西辛庄镇农村财务管理工作报告

第一篇：西辛庄镇农村财务管理工作报告

西辛庄镇农村财务管理工作报告

西辛庄镇位于孝义市西南部山区，辖36个行政村，总人口16100人，耕地面积41270亩。近年来，我镇农村财务管理工作在市农经局的精心指导和镇党委政府的大力支持下，因地制宜，立足实际，以创新规范为核心，从健全财务制度、规范账务处理程序、完善民主理财机制、加强财会队伍建设、强化财务公开与监管力度以及会计档案管理等方面，在全镇开展了农村集体财务管理规范化建设工作。现有工作人员八名，设主任一名，总会计一名，总出纳一名，财务总监一名，业务会计一名，办公室主任一名、档案员一名，录入员一名，现将我镇农村财务管理工作的一些做法汇报如下：

一、主要成绩

1、财会制度进一步健全

一是建立健全财务管理制度，主要包括：

（1）财务预决算制度

（2）收入管理及开支审批制度

（3）资产台账制度

（4）债权债务管理制度

（5）票据管理制度

（6）会计档案管理制度

（7）转移性资金收支管理制度等

二是建立健全财产清查制度，定期开展财产清查，年底进行全面财产清查。三是建立有效的内部控制制度，重点对土地补偿费监督管理、“一事一议”、村级债务管理、转移性资金收支管理等进行内部控制。

四是各项规章制度张榜上墙，向群众公开。

2、工作流程进一步规范

主要是建立健全财务工作规范流程。村级所有经济业务，经手人必须取得有效的原始凭证，注明用途并签字盖章所有会计凭证必须经民主理财小组审核同意

并签字盖章，所有会计凭证必须经村集体经济组织负责人审批同意并签字盖章。所有会计凭证必须在规定时间内由村级报账员送会计服务中心按规定审核记账，结账前应将结账期内发生的各项经济业务全部登记记账。按规定编制月份、季度、年度财务报表，并及时按要求向上级报送，会计资料和档案定期整理，装订成册，归档保管。建立会计档案柜，加强会计档案管理，实行专人负责。

3、管理机制进一步民主

一是村村建立民主理财小组，其成员由村民代表大会选举产生。

二是制定了民主理财办法，明确职责、范围、程序、方法等。

三是定期召开理财会议，履行民主理财职责。

四是设立了财务公开栏，所有收支逐项逐笔公布明细。

4、审计监督进一步加强

主动接受市农经部门对农村集体经济组织财务账目和财务公开内容等日常审计，重点抓好村干部任期离任经济责任审计、土地征用补偿等专项审计，并将审计结果及时向群众公布。

5、人员素质进一步提高

二、基本经验

1、宣传发动，提高认识是基础

推行农村集体资产委托代理工作一开始，我们就进行了广泛宣传，教育广大干部、群众要从发展农村经济，维护农村社会稳定的高度出发，充分认识推行农村集体资产委托代理的重要意义，以高度的责任心和使命感，切实搞好这项工作。

2、齐抓共管，领导重视是关键

农业部印发《关于进一步加强农村集体资金资产资源管理指导的意见》（农经发[2009]4号）以后，我镇及时召开党风廉政建设工作会议，会上就推行农村会计委托代理工作做了专门的安排部署，并提出要求，把农村集体资产监管工作纳入农村党风廉政建设责任考核和农业工作考核中，3、成立机构，组织体系是保障

镇政府在坚持村级资金所有权、使用权、收益权和管理权不变的前提下，按照统一票据管理程序、统一报账程序、统一操作程序和统一财务处理程序的要求，依照村民自愿，依法委托的原则由镇政府成立了村级会计服务中心，三、存在的问题

1、管理手段落后。

目前，农村会计还是沿用手工记账，不仅人员少、工作量大、速度慢、效率低，而且容易发生错弊和舞弊行为。

2、村级财务公开需要进一步落实到位。

有的村组不按时及时公开，有的村组只重公开，不重效果，内容形式空泛，没有让群众真正了解到财务公开的实质内容。

3、村组相关人员素质有待提高。

有的报账员财务知识匮乏，在一定程度上影响了对票据的合规、合法性进行正确的职业判断，从而影响了财务合规、合法的正确执行。

四、对农村财务管理工作的建议

1.提高思想认识, 加强组织领导。

村级财务是农民关注的焦点, 是农村工作的难点之一。不仅影响农村社会的稳定, 而且直接关系着党和政府在群众中的威信及形象, 进而影响农村经济社会的发展。各级领导和有关部门必须引起高度重视, 切实加强组织领导。

2.全面实行农村财务委托代理。

实践证明, 实行农村财务委托代理是加强农村财务管理、规范财务行为、遏制农村财务管理混乱的有效办法。一是实行村级财务委托代理, 实现了管理重心下移,监督关口前移,加大了财务监督的力度, 从源头上遏制了财务混乱的发生。二是实行村级财务委托代理, 促使了钱、账分管, 规范核算, 强化了会计、审计监督等内控制度和外部监督机制的建立, 能够更好地贯彻落实财务制度, 执行财经纪律。三是实行村社财务委托代理制度, 有利于民主管理和权力制约机制的建立, 从而杜绝村社干部腐败现象的发生, 促进农村其他工作的顺利推进。

3.理顺管理体制, 完善管理制度。

凡与农村集体经济活动相关的资金, 要如数全额纳入村账内核算, 以保证农

村集体资金的安全运行。要进一步健全和完善重大财务开支集体研究制度。要进一步强化农村财务预决算、货币资金管理、财务审批、票据管理、财产物资管理、财会人员管理、民主理财及财务档案管理等方面的管理措施,用制度管权、用制度管人、用制度管事。

4.健全监督机制, 强化财务监督。

对农村财务管理工作,要开展广泛的事前、事中、事后监督, 机制要进一步完善, 监督要有力, 措施要到位。一是要切实推行财务公开。二是完善民主理财制度, 强化民主理财小组的监督作用。三是要规范会计核算, 强化会计监督, 加强票据管理, 强化内部监督制约。四是要加强审计监督。认真贯彻落实农村财务管理的各项规章制度, 规范财务管理行为。

5.加强对报账员的辅导与培训。

针对现在报账员素质普遍偏低的情况，一方面农经站人员应加强对他们的辅导，在报账时及时对单据及流程方面的错误进行认真细致的指正，并告诉其改正方法。另一方面，应当鼓励报账员提高自身整体素质，鼓励其进行继续再教育提高学历，也可以鼓励他们考取相关财经类专业技术资格证使专业技能得到很好的提升。

总之, 农村财务管理涉及农村千家万户的利益, 健全的法规、良好的机制、严密的制度、有效的措施是规范农村财务管理的必要手段和前提。规范的农村财务管理能使党和政府的各项惠农政策落到实处, 促使各种支农资金用到规定的项目并发挥其应有的效益。我们只有严格按照有关要求，充分认识加强村级财务管理的重要性，认真研究新情况、解决新问题，采取扎实有效的措施，积极寻求多种适应农村经济发展要求的不同形式的农村财务管理方法，才能把村级财务管理工作搞好，使之成为构建农村和谐社会、发展农村集体经济、实现农业和农村现代化的坚强后盾。

西辛庄镇人民政府

2012年9月10日

第二篇：西辛庄镇农村“两委”换届工作总结2

西辛庄镇农村“两委”换届工作总结

西辛庄镇共有36个行政村，全镇总人口 16034人，共有选民13404人。第九届村委换届选举工作及支部换届工作从2011年11月1日开始，截止12月11日，圆满完成了36个村的选举工作，产生支部书记36名，村委主任36名。这次换届选举紧紧围绕全镇的工作大局，坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事相统一的原则，切实把一批政治素质高、群众威信高、带头致富能力强、带领群众致富能力强的“双高双强”型优秀人才选进了村两委班子，达到了“选出一个好班子，选出一种好村风，选出一股好干劲”的良好效果。从这次村两委换届选举的结果看，主要呈现出以下几个特点：一是干事创业型的书记、主任获得连选连任。在入选的36名支部书记中，连选连任25名，占到70%；村主任连选连任22人，占61%；一批在新农村建设、产业结构调整等方面为发展农村经济做出贡献，为群众办好事、实事的干部受到了群众拥护，赢得了连选连任，真正实现了上级组织满意、基层群众满意。二是妇女干部任职比率有了较大提高。一批农村妇代会主任和女能人、女强人通过选举进入了支部、村委班子，实现了每村至少有一名妇女干部的目标。三是两委班子结构进一步优化，战斗力进一步增强。这

次选举，新当选村党支部书记11名，新当选村主任14名，分别达到30%和39%；有2名大学生村官担任党支部书记，占5.6%；两委主干中，35岁以下的占11%;高中文化程度的占32%，大专以上的占20%，分别比上届提高15%和13%；一批有知识、有能力的年轻人被选进两委班子，为村级班子增添了新的血液和活力，两委班子的结构进一步优化，创造力、凝聚力、战斗力明显增强。现简要总结如下：

党委政府作为农村换届选举工作的主要领导组织者，我们在选举前主要做了以下几方面的工作：

一、提高认识，明确责任，做好换届选举的组织实施工作。

首先，我们成立了由党政主要领导、镇有关站所长组成的“两委”换届工作领导组，领导组下设2个办公室、6个工作组、1个审计组、1个信访接待中心，并明确了各自的职责和任务，全方位投入到此次中心工作中。其次，精心研究制定了我镇《第九届村民委员会换届选举工作实施方案》及《农村党支部换届选举实施方案》。方案制定结合实际，操作性强、具体时间、任务明确、措施得力，从而保证换届选举工作按计划有条不紊地进行。

二、培训骨干，掌握政策法规，指导选举工作。

我们对镇、村两级具体参与换届选举工作的干部和人员进行了集中培训，尤其是镇6个工作组的全体下乡干部，利用每天的碰头时间或每星期一的例会时间，重点学习如《村民委员会组织法》、《山西省村民委员会选举办法、选举规程》、《党章》等与换届选举有关的法律法规和相关政策，达到任务明、政策清、程序熟、工作稳。

三、加强宣传，强化引导，营造风清气正的换届环境 我们充分利用广播、标语、宣传栏和印发资料等形式，广泛宣传有关法律法规，宣传上级有关精神和通知，提高选民素质，引导选民正确行使自己的民主权利，坚决抵制各种不良行为和违法违纪行为，教育选民在选举过程中依法参选，有效监督，确保“两委”换届风清气正。

四、调查摸底，化解矛盾，确保换届选举稳步推进 我们要求各工作组认真做好选举前的摸底调查工作，全面掌握所辖村的基本情况及存在的问题，重点指导，认真研讨，有效化解各种矛盾，使选举工作顺利进行。

“两委”换届选举工作是一项政策性强、设计面广，事关每个百姓切身利益的政治任务，选好新一届农村“两委”班子对今后全镇的和谐、稳定、发展至关重要，因此在选举过程中必须做到坚持“四个原则”。即坚持党的领导的原则，坚持依法办事和充分发扬民主的原则，坚持精干高效的原则，坚持先易后难，循序渐进的原则。

坚持四个原则是我们这次换届选举工作的出发点和立足点，把好“四个关口”是完成选举任务的关键所在，为此，在整

个换届选举过程中，我们严格遵守政策法规，做到法定的程序不能变，规定的步骤不能少，不能怕麻烦、图省事，更不许走过场，在换届选举中必须做到依法办事，特别是要注意要把“四关”：一是把好村民选举委员会的产生关。二是把好候选人产生或竞选人报名关。三是严把投票选举关。四时严把“当选关”。

总之，通过我们的精心组织、周密部属，通过全镇上下的共同努力，我们全面完成了这次“两委”换届选举工作。并于2011年12月12日召开了全镇农村“两委”换届总结暨干部培训大会。会上镇党委王书记要求新当选的两委干部集中精力，认真学习，以学习促进当前工作，依法尽快选出配齐下属的治保、民调、卫生、民兵连、妇代会、共青团等工作委员会。做到职责分明，责任到人。同时要再10天之内完成新旧交接工作，理顺工作关系，尽快制定完善有关工作制度。并要求两委干部倍加珍惜群众的信任和支持，切实履行好自己的职责，做到“新班子、新形象、新思路、新机制、新成绩、新跨越”，振奋精神，团结拼搏，乘势而上，为推动全镇经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

二〇一一年十二月十五日

第三篇：农村集体财务管理工作报告

我区现行建制30个乡镇、230个村、1498个居民小组。分别比区划调整前减少20个、288个和2099个。

一、管理现状

目前，全区有乡镇专职农经干部30个，其中25个挂靠乡镇农业技术综合服务站，5个指靠乡镇经济发展办。农村税费改革后，农业税及其附加，全部由乡镇财政所统管，多数乡镇对属集体的附加部分，设有专帐专户;少数乡镇纳入一统收统支。财政转移支付、补助等，全部由乡镇财政所管理，故无会计委派可言。对村级“一事一议”资金，基本上是村级自主管理，接受乡镇审计监督。因此，本区的农村集体财务管理状况，可以用六句话概括：新帐：来龙去脉清晰，开支使用合理，管理有待规范;旧帐：体制变革脱节，交接手续无据，问题成堆难理。

二、主要问题

在行政体制的重大变革中，一些部门受到冲击在所难免。特别是处于社会弱质状态的农经管理体系，必然首当其冲。

1、旧制度打乱，新制度滞后。自2000年以来，我区经历了区县合并、行政区划调整、撤区并乡扩村组等重大改革步伐。先是区、县两级合并，后是撤区并乡扩村、组，当时，各级从业人员思想动荡不安，何去何从一片茫然，故使整个农村集体财务管理工作受到冲击。如当时已开展起来的农村集体资产产权登记、集体债权债务清理等，通通搞成“半拉子”工程。特别是在行政区划调整中，为了确保农村形势稳定，使基层政权不致出现历史真空。党委、政府班子公布后，就立即上任，来不及离任审计。致使2000余万元的农村集体债权“石沉大海”。其中农民个人拖欠800余万元，乡镇财政上清下不清挪用1500余万元。现在乡镇政府已撤，机构不在，人不见，谁也不负责任;农民所欠不得强制追收尾欠。对此，基本上无管理制度可建。

2、机构被更换，人员调岗位。全区30个乡镇，均未成立独立的农经管理站，从业人员只有9个是学财务管理的，其余21个都是外单位调入的非专业人员。不仅对农村集体财务管理一窍不通，连基本的农村经济统计更是“抹不着北”。在村级都是文书代管，无一村配专职会计。

3、村财更模糊，届届不清楚。扩村并组后，村、组干部大换班。在财务问题上，原任干部默不出声，新任干部家底不清。不仅如此，有的村、组调整后，新任干部连边界在哪里都搞不清楚，更莫谈债权债务。过去是一个村内有几个不同所有制的集体经济组织，现在一个组内都有多个不同所有制的合作经济组织。客观上存在资源占有多少、生产条件优劣、债权债务轻重等矛盾。一旦开展“一事一议”的公益事业建设，问题和矛盾就暴露出来，条件好的就不愿出钱出力帮助条件差的。更为突出的是，原任干部财务交接无据，继任干部无法理清。如沙坝乡十字村因修铁路损毁机耕道所赔钱800余元，原任干部徐永成领去拒不交出，其理由是还有某些干部将集体山平塘、保管室卖了的钱也没交出。而现任村、组干部又不知来龙去脉，故成难题一直处理不下去，群众对此意见纷纷，说干部“无能”。类似事件在农村随处可见。更为典型的是，全区不少地方农村集体山平塘迫卖后，被当时的县水电局作为水利发展基金收去，长期以来既不计息，也不公布帐目。沙坝麦东村农民提出，“此钱不退还我们，就拒交农业税”。然现在乡、村干部多是年青人或外地调入的，对这些“历史烂帐”无从着手清理，只好“避开矛盾”。长此以往终不是解决问题的办法，且影响农村形势的稳定。

三、整改措施

针对前述问题，我区拟在调查研究，抹清情况的基础上，向政府提出建议。一是理顺关系，强化农经管理队伍;二是培训人员，提高专业素质;三是健全规章制度，加大督查力度;四是本着不算旧帐，理清历史“沉疾”;五是确保稳定，化解历史矛盾。

第四篇：农村集体财务管理工作报告

农村集体财务管理工作报告

我区现行建制30个乡镇、230个村、1498个居民小组。分别比区划调整前减少20个、288个和2099个。

一、管理现状

目前，全区有乡镇专职农经干部30个，其中25个挂靠乡镇农业技术综合服务站，5个指靠乡镇经济发展办。农村税费改革后，农业税及其附加，全部由乡镇财政所统管，多数乡镇对属集体的附加部分，设有专帐专户;少数乡镇纳入一统收统支。财政转移支付、补助等，全部由乡镇财政所管理，故无会计委派可言。对村级“一事一议”资金，基本上是村级自主管理，接受乡镇审计监督。因此，本区的农村集体财务管理状况，可以用六句话概括：新帐：来龙去脉清晰，开支使用合理，管理有待规范;旧帐：体制变革脱节，交接手续无据，问题成堆难理。

二、主要问题

在行政体制的重大变革中，一些部门受到冲击在所难免。特别是处于社会弱质状态的农经管理体系，必然首当其冲。

1、旧制度打乱，新制度滞后。自XX年以来，我区经历了区县合并、行政区划调整、撤区并乡扩村组等重大改革步伐。先是区、县两级合并，后是撤区并乡扩村、组，当时，各级从业人员思想动荡不安，何去何从一片茫然，故使整个农村集体财务管理工作受到冲击。如当时已开展起来的农村集体资产产权登记、集体债权债务清理等，通通搞成“半拉子”工程。特别是在行政区划调整中，为了确保农村形势稳定，使基层政权不致出现历史真空。党委、政府班子公布后，就立即上任，来不及离任审计。致使XX余万元的农村集体债权“石沉大海”。其中农民个人拖欠800余万元，乡镇财政上清下不清挪用1500余万元。现在乡镇政府已撤，机构不在，人不见，谁也不负责任;农民所欠不得强制追收尾欠。对此，基本上无管理制度可建。

2、机构被更换，人员调岗位。全区30个乡镇，均未成立独立的农经管理站，从业人员只有9个是学财务管理的，其余21个都是外单位调入的非专业人员。不仅对农村集体财务管理一窍不通，连基本的农村经济统计更是“抹不着北”。在村级都是文书代管，无一村配专职会计。

3、村财更模糊，届届不清楚。扩村并组后，村、组干部大换班。在财务问题上，原任干部默不出声，新任干部家底不清。不仅如此，有的村、组调整后，新任干部连边界在哪里都搞不清楚，更莫谈债权债务。过去是一个村内有几个不同所有制的集体经济组织，现在一个组内都有多个不同所有制的合作经济组织。客观上存在资源占有多少、生产条件优劣、债权债务轻重等矛盾。一旦开展“一事一议”的公益事业建设，问题和矛盾就暴露出来，条件好的就不愿出钱出力帮助条件差的。更为突出的是，原任干部财务交接无据，继任干部无法理清。如沙坝乡十字村因修铁路损毁机耕道所赔钱800余元，原任干部徐永成领去拒不交出，其理由是还有某些干部将集体山平塘、保管室卖了的钱也没交出。而现任村、组干部又不知来龙去脉，故成难题一直处理不下去，群众对此意见纷纷，说干部“无能”。类似事件在农村随处可见。更为典型的是，全区不少地方农村集体山平塘迫卖后，被当时的县水电局作为水利发展基金收去，长期以来既不计息，也不公布帐目。沙坝麦东村农民提出，“此钱不退还我们，就拒交农业税”。然现在乡、村干部多是年青人或外地调入的，对这些“历史烂帐”无从着手清理，只好“避开矛盾”。长此以往终不是解决问题的办法，且影响农村形势的稳定。

三、整改措施

针对前述问题，我区拟在调查研究，抹清情况的基础上，向政府提出建议。一是理顺关系，强化农经管理队伍;二是培训人员，提高专业素质;三是健全规章制度，加大督查力度;四是本着不算旧帐，理清历史“沉疾”;五是确保稳定，化解历史矛盾。

第五篇：西辛庄村妇女之家情况

西辛庄村妇女之家建设情况材料

为认真贯彻胡锦涛总书记“把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家”的重要指示精神，我村在镇妇联的指导下进一步抓住党群共建创先争优活动的有利契机，全面推进“妇女之家”建设工作。

一、高度重视，成立妇女之家管理小组。村书记为组长，妇女主任为副组长，妇女党员为骨干，全面推进妇女之家建设工作。对我村“妇女之家”建设情况进行了全面统计、调查，第一时间摸清情况。

二、加大宣传，开展各项宣传活动。我村通过广播，画报等方式向全村村民详细介绍了妇女之家精神及相关政策信息，让村民对妇女之家更加了解，让村民更容易接受妇女之家建设。

三、加强组织，开展各项活动。自全面推进妇女之家建设以来我村大力开展婚育新风进万家，雷锋日理发、为贫困母亲捐款等活动。通过活动来凝聚妇女群体，发挥群体优势，共同推进妇女之家建设。

“妇女之家”是基层妇联组织凝聚妇女、服务妇女的重要阵地，是妇联组织参与社会管理和公共服务的重要平台。“妇女之家”的建立，将推进妇联工作关口下移，加快妇女工作从行政性走向社会性的步伐。

西辛庄村委会

2011年8月31日