如何做好调研

第一篇：如何做好调研

发挥好前哨后院作用 推进调查研究大发展

政研部门是党委的重要工作部门，是党委的参谋部、智囊团，肩负着推动决策科学化的重要使命。特别是在我省面临既要实现加速发展、跨越发展，又要保证转型升级、科学发展双重任务的关键时刻，政研部门更要进一步发挥好“坚强前哨”和“巩固后院”作用，运用全新的视野推进调查研究大发展，力争在全省上下竞相发展的壮丽棋局上走出令人骄傲的一步。

一、在携手群众中树立调查研究的新形象

党群关系是鱼水关系、血肉关系。政研部门是党群关系的晴雨表，调查研究是紧密联系群众的重要手段，政研干部要确保调研工作深入群众，纠正局部脱离群众的的旧形象，树立起从群众中来到群众中去的新形象。一要善于倾听群众的声音。恰如习近平同志指出的：“有的干部满足于看材料、听汇报、上网络，坐在办公室关起门来做决策”。一些领导干部听不到群众的声音，导致调查研究成了塔台唱戏。有的干部到基层调研仅仅在听听相关单位的汇报，甚至直接收集材料，从材料到材料，搞闭门造车，丝毫不把群众的声音当回事。这样的漠视群众声音的调查研究，缺乏全面性、科学性。殊不知群众声音是才真实、最美的声音，才能真真正正地为我们提供高质量的素材。二要长于运用群众的方式。最

好的调研方式就是群众方式。习近平同志在河北阜平考察时住的是16平米的县招待所小套间，还和村民一起边吃蒸土豆边谈生产生活情况。李克强同志出访越南期间，在河内下榻饭店旁的西湖畔散步,见路旁的一家小商店还亮着灯光,便信步走入店铺，以一个普通顾客的方式与店主交流。这种方式不仅亲民而且更加高效。事实证明：大部分被前呼后拥着，用指指点点、走马观花等方式进行的调研，最终成果都是不值一提的，甚至会对上级决策部署产生负面影响。我们的政研干部可以多在田间地头走走，通过真心和群众“掏心窝”融入群众，争取群众的支持。三要大力解决群众的问题。调查研究的目的，是为了服务群众，最终落实到解决群众关心的问题，满足他们迫切的需求。要主动增加对关心事关群众利益的事情和矛盾集中点的调查研究，加大为群众排查解决问题的力度。还要做好调查研究之后的落实情况跟踪，不要把调研上来的结果随便一放、随便往上一报，如果每次群众反映的问题都无疾而终，必大大伤害人民群众，损害了党的形象，所以调查研究要以解决群众问题为落脚点，切实解决发现的问题，让群众看到调研的实在效果。

二、在求真务实中追求调查研究的新气象

调查研究作为推进科学决策的利器必须有期实实在在的效果，这就要求在调研过程不能掺任何水份，要牢记把“实”字贯穿始终。一文风要朴实，情况要真实。少部分政

研干部，文风不够清新朴实，调研材料的一味追求词句的华丽，内容却平淡无奇。调研的时候走马观花，搞形式调研，特别是先定调再调研，定好观点填材料这种调研肯定无法反应真实情况，政研干部要进一步改文风，改进调研方式，把真实情况完完整整的摸出来。二调研要实效，劝谏要勇敢。调查研究搞得好不好，关键要看调查研究的实效，看调研成果的运用，看能不能把问题解决好。有的政研干部过度揣摩领导的意图，专门挑选领导喜欢的去调研去汇报，把实效放到一边。调研中发现的一些比较尖锐的意见和问题，怕得罪有关部门和地方，不愿原汁原味反映。如果调查研究就只是歌功颂德，那么它的本质是空洞且无价值的。政研人员要有当“谏官”的勇气，要敢于讲真话。三思想要解放，课题要创新。强卫同志强调“解放思想、改革创新是一个永恒的主题”。在老思想、老观念里只能陷入产业老化、发展减速的死循环。只有不断创新才能保证发展质量，而调查研究作为工作开展的前臵步骤，其重要性不言而喻，应该是解放思想、改革创新的第一步。调研过程要始终做到思想解放，调研课题的选择也要有创新意思，注重选择新颖切富有驱动性的课题，要做到新在前头，以新带新。

三、在不断探索中凝聚调查研究的新力量

政研部门人员有限、精力有限，只有将有限的资源最合理化运用，在不断探索中凝聚新力量，对重点问题进行重点

突破，才能充分发挥调查研究独特而重大的作用。一对更主动融入全省布局进行探索。省委站在全局的高度布局了“龙头昂起、两翼齐飞”发展战略，政研部门要积极探索进一步融入发展全局，抢抓发展机遇。我们不能光喊口号不作为，也不能不扰乱全省布局乱作为，要进一步做好调查研究，与周边区域协同发展，在全省大棋上有序发展，做到资源整合、要素互补、产业互补、发展互补。二对承接战略性新兴产业进行探索。无论工业革命还是信息革命都带给我们一点共同的启示：抓住新兴技术就能改变世界。今天的新兴战略性产业也许就会引起明天的技术革命。政研部门应该对这一方面进行更多的探索，怎么引进战略性新兴产业，怎么发展战略性新兴产业值得好好进行一场调查研究。三对促进民生事业大发展进行探索。民生事业直接关系着老百姓高不高兴、满不满意、幸不幸福。为促进民生事业发展做调研应该有一种润物细无声情怀。要善于从细微处入手，从身边的小事着手，从医疗、养老、教育、就业、公众安全感等各个方面出发，多思考，多调研，切实提出解决或改进问题的方案，为人民生事业的大发展做一块默默无闻的敲门砖。四对确保生态环境可持续进行探索。生态环境优良是我省一张最响亮的名片，是我省绿色崛起的一张底牌。政研部门要统筹好青山绿水和金山银山的关系，做到既让百姓生活在优美的环境中又能利用优势聚富与民，带领全市人民全面建成小康。

第二篇：做好调研工作

做好调研工作，服务常委会审议

为切实保障回民区人大常委会对区政府科技工作审议监督质量，进一步规范区政府科技工作，增强人大深入基层督查调研力度，促进我区科学技术成果向现实生产力转化，推动科学技术为回民区经济社会又好又快发展服务，为我区“十二五”规划及“3321”工程开好局、起好步打下坚实基础；区人大教科文卫工委下发了《关于对回民区科技工作开展调研的实施方案》，方案中明确了调研内容及重点，并抽调专人成立了科技工作调研组，组织参加调研人员开展相关法律、法规学习，了解和掌握我区科技工作内容，收集全区科技工作开展情况的资料，以听取汇报、走访和座谈的方式开展调研，并要求相关部门积极参与调研工作，由教科文卫工委做好组织落实工作，明确人员和任务分工。严密组织好调研活动细节，教科文卫工委将继续跟踪落实后续工作，确保审议质量，做到调研具有针对性和实效性。

第三篇：做好群众工作调研报告

做好群众工作调研报告

群众工作是党的重要工作，群众立场是决定党的性质的根本问题，群众路线是党的基础路线。始终保持同人民群众的血肉联系，是我们战胜各种困难和风险，不断取得事业成功的根本保证，更是党发展的必然要求，是全面建设小康社会的重要保证。

一、基本情况

我镇下辖x个管理区，x个行政村，x个村民小组，x个站所，x所中学，x所小学；党员x名，镇辖区内总户数x户，总人口x人，其中维吾尔族占x%，汉族占x%，其他民族占x%，全镇耕地面积x万亩，人均耕地面积x亩，是阿克苏市人口最多、人均占有耕地面积最少的乡镇。由于历史原因，我镇宗教氛围较为浓厚，全镇有宗教活动场所x座，宗教人士x人，其中塔力甫80名，朝觐阿吉x名。

二、当前我镇群众工作的状况

（一）从群众的角度来看

1、社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式发生了较大变化，群众的利益需求和价值取向日趋多样化，人们思想活动的独立性、选择性、差异性、多变性特征也逐渐显露，这些都深刻影响群众工作开展。

2、群众的民主意识、平等意识、竞争意识、权利意识不断增强，政治参与要求也越来越迫切。部分群众抱有“上访才是解

决问题的办法，集体上访才有效，越级上访是最好的办法”的侥幸心理，采取过激的行为来反映利益诉求。这些都要求我们必须顺应群众期待，广泛凝聚群众力量，悉心汲取群众智慧，大力加强党的群众工作。

3、当前群众内部矛盾、纠纷，一般与群众切身利益有关。问题主要集中在水利资源利用，土地资源分配，房屋建设，交通运输。一般是多种矛盾交织，处臵难度大。一些群众要求的合理性同反映形式的违法性交织在一起，总体上属于改革发展和前进中的问题，但又往往与历史遗留问题相交织，处臵工作的难度较大，稍有不慎，就可能会激化矛盾，扩大事态。

4、群众以少数民族为主，本地区宗教氛围浓厚，群众集体意识差，党、政府管理观念淡薄，法律意识差，处理问题易激化，总将个人利益放在首位，重视眼前利益，不顾后果，为做好群众工作增添了难度。

（二）从干部的角度来看

在党的群众工作中，一些干部宗旨观念不牢，脱离群众，不愿做群众工作；思想理论水平不高，能力不强，不敢做群众工作；工作方法欠缺，本领不大，不会做群众工作。这些都导致基层党组织和干部密切联系群众不够，缺乏代表性和凝聚力，在群众工作中未能发挥强大的先锋作用，不能在关键时候发挥战斗堡垒作用，甚至变成了“弱势群体”。

二、当前群众反映最强烈、最关注的热点难点问题

中共

xxxxx委员会

年5月6日

第四篇：做好群众工作调研报告

基层司法所如何在新时期做好群众工作的调研报告

一、星子县基层司法行政工作现状

星子县地处赣北，面临鄱阳湖，全县总面积894平方公里，人口25万，辖7镇3乡1场1处，目前，辖区内共建有9个司法所，其中6个基层司法所于2009年升格为副科级单位，即南康、温泉、华林、蛟塘、横塘、苏家当司法所。已批建的9个司法所都有办公用房，标准化司法所3个（即温泉、蛟塘、横塘司法所），配备了2-3名业务精通的工作人员，建筑面积180平方米左右，其它司法所建筑面积也有100平方米以上。结合我县当前实际，就基层司法所如何做好群众工作，实现良性循环发展谈一点浅显的看法。

二、近年开展工作情况

（一）加强司法所建设，打好服务群众基础。近年来，为进一步改善基层司法行政工作更好地联系群众，在各所开展了全面贯彻“三个落实”工作，使基层司法所软、硬件建设得到了全面提升。一是落实目标考评。对司法所实行目标考评，落实责任制。规定了人民调解、法制宣传、刑释解教、法律援助、法律服务等10多项具体的工作任务。年终按照规定的目标管理考核办法兑现奖金福利待遇。二是落实制度。按照《司法所职能》、《司法所长职责》等10多项基层司法所管理制度的要求，立足司法所的职能，规范管理秩序，提高工作的主动性、创造性。三是落实经费。在上年经费保障基础上，不断提高基层司法所人均经费保障标准，同时，依托

1基层法律服务平台，强化法律服务工作目标，通过办案创收增加经费保障水平，全面提升基层司法所保障能力。

自2008年以来，各乡（镇）司法所共受理民事纠纷78件，解答群众法律咨询560人次，为基层单位及中、小学校授法制课128课时，担任常年法律顾问12家，代理诉讼事务69件，非诉讼事务140余件，办理法律援助案170余件。同时，各基层司法所还大力参与农村社会治安综合治理活动，积极配合所在地党委、政府开展工作，为化解党委、政府与群众之间、投资商与群众之间及群众与群众之间的纠纷矛盾做了大量卓有成效的工作，为维护农村地区的社会稳定作了积极贡献。

（二）开展群众纠纷排查调处，维护社会稳定。自2008年以来，全县各司法所及乡镇人民调委会共成功调处民间纠纷234件,排查消除纠纷隐患186起。各司法所工作人员在工作中坚持做到政策宣传到位，群众思想工作到位，纠纷调处工作到位的三个“到位”原则，为基层社会稳定做出了积极贡献，多次受到当地党委、政府的高度赞扬。

（三）落实安臵帮教措施,关爱回归人员。近年来，为做好当地群众工作，我县基层司法行政部门全力加强刑释解教人员的无缝对接工作，加强帮教对接、信息对接、人员对接、保障对接、安臵对接和管理对接六个对接，我局安臵帮教领导小组也通过前移帮教窗口，与洪都监狱、豫章监狱等建立了联系，采取监所与社会全方位、多层次无缝对接，多次组织工作人员、家属进行慰问，了解其改造情况、思想动态、家庭情况，提高帮教工作的针对性和实效性。有效地减少了社会不稳定因素。我局组织全县司法所人员对全县刑释解教人员进行了全面模底，到目前为止，我县共有刑释解教人员390名，并且全部建立台帐，录入了全省统一的安臵帮教网络进行有效管理。同时，在县委、县政府的正确领导下，广泛动员和协调社会力量，参与刑释解教人员安臵帮教工作，为刑满释放人员提供困难帮扶，介绍就业政策，全力推荐就业。按照“帮教社会化、工作职责化、管理信息化、就业市场化”的方针，建立完善安臵帮教工作机制。在我县蛟塘镇设立刑释解教人员安臵基地，安臵人员18人，为刑释解教人员安臵提供了一个新平台。

四、推进社会管理创新，认真开展社区矫正试点工作。按照市委、政府印发的《关于开展社区矫正工作的意见》，结合我县司法行政工作实际，按要求全面启动了社区矫正试点工作。一是建立了领导和工作机构，其次是抓紧和强化了工作培训。三是成功举办了社区矫正星子县场会。目前各项工作正在快速推进。

三、存在的主要问题

1、司法所警力比较分散。我县基层干警（含司法助理

员）有20余人,并且部分乡镇司法助理员还要负责包村挂点工作，警力不足，分布也不平衡。

2、经费紧缺。大多数乡镇未能将人民调解、普法经费

纳入当地财政预算，不能很好保障日常工作的开展。司法所的办公、通讯等方面的开支得不到很好解决，司法所处臵突

发事件的应急能力不强。同时，基层干警政策性补贴工资无法到位，影响了干警的实际生活和工作积极性。

3、部分干警业务能力亟待提高。我县司法所人员大多都是从以前乡镇调入，或从乡镇助理员转入，导制他们的专业不对口，部分人素质相对偏低，业务能力不强，不能很好胜任目前工作。

4、人民调解工作不完善，难以适应新形势的要求。如多数调委会人员少，并且有的人身肩数职，个别乡镇调解委员会工作不规范，部分村级调解组织形同虚设。

5、群众工作开展不够深入，工作成效难彰显

由于人员编制、素质、经费、体制等原因，致使个别基层司法所人员做群众工作不够深入、不够全面，个别基层司法助理员做群众工作责任心、进取心不强，工作积极性、主动性不高。也就使得党委、政府看不到基层司法所发挥的职能作用，群众对司法所职能更是知之甚少。如此以来，当地党委、政府对司法所支持的也就少，司法所的群众工作开展不够深入、全面。

为了解决以上存在的问题，实现基层司法行政工作良性循环发展，更好地服务群众，我们认为至少应在以下几方面作出努力：

一、围绕中心，服务大局，进一步争取镇党委政府的重视支持。

从主观上看，基层司法所干警虽然收归县局统一管理，但很多工作都和乡镇综治工作紧密相连，需要乡镇主要领导的重视和支持，但目前一小部分乡镇领导认为计生、经济工作是“硬指标”不抓不行。而且容易见成效，出政绩，认为司法和普法工作抓不抓问题不大。要想取得镇党委政府的重视。首先，要紧紧围绕党委政府的中心工作，服务大局，把本职工作与中心工作结合起来，围绕政府的依法决策、依法管理，做好法律顾问工作，围绕经济建设中心，提供优质高效的法律服务，围绕维护社会稳定，发挥法律保障作用，围绕热点、难点问题，积极参与社会治安综合治理。通过发挥职能优势，促进中心工作的顺利完成，引起领导对司法行政工作的高度重视，把普法教育、人民调解等工作摆上党委政府的重要议事日程，使司法行政工作和其他工作相结合，协调发展；其次，要牢固树立服务意识，主动为党委政府排忧解难。抓好对本地区造成重大影响的群体性、突发性事件的调处工作，使党委政府看到司法行政工作在维护基层社会稳定，促进经济发展中的不可替代的作用。

二、认真履行司法行政职责，做好服务群众基础工作。紧密结合司法行政工作的职能、职责，做好服务群众工作。首先，努力加强人民调解工作，充分发挥第一道防线作用。综合运用多种手段和办法，把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。努力消除影响社会安全稳定的不和谐因素，筑牢维护和谐稳定的“第一道防线”。其次，切实做好安臵帮教工作，努力减少重新违法犯罪。司法行政工作人员对帮教群众要进行定期或不定期的回访，及时掌握其思想动态。再次，抓好普法依法治理工作，推进基层民主法制建设。农

村普法工作必须紧紧围绕经济建设和深入农村改革这个中心，抓住干部、党员、青壮年和在校学生四个重点人群，结合不同人群的特点，选择不同的内容，采取不同的方式，进行法制教育。

三、大力宣传基层司法行政，提高人民群众知晓率。

通过解答法律咨询、主持调解纠纷、代写法律文书、“办好一案，教育一片”等法律服务，宣传司法行政工作。提高广大人民群众对司法行政工作的知晓率。

四、内强素质、与时俱进、塑造新的形象。

“工欲善其事,必先利其器”。作为司法战线的一名干警，政治思想上，要牢固树立社会主义法制理念和政法工作的指导思想，全面学习理解社会主义法制理念的深刻内涵，坚持依法治国、执法为民、公平正义、服务大局和党的领导。在工作中，开拓创新，锐意进取，努力使司法行政工作出特色、上水平、产生良好的社会影响。在言行上，遵纪守法，做模范执行各项党纪、政纪和法律法规的表率。以求真务实作风做好各项工作。以公正文明执法的实际行动，赢得人民群众对司法行政机关的信任，以人民群众合法权益守护神的形象赢得司法权威！

2010年11月5日

第五篇：如何做好纪检监察调研

扎实开展纪检监察调研 服务反腐倡廉工作大局

大家好，今天我要和大家共同学习一下纪检监察调研工作的相关知识。纪检监察调研是促进党风廉政建设创新发展的一项基础性工作，需要我们立足于新形势，新要求，把握重点，剖析难点，抓住焦点，关注热点，捕捉亮点，在开发调研精品，提高文章质量上多下功夫。接下来，我就结合自己在工作过程中的体会，就如何做好纪检监察调研工作，谈几点看法，算作是抛砖引玉吧。

一、什么是纪检监察调研

1、纪检监察调研的定义

所谓纪检监察调研是指纪检监察机关及其工作人员对党风廉政建设和反腐败工作以及与此相关的社会现象等客观情况，有目的、有计划、有组织地运用一定的方式、方法及各种技术手段，收集有关信息资料，进行整理、加工和分析，予以全面、准确的概括、阐释，提出有针对性的具体方案和建议的实践活动。调查研究是我们党的优良传统，是纪检监察机关开展工作的重要途径和手段，是做好纪检监察工作的主要方法，也是纪检监察干部应具备的基本功和职业素质。

2、纪检监察调研的重要性

在不断变化发展的社会形势下，纪检监察工作也必然会随着多方面环境的发展变化而不断更新完善，以适应改革开放不断深

入所面临的新的课题。在这其中，纪检监察调研以其内容丰富、形势多样、手段灵活的特点，逐步成为反映纪检监察工作各个方面情况、弘扬好的经验做法、及时为领导层研究制定决策方针提供有力依据、互通各级纪检部门工作动态的桥梁和纽带。

目前，在整个纪检监察工作中，纪检监察调研工作所占的分量越来越重，从中央到省、市、县，各级领导对调研工作的重视程度越来越高，年终考核的时候，都会把纪检监察调研工作单独列为一项重点考核内容。这已经充分说明，纪检监察调研已经成为纪检工作不可缺少的重要组成部分。而做好纪检监察调研工作的最终目的，就是不断推动反腐倡廉工作顺利开展，从而更好的服务于整个纪检监察工作的全局。

3、开展纪检监察调研必须坚持的原则

第一、坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为理论指导的根本原则。纪检监察调研活动必须在正确思想指导下进行，必须以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为理论基础，运用马克思主义的立场、观点和方法指导调研工作。必须要严格按照事物的本来面目反映事实，而不能附加任何主观臆断的成份；必须要用动态和发展的观点、实践的观点、创造的观点来认识事物，而不是用片面的、静止不变的观点来认识事物。

第二、坚持实事求事，一切从实际出发的重要原则。如实反映情况，是搞好调查研究的关健所在。调查研究不仅要取得真实准确的材料，而且要有如实反映情况的胆识和勇气，要敢讲真话，有喜报喜，有忧报忧，不怕暴露矛盾和问题，不怕得罪人。在调查研究中，绝对不能先入为主，先下结论再去调查，以个别现象代替普遍现象。也不能轻易决定取舍，简单地肯定一切或者否定一切。

第三，坚持群众路线，群众观点，以人民群众利益为出发点的基本原则。纪检监察调研是反映社情民意、辅助领导决策的重要手段，其根本目的是为广大人民群众根本利益服务。在调研中，必须要深入到群众当中去，直接听取基层干部和群众的呼声，决不能坐在机关里闭门造车。

第四，坚持科学态度，讲求科学方法，善于解剖麻雀的技术原则。在调研过程中，必须掌握好科学的调查方法，善于解剖麻雀，找几个点深入下去，深入了解和剖析。但应注意典型的选择一定要具有代表性，不能把典型单位和先进单位混为一谈，要有好的、先进的，也要有差的、落后的。

第五，坚持调查研究在解决实际问题上狠下功夫的成效原则。切实解决群众关注的热点问题，是搞好纪检监察调研的根本目的，调查研究如果不解决问题，调查了半天但没有下文，或者是把材料一摆，就万事大吉，没有办法，没有措施，没有行动，这样的调查毫无意义。不解决问题，为调查而调查，是形式主义的表现。要从实际出发，紧紧围绕经济建设、改革开放、党风廉政建设和反腐败斗争，特别是妨碍各地方、各部门前进的老问题、大问题、难问题、新问题，抓住主要问题、主要矛盾，通过深入

调查研究，提出解决问题的建议和办法。

4、当前我县纪检监察调研工作形势

近年来，我县纪检监察调研工作在委局领导的重视下，已经打下了坚实的基础，基本上形成了“领导带头、专人专职、全员参与”工作格局。县纪委监察局主要领导高度重视纪检监察调研工作，任书记多次听取调研工作汇报，并对调研工作作出过重要批示；孙书记也对调研工作进行专门安排和部署。县纪委监察局成立了由一名常委专职负责抓，研究室配备专职工作人员，各科室和各纪工委人员中文字功底较强的精干力量为成员的调研组，通过定期召开重要课题研讨会、工作任务分解会，明确调研工作任务。每年年初各科室、各纪工委、各乡镇、各部门都要结合工作重点拟定课题，调研工作即独立研究又相互协作，形成了全员调研的氛围。调研工作内容已经纳入到《丰宁纪委、监察局岗位责任制》，并把是否完成调研任务作为年终考核工作实绩的一项硬指标。去年以来，调研组撰写调研材料15篇，先后有多篇调研文章和理论成果在省、市级刊物上发表。并积极推动调研成果转化运用。如经过对党风廉政建设的探索调研，下发了中共丰宁满族自治县委、丰宁满族自治县人民政府《关于加强乡镇党风廉政建设指导意见（试行）》；通过对制度建过程中如何提高反腐倡廉制度执行力的研究，制定下发了中共丰宁满自治县纪委、丰宁满族自治县监察局《关于在全县进一步推进反腐倡廉制度落实的实施意见》，通过对机关效能建设的调研，形成了以县委、县政

府文件下发了《关于在全县机关事业单位推行五心工作法，落实十项制加强机关作风建设的实施意见》，通过对制度建设全面调研，在全县形成反腐廉规范性文件二十余项。

二、如何开展纪检监察调研工作

一般来说，调研可分为调查和研究两个部分。调查是指用科学的手段和方法去收集材料，其任务是搞清“是什么”，其根本目的是吸取各方面的经验，收集广泛的信息，了解多方面的情况，从中发现问题，提出问题，进而解决问题。研究是对收集来的资料进行分析，其任务是探索“为什么”和“怎么办”，其目的是通过调查来的情况，找出事物内部的联系，探索其规律性，提出解决问题的方法和问题。调查与研究两者是紧密不可分割的。

1、调查的基本方法

按调查对象的范围来划分，纪检监察调查常采用的有五种方法。

第一，普遍调查。一般是在进行纪检监察工作决策和制定有关法规、规章时，采取这种方式，以掌握充分、全面的信息与真实、准确的事实证据，保证决策的正确和政策的科学及法规的合理，便于操作，利于贯彻执行。但是所需时间较长，需要耗费较多的人力、物力和财力，一般多用于调查带有普遍性、代表性、广范性的问题。

第二，专项调查法。是指某一个方面的问题或某一案件或某一特定对象进行专门的调查，目的在于了解所调查的问题或事项 的具体、真实情况及其发展趋势。专项调查研究方法具有对象明确、内容专

一、涉及面小、针对性强等特点，是纪检监察工作中经常采用的调查方式之一。

第三，典型调查法。是指在掌握总体情况的基础上，选择其中具有代表性的一个或几个单位、个人或典型事件、案件，进行调查研究活动，以发现和总结带有规律性的正反两方面的经验。

第四，抽样调查法。是指从全部被调查对象中遴选出一部分单位或人员，进行的调查研究，达到全面了解情况的目的。此法具有反映情况及时，方式机动灵活等特点，常用来检验普遍调查的正确性和可靠性。

第五，重点调查法。就是在全部调查单位或者部门中选择一部分重点单位或部门进行调查研究。这些重点单位和部门一般能够反映事物总体的基本情况。

另外，按调查手段来划分，纪检监察调查常采用的手段有七种。包括：现场观察法、座谈会法、个别谈话法、蹲点调查法、跟踪调查法、函件调查法、民意测验和资料分析法。由于时间关系就不一一细说。

2、研究的基本方法

研究，即对调查所得的丰富材料运用辩证唯物主义的方法进行归纳、分析、比较、概括、推断，以探求调研对象的规律、本质及其取得成果的经验、存在问题的原因等，并提出对策或作出结论。研究的基本方法主要有：综合分析、系统分析、文件分析、对比分析等，就不在细说了。总而言之是运用各种分析方法对调查得来的材料进行提炼和概括，从而揭示调研对象的真实情况与发展规律，产生出具有说服力的结论。

三、纪检监察调研的程序

纪检监察调研是一项科学性、技术性和规范性很强的工作，有一套完整的科学程序和基本步骤。一般来说，一项纪检监察调研活动的具体过程，大体可分为准备阶段、实施阶段和总结阶段以及成果的使用和实践检验五个阶段。具体地说，包括如下程序和步骤：

第一步，确定调研课题

观察同一事物有若干个角度，如何选准点、找准调研课题是保证调研工作取得实效的关键。总的来说，确定调研课题要考虑以下几个方面。

第一，要考虑课题的创新性。即所选定的课题必须对纪检监察某项工作具有指导或促进作用。一个课题的选择和确定，必须与纪委重点工作相结合，围绕重点抓创新，为重点工作做好服务。比如去年丰宁纪委作为全市反腐倡廉制度建设的示范点，通过调研，提出围绕注重源头预防；围绕监督制约领导干部权力；围绕加大反腐倡廉惩治力度；围绕加强干部作风建设；围绕农村基层党风廉政建设等五个方面，加强制度建设，形成了调研文章《注重五个围绕创新制度 建设有效管用制度体系》，得到了领导认可。所以说，开展纪检监察调研，选准课题非常重要。

第二，要考虑调研课题的针对性。从自身的工作经验来说，选择纪检监察调研课题，要把握“两头”，一要把握“上头”，了解党委政府和各级纪检监察机关在现阶段的大政方针是什么，有什么突出的问题需要我们去探讨和研究；二要把握“下头”，了解社会关注的焦点、群众反映强烈的热点。对这两头吃透了，就可以确定调研课题的总体方向，选准调研工作的突破口。决不能漫无边际，毫不沾边的“调查”与“研究”，否则即使选定的调研课题很合理，也难以承担，更难以完成。

第三，要考虑课题的时效性。选择调研课题，不仅要根据社会与形势的发展变化的需要，而且要根据纪检监察工作的发展需要来选择调查研究课题。同时要规定或提出调研结果的时间，讲求时效，讲求功效，讲求效率和效益，要注意选定的课题决不能追求“高大全”。因为贪大求全而使课题久议不决，久拖难办，结果“时过境迁”，失去调查研究的意义，即使经过长期艰苦的努力，解决了课题，但也失去了利用之价值。去年县委提出的“六城”同创发展思路，提出旅游兴县的发展战略，研究室及时对纪检监察机关如何进一步优化发展环境进行了深入调研，形成了调研文章《优化环境 推进丰宁旅游业的发展》，对发展我县特色旅游业的发展，提出了有价值的建议。

第四，要考虑课题的合理性。选择课题还应注意确定课题的范围和课题的内容要适当。一般情况下，课题宜小不宜大，宜专不宜广，宜精不宜杂，题目小一点便于深入，容易钻研，有利调

查，易于出成果见成效，也有利于增强调研者的信心和兴趣。相反，题目大了容易出现面面俱到，材料空泛的毛病。而且题目小了不一定成果就小，实际上小题目同样可以出大成果。

第二步，制定调研计划

纪检监察调研是一项有目的、有组织、有计划的系统认识活动。因此，全部活动过程都应有周密的计划和具体安排。包括明确调研目的、选择调查对象、确定调研时间、确定调研方式、拟定调查提纲等等，避免调研的随意性和盲目性。

第三步，调研的具体实施 在这个阶段大体可分为三个步骤：

第一，收集有关情况。调查人员要围绕调查中的主要问题，通过正当途径和合法手段，采取多种形式和方法，比如个别谈话，召开座谈会，现场观察，实地走访及调阅有关文件、资料、档案等等，广泛收集有关材料、信息和各种情况。

第二，加工、整理素材。调查中收集的材料、信息往往是琐碎的、零星的、分散的，应当进行必要的筛选、加工和整理，使之系统化、条理化，形成全面的、真实的、准确的第一手材料。

第三，分析、研究素材。对调查获得的素材进行分析和研究，剔除一些似是而非的材料，得出真实可靠的资料和证据。

第四步，撰写调研报告(调研文章)。

纪检监察调研报告是对整个调研实际情况真实、全面的反映，是对调查材料的深入分析研究的总结，也是行政监察调查研

究工作中最关键的环节。在写调查报告时一般要事先考虑这样几个问题，写这份报告的目的是什么？写给谁看？该项研究与别人有无重复之处？写出来的报告会产生什么效果？

纪检监察调查报告的种类，一般分为普遍调查报告、专题调查报告、综合调查报告、案件调查报告等。具体地还可以分为各种类型的调查报告。比如，综合性调查报告与专题报告；研究性调查报告与情况汇报；叙述性调查报告与分析报告，等等。但无论哪种调查报告，它们都具有共同特点，即一是以真实地反映客观情况为根本目的；二是以真实、可靠的大量的事实和准确、具体的数据作为基础和依据；三是根据客观事实和法律、政策作出明确的结论。

纪检监察调研报告的内容结构大体上与一般的调查报告的写作相同，可分为前言、正文、结尾三个部分。具体撰写的程序结构与内容一般是：导语、调研概况、资料统计分析、资料理论分析、总结或提建议、下结论。例如有一篇《加强反腐倡廉制度建设的实践与思考》，文章分为三个部分，一是反腐倡廉制度建设的的主要成绩，二是反腐倡廉制度建设存在的现实问题，三是对策和建议，简单明了。

另外需要说明的是，文无定法，文章的结构奥妙无穷，只要能把意思表达得清楚、明白、清新、生动，大可八仙过海各显神通。以我撰写的《加强廉政文化建设 营造良好社会环境》一文为例，导语部分首先说：廉政文化建设是建设社会主义先进文的

重要内容，是新形势下加强反腐倡廉建设的一种有效载体和途径。开篇就点明文要阐述的主旨，奠定了全文的基调。接下来，分别从抓特色廉政文化产品创作，增强教育亲合力；抓廉政文学作品创作，增强教育引导力；抓廉政文化演出活动，增强教育传播力；抓廉政文化在民俗文化中的渗透，增强教育感染力；抓廉政教育基地建设，增强教育实效性等五个方面，一一进行论述，后来这篇文章在承德市社科界征文中获得二等奖。

实事求是的说，纪检监察调研工作的任务并不轻松，工作方式也相对枯燥和单一了一些，不仅要动脑、动手还要用心，用心去思考、挖掘和整理。从目前来看，在座各位乡镇纪委书记大部分都是年轻同志，这项任务交给我们来负责，也非常的合适，尽管有时候会遇到这样或者那样的困难，但是作为一名纪委书记，就要树立敢于吃苦、敢于钻研的精神，不仅要勇于承担这项工作任务，还要保质保量的把领导交给的任务完成好。以上是我个人对纪检监察调研工作的几点体会与想法，有不妥之处，欢迎各位同志批评指正。

谢谢大家。