第一篇:中学德育科研课题制度
****中学德育科研课题制度(试行)
(2010-2015)
第一章总则
第一条 为完善我校德育科研课题的管理,促进我校德育科研工作的规范化、科学化建设,结合我校德育工作实际,特制定本细则。
第二条 中小学德育科学研究,必须坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》(中发〔2004〕8号),深入研究新形势下学校德育工作的重点、难点问题,充分体现时代性,准确把握规律性,注重创新性和实用性,强化针对性和实效性,破解制约学校德育发展的难题,提高学校德育工作者的理论素养和德育科研能力与水平,促进学校德育创新发展,并为教育行政部门决策提供参考依据。
第三条 我校德育科学研究应遵循以下原则:
1.坚持正确的科研方向,引导我校科研为全面推进素质教育发展服务,为我校学生的健康成长服务。
2.坚持与本地区、本学校实际相结合,以应用性研究为主,善于把问题转化为课题,着力在解决学校德育实际问题上下功夫。
3.坚持调动广大德育工作者的科研积极性,充分体现课题研究的广泛性。
4.坚持科学性、创新性、实效性、规范性。科学性要求课题研究必须有科学的理论支持,要以中国特色社会主义理论体系、哲学社会科学、教育科学等基础理论为指导,研究方法科学,学术观点正确,具有一定的理论和实践价值;创新性要求课题研究应对我国或本地区、本学校德育建设问题提出切实、合理的新思路、新对策、新模式,对德育工作具有一定的启示和促进作用;实效性要求研究成果对提高学校德育工作科学化水平,提高教师教书育人能力,提高学生思想道德及整体素质,提高家庭教育指导和社会教育水平等方面产生实际效果;规范性要求课题研究的实施过程符合教育科学和德育科研的基本程序,开题报告、阶段性总结报告、结题报告的撰写格式符合行文的基本要求。
第二章申报与立项评审
第四条 根据自治区教育厅定期发布的中小学德育科研课题指南。每两年组织一次课题申报、立项评审和成果展示活动。
第五条 学校及广大教育工作者均可申报德育科研课题。
以学校为单位申报课题,必须具备以下条件:
1.重视德育工作并具有较扎实的德育实践基础;
2.课题负责人须是学校校长或是学校德育工作的主要领导;
3.德育工作队伍有一定的理论素养,富于团结协作、改革创新的精神;
4.能为课题研究提供必要的经费支持。
个人申报课题,必须具备以下条件:
1.负责或从事中小学德育工作,并有3年以上德育工作实践经历;
2.具有高级教师职称;中级教师职称申报者需有2名高级教师职称者推荐。
第六条 课题申报程序:
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1.根据课题指南,结合我校实际情况确定研究课题,按要求填写申报表一式4份。
2.个人申报课题须经校委会同意,学校申报课题报地区教育局主管处(科)初审,再报自治区评审。地区、县教育局组织申报的课题,可直接向自治区申报。
3.已通过鉴定结题的课题需要申请继续滚动研究,或在其它渠道立项并有一定研究基础的课题,需要申请自治区中小学德育科研立项的课题,可参照以上申请程序申请。
第七条 经评审同意立项的课题由自治区教育厅下发立项通知书,研究工作即可启动。
第三章 成果鉴定和结题验收
第八条 课题研究完成时,应接受成果鉴定和结题验收。结题验收必须提交以下资料:课题立项申报表、开题报告、研究工作(实验或调研)报告、课题结题申报表、研究过程的主要材料、反映成果的相关资料(专著、论文集、决策部门采纳推广的证明等)。
第九条 课题鉴定程序:
1、课题组向自治区中小学德育研究与指导中心、自治区中等职业学校德育研究与指导中心提出鉴定申请,经同意后可由课题组单独组织课题鉴定,各地级以上市也可由教育局德育主管处(科)集中组织课题鉴定。
2、课题成果鉴定一般采取通讯和会议两种方式。以会议方式鉴定者,由专家组集体讨论确定评审结论并由组长签署意见;以通讯方式鉴定者,各专家将鉴定意见送交组长,由组长综合各专家意见并签署鉴定结论。-3-
第十条 结题验收。在专家鉴定的基础上,经自治区中小学德育研究与指导中心、自治区中等职业学校德育研究与指导中心组织相关专家进行审核验收,验收通过后,颁发自治区中小学德育科研课题结题证书。
****中学
二零一零年四月
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第二篇:德育科研课题方案
农村小学德育工作的途径和方法
一、研究课题的提出
在人类社会进入21世纪的时刻,随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济体系的建立,人们的思想观念发生了深刻的变化,出现了许多不适应的症状。学校的德育工作遇到了许多新的情况,新的问题。目前,我国18岁以下的未成年人总数为3.67亿,其中农村未成年人为2.26亿,约占全国未成年人总数的61.2%。可见,农村未成年人思想道德状况如何,直接关系到中华民族的整体素质,关系到国家的前途和命运。面对新时期农村教育出现的许多新情况、新问题,切实按照中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,坚持把小学德育工作摆在全面素质教育的首要位置,树立和落实育人为本思想和科学发展观,紧密联系农村实际,优化和创新农村小学德育工作途径与方法,增强农村小学德育工作的针对性和有效性,已经显得非常必要。
二、研究的目标和内容
(一)目标和重点:
总体目标:致力于落后地区的农村学校,如何有效利用农村德育资源优势、优化与创新小学德育工作方法、构建新时期农村小学德育新模式,按照科学发展观对建立健全学校教育、社会教育与家庭教育有机结合的德育网络的研究,进一步加强和改进农村小学德育工作,转变德育观念,提高德育效率,适应新时期社会主义经济发展的要求,培养和造就千百万计社会主义事业的建设者和接班人,进一步促进农村经济发展。研究的具体目标如下:
1、根据乡村社会出现的影响农村未成年人道德发展的不良现象和“打工潮”所致的家庭教育薄弱等问题,研究和探讨学校教育与社会教育和家庭教育有机结合的有效方法与途径,构建新时期农村小学德育工作网络。
2、通过对小学教师实施德育方法与途径的研究与实践,进一步增强教师的道德修养,提高德育工作能力,更新德育工作方法,发挥学校在学生思想道德发展中的“主渠道”作用。
3、通过学生自我教育方法与途径的研究与实践,拓展学生自我控制,自我管理的空间,增强学生自我教育、自我提高的能力。
4、探索适宜于农村小学德育工作管理的评价体系,构建“多元评价”机制,加强教师之间的交流与合作,沟通学校与家长的联系,形成良好的师生关系,促进学校全面发展。
研究重点:通过研究使农村小学德育教育与道德实践有机结合,探索提高德育工作针对性和实效性的有效方法与途径,构建新的德育评价体系及运行机制,整体推动农村小学德育工作社会化进程,真正落实“以德治国”方略,全面提高民族的道德素质。
(二)研究的主要内容
本课题研究的基本内容是探讨新时期农村小学德育工作的有效方法与途径。主要内容有以下几个方面:
1、新形势下家庭、社会与学校教育有机结合的方法与途径的研究与实践 采取会议调查、问卷调查、个别座谈等形式进行调查研究,进一步弄清农村家庭教育现状和影响农村未成年人思想道德发展的各种社会不良因素。建立家长委员会、家长学校、家庭教育联络小组、教师家访制度;,指导小学生家长提高自身素质,掌握子女教育方法,探索出学校教育与家庭教育、社会教育有机结合的方法与途径,构建切实有效的德育工作网络。
2、小学教师实施德育方法与途径的研究与实践 启动师德建设 “五个一”工程,进一步健全教师政治学习和教师工作考评制度,开展德育工作经验交流、案例分析和德育研讨活动,把教师德育工作的绩效纳入年终考核、评优评先、职称晋升的重要内容、研究教师评价及其运行机制,探索出加强教师修养,提高教师能力,增强学校德育实效的方法与途径。
3、学生自我教育方法与途径的研究与实践
广泛开展对农村未成年人的生理、心理特征、性格、个性的研究,探索新时期农村小学生的学习、生活和成长规律,以班委会、少先队、校园活动等为活动平台,积极开展适宜于学生身心健康发展的各种活动,探索提高学生自我管理、自我教育能力的基本方法与途径。
4、利用本土德育资源提高德育实效的研究与实践
研究和挖掘本土德育资源,提倡自己的事情自己做,他人有困难的事帮助做。探索加强农村未成年人养成教育的基本方法,培养学生劳动习惯、学习习惯和卫生习惯,增加吃苦精神和团结协作精神。
5、构建农村小学德育评价体系的研究与实践。
研制《新时期农村中小学德育评价手册》和与之相对应的《学生成长记录》,构建小学德育工作评价体系,探索师生在评价中参与,在参与中交流,在交流中提高的基本方法。
三、课题的概念界定
德育:是教育者根据一定社会、一定时代的要求和受教育者思想品德形成的规律,有目的、有计划、有组织的对受教育者施加思想道德影响,以使其形成教育者所期望的思想品德的活动。
方法和途径:关于解决思想、说话、行动等问题的门路、程序。在本课题主要指努力协调学校和社会各界对青少年的教育,构建学校、家庭、社会相结合的德育网络,使社会各方面从不同角度都能为青少年健康成长创造条件,从而全面提高学生素质,使其成为社会主义现代化建设的合格人才。
四、研究的理论依据
1、教育理论依据
本课题研究坚持科学发展观,遵循教育规律,以瓦·阿·苏霍姆林斯基《给 教师的一百条建议》、凯洛夫《教育学》、马克思主义哲学和孔子的积极道德主体思想、素质教育理论、终身教育理论以及以近代陶行知先生为代表的教育家一系列教育理论为理论基础,紧密联系当前农村未成年人思想道德发展的实际问题和农村小学德育工作现状,围绕社会主义经济和谐发展和全面建设小康社会的要求,坚持参考和借鉴古今中外未成年人教育的成功经验,尤其是具有共同性的方法和途径。
2、研究的方法理论依据
系统论原理告诉我们:构成系统的各要素既存在着相对的独立性,亦存在着内在的必然联系,系统的整体功能大于各部分之和。小学生思想道德建设是一项极其复杂的系统工程,我们必须站在系统的整体高度,协调好各要素的关系,形成合力,优化德育的整体功能。
五、课题的研究方法
研究和探讨德育的方法:说理教育法、榜样示范法、趣味引导法、激励指导法等。
各个年级实验班根据本班实际情况,确定实验内容,拟定实验措施,进行探索。1.探索礼仪教育的途径。礼仪教育是基础道德教育,它与文明是孪生兄弟,相伴而生。所以礼仪是一个民族、一个国家文明程度的重要体现。一个健康有序、文明进步的社会,不仅是一个“赏罚分明”的法治社会,还应是一个有“礼”,循“礼”的礼治社会。我们把礼仪教育作为一项系统工程来抓,是因为礼仪教育是社会主义精神文明建设的重要组成部分。精神文明建设的长期性、复杂性和艰巨性,决定了礼仪教育的长期性。
2.探索自信教育的方式。让学生自信地参与各种活动,充发发挥学生的积极性、主动性,让他们在真实的社会生活中认识自己,强化意志的培养,使之获得成功的喜悦,以增强其参与群体生活的信心。
3探索最佳德育课堂的教学模式。依据学生身心发展实际规律,加强德育思品课教学的研究,充分发挥学生的主体性作用,探讨其内化规律,促进学生品德的养成。
4.探索有机高效的学科渗透教育模式。抓住学科渗透点,有机进行德育渗透,以此调动学生的学习热情,激发学生的学习积极性。
5.探索德育活动的最佳模式。在小学阶段,按低、中、高年龄段,分别设计适合儿童兴趣爱好的模块活动,变封闭式的说教为开放式的教育实践,力求使班队活动自主化,校外教育阵地化,让学生在生动活泼的德育实践中学会做事,学会做人。
六、研究对象的确定
根据学校实验计划的安排,我校确定全校十二个班299名学生全部参加实验,每一个年级又确定一个班为重点实验班。这种“群体探究”模式,让参与者互相抵砺、互相学习、给师生一个全新的感觉。
七、研究的具体措施与步骤
具体措施:
①、弄清情况,确立研究目标。分别对中小学德育工作现状、农村家庭教育现状、影响未成年人思想道德发展的社会不良因素、本土德育资源,采取会议调查、问卷调查、个别座谈和实地考察的办法进行全面调查研究,力求情况清楚,目标明确。
②、落实人员,健全研究工作队伍。成立由有一定研究能力、工作责任感强、工作经验丰富的中小学校长和骨干教师组成总课题组。
③、加强学习,提高研究人员的研究能力。一是组织学习(含自学)相关的政策法规和教育理论专著,提高研究人员的政策、理论水平;二是组织课题组主要研究人员参加学习,掌握具体研究方法和相关理论;三是定期召开德育工作经验交流会,引导参研人员互相学习,共同提高;四是举全乡之力,对农村未成年人道德发展进行个案分析。
④、落实方案,增强研究工作的有序性。坚持每1个月召开一次研讨会,总结前段工作,明确后段任务;每学年召开一次全乡小学班主任参加的德育工作经验交流会,总结经验,及时推广。
⑤、建立激励机制,充分调动研究人员的工作积极性。对在研究工作中做出一定贡献的研究人员进行奖励。研究实施步骤:
本课题实际筹划于2011年4月完成申请立项工作后正式实施,其研究工作分以下三个阶段。
第一阶段:前期准备阶段(2011年4月——10月)
1、精心选题。组织学习中共中央、国务院《关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》对农村未成年人思想道德建设的现状和出现的一些新情况、新问题进行了认真的分析和研究,形成了适应新形势加强和改进中小学德育工作必须遵循教育规律的共识,拟定出《农村小学德育工作的有效方法与途径》课题。
2、全面设计。(1)调查小学德育工作现状、农村家庭教育现状、影响农村未成年人道德发展的不良社会因素和本土德育资源进行会议调查、问卷调查、个别座谈和实地考察,撰写出了调查报告,为课题提供了研究背景依据。(2)进行文献研究,积极查阅相关资料,分析背景,界定课题,寻找政策法规和教育理论支撑。
3、培训队伍。组织学习相关教育理论,让与会人员明确教育科研的意义、方法,目的和任务。提高了对本课题性质、地位和作用的认识,了解了课题管理部门的具体要求,进一步掌握了课题研究的操作办法,组织全体研究人员学习本课题的实施方案。
第二阶段:研究阶段(2011年10月——2013年12月)
1、学校成立家长委员会、家庭教育联络组、创办家长学校,制定各组织章程及活动计划,制定家访制度,并适时开展各种活动;
2、启动师德建设 “五个一”工程,即:每位教师每学期读一本教育理论专著、写一本政治、业务笔记、出一个德育工作“金点子”、交一个知心朋友(表现较差的学生)、写一篇德育经验总结(或论文或案例分析);建立教师业务档案和教师工作考评制度,把教师德育工作绩效纳入主要内容;制定《小学德育工作管理办法》。
3、建立健全小学班委会、少先队,制订符合农村小学实际的活动方案(含培养学生自我控制、自我教育、自我提高的干预措施)。(1)德育系列活动,培养规范化的行为习惯;(2)建设高品位校园文化,实现环境优化;(3)加强少先队职能工作的力度,实现自身教育的优化;(4)加强社会网络教育,实现育人优化;(5)加强学校内部管理,实现德育评价的优化。
4、组织制定《新时期农村中小学德育评价手册》,研制《小学生成长记录》。
5、各校建立健全德育工作领导小组,构建德育工作网络。
6、每学期期末,各校提交德育工作总结,课题组织编辑《小学德育工作总结汇编》。
7、每学期举行一次德育工作经验交流会,互相取长补短。
8、组织人员修改《自我教育、家庭教育、学校教育联系卡》、《中小学德育评价手册》和《学生成长记录》。
9、动员全乡小学班主任以及教育教学管理人员和骨干教师每人撰写一个德育工作案例,由总课组成员筛选、编辑《德育工作案例集》。
10、召开大型德育工作研讨会,共同探讨德育心得
第三阶段:总结阶段(2014年1月——2014年6月)
一方面继续完善第二阶段的研究,另一方面验证总结、推广成熟经验,扩大实验面。再就是要撰写研究报告,进行系统总结,上报总课题组,请领导、专家评审鉴定,使之能推广应用。
第三篇:龙山中学德育制度
龙山中学德育制度
德育方针:以邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想、胡锦涛同志始终保持共产党员的先进性和“八荣八耻”重要思想为指导,认真贯彻国家的教育方针和《中国教育改革和发展纲要》。
德育宗旨:坚持学校的社会主义性质,保证人才培养的正确政治方向,促进学生全面发展。
德育内容:对学生进行基本的思想政治观点、基本道德、基础文明行为教育及良好个性的心理品质和品德能力的培养,具体为爱国主义教育、集体主义教育、社会主义教育、理论教育、道德教育、劳动教育、遵纪守法教育、良好的个性心理品质教育。德育重点:理想教育,引导学生树立正确的人生理想,勤奋学习,立志成才。
道德教育:对学生进行《中学生日常行为规范》教育,要求学生自觉遵守社会公德。
劳动教育:培养学生树立劳动创造世界的观点,使学生热爱劳动,尊重劳动人民,勤劳俭朴,珍惜劳动成果。
良好的个性心理品质教育:对学生进行健康的生活情趣和坚强的意志品格的培养,使学生自尊自爱,自立自强。方式方法:
一、完善学校、年级、班级、团队四个教育系列
学校教育要充分发挥主导作用,加强对年级组和班主任工作的指导和管理,并与家庭社会紧密配合,形成合力。
年级教育必须针对学生的年龄特点和思想实际做到时间保证,内容落实。
班级是学校德育的最基层单位,班主任要组织和建设好班级
集体,加强班级管理,形成良好班风。
团队教育是学生自我教育的重要组织形式,团队组织必须通过健康有益、生动活泼的活动,把广大青少年紧密团结在自己的周围。
二、坚持常规工作科学化、制度化
1、继续抓好学生日常行为规范养成教育的强化训练。
2、搞好《国旗》法的贯彻落实,坚持日升国旗、周举行升国旗仪式的制度。
3、坚持日小扫、周大扫和值周纪律卫生的检查评比制度。
4、抓紧抓实学生劳动日管理工作。
5、继续办好家长学校、坚持学期初、中、末家长学校开课制度。
6、坚持每月一次主题班会,一次主题团队会。
7、搞好初一新生军训,初一新生入学教育。
8、认真做好健康教育工作,每年对所有学生进行全面身体检查。
9、学校坚持安全保卫的常规检查。
10、加强学生的思想品德考核工作。
11、坚持三好学生表彰、文明班级评比制度。
12、搞好传统教育,发挥好德育基地作用,参加公益劳动。
三、发挥学科渗透的主渠道作用
各学科教学是教师在向学生传授知识的同时进行德育渗透的最佳途径,对提高学生的政治思想、道德素质具有重要的作用,要求各科教师结合学科特点将德育贯穿在各科教学内容和教学过程之中。各科教师及全体职工都必须在政治、思想、道德方面作学生的表率。
四、寓德育于各项活动之中
学校政教处将在“五四”青年节、“七一”党的生日、“十一”国庆节等重大节日组织征文、演讲、文艺汇演等大型活动。学校团委将组织广大团员青年召开座谈会、报告会,举办书法绘画等,营造高雅的文化氛围。使德育工作生动具体。真正培养一代有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业的建设者和接班人。
第四篇:中学德育科研制度
***中学德育教科研制度
(2010-2015)
1.学校领导定期研究和亲自承担课题制度。
(1)•学校领导每学期要针对德育教科研工作进行三次例行研究(学期初、学期中、学期末)。
(2)学校领导要亲自承担或参加一项德育科研课题的研究。2.校内科研组织和网络制度。
(1)成立有主管领导负责,有专职和兼职教师组成的德育科研领导小组。
(2)德育科研领导小组工作职责明确。
(3)科研队伍由各教科研组长、•课题负责人及热衷于教科研工作的教师组成。
(4)•德育科研领导小组下设校级优秀论文评审委员会和校级教科研信息编辑部。
3.常规工作制度。
(1)学校有近期、远期科研工作计划。近期:学期、学年科研工作计划。远期:三年以上科研规划。
(2)德育科研领导小组负责对校级以下课题的管理,具体检查计划的实施情况。
(3)每年征集论文一次,条件成熟时,编辑本校教师论文集,收集区以上刊物上发表及区级以上获奖的论文。
4.履行各级教师职责,承担和参加科研课题制度,每位任课教师要承担或参加一项科研课题,开展课题研究。
5.教研组长或课题组长承担科研课题制度,教研组长或课题组长亲自承担本教研组的教科研课题并将本组课题加以分解,合理分工给本组教师,并负责本组各子课题的管理。
6.课题的申报认定制度。
(1)学期初,每项课题负责人要向德育科研领导小组申报课题。
(2)德育科研领导小组对各项课题进行认定。
7.德育科研领导小组对各项课题组提供服务与指导、验收、评奖制度。
(1)德育科研领导小组举办科研方法讲座。
(2)发放教科研信息。
(3)德育科研领导小组负责对各教研组课题成果的评奖。8.承担课题计入工作量,并列入年终考核项目制度。
(1)教师每年有教科研课题,并有总结,论文作为学年末考核评优的条件之一。
(2)在市级以上刊物发表论文及教学经验总结,自治区级学会年
会一等奖,地区级级学会年会二等奖以上的教师,学校优先考虑推荐为区级以上先进教育工作者及晋级职称,奖励工资重要条件之一。9.科研成果报告会制度。
每学年初召开本校上学年科研成果报告会,通过报告会的召开、总结经验,展示教科研成果,交流信息,开阔思路,同时给教师提供发表自己成果的机会。
****中学
二零一零年三月
第五篇:中学科研课题开题报告
中学科研课题开题报告
开题报告是指开题者对科研课题的一种文字说明材料。这是一种新的应用写作文体,这种文字体裁是随着现代科学研究活动计划性的增强和科研选题程序化管理的需要而产生的。以下是小编整理的中学科研课题开题报告,希望能够帮助到大家!
由湖南理工学院刘创牵头申报的“大学评价体系的构建及国际比较研究”课题,经湖南省教育科学规划领导小组批准,列为湖南省教育科学规划课题,现根据省教育科学规划办公室的要求,提出本课题的研究方案和实施计划,准备正式开展研究工作,请各位领导和专家予以审议指导。
旨在借助专家教授们深厚的教育理论和丰富的教学经验,指导和启发全县教育工作者终身学习,继续教育,不断学习先进教育管理经验,提高新课程理论修养,造就一支理念新颖、业务精湛,作风优良的高素质现代化管理队伍和教学骨干队伍,为思南教育的可持续性发展奠定坚实的基础。
大学评价是对一所大学本质属性的全面反映,是大学建设中重要的理论问题和实践问题。对大学进行科学合理的评价,不但是重要的学术问题,而且是一个重大的实践课题,对我国当前大学建设具有重要意义。大学评价的主要内容为学术资源与声望、学生质量、师资、财力、物力资源、研究成果、人才培养、内部管理等方面。自1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》提出对高等学校的办学水平进行评价以来,大学评价在我国得到了广泛开展。科学客观的评价,对于促进大学教育管理的改进和办学水平的提高将具有积极而重要的意义。
通过国际比较和国内现状研究,建构具有中国特色的科学的大学评价体系,具有以下重要意义。
1、可以为政府有关部门宏观调控高等教育,相对准确地引导和支持高等教育投入资金的流向,优化高等教育资源配置,提高办学的投资效益。
2、可以更好地将竞争机制引入高等教育,激发高等学校的办学活力和科学研究活动的广泛开展,促使高校对自身的办学状况和科学研究水平进行校际比较,从中看到自己的优势,找到差距和不足,从而扬长避短,改进工作,以这种不断的对比,激励各校自身的进步和发展。
3、可以客观反映高等学校之间的差异,有助于社会各界对高校的了解和认识,在更大范围内引起社会各界人士对高等教育的关注,动员更多的人进行讨论和批评,形成社会对高等学校办学情况及教育质量的监督氛围,产生影响公众的广告效益,有利于争取各方面的有效支持,改善办学环境和条件。同时也为社会用人单位选择毕业生以及为优秀中学生求学择校提供重要的参考依据。
该项分析主要是针对本课题的核心部分——“大学评价体系的建构”而进行。
1、外国的大学评价分析。许多国家都非常重视大学评价体系建构。自20世纪80年代美国率先推出大学评价及大学排行榜以来,大学评价在社会需求、商业推广和教育主管部门的效益追求下已成为一股国际潮流。1983年,《美国新闻与世界报道》开始对美国在大学进行评估并排名,后由本科生教育扩展至研究生和博士教育。1986年英国《泰晤士报》推出英国大学的排行榜。1989年德国的《明镜》周刊对德国大学进行了评估排名。1991年加拿大《麦克林》推出加拿大的大学评估排名。1993年日本《钻石》周刊推出日本大学的排名。1999年俄罗斯《职业》杂志也对俄罗斯的综合大学进行了排名。此外,像《商业周刊》、《福布斯》、《新闻周刊》、《每日电讯》、《卫报》等也都进行过单项或综合的大学排名。总的来看,世界发达国家有影响力的重要教育评估和媒体大多都推出了各自国家的大学排行榜。在发达国家大学评价的影响下,发展中国家也纷纷仿效,推出本国的大学排行榜,如1997年印度《今日印度报》就对印度的大学进行排名。世界各国政府和教育行政部门很早就对大学进行单项或综合的评估或排名,但教育管理机构的评估排名一般都是专业性的和行政性的,主要目的在于质量检查和效益评价,并未在社会上产生多大的反响。
而20世纪80年代以来有影响的民间机构介入大学评价,并且将评价结果在有全国以至有国际影响的媒体如期刊杂志、网络等上面刊登,产生了巨大的社会反响。
2、国际大学评价。1997年,《亚洲周刊》推出亚太地区最优秀大学的排行榜。国际教师协会曾评出世界十佳大学:美国斯坦福大学;美国哈佛大学;美国麻省理工学院;美国加利福尼亚大学伯克利分校;美国普林斯顿大学;英国剑桥大学;美国耶鲁大学;英国牛津大学;日本东京大学;德国慕工业大学。
3、国内大学评价。受国际大学评价的影响,20世纪80年代后,中国的一些民间机构或团体也开始尝试对中国的大学进行评价。但总的来说,我国目前尚缺乏既具有权威性,又广为社会所认同的高等学校评估体系。目前虽然教育主管部门也有一些评估指标,但内容还很不完整,且一般只供内部参考之用,社会影响很小。民间的高校评估体系要数“网大网站”的“大学综合指标排行”最具知名度,但该评估体系一方面缺乏权威性,另一方面掌握的数据和资料有限也欠缺完善性和科学性。必须指出的是,国内的大学排名在一定程度上激发了高等学校的办学活力。如科学论文的排名就极大地刺激和促进了中国大学的科研和科学论文的发表。
本课题的主要理论依据是:行为目标评价理论、CIPP评价理论、应答评价理论和目的游离评价理论。同时,参阅王孝玲编著的《教育评价的理论与技术》中的有关大学评价理论。
1、研究目标
研究的目标是通过对大学评价国内现状分析和国际比较研究,建立一套全面、科学、合理,适合我国高等教育发展实际,利于实践操作的大学评价指标体系和标准。这个标准应该是量化的和可操作的,它不仅是判定新大学是否可设的依据,同时也是衡量现有大学是否合格的尺度。通过研究,从理论和实践上为我国大学评价提供可借鉴的方案,增强大学主动适应社会需要的能力,发挥社会对大学的监督作用,使学校自觉坚持正确的办学方向,不断提高办学水平和教育质量,促进高校教育持续、健康地发展。
2、研究内容
大学评价国际比较分析
①大学评价模式比较分析
大学自主型评价模式。该模式以美国大学为代表。美国的大学评价基本上是通过标准认定形式由大学自主组织实施的。首先,由大学提供人力和经费组成大学资格认定标准协会。然后,该协会根据自己制定的标准开展对大学的评价活动。大学只有符合协会的标准才能具有会员资格,否则就会被排除于协会之外。美国这种大学自主型的评价模式,反映了大学集团自治基础上通过自我评价提高教学科研水平的自由主义精神文化底蕴。
行政主宰型评价模式。该模式以法国为代表,法国的大学评价模式和内容中反映了中央集权教育管理体制的特点。
外部主导型评价模式。该模式以英国为代表,英国大学的评价方式主要有两种,即资格许可制和CNAA制。资格许可制是指被认可设立的大学,自身要负起维护提高教学科研水平的责任。因此,大学设置资格证书既是大学享有作为法人团体之特权的根本保证,也是形成大学自治的基础。
基准自律型评价模式。该模式以日本为代表。当前,日本大学评价的主要形式是大学根据文部省颁布的大学设置基准进行的自我评价。1992年6月3日文部省第24号令公布的大学设置标准由8章44条及附则构成。其正文包括总则、教学科研的基本组织、教师组织、教师资格、教育课程、毕业条件、学校用地与校舍、设施设备等内容,附则对各学部的教学和学生人数、建筑面积等事项从数量上作了详细具体的规定。自我评价委员会要向校长或理事会报告评价结果并提出整改目标和具体措施。此外,日本的国立大学每年都要向文部省提交一份报告书。
②大学评价指标国际比较。试列举分析在世界上影响较大的大学评价指标体系。《美国新闻与世界报道》:本科:学术声誉;招生选择性;师资力量;毕业率及新生保留率;财政资源;校友捐赠;毕业率参灵敏。研究生院:学术声誉;新生素质;师资力量;科研活动;成就满意度。
《泰晤士报》:入学标准:生师比;研究、发展与咨询收入;具有博士学位的教师数;教授在教师中的比率;图书馆经费;学生住宿;学位竞争率;一等和二等成绩获得者百分比;研究;学生人数的增值;研究生比率;就业率;留学生比率。
《麦克林》杂志:学生;班级规模;教师;财政资源;经济价值。
大学评价体系的设计原则
①与目标相一致的原则。指标系统中的各类、各层指标及其权重必须能全面、完整、充分、贴切地体现大学所要达到的目标,绝不能与目标相矛盾、违背、脱节。因此指标由目标分解而来,是目标的具体化、行为化。
②导向性原则。指标系统对大学必须起到指导方向的作用。因为指标是具体化和行为化了的目标,是被评对象具体的行动方向。指标系统中有哪个指标,它的权重有多大,大学就会朝哪个方向去努力,就会以多大的程度重视这个指标。可以说,指标系统对大学起指挥棒的作用。
③客观性原则。设计指标系统必须从实际出发,不能主观臆测。它必须符合被评对象的实际水平,不能过高或过低,每项指标都必须具有实施的可行性。
④可操作性原则。指标系统中的各项指标必须是可操作的。也就是说,每项指标都是用行为术语定义的,都可以进行实际观察、测定或测验;根据被评者达标的情况,可以得出明确结论。
⑤简易性原则。指标系统必须简便易行,切忌复杂、繁琐。也就是说,指标的层次及各层指标的数量都不宜过多,指标的结构要简单明了,量化的方法要简便。庞大、复杂、繁琐的指标系统不仅不受欢迎,不被接受,还会降低评价的效度。设计指标系统,要抓住主要因素,舍弃次要因素,突出目标的本质属性。
大学评价体系指标系统设计方法
①形成指标层次系统的框架。指标层次系统就是指标系系统的内容结构。建立指标层次系统的基本方法,就是对目标进行层层分解。先打出反映总目标本质属性的各个因素,这些因素就是次级指标;然后再找出反映各次级指标的因素,这些因素就是再次级指标。往下,还可以更逐级分解。
②筛选指标。为了使指标系统精炼、准确、完善地反映总目标,应当通过深入分析各指标的内涵及它们之间的关系,深入分析各指标反映总目标本质属性的程度,对各指标进行筛选。二次性指标业经过筛选,更具有客观性和代表性,更能代表水平,有助于高等学校克服浮躁心态,向提高质量的方向努力。如在综合性大学的水平评价中,科研经费指标尽量选择国家自然科学基金等代表水平的项目,科研成果选择获国家三大奖数,SCI、EI、ISTP、SSCI、ISHP、《新华文摘》、《人大复印资料》收录数及专利数等,而不直接采用发表的论文数和主编的著作。
③调整指标。为了使每一项指标具有可行性,可以操作,能够实施,还必须从实际条件出发,考查每一条指标是否具备搜集资料、信息的资源,是否具备可咨利用的人力、物力、财力、时间以及实施方法,是否具有符合被评者实际的评价标准等等。如果一个指标不具备以上实用性,就应考虑更换它,调整指标系统。
大学评价体系中主要指标分析
大学评价指标应该主要包括以下几个重要方面:学术声誉;学生、毕业率、继续深造的比率、毕业去向等);师资;科研情况;财政经费;图书馆;留学生。
①学校声誉。学校声誉或学术声誉在大学评价中占极其重要的分量。学术 声誉或学术声誉是一个相对模糊的概念,一般是通过广泛的问卷调查得出的,但这种相对的“模糊”也许更本质更准确地反映了一所大学的地位和影响。学校声誉和学术声誉的无形价值具有极强的磁场效应,能吸纳大量的有形资源,如优秀的学生、教授、政府和企业的赞助、捐赠等,使学校的产出大大增值,如毕业生的市场优势、教授的学术权威和影响等。正因为如此,评价中应赋予较高的权重。
②学生情况。学生情况在大学评价中主要从三个方面来考察,一是学生来源,主要反映一所大学对学生的吸引力;一是学生的在学状况,如新生保留率、毕业率、获奖情况、学生满意度等,主要反映一所大学的教学质量;一是学生毕业后的状况,如毕业后的深造情况、短期就业率、长期就业率、失业率、薪金水平等,主要反映大学的人才培养质量和社会及用人单位对某大学的信任。
③师资力量。师资力量也是大学评价中的重要因素,一般包括教师中的教授比率、博士比率、教师薪酬、学生/教师比、班级规模等。师资力量之所以重要乃因为从根本上来说最杰出的教师就是一所大学的表征,从现实的评价来说,大学评价都是针对大学现时状态的,大学每年的表现在很大程度上取决于教师这一年的工作。
④财政经费。财政经费是大学发展重要的物质支撑,特别是在发展中国家其重要性更为突出。因此,大学评价中的权重大大超过发达国家高校。
⑤留学生。在众多大学评价指标中还有一个值得重视的因素就是留学生。一所大学对外国学生的吸引力最直接地显示了一所大学的国际影响,在全球化和教育国际化的今天,大学的国际影响力也是一所大学教育水平和综合实力的表现。
⑥科学研究。需要说明的是,科研在多种国外大学评价中并没有直接出现,如《美国新闻与世界报道》的本科大学和研究生院评价、《亚洲周刊》、《麦克林》等。这并不意味着科研不重要,而是因为科研活动和科研成果是较难精确地加以品评的。在指标设计中,可从科研活动和科研成果两方面赋予较大权重。
大学评价体系的运用及大学评价的实施
①分类的评价体系与分类的评价。如何使大学整体排名具有可比性,减少争议,一个很简单的方法就是对高等学校进行合理分类,并对同类学校进行比较。对高等学校实施分类评价,还能减少高等学校的盲目攀比现象,促使学校形成特色,有利于高等教育资源的优化配置和满足社会需求。毫无疑问,对大学实施分类评价,必须使用分类的评价体系。
②尝试单项评价,如按学科进行评价与排名。按学科评价是官方和民间都能接受的观点,世界上许多大学排行榜也均是建立在学科评估的基础上的。学科的发展对大学的声誉有着至关重要的作用,众多一流学科的集合就是一流大学。另外,学科评价与排名更具有可比性和可操作性,对学生进行专业选择也更具有指导意义。
③实现评价主体多元化。从我国的实际出发,实行大学评价的主体应该是多元的。既有全国性的大学评价机构,也应该有专业性的大学评价机构。全国性的大学评价机构应该由国家教育行政主管部门牵头组建,并负责提供必要活动经费。该机构的主要职能应是制定大学设置标准和评价指标体系,负责组织实施对整个高等教育的评价活动以及对新设大学资格的审查。各专业评价机构可以由各学科的学会负责组建。专业评价机构的评价对象可以是同类大学,也可以是同类院系,从某种意义上讲后者的实际意义更大。这里之所以主张成立专业性大学评价组织机构,是因为非同类的大学和专业之间缺乏一定的可比性。
④实现评价形式的多样化。既要有全国性的和专业性的机构组织的评价,也要有大学的自我评价和大学或院系间的相互评价以及外部的评价。
大学评价体系的价值导向
大学评价指标体系是大学发展的指挥棒。建立大学评价指标体系最根本的目的是促进大学不断的发展。无论何类大学,把握“一流大学”的精神内核,追求“一流大学”本质目标,应该是大学评价体系价值导向的重要价值所在。现在国际上正式的世界一流大学排行榜还没有,自然也没有世界一流大学的指标体系,但不管在教育行政管理人员、专业人士,还是学生、一般民众眼中,对世界一流大学的认知并没有多大差异,所以对中国大学创建世界一流大学来说,最重要的是要理解世界一流大学最本质的东西,并将之化为自身的内在特性。本课题提出发挥大学评价指标体系在创建一流大学过程中的价值导向作用。
①学术第一,重点突破,提高学术声誉。学术是世界一流大学最本质的特征,世界一流大学无不将科研放在重要地位,普林斯顿更宣称“科研第一”。从美黄等国的大学评价来看,一流大学几乎在每一个指标上都名列前茅,这是一流大学综合实力的表现。但一流大学最核心的还是其无与伦比的社会声望和学术声誉,老牌的世界一流大学如哈佛、耶鲁、牛津、剑桥等通过长期的积累已奠定了崇高的社会声望和学术声誉,从而稳居大学排行榜的前列,这给后起之秀带来巨大的压力和难以逾越的障碍。对抱有勃勃雄心的新兴大学来说,追赶策略的不二法门在于学术研究上的突破。
②吸纳优秀学生,提高研究生培养水平。世界一流大学都极为重视学生特别是研究生的培养质量。