第一篇：牛一中蹲点式调研调研新篇章
牛一中蹲点式调研：开启三级课程项目调研的新篇章 2013年4月2日7：30，晨曦绽露、大地染绿之际，三颗课程整体推进项目组在课程中心杨德军主任的带领下，来到顺义区牛栏山第一中学进行了为期两天的蹲点式调研。本次调研旨在了解高中阶段三级课程整体建设情况、国家课程校本化路径、自主排课学校的课程开发、管理与整合。调研成员除了中心的王凯、黄晓玲、齐树同、郭玉婷、王红丽、江峰等老师外，还有109中学的何江、二外附中的周丽红和赵玉珍、清华附小的胡兰、白家庄小学的杜文丽等项目核心组老师。顺义区教委张华礼副主任、牛栏山一中校长兼党委书记刘克祥、常务副校长田向工、教学副校长王培栋、黄建秋、纪委书记张军堂、教学主任徐立新、科研处副主任李冬梅、高一年级主任董一明等领导一起参加了调研。
蹲点式调研按照事先安排分为四个层级，具体是座谈阶段、交流阶段、参观听课阶段及讲座反馈阶段。
一、座谈定调“文激扬”
座谈阶段，王培东副校长首先代表校方介绍了牛栏山一中三级课程整体建设的基本情况：一是三级课程建设上秉承“科学规划、理性设计”的原则，坚持“充分整合国家课程、有效渗透地方课程、着力建设校本课程”的建设思路，着重开发了德育课程、健康课程、基础课程、拓展课程及特色课程等五类课程，坚持学科课程与选修课程并重、校园生活课程与社会实践课程并举的课程整合路径，制定了符合高中阶段青少年成长的拔尖创新人才培养机制，推行了走班制、导师制与分层教学的教学模式，实行了多样化的学生综合素质评价标准和科学合理的教师评价体系；二是三级课程实施上坚持“课程整合、各具特色”的原则，即大胆整合国家课程，努力实现国家课程校本化，力争做到“自主中彰显特色，特色中彰显文化、文化中提升质量”；地方课程上争取做到“衔接”、“传承”与“融合”，即要求地方课程做到上衔国家课程的精神、下接校本课程的命脉，并做到传承地方文化之纹理、融合学科课程之内容；如地方课程以专题教育为主，融入了生物、地理、政治和历史等学科；校本课程开发上坚持“学生本位”、“教师优位”、“学校有位”的原则，实现学生、教师与学校三者围绕着“知识”、“媒介”与“课程”进行立体化开发，实现了数学与自然科学、人文与社会科学、技术与艺术、与中科院合作开设的校本课程及专家讲座；三是三级课程管理上实施管理制度重建、教学管理改革与管理机制创新之间的有机结合，突出了人本化、高效率与专业化的协调统一。区教委主管主任张华礼在讲话中对蹲点式调研进行了充分肯定，并介绍了顺义教委在课程建设方面的四大举措，即包括政策支持、管理支持和财力支持在内的支持系统、谋划课程方案和地方课程区域化的发展系统、激活学校改变教学的创新系统和课程问卷征询的评价系统。
课程中心江峰老师、王凯老师、王红丽老师分别对三级课程整体推进项目、学习方式系统变革项目及生涯规划项目做了简要介绍，随后中心杨德军主任从课程改革的高度对此次调研进行了充分肯定，他认为，课程改革首先转变了校长的角色认知，校长由过去主抓教学到现在的主抓课程；其次，课程开发和教材建设是为了学生的终身发展这一崇高的教育目标服务，项目研究更是要围绕“课程育人”这一核心来进行，三级课程整体建设项目与自主课程实验项目既是课程整合进程的上位设计，又是学生发展的总体规划，因此进行项目组合、蹲点融合式调研是符合教育规律的；最后，为了适应新技术变革的需要，学校课程建设如何应对技术的冲击，以促进教学方式和学习方式的双重变革，是每一个教育工作者面临的重要任务。
二、交流研讨“主题亮”
交流阶段以问题研讨和课程教师汇报形式进行。校方对“自主排课的权限、变革前后的对比与收获，课程规划中的问题、思考与展望”及“自主实验的概念、程度、结果、重点及设计”两个问题进行了综合解答：
学校始终坚持“以德立校、全面育人”的理念，坚持“先做人、后成才”的方针；自主排课实验中的自主主要体现在四个方面：一是教学组织形式上的自主。如高一年级根据学生的认知能力、学习水平实施分层教学、AB班教学；二是学段、课时上的自主。即课时上由原来规定的两个课时调整为三课时，周六日也增加自主排课；学段上，高二年级，文科班会考后继续开设理化选修课，理科班会考后继续开设历史地理选修课，高三年级开设音乐课、心理辅导课，通过课题跟进的方式促使学生更好的发展，取得了良好的效果；三是课程内容上的自主。即国家课程的校本化，组织高一教师对课程标准进行深度解读，根据学生的认知水平和知识逻辑，调整高一全部学科课程，对教材进行师本化开发，促使教材之间相互借鉴、调整及整合；四是教师授课理念上的自主。即授课方式的变革实验，通过让学生积极参与教学活动，实现基础课程为核心、其他课程为支撑的1+x的教学理念，从而真正实现学生选课上的自主。随后，生物、美术、天文、英语、历史、物理、化学等学科教师分别对国家课程校本化的实践进行了汇报。
三、感悟生命“启智忙”
参观阶段，调研组一行先后参观了生命馆、青春馆、天文馆、历史馆、图书馆与宇宙馆，感受了学生求知中一定要同时关注：
生命之无限本真、年少之懵懂向往、头顶之浩瀚星空、过往之文化传承、跨界之知识流动及心怀之宇宙天地；听课阶段，调研组的十位教师分别听取了国家课程的数学、英语，地方课程的班会、心理，校本课程的观鸟等十余节次课程，直观地感受了三级课程的扁平化管理、走班制教学、选课制课程开设等学校课程的全貌。
四、构筑课程“引方向”
讲座反馈阶段，项目负责人江峰老师为顺义区300余名干部教师做了题为《国家课程校本化实施路径探究》的讲座，从解构课程内涵入手，经界定国家课程校本化概念，进而提出了国家课程校本化实施的五大路经，即课程体系的重构与整合、教材体系的拓展与对接、课堂教学的重整与梳理、基于前认知的学科整合以及基于能力的跨学科提升，并试着画出了国家课程校本化、师本化自我建构、三级课程具体开发三大路经图。
反馈阶段，调研组做了全面总结，首先是带着促推项目校深化课程改革的初衷，尝试蹲点式调研的新模式，抱着密切双方关系和提升相互认知的目的进行本次调研；其次，后课改时代的课程改革主要围绕培养什么样的人和怎样培养人的问题为主题，二者当中课程是实现的核心，学习是实现的途径；再次，牛一中已初步实现了三级课程的扁平化设计、一体化管理，在全市高中学段具有代表性，育人方面有先进的育人理念、较完备的课程体系、较好的教学方法和较强大的课程资源系统，基本做到了显性课程与隐性课程的相互结合、生活化与数字化的相互支撑；最后，建议在课程整合上结合其他四个项目实施组合拳模式，建构自己的特色，利用数字资源切实转变教与学的方式，建构时时能学、处处可学、人人皆学的即时学习的平台，切实转变教师观念和提升课堂教学，期望牛一中在可预见的将来有更大作为。
调研结束之际，刘克祥校长表示，非常感谢调研组几位很有功力、颇见功底的指导，看问题精准、彻底，并提出了个性需求，牛一中争取用建构课程的手段，努力破解“怎样培养人”、“培养什么样人”的教育问题，以“农而不俗、雅而别致”的理念，努力建构“经与骨兼备”、“神和气俱佳”的学园、乐园和家园。
牛一中蹲点式调研之新，不仅在于形式上的多元调研，采取了座谈交流+参观感悟+讲座互动的多元形式；而且在于管理上的组合调研，即以三级课程项目为主导，结合学习方式变革项目、自主排课项目、生涯规划项目打出了组合拳；更在于内容上的内涵调研，以讲座形式契合了项目校的课程发展之需求。
课程中心
2013年4月15日
第二篇：蹲点调研
同志们：
根据机关业务培训的安排，今天下午，我想用一个小时左右的时间，就首长机关“怎样到基层蹲点”问题在这里与大家作个交流。
一提起蹲点，很多同志会说，蹲点是已“老掉牙”的传统工作方法，是不是有点过时了；蹲点好是好，可现在工作忙起来，哪能“蹲”得住呀！其实，蹲点确实是个老办法，但也是一个实在管用的办法。应该说，只要有基层存在，只要我们真心实意抓基层、帮基层，蹲点就是不可缺少的有效办法，这也是领导机关干部的一个基本功。
毛主席过去曾经把到基层蹲点比喻为“解剖麻雀”，他老人家还留下许多名言：“要知道梨子的滋味，就得亲口尝一尝”，“调查就像十月怀胎，解决问题如同一朝分娩”，“没有调查，就没有发言权”。可谓至理名言。他在《关于领导方法的若干问题》一文中指出：“我们共产党人无论进行何项工作，有两个方法是必须采取的，一是一般和个别相结合，二是领导和群众相结合”。蹲点是把一般号召和个别指导结合起来，把领导和群众结合起来的最有效的方法。毛泽东之后，我们党的几代领导人都把包括蹲点在内的调查研究看作是“谋事之道，成事之基”。实践中我们也会观察到，大到党和国家，小到一个单位，每一个科学决策的提出，一项好的政策规定出台，一项具体工作的正确指导，几乎都要经过到基层蹲点调研的过程。在我们的部队里，现行的基层帮建，就是典型的“蹲点”模式。因此，我们可以说，蹲点是领导机关了解情况和集中帮助基层解决问题采取的一种常用的工作方法，在机关工作中具有重要地位和作用，对于转变领导机关作风，增强指导和服务的针对性、有效性，促进各项工作在基层落实，具有重要意义。正是在这个意义上，军委领导反复强调领导机关要改进作风，深入基层，要求各级领导机关要经常到基层蹲点帮带。近年来，各级首长更是身体力行，带头认真落实，为我们作出了表率。那么，机关干部下基层蹲点应注意把握哪些问题呢？根据以往的经验和一些资料，起码有以下三个方面的问题需要关注。
一、选好蹲点的时机和去向
蹲点首先要选好点。无论是负责组织协调下基层的部门，还是要到基层蹲点的机关干部，都需要合理、慎重地选择蹲点的单位和时机，以收到观一斑知全豹、抓一点带一片、牵一发动全身的效果。统一组织的大批量的蹲点，主要是围绕部队一个时期的中心任务、党委的主要意图和部队实际工作的需要，本着业务对口、突出重点、适度分布的原则安排确定去向。一般在基层开训、任务转换、执行重大任务或发生重大转折、工作总结、退老补新等时机安排。突出主题的专项蹲点，需要根据蹲点的目的和意图慎重选定：抓先行试点，一般要选在建制比较健全、在某些方面有一定基础、客观条件比较适中的单位；帮助赶队的，要选择问题比较明显、对面上同类问题有指导意义或对部队整体提高有重要推动作用的单位；着眼制定政策规定，指导全局工作的蹲点，则应把是否具有代表性作为选点的主要标准。工作研究性的蹲点，则要求必须把握全局，着眼基层单位特点，确保总结的经验、研究的问题实在管用，对全局工作有借鉴指导意义。此外，还要重视到直属和小散远等容易被忽视的单位蹲点。
二、掌握蹲点的基本程序和方法
由于蹲点的任务、时机、单位不同，蹲点抓基层的具体程序和方法也不尽一样。就一般情况来讲，大致有以下五个环节。
（一）熟悉情况。首先，要透彻了解上情。当确定下基层蹲点时，要通过听取动员部署、翻阅文件和报刊、请教领导和机关有关部门等途径，把握上级精神，了解工作规划、工作重点，领会好党委、首长的意图，熟悉蹲点的任务和要求。其次，要详细掌握下情。要留心了解基层单位的历史概况、建设和发展的现状，特别是班子建设、干部队伍、党员骨干队伍素质，了解其担负的工作任务和总体工作安排，当前任务和进展情况，单位的主要矛盾，亟待解决的困难、实际问题，等等。掌握基层真实情况的基本方法可归纳为五个字：一是“听”，听听所在单位本级或上一级的情况介绍，听听友邻单位的反映。二是“谈”，深入到官兵中间进行谈心、谈话，可集体座谈，可也个别交谈；既要找战斗班排的同志谈，也要找连部、后勤的谈，广泛听取多方面的看法。三是“看”，通过查看单位历史资料、各类登记记录，观察操课训练、内务卫生、各类库室、菜地猪圈、岗哨执勤等，看官兵的精神面貌、干部骨干能力素质、单位的工作思路、工作任务完成的情况等。四是“干”，与基层官兵实行“五同”，直接参与基层活动，从中感受基层官兵的生活、情感和呼声。五是“析”，把了解的情况做去粗取精、去伪存真、由表及里的分析，把基层的形势、经验教训分析透。
（二）确定方案。在掌握情况的基础上，根据党委、首长的总体意图，从实际出发，研究确定蹲点期间的工作安排及帮助重点。根据需要还可以制订蹲点方案，然后按照方案指导基层，一步一步地抓落实。
（三）开好头局。打仗需要慎重初战。蹲点也要从某一方面开好头局。可从自己最拿手的同时又是所在单位弱项的某项工作抓起。这样容易迅速见效，赢得基层信任。如司令部门的同志帮助攻克一两个训练难点，政治部门的同志帮助搞个教育、组织个活动，后勤部门帮助理清账目和改善伙食、指导农副业生产，装备部门帮助搞好武器维护保养等。
（四）重点帮带。蹲点指导和服务基层的内容很多，应根据所在单位的实际需要确定重点，但无论蹲点的时间长短，所在单位基础如何，一般都应当从基层建设的关键环节着手。一是帮助基层单位理清抓工作、搞建设的思路，帮助基层党委、支部认清形势，确定工作路数，选好主攻方向和突破口。二是帮助基层抓好班子建设，帮助基层建好领导班子是蹲点的一项最重要的工作。对班子运转正常的，要帮助他们提高素质，增强驾驭能力；对组织不够健全、制度不够落实的，要帮助他们尽快上轨运行；对班子内部有隔阂和矛盾的，要帮助他们搞好谈心交心，消除思想疙瘩和误会。三是帮助基层单位扬长克短。对蹲点单位的强项和优势，要帮助他们开动脑筋，让强项更强；对缺项或弱项，要和他们一起分析原因，研究改进的措施和办法。四是帮助基层单位解决难题。对基层遇到的困难和问题，要和基层一起研究解决的对策，对基层无力解决的，能通过自己做工作解决的，尽量提供帮助，包括向上级反映请示。五是搞好传帮带。在具体工作中，要一点一滴地帮，一招一式地传，一个科目一个科目地带，言传身教，讲评示范。
（五）总结汇报。蹲点结束之前，要认真“过过电影”，回顾反思一下蹲点的过程，总结提炼对基层单位总体评价和看法，着眼调动积极性，充分肯定基层单位取得的成绩，善意地、实事求是地指出存在的问题，开诚布公地跟基层的同志交流思想，同时提出希望和要求，力求“像、准、实”。这里，需要特别指出的是，对基层单位存在的问题，要认真甄别，慎重定调，稳妥交流。还要以基层单位为镜子，检点机关自身的工作。蹲点结束后，要认真总结机关指导基层的经验教训，以便进一步改进机关的工作作风，提高服务质量；对蹲点中发现的倾向性问题进行归纳，向党委、首长提供信息，提出合理化建议；将基层需要领导机关帮助解决的具体问题，反映给有关领导或机关部门，并努力搞好协调落实。蹲点情况一般都要写出书面报告。
三、需要防止和克服的倾向与问题
概括起来是“蹲点十忌”，也可以说需要注意处理好一些关系。
一忌“嫌贫爱富”。需要处理好抓先与帮后的关系。有的在确定和选择蹲点对象的时，只愿意去先进单位、条件好的单位、容易出经验的单位，而不愿去后进单位、条件差、问题较多的单位，以致出现两个连队同住一个大院，一边车水马龙，一边门庭冷落的现象。有些后进连队的同志说，我们是“后娘的孩子”，是被机关遗忘的角落。这话虽然带有一些牢骚，却反映了一定的客观现实。领导和机关下去蹲点的目的，主要是了解熟悉情况，检查指导工作。为了达到这个目的，先进单位固然要去，但比较起来，后进单位更需要机关的同志去帮助指导，因为后进单位是部队的薄弱环节，存在的问题和困难往往更突出一些。对后进单位“雪里送炭”，比起到先进单位“锦上添花”，应该是更迫切、更需要做的。起码是同等重要的。道理很简单，按照著名的“木桶理论”，只有加长最短的那块木板，才能提高木桶的整体容量。否则．先进经验出得再多，后进单位问题严重，也会影响部队建设的整体水平。从我们单位的情况看，要实现“完成任务，不出问题”的目标要求，必须做到全面、协调、安全发展，越是容易发生问题的地方越要多去、多抓。完成任务要付出百分之百的努力，不出问题也要做到万无一失才行。
二忌“上下脱节”。需要处理好对上负责和对下负责的关系。蹲点人员既不能光把眼睛盯着上头，按照机关的意图和需要摆布基层；也不能一味迎合基层，看见问题不说，发现偏差不问；更不能为了取悦于基层而隐忧护短，甚至把短说成长。还要防止不敲“当面锣”的现象，在下面说的是一套，回到上面说的是另一套，到头来，容易影响上下关系，影响机关的形象与威信。
三忌“急功近利”。需要处理好抓眼前与谋长远的关系。蹲点期间，要把抓眼前工作与基层的长远建设结合起来，不能只图在蹲点期间红红火火地比“速效”，打乱基层的总体规划，更不能只求眼前变化大，让基层“竭泽而鱼”，给基层的长远发展埋下隐患。
四忌“心不在焉”。需要处理好“身入”与“心入”的关系。有的搞“背包蹲点”，人到了基层，心还在机关，只把背包放在基层，“三天打鱼两天晒网”。还有的搞“桌子搬家”。名曰到连队蹲点，可业务工作带了一大堆，“吃基层的饭，办机关的工”。群众把这种现象称作“井下的葫芦”——从上面看是下去了，从下面看还浮在上面。机关的同志各有各的分工作，有些一时处理不完的事，带到基层抓紧办一办不是不可以；但如果把“办公桌”也搬到基层，在下边搞“遥控指挥”，不仅帮不了基层，还要牵扯基层的精力，使蹲点流于形式。这种“身在曹营心在汉”的现象，在机关蹲点中时有所见。出现这种情况的原因，主要是一些同志下连蹲点的态度不端正，是带着“出公差”、混日子的目的下来的。从领导方面找原因，则是为了凑人头、凑天数，不管能不能出效果，先把人赶下去再说。俗话说，一心不可二用。下连蹲点就应该专心致志、一心一意，半心半意不行，三心二意也不行。这样做的结果，往往是两头落空，一无所获。
五忌“越俎代庖”。需要处理好“给鱼”与“授渔”的关系。蹲点少不了对基层面对面的指导，有些工作也需要具体去干。但指导不是包办，帮助不能代替。帮助基层单位解决一些具体问题是必要的，但更需要的是多给基层干部、骨干传授工作方法和要领，帮助他们提高自身的工作能力和素质。有些同志工作很负责任，也很卖力气，敢管敢讲，但就是不注意方式方法，尤其不注意发挥基层同志自身的积极性。必须明确，机关下去蹲点是“指导”工作而不是直接“领导”工作，什么事情都是你在那里主持，发号施令，基层的同志就会缩手缩脚或者干脆撒手不管，出现“你不放手，我不动手；你不放心，我不用心”的情况。这样，工作组在时还好办，工作组一撤离，问题、矛盾就会暴露出来。这方面还要慎开“小灶”。蹲点期间，机关为基层办实事是对的，但办什么实事，怎样办实事，值得研究。如果给钱给物才算办实事，那么不管钱不管物的部门下部队怎么办?如果只给你所蹲的这个点办实事，那么其他单位怎么办?“滥开小灶”不仅容易造成基层单位之间的矛盾，还会让别的单位对你抓的这个点不服气。不在一个起跑线上赛跑，就是得了冠军，这个金牌含金量也不足，难以达到激励竞争、共创先进的目的。领导机关下基层传帮带，主要是对基层干部传经验、教方法，带给他们一把解决问题的钥匙。这样，即使你离开了连队，也会留下一个“不走的工作组”，使连队工作继续保持良好的势头。
六忌“喧宾夺主”。需要处理好抓单项与抓全面的关系。领导机关下基层蹲点，有综合性的全面的，也有业务性的单项的。不管哪一类，都不能为了抓一个单项而丢掉全面建设，让基层“见风使舵”，顾此失彼，甚至把中心工作、重点工作放到了“次要”或“不要”的位置。有些专业性较强的部门，在传帮带的同时，也要兼顾其他方面的工作。只有这样，才能使蹲点与基层合拍合力，产生最佳效果。
七忌“当劳动力”。需要处理好实干与指导的关系。有的同志下到基层后只知埋头干活，出操干勤务很积极，而对面上的工作却不闻不问，成了一个纯粹的劳动力。我们提倡领导机关干部到部队与战士实行“五同”，是为了加深对基层的感情和改造自己的思想，但一般说来，“五同”是手段而不是目的。通过“五同”接近、熟悉群众，发现部队问题，找出主要矛盾，进而找到解决问题的办法，才是领导机关蹲点的目的。否则，混同于一个普通战士，蹲点过后脑子空空，所获了了，同样失去了蹲点的意义。
八忌“妄加指责”。处理好表象与本质的关系。有的到基层看到一点就讲，遇到不顺心的事情就批；把树木当作森林，把部分当作整体。这种“一叶障目不见泰山”、“下车伊始就哇啦哇啦叫”的工作方法，对指导工作十分有害。机关的同志下连蹲点，时间毕竟有限，看到的问题也不见得全面。譬如，发现一个战士衣帽不整，某个角落卫生稍差，不能就断定整个连队不注意内务卫生，更不能得出“管理教育不严”的结论。有的单位弄虚作假，搞表面文章，往往是由上边“逼”出来的。一个连队几十号人，一年365天，哪能保证不出一点问题?问题、矛盾是客观存在的，发现后要作具体分析：是局部的，还是全局的?是偶然发生的，还是必然出现的？应当全面了解、周密分析之后再下结论，并拿出解决问题的办法。
九忌“迁就护短”。需要处理好出成绩和出问题的关系。自己蹲点单位出了成绩，有了经验，就洋洋自得，到处吹嘘；自己蹲点的单位出了问题，就觉得脸上无光，千方百计掩盖矛盾，大事化小，小事化了。这种态度是不可取的。纸里是包不住火的。矛盾既然发生了，不及时报告、及时解决，总有—天会酿成大祸。有的同志有一种侥幸心理，只要保证自己在这里蹲点期间事态不扩大就行，走后问题闹得再大也没有关系。这是十分不负责任的。到基层蹲点，就要和基层荣辱与共，成绩有你一份，问题与你相关；揭短短变长，护短长变短。这才是正确的态度和选择。
十忌“拔苗助长”。需要处理好效率和质量的关系。为了让自己抓的点早出成绩、早出经验，早在上面挂号，把本来计划要做的，说成已经做了的；把萌芽说成参天大树。拔苗助长的结果只能是昙花—现，时间一长就“缺苗断垄”。出现“红旗跟着领导走”的现象，除了领导蹲点“嫌贫爱富”这一条原因外，就是这种拔苗助长的工作方法在作怪。任何一个典型的成长都有条件、有过程，不可能一蹴而就，一抓就灵。特别是有些后进单位，本身条件很差，领导到那里蹲点，主要是怎样帮他们赶队的问题，而不是怎样出经验、怎样挂号。关键还是要有求真务实的精神。
最后，我想强调的是，到基层蹲点，既要带着原则，更要带着感情，要和基层的同志结成“鱼水”关系，而不能结成“油水”关系。领导机关的同志下去，与基层的同志同吃同住同劳动，在思想上、感情上打成一片，就会形成“鱼水”关系，亲密无间；但如果人虽下去了，心浮气躁，高高在上，摆官架子，搞特殊化，就会形成“油水”关系，上下之间怎么也合不到一块儿。如果到了这个地步，蹲点就只能起到相反的作用——不仅不能缩短机关与基层的距离，反而会扩大距离乃至形成新的裂痕。—般来说，基层同志是通情达理的，对领导机关的同志也是很照顾的，甚至是恭敬有加的。越是这样，机关的同志越应自觉，各方面更要检点一些，真正做到进了连队门，就是连队人；不说两家话，不办两家事。有的同志蹲点后回到机关多少年了，基层的同志还时常念叨他的为人，他的好处，而且还经常保持联系和来往。这是很值得称道的，也是令人羡慕的，因为来自基层的奖赏才是最真挚的奖赏，也是最高的奖赏。
第三篇：蹲点调研 封面
井陉县住房和城乡建设局 党的群众路线教育实践活动资料
蹲点调研
二零一四年三月
目录
1、井陉县住房和城乡建设局党的群众路线教育实践活动政策宣讲提纲
2、调研日记
3、井陉县住房和城乡建设局领导干部联系点
第四篇：一把手蹲点调研
“一把手蹲点调研”情况报告
作者:王猛 来源:茅荆坝乡 更新时间：2009-3-31 13:53:07 点击数：369
1自开展“干部作风建设年”活动以来，按照县《“一把手蹲点调研”活动的通知》要求，我乡正职深入基层，进行了蹲点调研，作为党委书记我利用5天时间深入到行政村、温泉度假村和乡直单位就一些实际问题进行了调研，现将关于促发展方面的调研情况报告如下：
一、了解实际情况和资源优势。我分别对5个村就地理位置、气候条件、资源现状、制约发展的因素等问题同村干部、党员一起进行了实地走访与调研，通过调研更加了解到茅荆坝乡的资源优势在林业、养殖业、天然温泉、特色种植业等几个方面上。目前全乡有林地面积达40万亩，牛存栏1.5万头，热地面积达200亩，并且生态环境良好、景色秀丽，小城镇建设初具规模，这些都是全乡的优势所在。
二、根据资源优势，探索发展思路。通过调研和广泛地征求意见和建议，确定我乡的发展方向重点突出在以下几个方面：
1.在保护好现有山林资源的前提下，大力发展林业。首先是要立足长远，加强森林管护。合理开发林业资源，使现有山林资源继续产生经济效益，但决不能以牺牲环境为代价，过度开发，本着少伐多造的原则，使林业得到可持续发展，保持好目前良性循环。其次是大力植树造林。要长抓不懈，充分利用退耕还林，四旁植树等国家项目，栽植多种适合本地生长的树木，使有林地
面积继续扩大，建起“绿色银行”，造福于子孙后代，努力做好长远发展林业的这篇大文章。
2.合理发展以育肥黄牛为主的养殖业。茅荆坝乡有着多年的养牛历史和丰富的养牛经验，多次得到县里的表彰，目前全乡牛存栏总量1.5万头，存栏20头牛以上的户有百余户，其中不乏有养牛50头以上的大户。近些年来经济效益一直较好，农民受益匪浅，养牛是保民生的一项切实可行的举措。为此，全乡要在不破坏生态环境的前提下，合理发展养殖业，重点是发展舍饲圈养育肥黄牛，要在品种上、科学饲养技术上下功夫，努力提高养牛的科技含量，使经济效益进一步提高。要用工业的理念来发展养牛业，逐步形成产业化，把养殖业作为保民生的支柱产业之一。
3.充分利用资源优势，发展生态旅游业。茅荆坝乡以森林、温泉为两大资源优势和特色。我乡要在这两个优势上谋发展，要抓住香港喻景集团投资4亿元建设温泉城项目的机遇，进一步解放思想，加大招商引资力度，上下协调，使项目马上开工建设。同时要更新观念，借鉴旅游发达地区的模式来发展本乡的生态旅游业，重点以森林、温泉、农户游为开发方向，逐步扩大影响力和知名度，重投入、强管理、抓服务，让生态旅游逐步成为全乡的支柱产业之一，以更好地拉动第三产业的发展，使产业结构日趋完善。
4.抓好重大项目建设，以项目拉动经济发展。调研结果表明，今后二至三年内要抓好“温泉城”项目、3.5万伏变电站项目、国
家森林公园项目等几个较大的项目建设，用项目来拉动乡域经济的快速发展。
5.强化农业基础设施建设，大力发展特色种植业。在稳定种植业的前提下，进一步加强农业基础设施建设，增加抵抗自然灾害的能力，同时要把发展热地蔬菜，时差蔬菜，小杂粮种植，以及山野菜等特色的种植业作为增加农民收入的另一条途径。
6.进一步加快小城建设步伐。茅荆坝乡位于三省交界处，地理位置的特殊性，要求更要进一步加快小城镇建设的步伐，用科学发展观的观点和新农村建设的理念来建设小城镇，要让茅荆坝作为全县东北部的窗口靓起来，合理规划，美化、绿化、亮化，并且与温泉城项目建设结合起来，统筹兼顾，同步进行，互相促进，做到人与社会，人与自然环境协调发展，互利双赢。
第五篇：蹲点调研总结
“蹲点服务”情况总结
蹲点调研就是集中一段时间，到基层单位去解剖“麻雀”，进而发现问题，理清思路，指导更大范围内的实践。这既是基本工作方法，也是密切干群关系的一条重要途径。因此，我局领导高度重视，要求局股级及以上领导干部对服务对象、基层所蹲点调研至少3天。截至3月31日，我局领导干部陆续结束了蹲点调研工作，并上报了蹲点调研报告，现将我局班子成员调研情况汇总如下：
我局党组书记、局长竹国军用4天时间对小坝子村进行了走访式调研，就小坝子的发展现状及规划与村支书、居民进行交流。从实地走访调研来看，小坝子村的自然环境恶劣，缺水让几乎所有耕地都靠天收。其次，人民群众想要致富的迫切希望与生态环境急剧脆弱的矛盾，导致了生态恶劣和发展停滞的恶性循环。最后，在幸福乡村建设上，村民搬了新居不愿放弃旧居的思想，使项目难以推进。针对以上情况，提出几点建议:
1、为了生态恢复，必须真正禁牧。
2、招商引资或政府扶持发展新型农业，增加当地群众的就业岗位，增加农民收入。
3、在土地流转上做文章，增加农民财产性收入。
我局党组成员陈万民用3天时间对黑山嘴镇大兰营村，重点对新民居建设进行实地调研。大兰营村开展新民居建设有其优越性：新民居建设整合了土地资源，节约用地，为农村经济发展奠
定了基础；新民居建设改善了村民的居住环境和居住条件，提升了村容村貌、生活质量。但也存在一些问题：新民居建设缺乏资金支持，使搬迁户和村集体承受着外债的压力；该村产业单一，主要靠农业大田种植，虽然新农村建设解决了生产生活条件，但缺乏产业支撑。针对以上问题，提出几点建议：为解决新居民建设资金压力问题，政府主管部门应承担起拆旧区的复垦工作，缓解复垦资金由村垫付的压力；我局应加强对项目的管理，严把复垦质量关，项目实施竣工后及时报验；建立融资平台；要加大农业产业结构调整，发展规模经营，促进农民增收致富。
我局党组成员张学祥用3天时间对我县鱼儿山镇乔家营村沟口组村雪峰养羊合作社进行调研学习。张雪峰的养羊合作社已小有规模，但现将简易羊肥育舍改造成坚固的保温圈舍，急需相关部门的帮助，我局领导给予了其政策、业务上的指导。通过调研学习，得到以下收获：舍饲养羊有利于节约土地，有利于保护生态环境，符合我县的发展规划，因此，建议从政策层面上鼓励张雪峰式的养殖企业；充分利用坝上地区天然环境优势，使养殖业与生态旅游有机结合，扩大养殖规模，提高养殖品质。
我局党组成员高金虎对我县汤河乡进行了为期3天的实地走访调研。根据走访情况看，汤河乡农业、农村基础设施落后，资金投入不足；全乡农业生产自然条件差，生产水平不高，劳动力缺乏；农民收入低，产业化水平不高，增收渠道窄。针对这些情况，他提出几点建议：加大新农村建设和各项涉农政策的宣传力
度；突出新农村建设的主体意识，加强班子建设；抓好农业科技文化的培训、推广；抓好特色产业的培育、发展。
我局党组成员肖连旺作为我县小坝子村的帮扶支部书记和农村面貌改造提升驻村工作组组长，对小坝子的情况有很深的认识，特别是在生态恢复和畜牧养殖共赢方面有其独到的见解，他认为，散撒式放牧已岌岌可危，必须改变养殖方式，才能实现生态保护与经济发展两不误。一是，舍饲圈养。二是，加大生态的恢复治理力度。这需要我们群众、政府、社会的共同努力。通过此次蹲点调研活动，我局领导干部深深地认识到自己身上的担子还很重，自己做的还不够，我们的工作任重而道远。在接下来的工作中，我局会更加的密切的联系群众，真正的做到一切为了人民，发展成果由人民共享。
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