第一篇:树立精品意识提高调研质量 提升参政议政水平
树立精品意识提高调研质量 提升参政议政水平
呼和浩特市政协历来都很重视专题调研。多年来,组织政协委员围绕我市改革、发展、稳定的重要问题和人民群众普遍关心的问题,进行了大量的专题调研,提出了许多建设性的意见和建议,得到了市委、市政府领导的重视,对实际工作起到了推动作用,在社会上也产生了广泛的影响。实践证明,专题调研是履行政协职能的基础环节,是调动委员积极性的有效形式,也是活跃政协工作的重要途径。政协的专题调研具有非常重要的作用。它首先可以为政协就某些专门问题形成意见建议、提案或建议案作准备,以便转化为政协履行职能的成果,这有利于促进党政部门决策的民主化、科学化。其次可以反映社情民意。专题调研深入工作实际,深入群众之中,掌握反映实际的第一手材料,了解平时难以听到的群众呼声。这些情况上达后,有利于党委和政府制定和调整更加符合群众意愿的政策措施。三是可以宣传政策、凝聚人心。在调研过程中,广泛接触各方面的人士和群众,顺乎自然地帮助群众加深对党和国家方针政策、重大举措以及各级地方政策措施的理解,增强贯彻执行的自觉性。四是可以活跃专门委员会的工作。专题调研需要组织一批专门人才,这正是政协各专门委员会的优势。
面对新的形势和任务,我们认真总结经验,发扬成绩,克服不足,继续把专题调研作为参政议政的重要手段,努力把专题调研提高到一个新的水平,促进履行职能水平的提高。按照“树品牌意识,创调研精品”的思路,重点在选好题、求质量、重实效上下功夫,力争以高质量的调研成果进一步扩大呼和浩特市政协的影响。提高调研质量的基础是加强学习,不断提高研究能力和研究水平。不坚持学习理论知识、党的大政方针政策、先进的科学技术以及各方面的信息和知识,就不可能提出思维超前、着眼深远的建议,通过参政议政为党委、政府当好参谋也就只能是一句空话。所以,加强学习和研究,提升学习力,增强研究力,是搞好调查研究的基础。有了这一基础,专题调研出精品、上档次还要重点在以下几个环节努力。
首先是选好题。确定调研课题,要本着求精不求多的原则,注意选择那些客观上需要调研、主观上有能力调研的课题作为调研对象,切忌选题上的贪大求全、面面俱到。科学选择调研课题一是要注意针对性。要紧紧围绕党委、政府的重大决策和整体工作部署,始终抓住经济社会发展中的重要问题有的放矢地选题。通过广泛听取党派团体和政协委员的建议意见,大量收集带有代表性、全局性的案由,及时抓住人民群众普遍关注的问题作为调研课题。这其中特别要注意把握准确性,做到选题准确。二是坚持超前性。在组织专题调研时,要注意尽可能选择党委、政府作出重大决策之前的课题,避免“事后诸葛亮”。三是注重可行性。确定调研课题要坚持量力而行的原则,在数量上坚持少而精。对于宏观方面的课题,要注意选好角度,调研内容的确定要经历由面到点的过程,范围越来越具体,对象越来越明确,可行性也就会越来越强。对于微观方面的课题,要在具体建议上体现可行性,避免提一些可操作性不强的建议。同时,要坚持为用而作。每一重大调研课题的确定,都事先与党委、政府沟通,确保政协所做与党政所需统一合拍。去年换届以来,我们开展的关于中山西路停车场所设置情况的调研、关于我市农村医疗卫生情况的调研、关于我市农村社会化服务体系建设情况的调研、关于我市未成年人思想道德建设情况的调研、关于我市就业情况的调研、关于我市社会保障体系中社会保险情况的调研,都在选题方面下了不少功夫,努力体现上述“三性”。
第二个环节是配强调研人员。为提高调研水平,在调研人员的确定方面要注意选配政协委员中的专家、学者、党政部门和基层政协的负责人等,形成政协牵头组织、党政部门参与、职能部门和地方配合、专家学者为骨干的结构。调研中要通过政协各专门委员会之间的协同调研,政协与民主党派、工商联之间的联合调研,以及与上级政协和下级政协之间的联合调研等,从横向、纵向两方面加强联合与协作。通过分工明确、优势互补、信息共享的组织形式,配齐配好调研所需要的人员,充分调动方方面面的积极性。
第三个环节是掌握全面翔实的情况。在调研过程中,要从细微之处入手,深入群众中倾听百姓的呼声,体察民情。了解问题要全面透彻,不走过场,不蜻蜓点水。要通过问卷调查、上门调查、抽样调查、实地了解情况、座谈、统计分析等形式,确保所收集材料的全面、准确、真实。要注意多掌握相关资料、信息,特别是国家和地方的相关法律、法规等一定要详细了解,准确把握。今年我们在关于我市就业情况的调研中做了三方面的探索和尝试:首先是调研的面进一步扩大,即横向上的拓展。调研中我们先后与21个部门、单位进行了座谈、讨论,个别部门甚至不止一次。其次是纵向上进行拓展。调研中我们给自治区劳动厅发函,准备去劳动厅调研,劳动厅责成自治区就业局具体负责,使我们了解到了全区的就业情况及自治区劳动就业部门对我市搞好就业工作的意见建议。与此同时,我们向下深入到办事处、居委会了解最基层的情况。这样既有高度又有深度,取得了很好的效果。第三方面是从各种途径广泛了解国外解决就业问题的经验,其中既有美、日、德等发达国家,也有印度、印度尼西亚、委内瑞拉等发展中国家;了解国内解决就业问题比较成功的地区,如大连、南宁等城市解决就业问题的经验。这些情况为我们的专题调研开阔了视野,拓展了思路。
第四个环节是在研究上狠下功夫。专题调研与委员视察两者虽有相同之处,但在目的、方法、人员构成和地域范围上有所不同。专题调研具有深刻细致地观察分析研究的要求。不重视研究,满足于堆砌材料;不面向实际,习惯于图解已有结论;不集思广益,沉湎于编词作文,这些都是专题调研的大忌。从一定意义上讲,分析研究决定着调研结论的对错、水平的高低和作用的大小。因此,专题调研必须在材料掌握得全面、准确的基础上,进行深入地理性思考。只有对调查材料进行全面深刻地综合、提炼,系统而不零碎的分析、抽象,才能找准问题的症结,选准切入点,有理有据,既着眼宏观又洞察微观,从而撰写出说理深刻、观点新颖、逻辑推理严密、对策和建议可行的调研报告。这一点我们在今年就业情况的调研中反映得尤其明显,也是《关于我市就业情况的调研报告》受到市政协十届九次常委会议一致好评的主要原因。
第五个环节是提高文字水平。文字材料是政协反映履职工作情况的重要载体和基本形式。调研报告的撰写,渗透着执笔人的理论政策水平,也表现出写作水平和对文字的把握素养。一篇素材可靠、观点鲜明、文字精准的文章,既能够吸引党政领导有兴趣阅读和决策时采纳,又对解决实际问题有很具体有效的办法。一篇好的调研报告,被采纳的几率就高,实施起来就有针对性,也就能实现我们搞专题调研的初衷。第六个环节是抓好调研成果的转化。调研成果的转化方面要努力实现三个转变:一是在转化渠道方面要从单一化向多样化转变。要通过“立体报送”的方法,对调研成果进行分类、整理、汇总,关系党政重要决策或全市改革发展大局的以建议案的形式报送党委、政府;前瞻性的建议、意见,可整理成专题报告供有关方面参考;涉及某个方面工作的,转化为重点提案交有关部门办理;对时效性较强或涉及面较小、较为具体的意见、建议,摘要以社情民意等形式直报党政领导;调查报告中的某些问题,还可改写为新闻稿件,借助媒体扩大宣传。此外,还要采取调研汇报会、委员大会发言、研讨会等形式,进一步拓宽调研成果转化的渠道。今年9月初,呼和浩特市政协十届九次常委会议审议通过的《关于我市就业情况的调研报告》
和《关于我市社会保障体系中社会保险情况的调研报告》,通过分类、整理,形成了一个常委会议建议案、两个专题报告、两件提案,实现了“立体报送”。
二是在转化理念方面要从务虚向务实结合转变。要把搞调研与办实事联系起来,通过现场办公、帮助协调解决具体问题等形式,虚功实做,在解决实际问题上下功夫。
三是在转化影响方面从间接性向直接性转变。要着力减少中间环节,在调研过程中加强与党政部门的交流与合作,把调研方向与党政部门的意图统一起来,使调研成果对党政决策和部门工作能够产生直接的影响。
要注意做好调研成果报送后的跟踪落实工作,尽力促使调研成果进入党委、政府的决策视野,转化为实际成果。同时要抓好调研成果采纳后的信息反馈工作,以扩大效果,保护和调动委员参政议政的积极性。
我们搞专题调研,当然希望对党委、政府有所帮助,对决策有所参考。由于种种原因,或选题不准,或深度不够,或实施条件不具备,我们的调研报告不可能都被采纳。但只要是付出了心血,只要是确有真知灼见,不用不等于无用,今天不用不等于将来也不用。李瑞环同志曾经讲过,政协不可以立法,但可以立论。我们的专题调研,也应当在建言立论上有所作为。“言而无文,行之不远”。我们应该对具有重要价值的调研报告精心锤炼,力求准确、生动、鲜明,并编辑成册,使之留存下来。如果我们对事关当地发展的问题,能够提出一些带方略性的思路和主张,我们就尽到了责任,也就会感到由衷的欣慰。
第二篇:提高提案工作质量 提升参政议政水平
提高提案工作质量提升参政议政水平
提案是政协委员履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要载体,是发挥政协组织人才荟萃、智力密集优势的有效渠道。提案工作作为人民政协一项具有全局意义的工作,是协助党委政府实现决策民主化、科学化的重要渠道。近年来,兴庆区政协的提案工作坚持以科学发展观为指导,以质量建设为中心,进一步提升了政协提案的参政议政水平。我们的具体做法和体会是:
一、发挥政协整体功能,大力推进具有全局意义的提案工作
政协整体功能的发挥,决定提案工作的水平。近年来,兴庆区政协首先加强对政协委员的培训,提高委员的提案意识。开展委员培训活动,引导委员积极调查研究,撰写有情况、有分析、有具体建议的提案。其次重视提案的质量。我们多次召开主席扩大会议研究提案工作,及早安排提案征集、审理和交办、督查等各项工作。组织委员深入基层了解社情民意,积极以提案方式履行职责。第三建立委员履职约束机制。结合兴庆区实际,制定了《委员履职暂行规定》,把提案作为委员履职的基本要求,激励委员积极撰写提案。第四表彰先进,树立典型。在政协全会期间,对优秀提案、先进承办单位和先进个人表彰奖励,极大地激发了委员的积极性和承办单位的创造性。
二、提高提案质量,发挥政协“智囊团”、“人才库”作用
提案质量是做好提案工作的基础,只有把好质量关,才能保证提案工作的质量和效益。
(一)夯实基础,注重引导。兴庆区政协非常重视提案的基础工作,从促进中心工作着眼,从细微、细节处入手,提高委员履职能力。在政协全委会筹备期间就向全体委员印发《关于征集提案的通知》和《提案选题参考》,使委员找准服务大局与发挥提案优势的切入点,在充分调研的基础上,认真撰写提案,并对提案质量提出明确要求,提高了撰写提案的能力。全会闭会期间通过常委会、专委会,在日常工作中大力宣传政府工作重点,引导委员围绕中心提出提案。开展政协常委走访委员活动,当面沟通、协商,明确提案思路,深化充实提案内容,提高平时提案的征集力度。通过引导,保证了提案的针对性和可行性,所提建议受到承办单位的重视和采纳。
(二)创造条件,知情议政。委员知情是提高提案质量的有效方式。近年来,我们坚持提案工作与调研视察相结合。每年组织委员针对兴庆区委、政府加快城乡一体化建设、构建和谐兴庆等中心工作,进行调研视察。每次视察均由政府职能部门领导通报工作,使委员有的放矢地提出提案。邀请政府及其职能部门召开通报会,通报政府的中心工作以及一些对兴庆区经济和社会发展有牵动作用的问题,提高委员知
情建言、知事议政能力。
(三)细化标准,严格审查。我们在立案审查上,坚持立案标准,对那些内容空洞、不符合实际的提案,不予立案;对超出职权范围的提案,转呈上级政协。立案审查委员会对符合条件的提案及时立案;不予立案的根据不同情况以适当方式处理,并告知提案人。通过扎实的工作,为政协提案工作打下了坚实的基础,发挥了政协人才荟萃、智力密集的作用。
三、加大提案办理力度,确保提案工作为中心工作服务 提案的办理和落实是提案工作的出发点和落脚点,也是提案工作取得实效,真正发挥作用的关键环节。
(一)完善制度促提案。为提高办理质量,拓宽和延伸提案的综合作用,我们建立健全了各项制度和工作网络,为促进提案的办理落实起到了至关重要的作用。一是将提案办理工作作为区委、政府及各承办单位的重要职责之一,加强对办理工作的领导。二是完善了《政协提案工作细则》、《政协各专门委员会通则》、《政协各专门委员会工作简则》等工作制度,做到领导、机构、工作人员和责任四落实。三是建立了与承办单位联系协作制度。通过提案交办会、联合调研、召开提案承办座谈会等多种形式,与承办单位交流情况,增进共识,督促落实。
(二)加强重点督提案。每年我们将涉及面广、内容重要、办理难度较大的提案,确定为重点提案。政协主席、副
主席亲自带队参加提案承办大户和重点提案督察活动、提案办理工作座谈会等,有力地促进了重点提案的落实。
(三)多方联动促提案。我们努力做到三个联合:一是联合审案。政协邀请区委、政府有关人员,共同作好提案的审查工作,把好立案关。二是联合交办。区委、政府、政协领导及有关部门召开提案交办会议,对所有提案实行政协向区委、政府交办,区委、政府向承办单位转办。三是联合督办。政协对一些重点提案的办理过程进行跟踪督办,采取委员和承办单位直接对话的形式,征询意见,共同解决问题。
(四)现场办理查提案。在实践中,我们根据提案内容的不同、涉及单位的多少、办理的难易程度以及轻重缓急,采取开门办理、视察办理等不同的办理方式。开门办理就是组织委员采取“走出去,请进来”的方式,征求委员意见,协商提案办理情况。视察办案是实地视察调研,召开座谈会,现场办案,当面给委员予以答复,使提案很快得到落实。近年来,我们先后视察了教育局、农牧局、卫生局、水务局等部门,承办单位与委员就提案落实面对面答复,收到了很好的效果。
四、注重自身建设,为提案工作提供思想组织保证 提案服务工作贯穿于政协工作的各个环节,服务质量对提案质量和办理质量有着直接的影响。近年来,我们从自身建设抓起,进一步提高服务质量。首先加强了提案工作队伍建设。积极为提案工作者创造更多的学习机会,通过学习政
协知识、统战理论以及中央、区、市《关于加强人民政协工作的意见》等材料,树立了提案工作者的大局意识、责任意识和爱岗敬业、无私奉献的精神。二是转变工作作风,解决实际问题。只有转变工作作风,提高办事能力,才能周到地为提案人服务,为办理单位服务。我们坚持变被动收集为主动征集,变“文来文往”为“人来人往”,变简单回复为着重解决问题,变坐等办理为下基层办理,变专门机构办理为整体合力办理。三是规范工作程序,提高满意率。我们坚持在提案办理前、办理中与委员交换办理意见,当面征求提案人意见,办理后由委员填写《提案办理满意度征询意见表》,使提案办复率和委员满意率均达到100%。
新形势、新任务对政协提案工作提出了更多的要求,在今后的工作中,我们将进一步向兄弟市(县、区)政协学习,进一步搞好调查研究,发挥提案的载体作用,在提案征集上求优质,在提案办理上求实效,在提案服务上求完善,为早日实现西北地区宜居宜业宜游、实力活力魅力兼备的幸福城区建诤言、献良策,不断把提案工作提高到一个新的水平。
第三篇:树立五种意识提高财政审计水平
树立五种意识提高财政审计水平
近年来,我局始终将财政审计作为全局工作的首要任务,不断拓宽财政审计工作范围,不断加大财政审计力度,不断提高财政审计效能,财政审计工作得到了全社会的认同和高度评价,为规范我市财经秩序、促进经济体制改革,推动政府建章立制,保障我市经济社会全面协调可持续发展发挥了重要作用。近五年以来,共查出违纪违规金额AA亿元,增加财政收入AA万元,节约财政支出AA亿元,提出审计建议AA条,帮助被审计单位完善相关制度AA条,市政府采纳审计建议出台相关规范性文件AA个,向纪检、司法机关移送案件线索AA件。
一、树立全局意识,明晰财政审计的思路
近年来,我局坚持“全面审计,突出重点”、“微观入手,宏观着眼”的方针,不断适应市场经济体制改革和财政体制改革的要求,逐步树立起“大财政”审计的工作思路。在项目计划安排上,除安排组织预算执行单位外,还重点安排使用财政资金量多、与民生关联度高、执纪执法权力集中的参与预算执行单位。在审计内容上,坚持预算收入审计和预算支出审计并重,其他专项资金、基金审计和一般预算收支审计并重。不仅关注资金使用环节,还重视资金分配环节;不仅看财政预算内收支,还要关注其他非税性收入和国有资产收益,实现对全部财政资金的全方位审计;不
仅看财政直管的资金,还要关注其他部门掌握的政府性资金以及一些以公共项目为目的或以政府公共负债为背景的公共性资金。如2004财政预算执行审计时,我局将预算分配环节作为重要审计内容,在向市人大常委会的报告中提出了“加强预算管理,提高预算编制的科学性和准确性,增强透明度,预算编制尽量做到细化、具体”的审计建议;我局每年将地税部门组织税收情况列为审计重点,共查补各类地方税收收入AA万元;我局还将土地出让收益作为审计重点,进一步规范经营性土地上市行为,督促主管部门重视和规范土地出让金的收缴行为,仅AA年就累计清收陈欠AA亿元。在审计目标上,不仅关注查错防弊、揭露问题,还把贯彻落实国家财经政策、惠民措施作为自觉行动。如AA年对福利企业退税上缴、岸线资源管理、经营性国有资产投资收益、部分上争专项资金管理使用等情况进行审计,通过揭露问题和督促整改,对加强财政资金管理和实现公共财政目标发挥了较大的作用。
二、树立效益意识,提升财政审计的层次
近年来,我局在关注财政资金筹集和使用的真实性和合法性的同时,还着重关注财政资金投向的安全性和有效性,从效益的角度进行审计评价,逐步探索出一条切合实际的效益审计路子,推动部门单位加强管理。如AA年我局对全市教育负债情况进行了审计调查,比较分析了AA中扩建工程的经济效益和社会效益,调查表明,该校上项目后银行负债AA多万元,拖欠工程款AA多
万元,闲置校舍AA平方米,闲置设备AA多万元,学校因巨额负债而影响了正常运转。对此我局进行了效益评价,审计报告得到了市政府的充分肯定,市政府主要领导专门作出了批示,市财政局、市教育局还根据审计建议出台了《AA市教育系统预算外资金管理办法》,对化解教育负债、规范学校建设项目和预算外资金管理产生了积极的效果。AA年我局对投资超亿元的城市污水管道铺设项目效益进行了审计调查,查出因规划方案衔接不到位造成部分污水管道不能并网利用、部分管道铺设成本超出平均成本的50%以上、收集系统利用率不高和铺设过程中对道路破坏、对环境影响过大等问题,在出具报告时,尽量使用百分比数据进行分析对比,直观反映铺设项目的效益情况,同时提出了切实可行的审计建议,得到了市政府及有关方面的充分肯定和高度重视,建设和施工单位对存在问题进行了整改,并对今后的铺设工作进行了规范,取得了较好的经济效益和社会效益。
三、树立服务意识,扩大财政审计成果
近年来,我局坚持“围绕中心,服务大局”的指导思想,多着并举,积极利用和转化财政审计成果。一方面,积极建言献策,为促进依法行政服务。自AA年起,我局将审计发现问题和整改建议提交市政府常务会议专题研究,随后由市政府办公室向相关部门发出限期整改通知,最后市政府向市人大常委会专题汇报整改情况,以此推动部门依法行政工作。另一方面,认真处理违纪违规问题,为维护经济秩序服务。仅AA就向纪检机关移送案件
线索AA件,有AA人受到党纪政纪处分,AA人被诫勉谈话,AA人被免去职务。再一方面,审计建议出台规范性文件,为加强制度建设服务。近年来,市政府根据审计建议分别出台《AA市建设性专项资金监督管理暂行办法》等AA个规范性文件。如AA年我局对AA年来已竣工的部分房地产开发项目进行调查,发现办理规划和竣工手续的项目仅占AA%,经验收的使用土地面积占出让总面积的AA%,已办理验收的项目中超容积率建设的占AA%,针对存在问题,我局及时向市政府提出了“尽快制订经营性土地超容积率管理办法,减少土地资金流失”的建议,市政府采纳了我局的审计建议,研究出台了《AA市土地登记若干问题的处理意见》、《AA市城市经营性建设用地容积率管理办法》等两个制度。
四、树立创新意识,提高财政审计效率
近年来,我局把组织开展财政审计作为一项系统工作来抓,树立全局一盘棋思想,切实加强对审计成本的控制和管理体制的优化。首先,有效整合好局机关内外各种资源,在管理水平上有所创新。我局尝试每年的财政审计牵头部门和主审都有“新面孔”,同时对全局的审计力量进行合理地分工和组合,使之形成最强的“战斗力”和“创优争先”氛围,从而保质保量地完成好财政审计计划。其次,加大计算机审计在财政审计工作中的应用,在技术方法上有所创新。通过自行编写模板,成功导入财政部门的会计数据,提高了财政审计工作的效率,也避免由于手工审计的片面性所带来的风险问题。在对新型农村合作医疗专项资金的审计中,我们利用Excel的分析和图表功能,对各镇合管办报销情况和参保人数作了回归分析,选取实际报销和预测情况差距较大的两个合管办进行抽查,结果发现了两个合管办分别存在虚开手工票报销和将未在镇级报销的病人直接在市级报销的问题。再次,坚持乡镇财政审计与乡镇领导干部经济责任审计相结合,在统筹安排审计项目上有所创新。在安排乡镇财政审计项目时,同时安排领导干部经济责任审计,体现财政审计为宏观经济和干部监督管理服务的思路,审计中注重维护财经纪律,注重分析查找财政财务管理的薄弱环节,注重揭露问题和督促纠正问题,通过审计,进一步增强了领导干部经济责任意识,促进了农村党风廉政建设。另外,还尝试建设项目跟踪审计,在审计方式上有所创新。从拆迁征地、图纸设计、勘察测量和招投标等方面入手,将审计关口前移。如对AA路AA大桥、区域供水净化厂等重点建设工程进行全过程跟踪,运用数码技术做好重要施工部位和隐蔽工程记录,为竣工决算审计积累第一手资料;对AA南路和09号地块拆迁情况进行跟踪监督,及时披露拆迁管理中的不规范行为和拆迁户的舞弊行为,并督促纠正,节约了大量的建设成本;对城区道路建设进行跟踪监督,提出路牙石材采用公开竞价方式进行一次集中采购的建议,结果单这一项采购单价就比原来下降了30%以上,直接节约资金260多万元。
五、树立人本意识,增强财政审计能力
近年来,我局坚持以人为本的科学发展观,切实把提高财政
审计人员的素质作为一项长期战略任务来抓。一方面,积极开展各类培训。大力推行“师傅带徒弟”和“走出去、请进来”式的学习方法,先后引导16名同志进行“一带一”结对帮学,选送24人(次)到大专院校进行业务培训或在职学历教育,聘请25名领导、专家到局机关举办知识讲座,培养出了一批查核问题的能手、分析研究的高手和计算机应用的强手,为财政审计提供了有力的人才支撑。另一方面,营造和谐的财政审计环境。重视人文关怀,倡导文明审计行为,积极培育相互关心、相互理解、团结互助、共同进步的团队精神。在每年的财政预算执行审计中,审计组全体成员把团体的利益放在第一位,工作中勇挑重担,相互支持,相互配合,形成合力,共同维护全局的荣誉和利益,财政审计得到了全社会的认同和高度评价。AA报送的财政预算执行和其他财政财务收支审计项目受到了省审计厅的表彰。
第四篇:深化调查研究提高参政议政水平
深化调查研究 提高参政议政水平
调查研究是人民政协履行职能的一项重要的基础性工作,人民政协要在服务党政工作中有所建树,在履行职能中有所突破,必须把调查研究工作放在突出的位置。河南省登封市政协坚持把调查研究作为建言立论的切入点,努力提高调查研究的质量,进一步提高参政议政的水平和实效,为全市的经济和社会发展作出了积极的贡献。
一、突出“准”字,在选题上动脑筋要使调研成果取得实效,选题至关重要。把握好选题的准确性,必须坚持宏观性、前瞻性、及时性、拾遗补缺的原则:要紧扣全局,大处着眼,又要充分发挥政协的优势与特长,有所侧重,做到服务大局与履行职能相结合;既要关注现实,想深一层,又前瞻思考,走一步,看两步,做到着眼长远与服务现实相结合;既要胸怀全局,把握规律,又要审时度势,紧扣时政,及时启动调研,争取调研成果在党委、政府决策之前发挥作用,做到科学性与时效性相结合;既要关注社会反映集中的社会“热点、难点”问题,又要选择那些政府顾及不到而政协有条件做、又能做好的“冷点”问题,做到建言立论与解决问题相结合。力求每一项调研成果都能为党政决策提供有价值的参考依据,起到促进工作、服务全局的效果。由于严把选题关,我们先后进行的“教育发展现状”、“新型农村合作医疗运行情况”、“交通运输行业发展现状”、“中小企业现状”等多项调研工作,都受到了市委、市政府及有关部门的高度重视。
二、突出“深”字,在调研上下功夫调查是调查研究的重要环节。搞好调查环节,要尽可能优化、完善调研方案,要多多收集各个阶层群众的意见呼声,力争把调研成果建立在广泛的信息收集和科学的理性分析的基础上,使调研工作成为宣传政策的过程,成为收集社情民意的过程,成为团结力量、凝聚人心的过程。
一要坚持“点”“面”的结合。在调研过程中,我们充分发挥人民政协的人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,坚持广泛、深入的调查研究。根据课题需要,组织各界委员组成若干调研组,分区域、分重点、分课题进行调查活动,争取获得更真实、更普遍的信息。在此基础上,要注重典型性,典型往往都是现实矛盾的集中体现,具有更强的代表性和说服力,发现典型、研究典型,更有利于问题的解决。二要坚持“上”“下”的结合。调研工作要沉下去,深入基层、深入群众、深入一线,可以使调研工作取得丰富的第一手材料,为调研论证奠定坚实的基础。同时,要浮上来针对有关问题进行研究论证,这样能使我们调查研究的成果更趋于理性和科学。实践中,我们利用多种形式,邀请有关委员专家、有关行业的代表人士进行座谈讨论,通过各种意见的交流,开阔视野、集思广益、取得共识,对于深化对策的研究,提高建议的质量,都起到了积极的作用。
三要坚持“长”“短”的结合。“短”是在本区域内调查研究,“长”是外出到一些先进地区学习考察,借鉴他们的先进经验,更有利于解放思想、更新观念、增长见识、提高解决问题和分析问题的立足点,更有利于提高调研的可行性和科学性。
四要坚持“政协”“党政”的结合。在调研工作中,要强调政协的“内功”,但也不能“闭门造车”,要加强与党政部门的交流与配合,这样不但可以实现政协与党政部门的优势互补,更有利于政协的意见和建议的转化和落实,进一步增强调研工作的实效。
三、突出“精”字,在建议上出质量调查研究的目的不仅是发现问题,而且要分析问题、解决问题。调查研究要出精品,不但取决于课题选择和调查的深入细致,更取决于建议的质量。工作中我们坚持从可行性、超前性和独到性三个方面来进行把握。一是可行性,可行性是我们开展调查研究的前提,没有这个前提,调研就失去意义,这就需要我们在调研过程中,不但要提出问题,而且要充分分析产生问题的主客观原因,往深处挖掘问题的症结所在,提出解决问题的最佳方案。而且,分析问题越深入,建议的可行性就越强。二是超前性,要有战略的眼光和超前意识,见微知著,未雨绸缪,从当地经济、社会发展的大局角度和宏观的层面来看待问题,努力提出一些较高价值的意见和建议,做到知之在先,思之在先,谋之在先。三是独到性,是指角度新颖、见解独到。调查研究是体现人民政协特色和优势的重要工作,是政协工作出彩、出亮点的地方。要充分发挥人才和智力优势,尽量超越职能部门的局限性,多角度、多渠道地分析问题,想人之所未想,发人之所未发,多献良策,多进诤言,避免人云亦云、重复工作。
第五篇:树立质量意识
质量在我心
---读《德胜员工守则》有感
德胜员工守则是一本直接指导现实管理的书,是一本关于如何管理员工,为企业提供行之有效方法的书,本文没有引经据典,没有虚文连篇,本着一切从实用出发的原则,用简单的逻辑阐明了深刻的管理原理。其中质量管理是贯穿全书的一条主线,通过阅读此书,给予我以下几点启示:
一、要在把握形势,履行使命中认识到质量的重要性
在市场竞争如此激烈的当今社会,任何品牌和名牌,要想获得大家的青睐,最根本的要看质量。质量是企业的生命线,是企业发展壮大的源泉,是产品立足的基石。而企业的生存和我们的生活息息相关,是企业提供了我们赖以生存的经济来源。假如我们不用心工作,将是自毁长城,自挖墙角,自断后路。一个企业没有了质量,没有了诚信,就没有了市场,就失去了生存的能力,那么将近上千名员工又将何去何从,将近千百个家庭的生活又将如何维持?为了企业的发展和繁荣,同时也为了我们自身生活的安定,让我们像德胜员工一样,以自己的职业为荣耀,把工作当成一种自己的信仰和神圣的职责去完成,本着“质量第一、品质优先、不走捷径”的原则,让优质的产品和优质的质量托起公司美好的明天!
二、要牢固树立“如履薄冰、如坐针毡、如临深渊”的质量意识 质量意识不仅是精神层面的范畴,也是一个企业、一个民族、一个国家人们的思想秉性、品格素质的范畴。对于以服务国防、献身国防为理念的武器装备信息化的科研单位来说,保质量就是保战争的胜利,保质量就是保战士的平安。所以我们每一位员工都应牢固树立“军工产品质量第一,质量责任重于泰山”的意识,把质量装入心中,把质量融入脑中,把质量细节在精益求精中,让我们的产品精益完美,让时间磨损不了优良的质量,让企业因为质量在可持续发展的道路上充满生命和活力。
三、把质量意识融入企业文化中,构建质量工作的长效机制
在企业文化建设中,应把质量当做一种责任,一种忠诚,一种使命感,一种意识形态,充分融入企业文化中。而且应当时时抓、月月抓,长抓不懈,让月月都是“质量月”,年年都是“质量年”。这就要求我们要不拘泥于形式,贴近实际,贴近需要,抓出实效。抓质量工作,不能空喊口号,搞形式主义;不能好大喜功,流于过程;更不能粉饰太平,盲目乐观;而是要以“实”为先,坚持实事求是,采取切实措施,抓出实际效果。确保质量总体水平稳步提升。
最后,质量工作是一个动态的过程,提升质量水平需要时时刻刻的关注和努力。我们应该以德胜员工为楷模,摒弃务虚的工作作风,把对质量的“心“动,付之于“行动”,坚持不懈地把质量工作自觉落实到各个环节。让质量的话题,不仅仅是昨天、今天、农业文明、工业文明的话题,更成为明天、后天、乃至未来可持续发展的人类文明社会永恒的话题„„