如何理解议事规则提高参政议政质量（范文）

第一篇：如何理解议事规则提高参政议政质量（范文）

如何理解《军队支部工作条例》明确的议事规则

提高参政议政质量

基层党支部作为基层单位的领导和团结的核心，能否协调发展、有序运行，不仅反映了一个单位建设的指导思想是否端正，而且在一定程度上体现着基层党支部领导部队建设的艺术和水平。我认为提高党支部参政议政质量必须认真贯彻落实民主集中制原则。贯彻落实民主集中制，是党支部领导基层全面建设和加强自身建设必须遵循的重要原则。要坚持好这一重要原则，就需要正确处理好以下“三个关系”：

一是要正确处理好坚持少数服从多数与尊重少数人意见的关系。从身边连队建设来看，目前绝大多数基层党支部能够正确处理好这一关系，促进了基层建设水平的逐年提高。但客观地讲，个别党支部对这一关系处理的不是很好，主要表现是：有的基层主官把行政身份带到党内，搞个人说了算；有的以保留个人意见为借口，不认真执行按少数服从多数原则形成的党支部决议；也有的对少数人的意见甚至是正确意见也一概不予尊重和采纳，我行我素。少数服从多数，是民主集中制的基本原则之一。支部集中决定问题，不论是支委还是正副书记都必须自觉坚持少数服从多数。具体运作过程中，支委特别是两名书记要有尊重少数人意见的意识，对少数人的意见要认真对待，如果予以否决要有理有据。一时把握不准是正确还是错误意见时，可以暂缓形成决议，特别是涉及敏感问题时更要慎重决策，避免失误。对少数人的正确意见未被多数人认识和接受时，两名书记要引导大家通过讨论形成共识，最后形成决议。

二是要正确处理好议事决议程序与议事决议质量的关系。议事决议程序就是议事决议的规矩。不按规矩办事，议事决议的质量就难以得到保证。这个道理大家都明白，但在具体操作过程中，有的却仓促开会，搞临时动议，会前不下“安民告示”，甚至正副书记之间也不通气，想议什么议什么，议到什么程度, 算什么程度 ；有的议事多议政少，对加强班子自身思想政治建设和对加强基层思想政治领导等重大问题，该上会的不上会，该掌握的情况不掌握，需要弄清楚的问题弄不清楚；有的会上不让大家充分发表意见，有分歧的意见不做统一思想的工作，没有把握的意见不做论证的工作，动不动就采用举手、投票等简单表决的方式。这样形成的决议，程序挑不出毛病，但前提是错误的，结果造成决议失误也就在所难免。处理好坚持决议程序和提高决议质量之间的关系，要严格执行议事决议程序，该拿到支委会上集体讨论决定的重大问题必须上会，不能先定“调子”，搞个人或少数人说了算。坚持议事决议程序要防止图省事、怕麻烦，搞简单化。要加强学习，特别是加强对《党章》、《政治工作条例》和“科学发展观”重要思想的学习，筑牢大家的思想基础；解放思想，更新观念，实事求是，使大家有共同的认识基础；搞好调查研究，坚持从群众中来到群众

中去，使大家有共同的群众基础；强化政策法规意识，使大家有共同的原则基础。要坚持原则，特别是正副书记要把好第一关，做到错误的议题不上会；把握不准的问题，不轻易“拍板”。

三是要正确处理好积极参与和接受党支部集体领导与分工负责的关系。正确处理好这一关系是充分发挥党支部战斗堡垒作用的重要前提。从基层党支部建设的现状来看，大多数单位能够坚持集体领导，但也有个别支委在党支部会议上，在讨论决定问题时，只当“陪会”、“表态”角色，不积极发表自己的意见和主张，特别是一些新进支部班子的支委，有话不敢说，只当“受领任务”的一员。还有一些单位简单地把民主集中制理解为议事决议制度，对支部形成的决议、决定，不按分工负责制的要求去抓落实，讨论决定问题很认真，决议落实却很马虎，要么以对支部共同负责为由，首长分工负责不落实，决议形成后谁去负责抓落实责任不明确，发生了问题板子打不到具体人头上，看似大家共同负责，实际上谁也不负责；要么以分工负责为由，个人凌驾于组织之上，不把支部决议当回事，执行过程中想怎么搞就怎么搞，有章不循，循章不严，事后既不报告情况，也不接受监督。参与和接受支部集体领导与分工负责之间是辩证统一的关系，分工负责以坚持支部统一的集体领导为前提；加强支部集体领导，落实支部决议要通过“事事有人管，人人有专责”的首长分工负责制来具体实现。处理好二者之间的关系，首先要强化集体领导意识。每个支委既要积极参与支部集体领导，遇事有主见，有意见敢发表；又要自觉接

受组织监督。再就是要各司其职，各负其责。抓支部决议落实，书记要对支部、副职要对正职高度负责。还要有“一盘棋”的思想，加强支部工作的协调。无论是议事决议，还是支部决议落实，功夫都在会外。支委之间特别是书记与支委之间平时要多谈心，遇事要多商量，情况要多沟通，感情要多交流，这样才能容易形成齐心协力抓落实的局面。

第二篇：提高提案工作质量 提升参政议政水平

提高提案工作质量提升参政议政水平

提案是政协委员履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要载体，是发挥政协组织人才荟萃、智力密集优势的有效渠道。提案工作作为人民政协一项具有全局意义的工作，是协助党委政府实现决策民主化、科学化的重要渠道。近年来，兴庆区政协的提案工作坚持以科学发展观为指导，以质量建设为中心，进一步提升了政协提案的参政议政水平。我们的具体做法和体会是：

一、发挥政协整体功能，大力推进具有全局意义的提案工作

政协整体功能的发挥，决定提案工作的水平。近年来，兴庆区政协首先加强对政协委员的培训，提高委员的提案意识。开展委员培训活动，引导委员积极调查研究，撰写有情况、有分析、有具体建议的提案。其次重视提案的质量。我们多次召开主席扩大会议研究提案工作，及早安排提案征集、审理和交办、督查等各项工作。组织委员深入基层了解社情民意，积极以提案方式履行职责。第三建立委员履职约束机制。结合兴庆区实际，制定了《委员履职暂行规定》，把提案作为委员履职的基本要求，激励委员积极撰写提案。第四表彰先进，树立典型。在政协全会期间，对优秀提案、先进承办单位和先进个人表彰奖励，极大地激发了委员的积极性和承办单位的创造性。

二、提高提案质量，发挥政协“智囊团”、“人才库”作用

提案质量是做好提案工作的基础，只有把好质量关，才能保证提案工作的质量和效益。

（一）夯实基础，注重引导。兴庆区政协非常重视提案的基础工作，从促进中心工作着眼，从细微、细节处入手，提高委员履职能力。在政协全委会筹备期间就向全体委员印发《关于征集提案的通知》和《提案选题参考》，使委员找准服务大局与发挥提案优势的切入点，在充分调研的基础上，认真撰写提案，并对提案质量提出明确要求，提高了撰写提案的能力。全会闭会期间通过常委会、专委会，在日常工作中大力宣传政府工作重点，引导委员围绕中心提出提案。开展政协常委走访委员活动，当面沟通、协商，明确提案思路，深化充实提案内容，提高平时提案的征集力度。通过引导，保证了提案的针对性和可行性，所提建议受到承办单位的重视和采纳。

（二）创造条件，知情议政。委员知情是提高提案质量的有效方式。近年来，我们坚持提案工作与调研视察相结合。每年组织委员针对兴庆区委、政府加快城乡一体化建设、构建和谐兴庆等中心工作，进行调研视察。每次视察均由政府职能部门领导通报工作，使委员有的放矢地提出提案。邀请政府及其职能部门召开通报会，通报政府的中心工作以及一些对兴庆区经济和社会发展有牵动作用的问题，提高委员知

情建言、知事议政能力。

（三）细化标准，严格审查。我们在立案审查上，坚持立案标准，对那些内容空洞、不符合实际的提案，不予立案；对超出职权范围的提案，转呈上级政协。立案审查委员会对符合条件的提案及时立案；不予立案的根据不同情况以适当方式处理，并告知提案人。通过扎实的工作，为政协提案工作打下了坚实的基础，发挥了政协人才荟萃、智力密集的作用。

三、加大提案办理力度，确保提案工作为中心工作服务 提案的办理和落实是提案工作的出发点和落脚点，也是提案工作取得实效，真正发挥作用的关键环节。

（一）完善制度促提案。为提高办理质量，拓宽和延伸提案的综合作用，我们建立健全了各项制度和工作网络，为促进提案的办理落实起到了至关重要的作用。一是将提案办理工作作为区委、政府及各承办单位的重要职责之一，加强对办理工作的领导。二是完善了《政协提案工作细则》、《政协各专门委员会通则》、《政协各专门委员会工作简则》等工作制度，做到领导、机构、工作人员和责任四落实。三是建立了与承办单位联系协作制度。通过提案交办会、联合调研、召开提案承办座谈会等多种形式，与承办单位交流情况，增进共识，督促落实。

（二）加强重点督提案。每年我们将涉及面广、内容重要、办理难度较大的提案，确定为重点提案。政协主席、副

主席亲自带队参加提案承办大户和重点提案督察活动、提案办理工作座谈会等，有力地促进了重点提案的落实。

（三）多方联动促提案。我们努力做到三个联合：一是联合审案。政协邀请区委、政府有关人员，共同作好提案的审查工作，把好立案关。二是联合交办。区委、政府、政协领导及有关部门召开提案交办会议，对所有提案实行政协向区委、政府交办，区委、政府向承办单位转办。三是联合督办。政协对一些重点提案的办理过程进行跟踪督办，采取委员和承办单位直接对话的形式，征询意见，共同解决问题。

（四）现场办理查提案。在实践中，我们根据提案内容的不同、涉及单位的多少、办理的难易程度以及轻重缓急，采取开门办理、视察办理等不同的办理方式。开门办理就是组织委员采取“走出去，请进来”的方式，征求委员意见，协商提案办理情况。视察办案是实地视察调研，召开座谈会，现场办案，当面给委员予以答复，使提案很快得到落实。近年来，我们先后视察了教育局、农牧局、卫生局、水务局等部门，承办单位与委员就提案落实面对面答复，收到了很好的效果。

四、注重自身建设，为提案工作提供思想组织保证 提案服务工作贯穿于政协工作的各个环节，服务质量对提案质量和办理质量有着直接的影响。近年来，我们从自身建设抓起，进一步提高服务质量。首先加强了提案工作队伍建设。积极为提案工作者创造更多的学习机会，通过学习政

协知识、统战理论以及中央、区、市《关于加强人民政协工作的意见》等材料，树立了提案工作者的大局意识、责任意识和爱岗敬业、无私奉献的精神。二是转变工作作风，解决实际问题。只有转变工作作风，提高办事能力，才能周到地为提案人服务，为办理单位服务。我们坚持变被动收集为主动征集，变“文来文往”为“人来人往”，变简单回复为着重解决问题，变坐等办理为下基层办理，变专门机构办理为整体合力办理。三是规范工作程序，提高满意率。我们坚持在提案办理前、办理中与委员交换办理意见，当面征求提案人意见，办理后由委员填写《提案办理满意度征询意见表》，使提案办复率和委员满意率均达到100%。

新形势、新任务对政协提案工作提出了更多的要求，在今后的工作中，我们将进一步向兄弟市（县、区）政协学习，进一步搞好调查研究，发挥提案的载体作用，在提案征集上求优质，在提案办理上求实效，在提案服务上求完善，为早日实现西北地区宜居宜业宜游、实力活力魅力兼备的幸福城区建诤言、献良策，不断把提案工作提高到一个新的水平。

第三篇：董事会议事规(香港)

董事会议事规则

第一章 总 则

第一条 为规范******股份有限公司(下称“公司”)董事会

及其成员的行为，保证公司决策行为的民主化、科学化，充分维护公司的合法权益，特制定本规则。

第二条 本规则根据《中华人民共和国公司法》（下称“《公司法》”）、《中华人民共和国证券法》(下称“《证券法》”)、《上市公司治理准则》（下称“《治理准则》”）、《香港联合交易所有限公司上市规则》（下称“《香港上市规则》”）、《公司章程》及其他现行法律、法规、规范性文件制定。

第三条 公司董事会及其成员除遵守第二条规定的法律、法规、规范性文件外，亦应遵守本规则的规定。

第四条 在本规则中，董事会指公司董事会；董事指公司所有董事。第二章 董事

第五条 公司董事为自然人。董事无需持有公司股份。公司董事包括独立董事。

第六条 董事由股东大会选举或更换，任期三年。董事任期届满，可连选连任。有关提名董事候选人的意图以及候选人表明愿意接受提名的书面通知，应当在股东大会召开前至少七日发给公司。股东大会在遵守有关法律、行政法规规定的前提下，可以以普通决议的方式将任何任期未届满的董事罢免（但依据任何合同可提出的索偿要求不受此影响）。

董事任期从就任之日起计算，至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和公司章程的规定，履行董事职务。

由董事会委任为董事以填补董事会某临时空缺或增加董事会名额的任何人士，只任职至公司下届股东大会为止，并于其时有资格重选连任。

董事可以兼任公司高级管理人员，但兼任公司高级管理人员职务的董事，总计不得超过公司董事总数的1/2。

第七条 董事可以在任期届满前提出辞职。董事辞职应向董事会提交书面辞职报告。董事会将在两日内披露有关情况。如因董事的辞职导致公司董事会低于法定最低人数时，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和公司章程规定，履行董事职务。

除前款所列情形外，董事会辞职自辞职报告送达董事会时生效。

董事辞职生效或者任期届满后承担忠实义务的具体期限为离职后两年，其对公司商业秘密保密的义务在其任职结束后仍然有效，直至该秘密成为公开信息。

第八条 公司董事有下列情形之一的，不能担任公司的董事：

（一）无民事行为能力或者限制民事行为能力；

（二）因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序，被判处刑罚，执行期满未逾5 年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾年；

（三）担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理，对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3 年；

（四）担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3 年；

（五）个人所负数额较大的债务到期未清偿；

（六）因触犯刑法被司法机关立案调查，尚未结案；

（七）法律、行政法规规定不能担任企业领导；

（八）非自然人；

（九）被中国证监会处以证券市场禁入处罚，期限未满的；

（十）被有关主管机构裁定违反有关证券法规的规定，且涉及有欺诈或者不诚实的行为，自该裁定之日起未合逾5 年。

违反本条规定选举、委派董事的，该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的，公司应解除其职务。

第九条 董事应当遵守法律、行政法规和公司章程，对公司负有下列忠实义务：

（一）不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司的财产；

（二）不得挪用公司资金；

（三）不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储；

（四）不得违反公司章程的规定，未经股东大会或董事会同意，将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保；

（五）不得违反公司章程的规定或未经股东大会同意，与本公司订立合同或者进行交易；

（六）未经股东大会同意，不得利用职务便利，为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会，自营或者为他人经营与本公司同类的业务；

（七）不得接受与公司交易的佣金归为己有；

（八）不得擅自披露公司秘密；

（九）不得利用其关联关系损害公司利益；

（十）法律、行政法规、部门规章及公司章程规定的其他忠实义务。董事违反本条规定所得的收入，应当归公司所有；给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。

第十条 董事应当遵守法律、行政法规和公司章程，对公司负有下列勤勉义务：

（一）应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利，以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求，商业活动不超过营业执照规定的业务范围；

（二）应公平对待所有股东；

（三）及时了解公司业务经营管理状况；

（四）应当对公司定期报告签署书面确认意见。保证公司所披露的信息真实、准确、完整;

（五）应当如实向监事会提供有关情况和资料，不得妨碍监事会或者监事行使职权;

（六）原则上应当亲自出席董事会会议，以合理的谨慎态度勤勉行事，并对所议事项发表明确意见；因故不能亲自出席董事会会议的，应当审慎地选择受托人；

（七）认真阅读公司各项商务、财务报告和公共传媒有关公司的重大报道，及时了解并持续关注公司已经发生的或者可能发生的重大事件及其影响，及时向董事会报告公司经营活动中存在的问题，不得以不直接从事经营管理或者不知悉有关问题和情况为由推卸责任；

（八）法律、行政法规、部门规章及公司章程规定的其他勤勉义务。第十一条 董事个人或者其所任职的其他企业直接或者间接与公司已有的或者计划中的合同、交易、安排有关联关系时（聘任合同除外），不论有关事项在一般情况下是否需要董事会批准同意，均应当尽快向董事会披露其关联关系的性质和程度。

董事不得就任何董事会决议批准其或其任何联系人（按适用的不时生效的上市地证券上市规则的定义）拥有重大权益的合同、交易或安排或任何其他相关建议进行投票，亦不得列入会议的法定人数。

有上述关联关系的董事在董事会会议召开时，应当主动提出回避；其他知情董事在该关联董事未主动提出回避时，亦有义务要求其回避。

董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该项决议行使表决权，也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行，董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3 人的，应将该事项提交股东大会审议。关联董事的定义和范围根据公司上市地证券监管机构及证券交易所的相关规定确定。

除非有利害关系的公司董事按照本条前款的要求向董事会做了披露，并且董事会在不将其计入法定人数、亦未参加表决的会议上批准了该事项，公司有权撤消该合同、交易或者安排，但在对方是对有关董事违反其义务的行为不知情的善意当事人的情形下除外。

第十二条 董事连续二次未亲自出席，也不委托其他董事出席董事会会议，视为不能履行职责，董事会应当建议股东大会予以撤换。公司章程另有规定的除外。

第十三条 未经公司章程规定或者董事会的合法授权，任何董事不得以个人名义代表公司或者董事会行事。董事以其个人名义行事时，在第三方会合理地认为该董事在代表公司或者董事会行事的情况下，该董事应当事先声明其立场和身份。

第十四条 公司董事负有维护公司资金安全的法定义务。公司董事协助、纵容控股股东及其关联企业侵占公司资产时，董事会视其情节轻重对直接责任人给以处分和对负有严重责任的董事提请股东大会予以罢免。第十五条 公司董事的未列于本规则的其他资格和义务请参见公司章程第九章。

第三章 独立董事

第十六条 公司根据《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》(下称“《指导意见》”)的要求实行独立董事制度。

第十七条 独立董事是指不在公司担任除董事外的其他职务，并与公司及公司主要股东不存在可能妨碍其进行独立客观判断的关系的董事。

第十八条 公司董事会成员中应有三分之一以上独立董事，其中至少有一名会计专业人士。独立董事应当忠实履行职务，维护公司利益，尤其要关注社会公众股股东的合法权益不受损害。

独立董事应当独立履行职责，不受公司主要股东、实际控制人或者与公司及其主要股东、实际控制人存在利害关系的单位或个人的影响。

第十九条 独立董事应当符合《公司法》、《指导意见》、《公司章程》规定的任职条件。

第二十条 独立董事每届任期与公司其他董事任期相同，任期届满，连选可以连任，但是连任时间不得超过六年。

第二十一条 公司在发布召开关于选举独立董事的股东大会通知时，应当将所有独立董事候选人的有关材料（包括但不限于提名人声明、候选人声明、独立董事履历表）报送证券交易所。公司董事会对独立董事候选人的有关情况有异议的，应当同时报送董事会的书面意见。

对于证券交易所提出异议的独立董事候选人，公司应当立即修改选举独立董事的相关提案并公布，不得将其提交股东大会选举为独立董事，但可作为董事候选人选举为董事。

在召开股东大会选举独立董事时，公司董事会应当对独立董事候选人是否被证券交易所提出异议的情况进行说明。

第二十二条 独立董事连续 3 次未亲自出席董事会会议的，由董事会提请股东大会予以撤换。

除出现上述情况及《公司法》、《公司章程》中规定的不得担任董事的情形外，独立董事任期届满前不得无故被免职。提前免职的，公司应将其作为特别披露事项予以披露，被免职的独立董事认为公司的免职理由不当的，可以作出公开的声明。

第二十三条 独立董事除应当具有公司法、本公司章程和其他相关法律、法规赋予董事的职权外，公司还赋予独立董事以下特别职权：

（一）公司拟与关联人达成的总额高于 300 万元或高于公司最近经审计净资产值的5％的关联交易应由独立董事认可后，提交董事会讨论；独立董事作出判断前，可以聘请中介机构出具独立财务顾问报告，作为其判断的依据。

（二）向董事会提议聘用或解聘会计师事务所；

（三）向董事会提请召开临时股东大会；

（四）提议召开董事会；

（五）独立聘请外部审计机构和咨询机构（须全体独立董事同意）；

（六）可以在股东大会召开前公开向股东征集投票权。

独立董事行使上述职权除第五项外应当取得全体独立董事的二分之一以上同意。如上述提议未被采纳或上述职权不能正常行使，上市公司应将有关情况予以披露。

公司董事会可以按照股东大会的有关决议，设立战略、审计、提名与薪酬、基本建设及技术改造、投资发展等专门委员会。专门委员会成员全部由董事组成，其中应保证公司独立董事在委员会成员中占有二分之一以上的比例。审计委员会、提名与薪酬委员会中独立董事应占多数并担任召集人，审计委员会中至少应有一名独立董事是会计专业人士。

第二十四条 独立董事除履行上述职责外，还应当对以下事项向董事会或股东大会发表独立意见：

（一）提名、任免董事；

（二）聘任或解聘高级管理人员；

（三）公司董事、高级管理人员的薪酬；

（四）公司的股东、实际控制人及其关联企业对公司现有或新发生的总额高于300 万元或高于公司最近经审计净资产值的5%的借款或其他资金往来，以及公司是否采取有效措施回收欠款；

（五）独立董事认为可能损害中小股东权益的事项；

（六）公司章程规定的其他事项。

独立董事应当就上述事项发表以下几类意见之一：同意；保留意见及其理由；反对意见及其理由；无法发表意见及其障碍。

如有关事项属于需要披露的事项，公司应当将独立董事的意见予以公告，独立董事出现意见分歧无法达成一致时，董事会应将各独立董事的意见分别披露。

第二十五条 独立董事享有与其他董事同等的知情权。独立董事行使职权时，公司有关人员应当积极配合，不得拒绝、阻碍或隐瞒，不得干预其独立行使职权。

第二十六条 独立董事应当向公司股东大会提交述职报告，对其履行职责的情况进行说明。

第四章 董事会

第二十七条 公司设董事会，对股东大会负责。

第二十八条 董事会由七名董事组成，其中独立董事四名。公司董事会设董事长一人。董事长由董事会以全体董事的过半数选举产生。

第二十九条 董事会行使下列职权：

（一）召集股东大会，并向股东大会报告工作；

（二）执行股东大会的决议；

（三）决定公司的经营计划和投资方案；

（四）制订公司的财务预算方案、决算方案；

（五）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；

（六）制订公司增加或者减少注册资本、发行债券或其他证券及上市方案；

（七）拟订公司重大收购、收购本公司股票或者合并、分立、解散及变更公司形式的方案；

（八）在股东大会授权范围内，决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财等事项，公司上市地证券监管机构和交易所另有规定的除外；

（九）公司上市地证券监管机构和交易所所规定由董事会决定的关联交易事项；

（十）决定公司内部管理机构的设置；

（十一）聘任或者解聘公司首席执行官、董事会秘书；根据首席执行官的提名，聘任或者解聘公司高级总裁、副总裁、首席财务官等高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项；

（十二）制订公司的基本管理制度；

（十三）制订公司章程的修改方案；

（十四）管理公司信息披露事项；

（十五）向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计师事务所，公司章程另有规定的除外；

（十六）决定专门委员会的设置及任免其有关人员；

（十七）听取公司首席执行官的工作汇报并检查首席执行官的工作；（十八）决定公司章程没有规定应由股东大会决定的其他重大事务和行政事项；

（十九）法律、行政法规、部门规章或公司章程授予的其他职权。董事会作出前款决定事项，除

（六）、（七）、（十三）项和法律、行政法规及公司章程另有规定的必须由三分之二以上董事会表决同意外，其余可以由半数以上的董事表决同意。超过股东大会授权范围的事项，应当提交股东大会审议。董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。

第三十条 董事会发现股东或实际控制人有侵占公司资产行为时应启动对股东或实际控制人所持公司股份“占用即冻结”的机制。

第三十一条 董事长行使下列职权：

（一）主持股东大会和召集、主持董事会会议；

（二）督促、检查董事会决议的执行；

（三）董事会闭会期间，董事会授权董事长决定不超过公司上一会计末净资产百分之五的投资事宜，及决定不超过公司上一会计末净资产百分之五的资产处置方案。

（四）签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的其他文件；

（五）行使法定代表人的职权；

（六）提名首席执行官人选，交董事会会议讨论表决；

（七）在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下，对公司事务行使符合法律规定和公司利益的特别处置权，并在事后向公司董事会和股东大会报告；

（八）董事会授予的其他职权。

第三十二条 董事长不能履行职权时，董事长应当指定董事代董事长履行职务；指定董事不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上董事共同推举一名董事履行职务。

第三十三条 董事会每年至少召开两次会议，由董事长召集，于会议召开十日以前书面通知全体董事和监事。有紧急事项时，经三分之一以上董事或公司首席执行官提议，可召开临时董事会会议。

第三十四条 代表十分之一以上表决权的股东、三分之一以上董事或者监事会，可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10 日内，召集和主持董事会会议。

第三十五条 董事会召开临时董事会会议的通知方式为：以书面通知（包括专人送达、传真）。通知时限为：会议召开五日以前通知全体董事。

如董事长不能履行职责时，应当指定一名董事代其召集临时董事会会议；董事长不能履行职责，亦未指定具体人员代其行使职责的，可由二分之一以上的董事共同推举一名董事负责召集会议。

第三十六条 董事会会议通知包括以下内容：

（一）会议日期和地点；

（二）会议期限；

（三）事由及议题；

（四）发出通知的日期。

第三十七条下列人员可以列席董事会会议：

（一）公司的高级管理人员，非董事的高级管理人员在董事会上无表决权；

（二）公司的监事会成员。第五章 议案的提交及审议 第三十八条 议案的提出

有权向董事会提出议案的机构和人员包括：

（一）公司首席执行官应向董事会提交涉及下述内容的议案：

1、公司的经营计划；

2、公司的财务预算方案、决算方案；

3、公司利润分配及弥补亏损方案；

4、公司内部管理机构设置方案；

5、公司章程的修改事项；

6、公司首席执行官的及季度工作报告；

7、公司基本管理制度的议案；

8、董事会要求其作出的其他议案。

（二）董事会秘书应向董事会提交涉及下述内容的议案：

1、公司有关信息披露的事项的议案；

2、聘任或者解聘公司首席执行官；根据首席执行官的提名，聘任或者解聘公司高级总裁、副总裁、首席财务官等高级管理人员，并决定其报酬事项的奖惩事项；

3、有关确定董事会运用公司资产所作出的风险投资的权限；

4、其他应由董事会秘书提交的其他有关议案。

（三）董事长提交董事会讨论的议案。

（四）三名董事联名向董事会提交供董事会讨论的议案。

（五）半数以上独立董事联名向董事会提交供董事会讨论的议案。第三十九条 有关议案的提出人须在提交有关议案时同时对该议案的相关内容作出说明。

第四十条 董事会在向有关董事发出会议通知时，须将会议相关议案及说明与会议通知一道告知与会及列席会议的各董事及会议参加人。

第四十一条 董事会会议在召开前，董事会秘书应协助董事长就将提交会议审议的议题或草案请求公司各专门职能部门召开有关的预备会议。对提交董事会讨论议题再次进行讨论并对议案进行调整。

第六章 会议的召开

第四十二条 董事会会议应有过半数的董事（包括按公司章程规定，书面委托其他董事代为出席董事会议的董事）出席方可举行。

董事会作出决议，必须经全体董事的过半数通过，根据公司章程的规定和其他法律、行政法规规定必须由三分之二以上董事表决通过的事项除外。董事会决议的表决，实行一人一票。当反对票和赞成票相对等时，董事长有权多投一票。

第四十三条 董事会决议表决方式为：举手表决或投票表决。每名董事有一票表决权。

董事会临时会议在保障董事充分表达意见的前提下，可以用传真方式进行并作出决议，并由参会董事签字。

第四十四条 董事会会议应当由董事本人出席，董事因故不能出席的，可以书面委托其他董事代为出席。

委托书应当载明代理人的姓名，代理事项、授权范围和有效期限，并由委托人签名或盖章。

代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会议，亦未委托代表出席的，视为放弃在该次会议上的投票权。

第四十五条 董事会会议应当对会议所议事项的决定做成会议记录，出席会议的董事应当在会议记录上签名。董事应当对董事会的决议承担责任。出席会议的董事有权要求在记录上对其在会议上的发言作出说明性记载。董事会的决议违反法律、法规或公司章程，致使公司遭受损失的，参与决议的董事对公司负赔偿责任。但经证明在表决时曾表明异议并记载于记录的，该董事可以免除责任。

董事会会议记录作为公司档案保存，保存期限不少于十年。第四十六条 董事会会议记录包括以下内容：

（一）会议召开的日期、地点和召集人姓名；

（二）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事会的董事(代理人)姓名；

（三）会议议程；

（四）董事发言要点；

（五）每一决议事项的表决方式和结果（表决结果应载明赞成，反对或弃权的票数）。

第四十七条 董事会决议公告应当包括以下内容：

（一）会议通知发出的时间和方式；

（二）会议召开的时间、地点、方式，以及是否符合有关法律、法规、规章和公司章程的说明；

（三）亲自出席、委托他人出席和缺席的董事人数、姓名、缺席理由和受托董事姓名；

（四）每项提案获得的同意、反对和弃权的票数，以及有关董事反对或者弃权的理由；

（五）涉及关联交易的，说明应当回避表决的董事姓名、理由和回避情况；

（六）需要独立董事事前认可或者独立发表意见的，说明事前认可情况或者所发表的意见；

（七）审议事项的具体内容和会议形成的决议。

第四十八条 董事会会议的召开程序、表决方式和董事会决议的内容均应符合法律、法规、公司章程和本规则的规定。否则，所形成的决议无效。

第七章 董事会秘书

第四十九条 董事会设董事会秘书一名。董事会秘书是公司高级管理人员，对董事会和公司负责。

董事会秘书应遵守法律、行政法规、部门规章和公司章程的有关规定。第五十条 公司董事会秘书应当是具有必备的专业知识和经验的自然人，由董事会委托。具有下列情形之一的人士不得担任董事会秘书：

（一）《公司法》第一百四十七条规定的情形；

（二）最近三年受到过中国证监会的行政处罚；

（三）最近三年受到过证券交易所公开谴责或者三次以上通报批评；

（四）本公司现任监事；

（五）证券交易所认定不适合担任董事会秘书的其他情形。第五十一条 董事会秘书应当履行如下职责：

（一）保存公司有完整的组织文件和记录；

（二）确保公司依法准备和递交有权机构所要求的报告和文件；

（三）保证公司的股东名册妥善设立，保证有权得到公司有关记录和文件的 人及时得有关记录和文件；

（四）负责公司和相关当事人与证券交易所及其他证券监管机构之间的沟通和联络，保证证券交易所可以随时与其取得工作联系；

（五）负责处理公司信息披露事务，督促公司制定并执行信息披露管理制度和重大信息的内部报告制度，促使公司和相关当事人依法履行信息披露义务，并按照有关规定向证券交易所办理定期报告和临时报告的披露工作；

（六）协调公司与投资者之间的关系，接待投资者来访，回答投资者咨询，向投资者提供公司披露的资料；

（七）按照法定程序筹备股东大会和董事会会议，准备和提交有关会议文件和资料；

（八）参加董事会会议，制作会议记录并签字；

（九）负责与公司信息披露有关的保密工作，制订保密措施，促使董事、监事和其他高级管理人员以及相关知情人员在信息披露前保守秘密，并在内幕信息泄露时及时采取补救措施，同时向证券交易所报告；

（十）协助董事、监事和其他高级管理人员了解信息披露相关法律、法规、规章、证券交易所其他规定和《公司章程》，以及上市协议中关于其法律责任的内容；

（十一）促使董事会依法行使职权；在董事会拟作出的决议违反法律、法规、规章、证券交易所其他规定或者《公司章程》时，应当提醒与会董事，并提请列席会议的监事就此发表意见；如果董事会坚持作出上述决议，董事会秘书应将有关监事和其个人的意见记载于会议记录，同时向证券交易所报告；

（十二）证券交易所要求履行的其他职责。

第五十二条 公司董事或者其他高级管理人员可以兼任公司董事会秘书。公司聘请的会计师事务所的注册会计师和律师事务所的律师不得兼任公司董事会秘书。

第五十三条 董事兼任董事会秘书的，如某一行为需由董事、董事会秘书分别作出时，则该兼任董事及公司董事会秘书的人不得以双重身份做出。

第八章 附 则

第五十四条 本规则由董事会制定，经股东大会决议通过，自通过之日起执行。本规则的解释权属董事会。

第五十五条 本规则未尽事宜，按照国家有关法律、法规和公司章程的规定执行。本规则如与国家日后颁布的法律、法规或经合法程序修改后的公司章程相抵触时，执行国家法律、法规和公司章程的规定。

******股份有限公司 二〇一一年 月__

第四篇：提高参政议政能力学习心得

提高参政议政能力学习心得

提高参政议政能力学习心得

（一）作者：梁子国

3月16日至20号，按照组织安排，我有幸参加了贵州省社会主义学院为期一周的党外人士'提高参政议政能力'专题研讨班（第一期）学习。通过开学典礼、学前教育、专家和老师授课、交流等方式，给我们提供了十分难得的提升'参政议政'知识的学习机会。作为民主党派领导干部的我来说，获益良多。现将学习>心得体会总结如下：

一、过去对参政议政的认识

加入中国民主建国会十五年，当选市政协委员共三届十五年，参与参政议政工作调研、视察，两会提交的提案建议较多。虽有被党委政府采纳，但多数提案建议高度不够，提问题多，解决思路方案操作性不强，存在几个问题：一是履行参政议政工作责任心不强，应付较多。二是学习不努力，没有去提升能力水平，勇于担当参政议政职责不到位。三是深入基层，了解社情民意较少，选题不准确。

二、对提高参政议政能力新认识

通过省社会主义学院党外代表人士'提高参政议政能力'专题研讨班系统学习，我深刻体会到要提高参政议政能力水平：一是要学习了解国家的方针、政策，围绕党委政府的中心工作，服务大局。二是要加强自身学习，提升能力水平，抓住参政议政重点。三是要做到本职工作和参政议政工作相结合，深入基层调研，了解社情民意，选题准确，达到参政议政目的。

一周的>培训学习时间很快过去，短暂却充实而愉快。通过学习，>收获不小，对今后提高参政议政工作有了较新的认识和体会，达到了学习理论知识、拓宽思路，提高参政议政的目的。在今后的参政议政工作中，我要不断地加强学习，不断地丰富知识，不断地拓宽思路，努力提升自身综合能力和素养，当好一名合格的民主党派干部，履行好参政议政工作职能，为当地社会经济发展作贡献。

（作者为民建安顺市委副主委）

提高参政议政能力学习心得

（二）强化知识储备 不断提高参政议政能力

--参加甘肃省第十一期无党派代表人士培训班学习体会

作者：薛爱芳

按照市委统战部的安排，我有幸于5月26日-6月2日赴北京中央社会主义学院，参加了为期一周的甘肃省第十一期无党派代表人士培训班学习。聆听专家讲座，开展互动交流，参加社会考察，进一步开阔了视野，增长了见识。

一、培训概况

本次培训由省委统战部统一组织，全省各市州、高校、部分科研院所、国有企业的无党派人士共50人参加。在五天的集中培训中，来自中央社会主义学院、国防大学、中国人民大学、国务院发展研究中心、中央党校等8位领导和专家，先后以《中国梦中国道路中国精神中国力量—学习>十八大暨两会精神》、《国防现代化建设和我国周边安全环境》、《国际形势与我国当前外交政策》、《当前宏观经济形势》、《如何处理突发事件与媒体关系管理》、《中国>传统文化与修身做人》、《提高参政议政能力，搞好与中国共产党的合作共事》、《中国政党制度形成发展、特点及优势》等为题，作了极为精彩的理论辅导。在社会考察中，培训班先后安排参观考察了国家博物馆、军事博物馆和河南红旗渠，对全体学员进行系统的革命历史教育和爱国主义教育。

二、感受与收获

本次培训虽然时间短、任务重，但是在省委统战部和中央社会主义学院的精心组织下，培训工作紧凑有序。各位领导严谨的作风、授课专家渊博的知识和学者风范都为每一名参训学员留下了深刻而美好的印象。

（一）感受：

1、领导重视，组织有力。省委统战部高度重视，对培训工作提出明确要求，陈元龙副部长亲自带队，全程跟进。中央社会主义学院副院长张峰同志出席开班仪式，对培训班和各位学员提出了殷切期望。

2、主题鲜明，内容丰富。紧紧围绕无党派人士参政议政、发挥作用这一主题，集中开展了党的十八精神、>科学发展观及党的统一战线理论方针政策学习，坚持把理论学习与考察观摩相结合、延伸思考与研究讨论相结合，体现了重理论提升、重实践锻炼、重多元拓展的特点。

3、培训科学，注重实效。承担培训任务的各位领导、专家均以高度负责的态度，精心组织管理、认真备课讲座，使每一位学员都接受了一次高规格、系统化的前沿理论教育。对我而言，本次培训开阔了视野、丰富了知识、增进了交流。尤其重要的是，外市州同仁介绍他们在实际工作中的一系列鲜活经验和做法，都为我更进一步搞好工作提供了值得学习借鉴的宝贵经验。

（二）收获：

1、理论知识得到了提升。作为一名无党派的领导干部，通过聆听各位专家的系列辅导讲座，我对党的十八大暨两会精神有了更高层次的体会，对中国特色政党制度理论的科学内涵有了更为深入的理解，对我国多党合作制度产生的必然性、存在的合理性、运行的优越性等问题有了进一步的认识；通过'中国传统文化与修身做人''沟通与协调'等课程的学习，我对领导干部必须具备的能力要素，领导干部如何提高领导艺术和技巧等知识都有了较大的提升。

2、思想觉悟得到了升华。通过学习，我觉得作为一名无党派领导干部肩上责任之重大、使命之光荣，更加认识到加强学习和自身修养的重要性，进一步明确了中国共产党中央对党外干部所赋予的责任。我深刻认识到，坚持走中国特色社会主义政治发展道路，巩固和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国实现民主政治的唯一正确道路。

3、创新意识有了进一步增强。当前，在市委、市政府的正确领导下，我市各项工作正处在转型跨越、攻坚克难的关键阶段，把庆阳建设成全国重要的大型能源化工基地的和全省新的经济增长极目标，催人奋进，令人鼓舞。就我个人而言，就是要把深入学习理论与深入实践相结合，把做好本职工作与推动经济发展相结合，不断创新工作思路和方法，尽心竭力，尽职尽责，为建设>幸福美好新庆阳做出贡献。

三、今后的工作

培训虽然结束，但学习永无止境。作为一名长期工作在体育战线的无党派领导干部，我既见证了中国共产党领导全国各族人民在社会主义建设和改革开放进程中取得的伟大成就，更见证了庆阳老区转型跨越发展的巨大变化。32年来，我从最基层的工作干起，秉承体育强国、体育惠民的理念，全身心投入，在搞好常规工作的同时，参与组织了省第十二次>运动会、第二届全国红色运动会等高规格、大型体育赛事；认真履行政协委员职责，积极参政议政，为推介宣传我市经济社会发展成就，推动各项事业发展做出了应有的努力。

对今后的工作：一要切实加强学习，不断提升自身素质。真正树立终身学习理念，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、>邓小平理论、'>三个代表'重要思想，学习科学发展观和党的民主协商制度的理论，在思想上做'三个代表'重要思想和科学发展观的忠实实践者，始终同党中央保持高度一致，努力做到政治上的清醒、成熟与坚定。二要树立大局意识，尽心竭力做好本职工作。继续发扬无私奉献、争创一流的工作作风，为推动全市体育事业的繁荣发展尽自己的绵薄之力。同时，全身心投入到全市转型跨越发展的具体实践，把搞好'双联'行动、扶贫攻坚开发等纳入到自己的日常工作之中，常怀爱民之心，勤谋富民之策，以高度的事业心和责任感踏踏实实干好每一项工作。三要充分发挥政协委员作用，积极参政议政。履行好政协委员的参政议政职责，提高参政议政能力，紧紧围绕市委、市政府提出的一系列目标任务，认真调查研究，做好提案，积极建言献策，严以律己，廉洁从政，以高尚的品德和纯洁的人格，树立起无党派干部的良好形象。

（作者为市体育局副局长）

第五篇：树立精品意识提高调研质量 提升参政议政水平

树立精品意识提高调研质量 提升参政议政水平

呼和浩特市政协历来都很重视专题调研。多年来，组织政协委员围绕我市改革、发展、稳定的重要问题和人民群众普遍关心的问题，进行了大量的专题调研，提出了许多建设性的意见和建议，得到了市委、市政府领导的重视，对实际工作起到了推动作用，在社会上也产生了广泛的影响。实践证明，专题调研是履行政协职能的基础环节，是调动委员积极性的有效形式，也是活跃政协工作的重要途径。政协的专题调研具有非常重要的作用。它首先可以为政协就某些专门问题形成意见建议、提案或建议案作准备，以便转化为政协履行职能的成果，这有利于促进党政部门决策的民主化、科学化。其次可以反映社情民意。专题调研深入工作实际，深入群众之中，掌握反映实际的第一手材料，了解平时难以听到的群众呼声。这些情况上达后，有利于党委和政府制定和调整更加符合群众意愿的政策措施。三是可以宣传政策、凝聚人心。在调研过程中，广泛接触各方面的人士和群众，顺乎自然地帮助群众加深对党和国家方针政策、重大举措以及各级地方政策措施的理解，增强贯彻执行的自觉性。四是可以活跃专门委员会的工作。专题调研需要组织一批专门人才，这正是政协各专门委员会的优势。

面对新的形势和任务，我们认真总结经验，发扬成绩，克服不足，继续把专题调研作为参政议政的重要手段，努力把专题调研提高到一个新的水平，促进履行职能水平的提高。按照“树品牌意识，创调研精品”的思路，重点在选好题、求质量、重实效上下功夫，力争以高质量的调研成果进一步扩大呼和浩特市政协的影响。提高调研质量的基础是加强学习，不断提高研究能力和研究水平。不坚持学习理论知识、党的大政方针政策、先进的科学技术以及各方面的信息和知识，就不可能提出思维超前、着眼深远的建议，通过参政议政为党委、政府当好参谋也就只能是一句空话。所以，加强学习和研究，提升学习力，增强研究力，是搞好调查研究的基础。有了这一基础，专题调研出精品、上档次还要重点在以下几个环节努力。

首先是选好题。确定调研课题，要本着求精不求多的原则，注意选择那些客观上需要调研、主观上有能力调研的课题作为调研对象，切忌选题上的贪大求全、面面俱到。科学选择调研课题一是要注意针对性。要紧紧围绕党委、政府的重大决策和整体工作部署，始终抓住经济社会发展中的重要问题有的放矢地选题。通过广泛听取党派团体和政协委员的建议意见，大量收集带有代表性、全局性的案由，及时抓住人民群众普遍关注的问题作为调研课题。这其中特别要注意把握准确性，做到选题准确。二是坚持超前性。在组织专题调研时，要注意尽可能选择党委、政府作出重大决策之前的课题，避免“事后诸葛亮”。三是注重可行性。确定调研课题要坚持量力而行的原则，在数量上坚持少而精。对于宏观方面的课题，要注意选好角度，调研内容的确定要经历由面到点的过程，范围越来越具体，对象越来越明确，可行性也就会越来越强。对于微观方面的课题，要在具体建议上体现可行性，避免提一些可操作性不强的建议。同时，要坚持为用而作。每一重大调研课题的确定，都事先与党委、政府沟通，确保政协所做与党政所需统一合拍。去年换届以来，我们开展的关于中山西路停车场所设置情况的调研、关于我市农村医疗卫生情况的调研、关于我市农村社会化服务体系建设情况的调研、关于我市未成年人思想道德建设情况的调研、关于我市就业情况的调研、关于我市社会保障体系中社会保险情况的调研，都在选题方面下了不少功夫，努力体现上述“三性”。

第二个环节是配强调研人员。为提高调研水平，在调研人员的确定方面要注意选配政协委员中的专家、学者、党政部门和基层政协的负责人等，形成政协牵头组织、党政部门参与、职能部门和地方配合、专家学者为骨干的结构。调研中要通过政协各专门委员会之间的协同调研，政协与民主党派、工商联之间的联合调研，以及与上级政协和下级政协之间的联合调研等，从横向、纵向两方面加强联合与协作。通过分工明确、优势互补、信息共享的组织形式，配齐配好调研所需要的人员，充分调动方方面面的积极性。

第三个环节是掌握全面翔实的情况。在调研过程中，要从细微之处入手，深入群众中倾听百姓的呼声，体察民情。了解问题要全面透彻，不走过场，不蜻蜓点水。要通过问卷调查、上门调查、抽样调查、实地了解情况、座谈、统计分析等形式，确保所收集材料的全面、准确、真实。要注意多掌握相关资料、信息，特别是国家和地方的相关法律、法规等一定要详细了解，准确把握。今年我们在关于我市就业情况的调研中做了三方面的探索和尝试：首先是调研的面进一步扩大，即横向上的拓展。调研中我们先后与21个部门、单位进行了座谈、讨论，个别部门甚至不止一次。其次是纵向上进行拓展。调研中我们给自治区劳动厅发函，准备去劳动厅调研，劳动厅责成自治区就业局具体负责，使我们了解到了全区的就业情况及自治区劳动就业部门对我市搞好就业工作的意见建议。与此同时，我们向下深入到办事处、居委会了解最基层的情况。这样既有高度又有深度，取得了很好的效果。第三方面是从各种途径广泛了解国外解决就业问题的经验，其中既有美、日、德等发达国家，也有印度、印度尼西亚、委内瑞拉等发展中国家；了解国内解决就业问题比较成功的地区，如大连、南宁等城市解决就业问题的经验。这些情况为我们的专题调研开阔了视野，拓展了思路。

第四个环节是在研究上狠下功夫。专题调研与委员视察两者虽有相同之处，但在目的、方法、人员构成和地域范围上有所不同。专题调研具有深刻细致地观察分析研究的要求。不重视研究，满足于堆砌材料；不面向实际，习惯于图解已有结论；不集思广益，沉湎于编词作文，这些都是专题调研的大忌。从一定意义上讲，分析研究决定着调研结论的对错、水平的高低和作用的大小。因此，专题调研必须在材料掌握得全面、准确的基础上，进行深入地理性思考。只有对调查材料进行全面深刻地综合、提炼，系统而不零碎的分析、抽象，才能找准问题的症结，选准切入点，有理有据，既着眼宏观又洞察微观，从而撰写出说理深刻、观点新颖、逻辑推理严密、对策和建议可行的调研报告。这一点我们在今年就业情况的调研中反映得尤其明显，也是《关于我市就业情况的调研报告》受到市政协十届九次常委会议一致好评的主要原因。

第五个环节是提高文字水平。文字材料是政协反映履职工作情况的重要载体和基本形式。调研报告的撰写，渗透着执笔人的理论政策水平，也表现出写作水平和对文字的把握素养。一篇素材可靠、观点鲜明、文字精准的文章，既能够吸引党政领导有兴趣阅读和决策时采纳，又对解决实际问题有很具体有效的办法。一篇好的调研报告，被采纳的几率就高，实施起来就有针对性，也就能实现我们搞专题调研的初衷。第六个环节是抓好调研成果的转化。调研成果的转化方面要努力实现三个转变：一是在转化渠道方面要从单一化向多样化转变。要通过“立体报送”的方法，对调研成果进行分类、整理、汇总，关系党政重要决策或全市改革发展大局的以建议案的形式报送党委、政府；前瞻性的建议、意见，可整理成专题报告供有关方面参考；涉及某个方面工作的，转化为重点提案交有关部门办理；对时效性较强或涉及面较小、较为具体的意见、建议，摘要以社情民意等形式直报党政领导；调查报告中的某些问题，还可改写为新闻稿件，借助媒体扩大宣传。此外，还要采取调研汇报会、委员大会发言、研讨会等形式，进一步拓宽调研成果转化的渠道。今年9月初，呼和浩特市政协十届九次常委会议审议通过的《关于我市就业情况的调研报告》

和《关于我市社会保障体系中社会保险情况的调研报告》，通过分类、整理，形成了一个常委会议建议案、两个专题报告、两件提案，实现了“立体报送”。

二是在转化理念方面要从务虚向务实结合转变。要把搞调研与办实事联系起来，通过现场办公、帮助协调解决具体问题等形式，虚功实做，在解决实际问题上下功夫。

三是在转化影响方面从间接性向直接性转变。要着力减少中间环节，在调研过程中加强与党政部门的交流与合作，把调研方向与党政部门的意图统一起来，使调研成果对党政决策和部门工作能够产生直接的影响。

要注意做好调研成果报送后的跟踪落实工作，尽力促使调研成果进入党委、政府的决策视野，转化为实际成果。同时要抓好调研成果采纳后的信息反馈工作，以扩大效果，保护和调动委员参政议政的积极性。

我们搞专题调研，当然希望对党委、政府有所帮助，对决策有所参考。由于种种原因，或选题不准，或深度不够，或实施条件不具备，我们的调研报告不可能都被采纳。但只要是付出了心血，只要是确有真知灼见，不用不等于无用，今天不用不等于将来也不用。李瑞环同志曾经讲过，政协不可以立法，但可以立论。我们的专题调研，也应当在建言立论上有所作为。“言而无文，行之不远”。我们应该对具有重要价值的调研报告精心锤炼，力求准确、生动、鲜明，并编辑成册，使之留存下来。如果我们对事关当地发展的问题，能够提出一些带方略性的思路和主张，我们就尽到了责任，也就会感到由衷的欣慰。