划，项目初步设计已通过省发展改革委审查，年内开工建设。

（四）提速增效强监管，着力规范项目建设

高效办理行政审批。严格执行市委、市政府出台的“加快推进重大项目建设的实施办法”、“重大项目建设消极作为问责办法”，进一步简化项目审批环节、压缩审批时限，全程跟踪服务。按照基本建设管理程序、政府投资资金管理的相关规定，加强项目的实施管理，严格实行项目审批、核准、备案管理。2013年以来，高效完成行政审批39件，其中政府出资的投资项目审批12件、固定资产投资项目节能评估和审查20件、收费许可证申领和年检7件；共办理并联审批项目6件，所办结审批事项满意度达100%，无超期件，无违规设立审批事项或咨询机构、行业组织或中介组织进行变相审批等情况。

加强招标监督管理。会同市招监办及时出台了贯彻落实《四川省人民政府关于修改〈四川省政府投资工程建设项目比选办法〉的决定》的文件，进一步规范了固定价比选、招投标投相关工作。严格执行“市政府投资项目BT、BOT建设方式监督管理办法（试行）”的相关要求。建立健全投标企业诚信库，全力推行电子化招投标，组织编制规范统一的电子化标准文本。高效优质服务，严格执行招标和比选文件备案相关规定，认真履行招投标监管职责，强化对市本级项目招标文件、比选文件的审核、备案工作，加大对市本级项目招标、比选活动的现场监督和执行监督等。2013年1-6月，市本级共有12个项目完成依法招标，财政评审金额为16758万元，中标金额为14967万元，节约资金1791万元，资金节约率为10.6%。严格执行“业主自主招标、专家独立评标、部门依法监督”招投标制度，派员参加了现场监督25人次，现场纠错10余次。依法妥处各类投诉，加大招投标违规行为的查纠力度，确保了招标投标工作依法、有序开展。

切实强化项目稽察。科学拟定稽察工作要点，并报经市政府批准。按照“全过程、全方位”监管的要求，完善“项目约谈”等制度，围绕立项、可研、招标、建设等各个环节，先后对政法基础设施、产业发展、商贸流通、社会事业、基础产业类的7个中省投资项目和4个市县本级投资项目进行了全面稽察，对项目稽察中发现的问题及时进行了督促整改，对违规问题进行了行政处罚，促进了项目规范化建设。按照省政府提出的“2012年下达中央预算内资金的项目2013年6月底前开工，2013年下达中央预算内资金的项目9月底前开工”的工作要求，对2012-2013年已下达中央预算内投资计划项目开工建设情况进行专项督察，认真分析了项目未按时开工的原因，并提出了确保项目按期开工的建议，切实加快了中央预算内项目计划执行进度。

（五）加强调控惠民生，营造良好价格环境

科学实施价格调控。按照价格调节基金征收管理办法，规范开展征收工作，截至目前，全市共征收入库价格基金1063.2万元。严格执行市级天然气价格调节金“管理暂行办法”以及“征收管理细则”，2013年1-6月已征收天然气价格专项调节金626万余元，现正对XX区上报的2012年天然气价格补贴方案进行审核。全面推进权限范围内调定价格和收费的成本监审工作，对XX职业技术学院新设专业、友谊中学实验学校初中生教育培养成本，以及岳池县、武胜县、邻水县人民医院325项医疗服务项目成本进行了监审，核减幅度达到41.59%。按时、高效完成了农产品和重要商品成本调查工作。

稳步推进价费管理。随市委、市政府领导多次到省级相关部门汇报衔接，7月1日起，XX区、武胜县、邻水县地方电网居民生活用电价格与四川电网实现同价，惠及广大基层群众。积极争取XX经济技术开发区工业生产用电价格政策支持，降低企业生产成本。进一步降低农产品生产流通环节电价，实现与工业用电同价。按工商同价要求改革完善销售价格分类，提高特种用水价格，促进资源节约。强化成品油价格监管，稳妥做好道路旅客运输价格管理，加强住房价格监控，实施价格公示制度。严格贯彻落实中省制定的各项行政事业性收费政策，降低了部分行政事业单位的收费标准。开展了驾驶员培训收费、前期和中介物业收费等专项调查，及时查处了各种乱收费行为。对全市48个系统主管部门、138家单位、147个收费项目的执收情况，严格按要求进行了审验。进一步巩固和完善了涉农、涉企、教育、卫生收费管理，及时公开了收费标准明细。草拟送审了“调整XX城市基础设施配套费收取标准的方案”。

认真开展价格服务。围绕节日市场、粮油蔬菜价格、春耕期间农资价格、教育收费、医药卫生服务价格、商品房销售、停车服务、驾驶员培训与维修行业收费等重点，大力开展价格检查，严厉查处价格违法行为，稳定市场物价秩序。坚持每周开展重要商品价格监测，特别是重大节假日、“4.20”芦山地震等特殊时期，积极主动开展应急市场价格监测和监督，及时提出措施建议。2013年1-6月，全市共查处价格违法案件3起；受理并办结“12358”价格举报咨询36件，答复满意率100%；完成涉案、涉税、道路交通事故车辆物品损失价格鉴定、评估和认证387件，结案率100%，错案率为零。

（六）优化作风树形象，机关建设成效显着

抓好班子队伍建设。认真开展了深入学习宣传贯彻党的十八大精神，“实现伟大中国梦，建设和谐繁荣美丽XX”等主题教育，深入宣传发动，精心安排部署，组织机关党员干部，深入“三联五帮”的联系村开展了“中国梦”主题宣讲活动。2013年以来，积极参加国省发展改革委、市纪委、市委党校、市直机关工委等组织的业务培训、县干班、科干班等学习活动、专题培训10余人次。委领导班子和衷共济、心齐气顺，能够坚定不移地服从服务于工作大局，千方百计完成上级交办的急难险重任务。积极选录优秀青年干部充实队伍力量，引进高层次人才1名、从基层考录选调干部3名。加强内部轮岗交流，促使干部多岗锻炼、尽快成长。干部职工思想统一、步调一致，班子队伍讲纪律、能吃苦能战斗的形象进一步提升。

切实转变机关作风。认真落实中、省、市关于“改进工作作风、密切联系群众”的相关规定，制定出台了全市发展改革系统“改进作风、密切联系群众十项规定”，和“6个从简、22个一律规定”，切实改进作风，密切联系群众，杜绝铺张浪费。严格执行首问责任制、限时办结制和责任追究制，强化机关行政效能问责、责任追究和绩效考核，进一步转变工作作风，提高了工作效率和服务水平。着力落实党风廉政建设责任制，严格执行《廉政准则》等规定和廉政风险防控。坚持依法行政，强化制度管理，完善项目审批、招投标、稽察监督、项目约谈、价格检查等工作机制，从源头上有效预防腐败。全委无违纪违规行为发生。

扎实开展惠民帮扶。按照市委、市政府的部署，认真落实省、市民生工程“改造农村电网线路80千米”的目标任务，目前，800万元项目资金已到位，正抓紧同XX供电公司和相关地方电力企业衔接，进一步完善和细化项目实施方案，确保年底前保质保量完成任务。根据市委、市政府安排，认真开展了新一轮“挂包帮”帮扶工作。委领导带队深入前锋区龙滩乡伍山村，采取实地踏勘、走访群众、召开座谈会等方式，认真向村组干部和群众了解当地经济社会发展情况、制约发展的原因以及群众生产生活的具体困难，根据伍山村实际和计生“三结合”工作要求，牵头编制了《前锋区龙滩乡伍山村挂包帮帮扶总规划》。全力抓好我委定点联系武胜县三溪镇驴子岩村、鼓匠乡新观村、高石乡新民村三个贫困村帮扶工作。积极向上争取以工代赈项目资金60万元用于贫困村基础设施建设，对贫困户实行结对帮扶。力争通过帮扶，使贫困村基础设施得到改善，村容村貌有所改观，村民收入持续增加，群众素质不断提升。

同时，还认真做好了人大代表政协委员议案提案办理、增强选人用人公信度、思想政治工作、精神文明建设、创建文明城市、维稳、综治、防邪、信访、普法及依法行政、绩效考核综合评价，以及市委、市政府各项交办工作。

通过上半年的努力工作，确保了全市经济运行良好，固定资产投资和重点项目建设进展顺利，向上争取工作成效明显，项目建设有效规范，市场物价平稳有序，自身建设得到加强，机关效能进一步提升。

二、下半年工作要点

下步工作中，我委将进一步细化目标、落实责任，克难攻坚、奋力争先，确保全年目标任务圆满完成。

（一）科学谋划重大战略。根据国家发展改革委批复的“XX合作示范区（XX片区）建设总体方案”、“承接产业转移示范区实施方案”，迅速推进“两个示范区”各项政策和项目的争取落实等工作。牵头做好XX合作示范区建设重大项目的督促检查工作，定期收集汇总分析进度、找出存在的问题，研究改进措施。筹备召开渝广经贸合作领导小组第四次联席会。

（二）强化经济运行管理。准确把握中、省经济政策和宏观形势，做好经济形势的监测预测和重大问题研究，牵头督促检查2013年全市国民经济和社会发展计划的推进落实。围绕“6+3+1”多点多极发展战略、小平同志110周年诞辰纪念活动开展、示范区建设等市情实际，加强调查研究，定期开展经济运行形势、投资形势、重点项目建设情况分析，提出合理的措施建议，确保地区生产综治、固定资产投资、重点项目建设等全年目标圆满完成。突出抓好重点领域、行业、企业节能减排，确保完成省下达目标任务。

（三）全力抓好向上争取。抓住小平同志诞辰110周年等机遇，围绕事关经济发展全局的重大基础设施、产业发展和社会民生项目，针对中、省预算内资金主要投向，加快推进前期工作，加强汇报衔接，落实专人跟踪申报和争取进度，确保工作实效，力争超额完成项目资金争取的目标。

（四）着力推进项目投资。将市委、市政府确定的36个纪念小平同志诞辰110周年献礼工程、345个1000万元以上重大项目、237个拟向中省争取支持的重大项目，作为2013年拉动投资的重要载体，明确目标，狠抓落实。重点加快兰渝铁路XX南站站房和站前广场建设，确保兰渝铁路年内通车，力争2014年开通成都至XX动车组。快速推进市民广场、邓小平缅怀馆、邓小平故里创5A基础设施建设等献礼工程建设。加快推进中省预算内项目计划执行进度。

（五）加强项目监督管理。按照“XX市加快推进重大项目建设的实施办法”的要求，切实规范行政审批程序，坚持依法行政，提高审批效率和质量，高效、规范、有序推进项目建设。严格政府投资项目监管，规范招投标行为，加大电子招标推广力度，编制完善电子化标准文本，推进计算机辅助评标和远程异地评标，健全公共资源交易和诚信体系，构建统一、竞争、开放、有序的招投标市场。强化项目稽察检查，将中、省、市、区县各级投资项目纳入稽察目标，围绕农业农村、保障性住房建设等关系社会民生和经济发展的重大项目，抓住前期工作、建设的质量、进度、财务管理、项目后评估等关键环节，进行全程监督稽察，确保项目规范建设。

（六）保持物价基本稳定。继续推进和规范价格调节基金制度建设。做好启动社会救助和保障标准与物价上涨水平挂钩联动工作。认真开展保障性住房等社会关注的热点商品和服务的价格成本调查工作。大力争取天然气价格下浮等各项省级政策支持。认真做好水、电、油、气、食盐、药品、粮食等价格监管。切实规范医疗卫生服务等行政事业性收费。围绕驾校培训收费、中介服务收费、商品房销售等社会关注的热点，加大价格监督检查力度，严格查处价格违法行为。规范运行“12358”价格监督举报热线。加强价格监测预警，科学分析价格形势，提出合理化建议。高效开展价格鉴证、认证等服务工作。确保居民消费价格指数涨幅控制在省下达目标内。

（七）认真做好其他工作。围绕工作目标，结合我委职能，突出工作重点，增添措施，狠抓落实，确保完成全年计划生育、安全生产、城乡环境整治、创建文明城市、惠民扶贫等、综治信访维稳等目标。认真办理市委、市政府交办的各类事项和任务。

第五篇：发展改革委法治政府工作总结

发展改革委法治政府工作总结

x年是贯彻落实《x方案》推进法治政府建设的关键一年，按照《x》《x通知》要求,全市发改系统进一步强化普法学法提升法治能力，坚持依法行政推进法治政府建设，深入“放管服”改革推进政府职能转变，全面完成法治政府建设和职能工作目标，法治政府建设和经济社会发展上新台阶。结合发展改革工作实际，现将全市发改系统法治政府建设工作完成情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）依法全面履行政府职能

委党组高度重视法治政府建设，从依法行政、普法宣传等方面全面加强了领导组织和实施监督，认真履行第一责任人职责。印发了《x通知》《x通知》《x制度》等，推进法治机关建设迈上新台阶。

一是完善清单动态管理机制

x版权力与责任事项共x项，其中：行政许可x项（核准、粮食、节能），行政处罚x项（循环经济x项，节能x项、核准、备案、投资x项、粮食类x项），行政检查x项（循环经济、节

能、投资、粮食），其它类x项（审批、备案、定价）。

二是切实转变政府职能

由于x市是非试点地区，对国家鼓励类企业投资项目探索不再审批,对不新增用地技改项目推行承诺备案制,推动最终实现“零审批”管理待试点经验和政策法规出台后贯彻执行。

印发了《x市发展改革委关于调整x市政府定价的经营服务收费目录清单的通知》（市发改发〔x〕x号），主要有“具有自然垄断经营特征的机动车停放服务收费标准（住宅小区除外）”“殡葬基本服务收费”等八大类。

认真贯彻落实《市公平竞争审查工作联席会议办公室关于进一步做好贯彻落实公平竞争审查制度》（市竞争审查〔x〕x号），对妨碍市场公平竞争政策措施文件按照x年前出台文件、x年x月—x年x月出台文件、x年x月至今出台文件三个时间段分别进行了清理，废止x件，修改x件，保留不涉及市场公平竞争政策文件x件。

三是加强市场监管

截止x月x日，全市发改系统开展“双随机抽查”x次，随机检查对象x户，随机选派执法人员x人次，公开抽查结果x条。

根据x年印发的行业协会商会与行政机关脱钩工作推进方案，对行业协会商会收费信息通过“信用中国”网站进行进行公示，x家行业协会商会公示了收费信息，根据《x》，开展两批共

x个行业协会商会与行政机关脱钩试点，根据《x》对取消x项行政审批中介服务事项，保留x项。

建成x信用信息平台（x），已收录全市信用信息共享目录x条，数据来源x个单位，共享信用信息总量x条。

四是优化公共服务

结合x年调整的权力与责任清单和权力流程图，政务服务全部进行政务大厅办理，并按照国家和省政府对行政许可审批服务标准化要求，统一了申请材料样本，统一了办事指南，行政审批服务标准规范、标准流程，审批服务严格按法规要求行驶权力。结合x要求，实现网上办理事项x项，限时办事x项，从严监管x项。

（二）完善依法行政制度体系

一是强化地方立法

积极参加《x市条例（修订草案）》起草工作，现已完成政府审查并报人大。认真回复《x》《x》《x》法规草案和部门规章征求意见。

二是加强规范性文件监督管理

完成x省发展和改革委员会关于全面清理不符合《政府投资条例》现行制度的规范性文件清理，省商务厅省发展改革委省司法厅关于开展废止或修订与现行开放政策不符的法规、规章、规范性文件清理，省司法厅关于进一步做好证明事项清理。本年

度尚未出台新的规范性文件。

（三）推进行政决策科学化、民主化、法治化

一是加强行政决策制度建设

根据省市行政决策制度，进一步完善了委机关《重大行政决策程序》《重大行政决策合法性审查制度》《重大行政决策风险评估办法》《重大行政决策专家咨询论证制度》《重大事项决策和规范性文件公示制度》《重大决策公开征询意见制度》《重大决策责任终身追究和责任倒查制度》《重大决策全过程记录和立卷归档制度》，并将制度汇编。

二是深入推进法律顾问制度

拟定《x年聘请法律顾问协议书》，在涉经济社会发展的重大项目论证研究中充分听取法律顾问的意见，确保决策的科学性、合法性。如：《x》中期评估服务合同（x市）。

（四）坚持严格规范公正文明执法

一是完善行政执法程序

印发了《行政执法责任制》《行政处罚自由裁量权案件集体讨论制度》《行政执法与刑事司法衔接工作制度》《行政复议与行政诉讼案办理程序规定》《行政执法事项清单》《行政处罚流程图》，统一了《行政处罚权利告知书（样本）》。本无行政处罚案例。

二是创新行政执法方式

印发了《x》，完善“云上x”平台基础数据，并结合权责清单和抽查事项清单常态化开展“双随机一公开”抽查。

三是加强行政执法监督

印发了《行政执法岗位责任制》《行政执法评议考核制度》，根据制度每年定期开展行政执法评议，严格执证上岗。

四是严格行政执法人员资格管理

印发了《行政执法证管理办法》，通过学习考核，动态管理执法人员，调出x人，本单位现有执证人员x人。

五是加强行政执法保障

根据工作需要保证行政执法工作经费，今年按“三项制度”要求购置了行政执法记录仪。

（五）强化对行政权力的制约和监督

一是健全行政权力运行制约和监督体系

完善行政程序制度建设,印发了《行政执法督查制度》，动态调整了行政权力运行流程图。

二是自觉接受监督

印发了《x办法》《x制度》《x制度》，每年定期认真向本级人大、政协、政府及相关部门报告《国民经济和社会发展工作情况》按规定定期向通报有关情况。

三是加强内部监督

在全省首创项目建设过程管理机制，x年定为“项目攻坚年”、x年定为“项目突破年”，经市政府审定后印发《x方案》《x方案》,将中央预算内投资项目、重大工程和重点项目的开工率、竣工率、投资完成率、资金支付率，产业投资、工业投资、民间投资占比以及项目前期工作等关键环节，经过系统设计，全面、科学纳入过程管理考核机制，压细压实责任。对项目建设实行开工、建设进度、竣工验收全过程管理。在考核中，对前期工作手续不全、“四制”管理未落实的项目，一律不认定开工。存在问题的项目，由市督查局发文通报，并要求按时整改，在下季度的检查中“回头看”。

四是全面推进政务公开

印发了《x制度》《x预案》，通过市政府网站发改委网页，及时发布“政务信息”“项目批准”“项目建设”“物价信息”“招商信息”等，并及时动态更新。

（六）依法有效化解社会矛盾纠纷

一是健全行政纠纷化解机制

印发了《x制度》《x办法》《x规定》，通过普法宣传和积极对县级发改部门的指导帮助，本尚无行政复议案例。

二是加强行政复议和行政应诉工作

单位行政复议机构健全、人员配备与所承担的工作任务相适应。严格遵照行政复议法规开展复议工作。

（七）全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力

积极开展法治宣传教育和法治能力测试。多层面开展普法学习。利用x开展“法治感悟”专题学习活动，由各科室结合工作涉及的相关法律法规牵头导学，内容涉及行政法律法规、业务法律法规、典型案例剖析等，做到学以致用，相与探讨，努力提升法律素养和法治能力。积极组织干部职工参加《宪法》学习和竞赛、“x大讲堂”专题讲座、《x平台》法律知识学习和测试。积极开展《宪法》《价格法》《节能法》《政府投资条例》《国家安全法》等各类专项宣传活动。通过集中、专题、针对性政策法规和业务培训，法治能力得到较大提升。

（八）健全组织保障和落实机制

一是加强组织建设

委党组高度重视法治政府建设，多次专题会议研究法治政府建设、项目管理、价格管理、节能管理等专项工作，做到重大事项集体决策，重大决定合法性审查，及时调整补充法制机构人员力量。

二是落实第一责任人责任

及时调整了法治政府建设领导小组成员，党组书记、主任任组长，各科办室负责人为成员的法治政府建设领导小组，领导小组办公室设在政策法规科。领导小组在委党组领导下，完善法治政府建设工作机制，积极推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。强化“第一责任人”职责的同时，制定了委推

进法治建设考核制度，将委党组成员、各科室（站）负责人列入年底述职报告内容。

三是强化责任分解和督促调度

印发《x》《x方案》工作台账。对标对表将工作任务进行分解，明确牵头科室和任务要求，确保法治政府建设各项工作任务落到实处。

四是积极推进法治信息

通过委网站，将重大项目、重大决策公开透明，保障公众的参与权，知情权，及时回复依申请公开的政务信息，严格要求县级发改部门做好政务信息公开。

（九）其它专项工作推进情况

一是招标投标领域专项整治进一步优化营商环境

严格贯彻落实招投标领域的法律法规，强化监督指导，全面清理了公共资源交易领域的规范性文件，探索招投标诚信评价管理机制，结合问题开展了专项整治。远程不见面开标、异地网络评标系统、中介服务机构网上超市等“互联网+招投标”逐步建成投运，有效地扼制了招投标领域乱象，营商环境进一步优化。

二是工程建设项目使用贫困劳动力助力脱贫攻坚

统筹全市工程建设项目使用建档立卡贫困劳动力助力脱贫攻坚，督促调度全市各有关单位对工程建设项目审批时加注使用贫困劳动力助推扶贫攻坚，通过《项目招标初步方案核准意见表》

从核准源头加以把控，中标企业使用建档立卡贫困劳动力x人，中标企业支付建档立卡贫困劳动力劳动报酬x万元，为建档立卡贫困劳动力脱贫致富提供就业保障。

二、取得的成绩和亮点经验

（一）“互联网+”助推法治能力提升

近年来，“投资项目在线审批系统”“双随机一公开事中事后监管系统”“诚信系统”“x省网上办事大厅”等办公网络的快速建设，现代化办公和大数据运用，发改系统政务服务水平和能力大幅升级，群众的满意度逐年升位，行政复议案件逐年下降，法治政府建设目标取得新突破。

（二）法治调研成果丰硕

进一步强化了法治理论研讨，一方面巩固成果，一方面查找不足，进一步从领导层面推进法治政府建设，撰写了一批有深度的法治理论调研文章。如：x等。

三、存在的问题和不足

随着法治政府建设的深入推进，在取得成绩的同时，也还存在与法治政府建设不相适应的问题。

（一）“放管服”改革成果需要进一步巩固

随着“放管服”改革的深入推进，管理服务的理念转型尚需进一步巩固和加强，重“审批”轻“监管”现象依然存在，监管改革还提升空间，优化营商环境激发市场活力还要抓细抓实。

（二）法治能力还要进一步提升

发改部门承担经济社会发展、价格监督、节能减排等诸多涉及国计民生的重大发展改革工作，从点到面，从宏观到具体，从中期规划到长期规划，围绕人民群众对美好生活需求和不平衡不充分发展的矛盾上克难攻坚，从发展的质量和效益下功夫，促进经济社会健康发展。

四、下一步工作打算

（一）加快法治队伍建设

充分发挥县级法治政府基础性地位的作用，抓住改革机遇，理顺内设法制机构及职能职责，优化人员配置，加快空编空员补缺。充分发挥法治机构参谋、助手和顾问作用，为经济社会的快速健康发展保驾护航。

（二）强化法治教育提升法治能力

继续开展多层次多形式法治宣传教育活动，强化学习的自觉性，提升干部职工的法治能力和法治理念。

（三）总结法治政府五年工作成绩

全面梳理《x方案》《x方案》目标任务完成情况，总结五年取得的成效，谋划x工作计划。