2012年县财政局工作总结及2013年工作计划

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第一篇:2012年县财政局工作总结及2013年工作计划

XX年,财政工作在县委、县政府的正确领导下,在市财政局的关心支持下,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,以科学发展观为统领,紧紧围绕县委、县政府的总体工作思路和要求,切实把握财政工作的重心和工作重点,认真贯彻落实县委十届五次、六次全会精神,积极履行财政工作的职责和职能,继续深化财政改革,不断完善财政体制,切实加强财政监管,突出服务水平和保障效能,致力提高财政运行质量和效率,较好地发挥了财政服从服务生态岛区和新农村建设以及社会经济发展中的作用。全年实现地方财政收入21.97亿元,为年度预算100.56,同口径比上年增长18.67;完成县本级财政支出41.56亿元,为年度预算100。

一、XX年工作回顾

(一)围绕中心,锐意进取,增强贯彻落实县委、县政府重要决策部署自觉性,抓实抓好支持经济发展各项改革措施

1、完善对村(居)委会的财政转移支付,增加对村(居)委会的财政转移额度,实现村(居)委会基本运转保障全覆盖。为加强基层村(居)委会组织建设,充分调动和发挥基层干部工作积极性,提高基层组织管理能力和服务水平,推进现代化生态岛区和社会主义新农村建设,根据市对经济薄弱村扶持的有关政策,结合本县实际,在充分听取有关乡镇、村意见的基础上,3月,拟订了《关于完善对村(居)委会财政转移支付的实施意见》。4月初,实施意见经县委常委会、县政府常务会议讨论通过后,我们抓紧做好相关基础工作和测算工作,向县有关部门发出书面函件,对全县271个行政村XX年底耕地面积、农业人口、可支配财力,全县60个居委会的管辖户数等基础数据进行了调查摸底,并根据公安局提供的各村农业人口数、统计局提供的各村耕地面积数、民政局提供的各居委会所辖户数,县集资办提供的各村可支配财力等数据,进行财政转移支付资金到村(居)委会额度测算,使财政转移支付资金分配达到公平、公正。按实施意见测算,全县271个村财政转移支付资金总额达到8250万元,安排农村基础设施及公共服务设施建设支出2亿元,60个居委会财政转移支付资金总额达到600万元,实现了财政转移支付对村(居)委会基本运转保障全覆盖。增加对村(居)委会转移支付资金后,财政及时做好相关基础工作,明确事项支出用途事项,规定操作程序,严格规范管理,实行财政直接拨付。

2、积极争取激励政策,保证“乡财县管”改革试点工作顺利推进。一是及时总结去年实行的五个乡镇“乡财县管”试点工作,不断加以完善、提高管理水平。二是根据市对“乡财县管”工作考核办法,对五个试点乡镇进行了模拟考核和测算。三是根据本县财力水平低的实际,向市局提出五个乡镇的人均财力比全县平均水平不足部分要求给予补差和化解历史债务部分要求化解采取市县各半承担的建议。四是结合本县实际,制定了新一轮《××县推进“乡财县管”财政管理改革试点工作实施方案》,并取得了市局的支持,XX年在原5个“乡财县管”试点乡镇的基础上,新增加了5个乡镇,使本县的“乡财县管”乡镇扩大到10个,通过努力XX年取得市“乡财县管”激励资金3500万元。

(二)突出重点,履行职能,认真把握促进经济发展方式转变关键环节,全力做好财政服务,推动经济又好又快发展

1、精心编制财政预算和决算,积极实施好年度财政收支活动。由于本县财力不足,年度财政预算总感到捉襟见肘,为使编制的预算既充分体现公共财政“公平、公正、公开”的要求,又符合本县的实际,在XX年度预算编制方式、方法的基础上,进一步深化部门预算改革,一是坚持编制原则,加大对社会发展和民生问题支持力度,积极提高公共财政保障水平。二是把握好编制程序,支出方向上按照法定、民生、运转、工资的顺序核定预算,在具体用途上按照人员(含民生)、公用、企业扶持、还本付息、事业专项顺序核定预算。三是保障重点,确保一般,主要是“三增加,三提高”,增加就业岗位,提高社保补助标准;增加对卫生事业投入,提高乡村医疗保健水平;增加公共支出定额标准,提高保障水平。从而,使编制的预算达到科学、合理、公正。

年度预算批准后,我们采取深入各预算单位落实预算,再次征求、听取预算单位意见,做好宣传解释工作。在预算执行过程中我们按照时间要求,及时将部门预算指标落实到各主管部门及所属单位。在财政收支活动中,严格按照人代会批准的收支任务组织实施,在积极组织好财政收入的同时,加强资金的统筹和调度,安排好各项相关资金的支出。在执行过程中,严格按照预算计划做好预算内外资金拨付及会计核算,维护预算执行刚性。在年度的财力结算中,由于县级财力的不足,支出缺口大,财政平衡预算难度高,为平衡财政收支,在县政府领导和局领导的关注和重视下,在与市体制结算中我们积极争取,使市级结算资金及时落实到位,为平衡县级财政预算、为本县的稳定和发展作出了贡献。

年度的财政决算,按照“真实、准确、全面、及时”的原则,各业务科室密切配合,仔细做好对报表数据的技术性审查,对各类财政收支进行严格的政策性审核,对公用经费、社会保障资金、专项资金等进行重点审核,有力地保证了财政总决算数据的可靠性、一致性和及时性。

2、重点关注民生问题,增加农业基础设施投入。把民生问题放要财政工作的突出地位,积极筹集资金,认真落实各项政策措施。一是改变土地流转费补贴年终一次性拨付的办法,分上半年和下半年二次拨付。二是及时发放各种直补资金,XX年发放农民粮食直补资金5725.83万元,油价补贴6545.64万元,能繁母猪补贴191.07万元,种植疏菜补贴320.23万元,化肥、农药补贴1145.66万元,水稻机械化育插秧补贴320万元,总计补贴资金比上年增加7062.87万元。三是加大对农村居民基本医疗保障力度,提高农民保障水平。XX年县财政提高农村合作医疗扶持资金,由XX年人均50元提高到95元。四是根据市政府《上海市城镇居民基本医疗保险试行办法》文件精神,我局积极与县医保办联系、配合,县财政应拿出728.82万元资金,对未参加医保的居民办理参保手续。

为推进基础设施建设,改善农业生产条件,提高抗御自然灾害能力,实施农业综合开发土地治理8.98万亩,投入项目资金10128万元,土地治理53130亩。落实中央、市、县及农民自筹农机具资金4127.91万元,加强农业物质装备,推进本县农业机械化进程。

3、全力做好服务,支持区域经济发展。一是认真做好专项扶持政策兑现,努力提升办事效率,对各园区、开发区、乡镇经济小区及招商主体委局等招商单位的政策兑现做到当月交税隔月兑现,1-10月共兑现专项扶持资金93500万元。二是积极做好政府投融资管理工作,配合投融资公司积极与岛内外金融机构联系做好融资工作,拓阔融资渠道,先后从国家开发银行、农商银行××支行、光大银行、建设银行、大桥公司取得贷款36522万元。同时做好银政协议贷款落实,累计《银政协议》放贷资金234666万元。三是加强中小企业贷款担保资金管理,规避担保风险,先后为16家企业16个项目3409万元提供贷款担保,收回13家企业13个项目2710万元贷款,小企业贷款担保回收无逾期、无贷偿,并经常做好对在保企业的回访。四是做好外商投资企业年检和财政登记工作,对注册在本县地区的117户外商投资企业进行了网上年检和财政登记。五是帮助乡镇财经事务管理中心做好年度账务结转和新账的建立,改变以往集中培训方法,充分利用现代网络先进设备,局计算机系统管理员通过远程为各乡镇做好总会计账务年末结转、新科目设置和新账开设,这一服务态度形式的转变,既节约了乡镇财政公用经费支出,又提高了工作效率。

4、做好有关资金的整合工作,加强财政管理力度。一是按照县政府关于进一步规范本县财政性建设项目运行的精神,在调查了解、听取意见和做发数据分析比照的基础上,将原有4家投资公司整合为以建设投资公司为主要财政性投融资公司运行体制的联合体,并会同国资委做发4家公司的账户移交和资产处置以及结转项目和XX年新项目的交接工作,进一步明确公司职责,拟订了投融资资金管理办法,形成了一套较为科学、规范、具有可操作性的运行机制,扩大融资平台,增强融资能力,理顺了政府投资和市场运作机制的关系。二是为合理有效配置公共财政资源,围绕支持重点,培育亮点,推进社会主义新郊区新农村建设,解决支农资金使用分散、效率不高问题,对本县支农资金进行了整合,并结合本县农业农村经济发展与生态岛域建设目标,编制了XX年本县财政支农资金整合安排计划。三是根据市局关于规范招商引资的有关精神,与县政研室积极配合,出台了《关于进一步规范本县招商引资工作的意见》,并加以认真的组织实施。

5、财政监督力度加大,督查重心扩展延伸。一是面上督查。组织有关职能科室、深入基层,有重点开展以下6个方面的检查:对XX年财政收支和单位执行“收支两条线”情况,XX年度农村低保资金使用情况、智障人士阳光之家和合作医疗经费使用情况,农户种粮、种子、绿肥、油价等直补资金发放情况“农业综合开发”项目、设施粮田项目、土地治理项目资金使用情况,中小企业拓展国际市场财政补贴资金使用情况,县级储备储备库存情况以及会计信息质量执行情况进行检查。通过检查,发现了一些问题,并及时发出整改通知书,得到了纠正。二是专项督查。除了面上督查外,局财政监督科先后对新村乡原上汽生态型汽车本文来源:http://www.xiexiebang.com研发基地项目前期补偿资金、雪灾专项资金、乡镇平复还耕资金和政府采购开展了专项检查,每次检查都形成书面检查报告和相关要求加强管理的意见及建议。

6、加强财政日常管理,提高资金使用效率。一是及时办理有关资金申请签报。接到县政府转来的各单位用款申请,我局本着节俭、必须和全局观念的原则,在实地调查、掌握详细情况的基础上,按照轻、重、缓、急和财力许可的实际,分别提出合理的意见,在规定时间内上报县政府,供领导决策。二是加强对各类专项资金的管理。继续对投资额在100万元以上的政府采购专业项目,政府采购中心摆正位置,做到不缺位也不越位,从标书审核、信息发布到专家抽取、监督评标、接受质疑等方面做好监督。对于政府建设性项目资金我们要求各单位必须并做到专户存储、专款专用、专项管理,确保资金安全。不断规范投资项目的运作。对水利、绿化工程、农业综合开发、桥梁翻建、现代农业园区中低产田改造等项目议标、招投标工作,并严格按照审计结算制度进行结算,进一步提高了项目的投资效益,有效节减财政支出。三是规范就业资金的使用和管理。随着本县“万人、千百人就业”项目、人数的不断扩大和增多,必须加强和规范就业专项资金的使用和管理。为此,会同劳动社保局,按照《本县促进就业专项资金管理规程》,分别就资金来源、使用范围、账户管理、预决算管理、日常管理以及资金监督等方面作了明确的规定。四是加强项目库管理。单位年初申报的、因财力限制无法安排的项目将作为单位的预备项目进行登记,建立预备项目库,进行动态管理,在收入增长及项目调整时将优先安排预备项目。五是强化信息管理,推进“金财工程”建设。为从根本上促进财政分配行为的科学化和规范化,提高财政工作效率和财政资金的使用效益,我们把电子信息化建设作为我们构建公共财政框架和加强预算管理的一个重要手段。年内,在建设覆盖县乡镇两级财政管理部门和财政使用部门信息网络系统的基础上,开发了财政业务应用系统,凭借统一的信息软件,通过网络进行数据处理,实现了部门预算网上申报、审核和批复。

7、政府采购效率提升,采购程序日益规范。强化集中采购力度,突出“公开、规范、合理”宗旨,扎实推进政府采购工作,分别与联想、惠普、戴尔等it行业厂商签署了“公开招标、协议供货”框架协议,继续对计算机、打印机、复印机等于等通用产品,实施“公开招标、协议供货”采购模式;稳步强化医疗设备集中采购力度,规范医疗设备采购程序,会同县卫生拟订本县医疗器械设备采购相关管理办法,明确了医疗器械设备采购流程和不同资金标的设备采购程序;加强对政府采购咨询专家的使用力度,严格专家评审管理制度。继续对30万元以上的采购项目实行专家评审制度,确保采购决策的科学性。进一步强化医疗设备集中采购力度,规范医疗设备采购程序。加强对集中招标项目的监督、管理,规范社会中介机构政府采购招标代理行为。同时,加强政府采购招标工作中对投标价格的评审,依法履行法定职责,稳妥做好供应商对政府采购项目的质疑、投诉。成立政府采购特邀监察员队伍,扎实推进治理政府采购领域商业贿赂工作。

8、会计基础管理加强,社会诚信建设加快。一是精心组织开展会计改革开放30年纪念活动,召开了2个专题座谈会,1个专题讲座,组织开展改革开放30年会计发展与创新有奖征文活动,宣传30年会计改革成果,宣传《会计法》。二是开展本县XX年先进会计工作者评选表彰活动,进一步学习宣传先进会计工作者爱岗敬业,恪尽职守的先进事迹。三是认真组织会计从业资格和专业技术资格考试,做好考前的培训,加强监考,全年有40人获得会计从业资格证书,单科合格148人,231人获得会计电算化证书。四是完成了会计人员继续教育工作,全县6000人参加继续教育培训。

财务会计信用等级评定工作继续得到加强。评定工作采取聘请会计师事务所的注册会计师和科内人员结合的方式,严格按照上海市会计基础工作规范管理实施办法的要求进行,争取年内评定财务会计信用等级的企事业单位户数不低于200家。年内,对已评定会计信用等级单位进行了年检,其中:5家d类企业通过年鉴,3家由d升为c;a类企业年鉴37家,其中1家由a类降为b类。

(三)加强教育,强化责任,切实加强队伍建设,不断提升依法行政水平

一是加强学习教育,结合中央重大政策文献的出台,组织好财政干部对党的xx大和xx届四中全会会议精神的学习,提高财政干部对党的重大决策重要意义的认识,从面,进一步增强贯彻落实的自觉性。年内,在财政干部队伍中开展了以“讲党性、重品行、作表率”为主题的教育活动,通过上党课、听报告、观看电教片以及讨论、交流、谈学习体会等形式,找准了自身存在的差距与问题,表示要在政治上坚定,品行上纯洁,工作上先进,达到了教育的目的。二是强化考核,根据年度工作任务,抓好任务落实和细化分解,加强责任考核力度,建立并实行平时考核得分与年终评优考核相结合的考核机制,进一步规范了公休、外出按管理权限审批备案程序,加大了日常出勤考核,同时,抓好科室间工作上的配合、协调以及衔接。三是加强廉政建设,结合财政职能特点,教育全体干部树立正确的权力观、利益观,始终保持清醒的头脑,十分珍惜现有的工作岗位,不断增强纪律观念和法制观念,自觉抵制各种不良风气的侵蚀,做到依法行政和廉洁自律。四是抓好干部教育和在职培训。根据业务需要,选送4名优秀干部参加市局业务骨干培训;按照上级统一部署,组织全体财政干部参加行政执法培训和拓展知识系列讲座;继续组织好学习;组织好财政法规的网上考试。

二、存在问题及不足

从XX年财政工作的情况来看,还存在一些不足。就总体来说,财政满足经济社会建设需求方面的保障功能还有待增强。财政监管的触角、范围、力度还有待延伸、扩展和加强。就具体业务工作而言,办文的时效还有待加速。对此,我们将在以后工作中,注意这些方面的不足,加以采取相应措施,切实的改进完善。

三、XX年工作部署

XX年财政工作指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持解放思想、开拓进取,坚持以科学发展观统领财政工作,认真贯彻党的xx大、xx届四中全会精神,以促进经济持续稳健发展和加快生态岛区建设为重点的新农村建设为总目标,以完善和健全制度、机制建设为主抓手,着力健全公共财政筹资机制,全面履行财政服务职责;着力增强财政保障和调控功能,不断优化财政支出结构;着力深化和实施各项财政改革,切实提高依法理财和管理水平,努力推动本县经济、社会及事业建设又好又快发展。

(一)工作思路

紧紧围绕县委十届五次、六次全会确定的工作基调,积极贯彻执行县委、县政府重大决策和总体工作思路,把财政工作的重心和工作重点切实转入科学发展的轨道,充分发挥财政的发展职能,优化财政支出结构;积极组织财政收入,继续争取市政府对××差别政策和财力补助的扶持,为加快××生态岛建设提供必要的财力支持;完善和实施好新一轮县乡(镇)财政管理体制,稳妥推进财政管理体制改革,建立和完善公共财政支出体系,提高财政对公共服务领域的保障能力,推动社会事业的加快发展;积极稳妥推进管理制度改革,切实加强预算管理和财政监督,坚持依法行政,实施科学管理,提供最佳服务,创建高效运作机制,提高管理效应,促进地区经济持续、健康、协调的发展。

(二)工作目标

1、财政收入和支出。XX年实现地方财政收入37.6亿元,同口径比上年增长10。预算县本级财政支出46.90亿元。

2、围绕建设社会主义新农村和生态岛区工作任务,坚决贯彻县委、县政府各项重大决策和对财政工作提出的要求,积极主动履行好财政职能,全力以赴做好各项服务,组织财政收入,统筹安排和执行好年度预算,实现年度预算平衡。

3、坚持依法行政,加强财政监管力度。财政监管紧密联系新形势下变化了的新的任务和要求,要以变应变,努力探索监管办法,创新监管思路,拓展监管领域。

(三)工作措施

1、强化科学管理,进一步提高财政管理水平。一是充分发挥财政职能作用,组织、统筹、安排好各项资金,为本县生态岛区和新农村建设作好财力保障,促进经济社会的良性循环发展。二是把握经济发展主旋律,始终坚持发展是硬道理,密切关注本县区域内经济运行质量和年度财政收入进度,关注影响财政收支的不确定因素,定期分析预算执行中出现的新情况、新问题,分析财政收入增减变化原因,做好财政收支状况的趋势分析。三是继续完善财政体制,深化“两级政府、两级管理”的体制改革,组织实施好乡镇基本财力实施托底保障方案,理顺两级政府财权与事权,促使乡镇政府转变工作思路,引导乡镇将工作重心转移到社会管理和公共服务上。四是继续深化财政综合改革,推进“乡财县管”工作,按照建立公共财政体制和巩固农村税费改革成果的要求,在XX年“乡财县管”10个乡镇的基础上,XX年普及至全县所有乡镇。五是建立财政支农资金项目绩效评价机制,完善财政支农资金项目管理,如实评价财政支农资金使用效果,提高财政性支农资金规范、安全、高效的运作,发挥财政支农资金在推进生态岛区和新农村建设中应有的作用。另外,建议对政府性公司及各开发园区实行收支预算管理。

2、优化支出结构,进一步提高资金保障能力。一是重点保障公共财政支出,加大财政在教育、卫生、文化、科教、就业、社会保障、生态环境以及公共基础设施等方面的投入,确保资金和政策落实到位。二是重点保障新农村建设,不断巩固、坚决贯彻落实各项支农惠农政策,科学安排和整合财政支农资金,切实加大对“三农”的投入,加强农业基础设施建设,促进农业增产增效、农民增收、农村社会事业的发展。三是切实保障政府重点实事工程建设,在努力统筹盘活用好各类建设资金的基础上,按照《××县统筹建设财力的实施办法》,遵循统分结合、以统为主,适度集中、确保重点,严格管理、规范操作的原则,运作好投融资工作,提高政府投资综合效益。

3、加大监管力度,进一步提高依法理财水平。围绕依法管理、规范管理的目标,建立和完善预算监督机制,健全规范、科学、安全的资金运作机制,坚决查处各种财政违法违规行为,重点加强对财政改革中出现的新课题、新事物进行监督检查,加强对与人民群众利益直接相关的财政资金的监督检查,加强对基建、教育、卫生等社会关注的热点、难点和重点财政资金的监督检查,真正把财政监督检查融入财政改革中去。在监督方法上,采用财政监督科与业务科室密切配合,财政部门与县级相关部门配合,事前、事中和事后相互结合的全过程监督,将预算支出的重点放在事前审核把关和事中跟踪监控,辅之以事后的专项检查,提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性。

4、规范扶持政策,进一步促进企业经济健康发展。根据市局对财政扶持政策进行梳理的要求,对原享受政策扶持的项目进行梳理。对高能耗、高污染、资源消耗性企业、小型商贸企业以及国家产业结构调整目录中限制类和淘汰类项目等,一律严禁享受任何扶持政策;对符合本区域内产业功能定位的现代服务业、先进制造业和高新技术企业以及国家产业结构调整目录中鼓励类项目予以财政扶持。在扶持方式上,将建立产业发展专项资金,对企业在研发、自主创新、节能减排、促进就业、公共服务平台等方面的投入,通过产业发展专项资金的形式以贴息贴费、补贴投入、降低租金等方式予以扶持。财政将按照市局要求,结合本县实际,制定扶持政策的专项资金管理办法,细化工作流程,规范扶持政策,以促进本县区域内企业经济健康发展。

5、建立国库单一账户,进一步提高资金运行、使用效率。根据《上海市财政国库管理制度改革方案》及《上海市深化国库集中支付制度改革方案》要求,为彻底解决在途资金多,闲置资金量大,拨款环节多,部分财政资金使用缺乏全面有效监督,存在着截留、挤占和挪用隐患等问题,以增强财政信息的公开透明,促进财政资金支付行为统一规范。下半年起,我们将研究制定《××县国库集中支付管理暂行办法》等规章制度,规范财政部门、预算单位和代理银行在财政国库集中支付工作中的职责,选择几家行政机关先行试点国库单一账户体系改革。在取得先行试点的基础上,逐步推开。通过国库集中支付改革,逐步实现统一管理模式、统一管理要求,从制度上解决财政资金层层转拨、流经环节多、资金分散沉淀的问题,促使预算单位严格按照部门预算和用款计划用款,抑制不合规资金流出国库,便于政府对财政性资金统筹安排和调度使用,对财政资金支付(包括小额支付通过公务卡)在国库集中支付网络系统上实施有效的动态监控,使资金运行过程更趋公开和透明。

第二篇:财政局工作总结及工作计划

财政局工作总结及工作计划

2015年,我局坚持以十八届三中、四中全会精神为指导,在市委政府的正确指导下,紧紧围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”财政政策要求和市委政府的工作的任务,全面深化财税改革,科学运作财政资金,积极组织收入,合理安排支出,较好地完成了财政各项工作任务,促进了我市经济社会持续健康稳定发展。现将2015年工作情况及2016年工作计划汇报如下:

一、2015年财政工作总结

(一)强化征管,确保财政收入稳定增长。

2015年,受房地产宏观调控、营改增、政策性减税等各类减收增支因素影响,我市财政收入形势较为严峻,面对不利形势,我们迎难而上,攻坚克难,确保我市财政收入稳步增长。全市公共财政预算收入完成6亿元,同比增长7.62%,地方公共财政预算支出27.72亿元,同比增长50%。为组织好财政收入,我们主要采取了以下措施:

一是健全完善财税收入增长监控、分析、预测新机制,积极推动实施新预算法,加强预算执行分析,提高准确性和科学性,及时发现和掌握财税收入变动情况,实行收入进度跟踪督查制度,抓好重点税源、重点企业的税收完成情况分析,使收入增长建立在真实、准确、科学、可靠的基础上。

二是积极挖掘税源,细化征收任务,加大征管力度。深入税源企业进行调查,加强经济税收预测预警分析,切实提高组织收入工作的主动性和预见性,重点加大对园区新兴税源和工程类建设项目产生的一次性税收的征管力度,规范园区税收征管,加强对重点行业、重点户欠税的清理力度,明确目标任务和工作职责,层层细化分解征收任务,做到责任到人,征管到人。

三是强化财税征管的协调和配合,形成征管合力。今年以来,我们继续发挥市协税护税工作小组的综合协调作用,进一步强化财税征管过程中部门之间的协调和配合。坚持财税工作联席会议制度,建立信息沟通、数据交流、情况通报的工作机制,及时掌握收入入库情况和妥善解决征管中遇到的新情况、新问题,每月的月中和月末都召开一次财税等部门的碰头会,认真研究税收征管中遇到的问题和困难,收集意见、建议,改进强化征管措施,形成征管合力,共同确保实现财税增收。

四是实行非税收入征管分离,强化非税收入征管。今年,我们继续坚持非税收入征收和管理剥离,由非税局长局长(班子成员)具体分管非税收入,强化征收职能。同时,继续推进非税收入信息化管理,对非税收入实行实时监控,规范非税收入征收行为,确保非税收入及时全额入库。实行政府统一预算,统筹调配非税收入,做到预算“一盘棋”,做大财政“蛋糕”。

(二)重视理财,转变理财理念。

在为政府当家理财上,我们牢固树立全局意识,主动适应新时期财政管理的各项要求,转变理财理念,积极筹措和盘活财政资金,为政府当好家理好财,支持南雄健康发展。

一是刚化预算执行,规范政府收支行为。以新预算法实施和市人大《关于加强预算审查监督的决定》为切入口,细化、刚化预算执行,强化预算审查,规范预算追加程序和政府收支行为,对各单位、各部门的支出要求以经批准的预算为依据,未列入预算的不得支出,进一步提高预算刚化程度,强化预算约束,加强对不规范预算行为的法律责任追究。

二是加快财政资金支出进度,科学消化资金存量。根据上级文件精神,我们多次向全市下发盘活清理存量资金、加快财政资金支出进度的相关文件,组织召开会议,落实支出目标任务,坚持“主动对接、主动服务”的精神,一个一个部门、一个一个项目抓落实,盘活存量资金用于发展急需的重点领域和薄弱环节,科学消化库存资金。地方公共财政预算支出27.72亿元,共消化2012年及以前的财政资金存量1.61亿元。

三是加大跑项目争资金力度,增加地方可用财力。紧紧抓住省委省政府关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的战略部署,结合我市中央苏区县、国家限制开发的重点生态功能区、省直管县、省贫困县、省重点产业转移园区等资源优势,主动出击,积极有为,多次召开专题会议进行研究部署,认真领会和把握政策内涵,全面科学分析政策,用好用活用足政策。积极配合相关部门做好项目申报和项目储备工作,千方百计争取工业化、城镇化建设相关项目资金。上级补助收入19.34亿元,同比增长21.3%。

(三)优化支出,发展成果普惠于民。

坚持以民为本、为民解困、为民服务的工作宗旨,把保障困难群众的基本生活和满足人民群众的基本需求放在优先位置,以公共教育、医疗卫生、社会保障等重点民生领域为突破口,着力推进以保障和改善民生为重点的社会建设,把发展成果普惠与民。全市地方公共财政预算支出共27.72亿元,同比增长50%。其中与人民群众生活直接相关的教育、社会保障和就业、医疗卫生、住房保障、文化体育与传媒支出是116788万元;与民生密切相关的农林水事务、交通运输、城乡社区事务、节能环保支出是101071万元。以上民生支出合计21.79亿元,占公共财政预算支出的78.6%。

一是加大财政投入,支持社会保障事业的发展。支持全面建立和完善城乡最低生活保障制度,财政补助水平逐年提高,其中,低保补贴标准从每人每月147元提高到172元,城镇保障补差标准从每人每月333元提高到374元,散居孤儿补助标准从每人每月700元提高到760元,在院的从每人每月1150元提高到1240元。2015年,为113762名低保对象发放低保救助金1997万元,为386户五保家庭发放五保金797万元,共发放孤儿补助金166万元。

二是坚持教育优先发展,促进教育事业大繁荣。坚持把教育放在优先发展的战略地位,多渠道筹集教育经费,不断加大教育投入,优先安排教育支出,全力支持创建教育强市工作的开展。2015年,全市拨付资金9013多万元,用于教育创强和义务教育阶段公用经费,投入790多万元用于农村困难学生生活费补贴以及发放助学金等。落实山区教师岗位津贴发放政策,为2000多名山区教师发放每月700元的岗位津贴,以稳定农村教师队伍,鼓励更多的教师到农村任教。

三是强化支农惠农力度,认真落实各项涉农补贴政策。2015年发放生态公益林效益补偿资金2947万元,森林植被恢复费资金388万元,森林碳汇重点生态工程建设资金1137万元,良种补贴701万元,农机购置补贴703万元。

四是加大农村基础设施建设投入,改善农村生产生活条件。大幅增加财政对农村基础设施建设投入,重点支持基本农田建设、中小河治理、农业田间工程和道路硬底化等项目建设。1-12月,累计安排高标准基本农田建设补助资金23539万元,中小河治理项目补助资金7314万元,一事一议省级以上财政奖补资金617万元,农业田间工程建设1076万元,新农村公路路面硬化建设资金657万元,乡镇自来水厂及饮水安全工程建设资金264万元,农村崩岗工程建设167万元,不断改善农民生产生活条件。

五是大力支持环境保护和生态文明建设。今年,我们将环境保护和生态建设列为公共财政支出的重点,加大对环境保护和生态文明建设的投入力度。全市共投入巩卫、爱卫资金2451万元,推进我市今年顺利通过巩固“广东省卫生城市”省级考核验收。

(四)深化改革,确保财政资金安全有效。

一是继续深化国库集中支付改革,扩大直接支付,减少授权支付。强化财政支出平台建设,重点建设金财工程应用支撑平台和预算执行实时监控系统,实现财政信息实时共享和实时监控。国库集中支付资金31.4亿元,其中直接支付28.31亿元,授权支付3.09亿元,直接支付率90.16%。

二是加强采购队伍建设,推进政府采购制度化。认真贯彻落实《政府采购非招标采购方式管理办法》和《政府采购法实施条例》,组织各行政事业单位采购专职人员参加全省举办的政府采购法实施条例培训班以及全国政府采购法实施条例知识竞赛,着力提高政府采购从业人员素质,推进政府采购工作规范化、法治化建设。1-12月,完成政府采购483宗,采购预算资金5.45亿元,实现采购金额4.82亿元,节约资金6344万元,节约率11.63%。

三是进一步完善财政性建设工程项目评审工作流程,规范评审行为,提高评审效率。由市政府下发《关于进一步明确市级财政性资金投资项目评审管理有关事项的通知》,进一步规范财政资金拨付管理,提高评审质量和工作效率。对评审结果进行公示,加强对评审人员的廉政教育,主动接受社会各界的监督,做到公开公平公开。继续引入三家评审中介机构参与项目评审,以摇号的方式确定各自的评审项目,减少评审项目积压。2015年审核工程项目719个,受审金额9.9亿元,审定金额9.01亿元,节约资金8850万元,核减率8.9%。

(五)强化监管,提高科学理财水平。

一是开展专项资金检查,提高资金使用效益。根据《关于印发加强财政专项资金管理使用监督的实施方案的通知》(韶财2015]11号),我们联合审计部门,开展了财政专项资金管理使用的监督工作,重点对专项资金预算执行、资金使用效益和财务管理进行督查,进一步规范和加强专项资金管理,提高专项资金使用效益,严肃财经纪律。二是开展会计信息质量检查,规范基层财务管理。今年,我局组织相关成员单位,深入各镇(街道)开展会计信息质量检查,对各镇(街道)的会计凭证、会计账簿、财务报表和其他会计资料的真实性、完整性进行了全面的检查,进一步规范基层财务管理工作。

三是结合三严三实教育实践活动,深入开展“小金库”专项整治活动。11月份,我们联合监察、人社部门在全市范围内开展了排查清理“小金库”专项活动,坚决查处和纠正各种形式的“小金库”问题,从源头上斩断不良作风的“资金链”。

四是结合异地同步审计,开展基层财务督促检查工作。以2015乡镇(街道)党政主要领导干部经济责任异地同步审计为契机,多次由局纪检组长和分管财政所领导深入各镇(街道)及基层财政所开展财务督促检查,对进一步加强镇级财务管理提出具体要求,做到以点带面,举一反三,进一步规范资金使用审核流程,全面加强基层财务管理,确保各类资金安全。

(六)转变作风,提升队伍建设素质。一是积极开展“双学双比”主题实践活动。今年初,按照市委、市政府提出的开展“双学双比”主题实践活动要求,我们以提升财政干部队伍的学习力、凝聚力、服务力为抓手,不断深化“双学双比”活动内涵,积极组织开展主题实践活动,努力在干部队伍中营造出“比学赶超”的良好氛围。二是深入开展政风行风民主评议活动。今年我局作为政风行风重点评议重点单位,我局紧紧围绕经济社会发展要求,以改正工作作风、强化效能建设为主线,结合党的群众路线教育实践活动,积极开展“三严三实”教育,深入查找存在问题,狠抓服务态度,提高服务效率和服务质量,全面整治慵懒散奢等不良风气,扎实开展民主评议政风行风工作,推动财政系统作风建设,树立财政为民、便民新形象。

三是进一步加强党风廉政建设和反腐败工作,着力打造“廉洁型”财政。8月份组织干部职工到检察院接受廉政从政警示教育,多次组织干部职工观看纪律教育影片,不断加强廉政知识宣传,丰富机关廉政文化建设,努力打造廉洁奉公,勤政为民的财政队伍。

二、2016年工作打算

2016年是“十三五”规划的开局之年,做好2016年的工作极为重要。我局将紧紧围绕我市提出的“六大战略”目标,加快推进“一园一区一副中心”建设,坚持依法理财、科学理财、民主理财,突出重点,统筹兼顾,推动我市经济社会健康发展。为确保全面完成2016年的工作任务,我们将重点抓好以下几项工作:

(一)积极培植财源,增加地方财力。以工业园建设和省振兴粤东西北为切入点,重点扶持园区企业、绿洲公司以及康绿宝建设,加大彤置富水泥厂、华电等重点项目支持力度,积极培植地方支柱产业,壮大地方经济实力,增加地方财力。

(二)把握政策机遇,积极筹措建设资金。充分利用我市中央苏区县、省级产业转移园以及我省进一步促进粤东西北振兴发展政策,积极捕捉机遇,把握中央、省出台的各项政策,认真做好项目包装和储备工作,争取更多的政策支持和资金支持,增加地方可用财力。

(三)加强财税征管,挖掘地方财源。进一步健全完善征管措施,改进征管手段,发挥协税护税工作小组的作用,充分利用房地产税费一体化平台,整合力量,全力做好土地使用税,建筑、房地产业税等的征缴。同时,加强园区企业税源监控和分析,加大对园区新兴税源和工程类建设项目产生的一次性税收的征管力度,堵塞征管漏洞,做到应收尽收。

(四)坚持科学理财,实施民生财政。继续实施积极的财政政策,调整和优化支出结构,在保工资、保运转、保稳定的基础上,合理安排各项支出,进一步加大对教育、医疗、社保、就业、住房等重点领域的支出力度,使财政资金更多地向民生工程倾斜,稳步推进各项社会事业的发展。

(五)强化财政队伍建设,提升工作执行力。通过进一步加强队伍政治理论学习和业务培训,健全绩效考核办法,强化党风廉政建设,完善监督约束机制,扎实抓好财政干部思想建设、业务建设、作风建设,努力建立一支政治过硬,作风优良,业务精通的财政干部队伍。

第三篇:县财政局工作总结及工作计划

县财政局工作总结及工作计划

县财政局工作总结及工作计划2007-02-02 21:55:27

年我局的各项工作,在认真贯彻落实全县十四届三次人代会会议确定的财政各项工作目标基础上,全面落实县委十三届二次全委(扩大)会议工作部署,从深化各项财政管理体制改革,加快县级财源建设步伐入手,努力开展增收节支,确保全县干部职工工资及时发放,充分行使财政的各项工作职能,基本实现了“保工资、保重点、保稳定”的工作目标,各项工作得到了有序开展。

一、年工作情况

(一)全年预算执行情况

⒈收入完成情况

我县全口径财政收入完成万元,完

成年预算的,增收万元,按可比口径同比增长。其中:上划收入完成万元,与年初预算持平,同比增长;一般预算收入完成万元,完成年预算的,增收万元,按可比口径同比增长。

上级补助收入完成万元,按可比口径为年预算的,同比增长,其中一般性转移支付完成万元,为年预算的,同比增加万元。

财政总收入完成万元,按可比口径为年预算的,同比增加万元。

⒉支出完成情况

截至目前全县一般预算支出完成万元,完成年预算的,同比增长。其中,人员经费支出总计万元(其中:弥补上年调资拖欠万元,××年第个月奖励工资万元),完成年预算的,公用经费支出总计万元,完成年预算的,农村税费改革支出万元,完成预算的,上解支出完成万元,与预算持平。

年财政收入实现了收支平衡,收支结余万元。

(二)主要工作开展情况

为了确保年财政工作的有序开展和县委、县政府确定的各项工作目标的如期实现,我局主要从以下几方面开展工作。

⒈加大财源建设工作推进力度,培植经济增长点

今年我县的财源建设工作,根据全省加强县级财源建设工作部署和县委、县政府年初关于财源建设工作具体安排,围绕我县经济发展的重点,把培植壮大财源作为财政部门的首要任务,依托资源上项目,培植县域经济增长点。一是积极向上争取,做好项目申报工作,通过认真选择项目,充分论证,多次与省市有关部门协调,上报项目个,省厅扶持财源建设项目个。二是加大对项目的推进力度,定期深入项目单位了解项目运行情况,充分掌握项目建设中存在的各种问题,帮助企业出谋划策,解决问题。目前,鸿基水泥线项目主体设备已安装完毕,鸿基焦化厂建设也已完成,锭纺纱厂正在进行设备安装,建龙铁矿已正式投入生产,鸿源米业、巨龙实业项目建设也已完工,财源基础得到了进一步壮大。三是加大招商引资工作力度,万吨焦炭厂是鸿基水泥有限公司招商引资万元兴建的,鸿基水泥线建设引资近万元,用于矿山、发电厂建设,热电厂通过“接产承债”被哈尔滨宏翔钢结构实业有限公司兼并,并已开始对管网进行改造,通过招商引资为财源项目建设注入了资金,加快了项目建设,为财政增收奠定了坚实基础。

⒉加大收入征管力度,确保收入及时足额入库

我们把确保收入的及时足额到位,作为完成各项工作目标的首要任务来抓,多方开展工作,组织收入入库,为各项事业的健康发展提供资金保障。一是加大了税收征管力度,按照“加强征管,堵塞漏洞,惩治腐败,清缴欠税”的十六字方针,严厉打击各种偷、逃、抗税行为,加强了对焦炭市场的管理,从

源头控制焦炭税收流失问题,通过对焦炭生产情况、销售情况的进一步调查,基本掌握了税收基数,确保了焦炭市场税收的足额到位。二是加大房产交易市场税收征管工作力度,整顿税收市场秩序。在具体工作中,我们加大契税征收管理力度,做好征税关口前移和委托开发商代征工作。通过开展下户征收、司法部门全力配合征收、在房产部门派驻专人征收、开发商代征等工作方式,完善了契税征收环节,避免了税收流失。三是树立全面组织财政收入的思想,我们加大了对行政性收费、罚没收入及其它各项收费的征管工作力度,进一步规范了我县房地产开发及建筑工程行政事业性收费和价格调节基金采取“一站式”收费管理办法,明确了对择校生收费等行政事业性收费和罚没收入的留结比例,增加了预算内资金的使用规模。

⒊加大支出管理力度,保工资、保重点

年初以来,我们在增收潜力不大的

情况下,按照“节支就是增收”的工作思路,加大支出管理力度,坚持“保工资、保重点、保稳定”的原则,认真贯彻了“一要吃饭,二要建设”的支出方针。一是从严控制预算编制,在预算编制过程中,坚持实行零基预算,把工资和必要的办公费列入硬性预算,其它支出视财力情况给予适当安排。二是大力压缩弹性支出,把支出尽最大程度压到实处,将工资发放作为财政工作的重中之重,列在首位,继续实行了工资专户管理制度,委托银行统发,实现了我县县乡两级机关事业单位职工工资按月发放。三是积极向上争取借款,由于我县季节性收入比重大,现有的财政收入难以满足最基本的支出需求,我们通过积极与省市财政部门沟通协调,得到上级财政部门的有力支持,确保了我县干部职工工资的按时足额发放。四是强化财政供养人员管理。在财政供养人员管理方面,我县严格执行“一把手”负责制,严把进人关,编委、财政、人事部门之间协调一致,控制了财政供养人口的过快增长,在企业离退休人员管理上,引入活体指纹认证系统,一次性清理出冒领企业离退休养老金人员人,另有人因各种原因未前来进行指纹采集,我们也已对其停止发放养老金。在乡镇我们实行“五清”,对教师、农村五保户等财政供养人员进行清理,节支效果明显。

⒋积极推进财政体制改革,构筑公共财政框架

按照建立公共财政框架的要求,我局重点推进四项财政体制改革。

()推进财政支出管理体制改革。一是进一步完善会计集中核算制度改革。通过继续规范和完善会计集中核算工作,使该项工作在全县全面推开,县直财政全额拨款单位实现了全部纳入。教育系统分别成立了教育会计核算中心,县直会计核算中心实现了对县直中小学的集中核算,乡镇方面我们分乡镇设立了教育会计核算中心,使占我县财政支出最大的教育系统在资金的使用上

得到了有效管理。二是进一步扩大了政府采购范围和规模。政府采购范围包括了货物、工程和服务三大类别,从材料印刷扩展到了和工作有关的各个项目,如大型会议接待、微机等办公用品采购、房屋修缮、改造等项目。截至月末,政府采购实际支出万元。

()深化“收支两条线”管理改革。我局把预算外资金管理工作作为一项重要工作来抓,继续深化“收支两条线”管理,把预算外资金同预算内资金统一协调使用,增强了财政宏观调控能力,彻底改变了个别部门“谁收费,谁所有,谁支配”的错误认识,将“收支两条线”管理落到实处。在具体工作中,完善了《县人民政府关于房地产开发及建筑工程行政事业性收费施行“一站式”收费管理的通知》和《县采矿业税费统征实施方案》,进一步探讨焦炭行业税费统征等事宜,在进一步规范房地产开发市场、采矿业乱收费、随意收费、焦炭行业管理无序等行为的同时,相应提高了应收标准,增加了收入。

()继续推进农村税费改革试点。在农村税费改革方面,我们严格按照省市工作部署,认真做好深化农村税费改革工作,把“一免两补”工作的有关政策通过电视、公告、宣传单等多种方式认真落实到每个农户,在局机关抽调多人组成专业队伍参予全县的粮食直补资金发放工作,认真核实纳税土地面积,合理界定缓发和不发范围,使粮食直补资金发放工作得以有序进行,全年兑付粮食直补资金万元,发放良种补贴资金万元,为减轻农民负担,发展粮食生产做出了积极贡献。

()全面实施城镇社会保障试点工作。我县国有企业并轨工作,通过积极安排筹集地方财政资金,按社保试点工作进度表,年末拟并轨企业户,并轨人数人,其中:第二种人人,本级财政所需并轨资金万元。截止目前,已完成上报企业六户,财政匹配资金已经到位,待上级资金到位后,将正式解除六户企

业职工的国有身份。

⒌加大国有资产管理力度,确保国有资产管理到位

我局从建立健全国有资产经营管理、监督和运营机制,提高国有资本的控制力和竞争力出发,采取多种方式对国有资产进行管理。一是按照省市财政部门的工作部署,我局对全县各预算单位及各乡镇进行了深入细致的产权登记年检,同时要求各部门、各单位在资产处置过程中,严格按照国有资产处置程序进行报批。二是在企业改组改制过程中,本着“国退民进”的原则,充分发挥国有资产的使用效益,盘活其存量,在增量上做文章,促进县域经济发展。完成了对制油厂、热电厂出售过程中的资产评估确认、资产划转等工作,盘活了企业原有的资产,安置了企业原有职工,解决了职工再就业问题,为财政增收、发展县域经济做出了积极贡献。三是强化了国有资产监督管理,针对以往国有资产管理方面存在的不到位,各部门对

资产处置不能按程序严格执行等问题,下发了《县人民政府办公室关于进一步加强国有资产管理工作的通知》,并对全县行政事业单位资产状况正在进行全面的清理检查,对各单位资产重新建立卡片,国资办全程参予国有资产处置,规范国有资产管理秩序。

⒍加大财政监督管理力度,确保各项工作顺利开展

一是加强了资金管理,强化国库约束机制,促进财政各类资金管理工作程序化、规范化,严格执行拨款由主要领导审批制度、印信分离制度,促进依法理财,增强了资金管理工作的透明度。二是加强对财政资金监督检查,财政监察等部门把重点放在预算外资金、罚没资金、转移支付资金、工资性资金、社会保障资金等资金的收缴、专款专用、发放范围等问题上,确保各类资金的使用方向和使用效益。三是加强对《会计法》的宣传贯彻力度,加大了对各单位从事会计工作人员的培训管理,要求具

备“四证”,通过从严要求、从严管理,在一定程度上提高了各部门财会人员、领导干部的理财水平,对规范财经秩序起到了积极的推动作用。

二、××年工作谋划

××年是五年财政振兴计划的关键一年,财政工作安排要继续坚持“一要吃饭,二要建设”的原则,调整和优化财政支出结构,确保机关事业单位职工工资在预算内足额发放;进一步抓好财源建设,着力解决县级财政困难问题;强化财税征管,确保应收尽收;稳步推进财政改革,不断强化财政监督,加快公共财政建设步伐,促进全县经济和社会事业的全面发展。

××年我局将重点从以下几方面开展工作:

第一,全力推进财源项目建设,培植经济增长点。在工作中要加大项目的推进力度,促进项目达产达效。发挥区域经济发展优势,扶强扶壮资源型项目,选择对财政贡献率大的项目,全力扶持。

重点抓住对县域经济具有较大拉动作用的大项目,全力推进,把“蛋糕”做大,切实帮助解决项目推进过程中存在的问题。要把鸿基水泥有限责任公司日产吨水泥熟料生产线建设、年产万吨冶金焦生产线建设、建龙矿业有限公司年产万吨铁精粉项目建设、以及亚麻产品深加工等项目建设作为工作的重中之重,给予全力推进,力争在××年产生效益,初步实现财源建设五年工作目标。同时要抓紧开发一批有发展潜力的项目,通过招商引资等多种渠道来促进项目早日开工建设,作为后续财源项目,保证财政收入连年增长。

第二,切实加强收入征管,确保财政收入足额入库。一是要继续加大对税收的征管力度,在征收方面要千方百计调动工作人员和纳税人的积极性,建立完善的代征代缴管理系统,设立代征人、代征点,确保收入及时入库。二是要加强对重点税源和零散税源的征管稽查力度,认真贯彻“加强征管、堵塞漏洞、惩

治腐败、清缴欠税”的十六字方针,对一些大中型纳税户设专人负责税收征缴,同时要建立纳税举报箱、举报电话,坚决查处和严厉打击各种偷、逃、抗、骗税行为,努力实现应收尽收。三是要加大对上争取资金力度,要结合工作中存在的资金不足等问题,积极向上争取资金,用以弥补县域经济发展过程中的资金不足问题。四是要加大对其他收入的征缴力度,要集中力量对欠税、拖欠周转金、往来借款等资金进行回收,对国有资产出售、出租等一些其他收入全额收缴,减少财政债务包袱,缓解财政资金的压力。

第三,要严格控制支出,优化支出结构。一是要严格按预算管理条例办事,严格资金的审批手续,在支出管理上认真执行“一要吃饭,二要建设”的原则,做到“三保”,保工资、保办公经费、保重点项目支出。二是要大力加强对预算外资金的管理,对重点行业、重点部门收费严加管理,对坐收坐支、截留挪用

预算外资金、私设小金库等行为要加大处罚力度,从严控制预算外资金支出,多方调剂资金,以弥补预算内资金的不足,减轻财政负担。三是要集中资金办大事,要按照县里统一部署,集中资金办几项涉及广大人民群众切身利益的大事。

第四,进一步深化财政体制改革,构筑公共财政框架。一是要规范会计核算中心工作,要在目前工作的基础上,扩大纳入范围,把涉及到财政资金支付的部门全部纳入会计核算中心,对一些收费额度较大、资金流量大的单位,先期纳入核算中心管理,同时要进一步规范会计集中核算的各项工作规程,建立岗位责任,促进工作规范化、透明化,真正实现对财政资金的统一调度,进一步发挥使用效益。二是对政府采购工作,要结合《政府采购法》,进一步扩大采购范围和采购项目,提高采购质量,努力实现政府全面采购。三是继续深化农村税费改革工作,深入贯彻取消农业税和

“两补”资金发放等相关政策,对改革过程中存在的问题及时进行总结,研究、探讨解决问题的办法,同时要进一步完善对农民的“两补”资金发放试点工作,切实减轻农民负担,维护乡村政权稳定。

第五,加强队伍建设,推进财政整体工作上台阶。一是实行政务公开,对预算执行情况、财源建设情况、政府采购及大额国有资产出售情况、预算外资金管理情况等进行定期公开,接受群众监督,提高财政工作的透明度。二是提高财政干部队伍素质,要坚持学习新的思想理论和业务知识,提高财政队伍的整体水平,同时引进人员及岗位竞争机制,定期进行考试考核,对末位进行淘汰,增强财政队伍的团队精神,形成“人心思上、人心思改革、人心思发展”的良好风气,为建立良好财税工作秩序奠定基础。三是加强监督工作力度,针对财政困难状况,调动一切因素来促进增收节支工作的开展,建立一套内部监督、外部监督、内外结合的高效力、全方位 的监督体系。财政监察等部门要加大对收入和支出的监管力度,保证收入全额及时到位,支出上不浪费一分财政资金,为财政事业振兴打下坚实基础。

第四篇:乡镇财政局工作总结及工作计划

乡镇财政局工作总结及工作计划

今年以来,计财局紧紧围绕党工委管委会建设“一地三岛”的战略部署,求真务实,真抓实干,努力进取,各项工作上新水平,取得新进展。

一、2015年工作总结

(一)争取、协助争取和落实资金情况

2015年是岛落实项目建设关键的一年,项目多,资金需求量大,为弥补财政资金不足,积极向上级争取补助资金,缓解我区财政困难。据统计,共争取、协助争取和落实各类资金21615.65万元。主要有:中央及省财政厅补助12338.22万元:新增债券5305万元,2015年对渔业行业成品油2014价格改革财政补贴3305.69万元,省级旅游专项资金1826万元,农村道路客运的补贴266.55万元,渔港建设财政专项资金520万元,支持学前教育发展专项资金222万元,美丽乡村建设省级“以奖代补”资金216万元,整治涉渔“三无”船舶工作补助资金200万元,水库水源地水资源保护建设项目经费150万元,市财政局补助9277.43万元:土地开发支出8000万元(含滨海旅游重大项目配套资金3000万元),农村公路补助529万元,妈祖祖庙文化展览馆400万元,省级干道179万元。

(二)财政及财务工作

1、财政实力明显增强。

(1)财政收入大幅增长。预计全年财政总收入可完成1.5亿元,完成市下达任务数100%,同比增长48.53%。

(2)基础设施投资力度加大。今年财政资金投入岛上基础设施建设13284万元,一是投入交通设施建设3868万元:其中:环岛路改造工程投入2086万元、环岛西路旧路改造工程投入1035万元、崇福路拓宽改造工程投入250万元,岛如意路旧路改造工程154万元,二是提升改造工程6625万元:大道中段景观提升改造工程681万元、苗木款628万元、绿化养护款262万元,轮渡提升工程4549万元(售票大楼1675万元、码头工程842万元,双体仿古客渡船401万元,游客服务中心301万元),三是旅游基础设施建设2791万元:祖庙创5a级景区系列工程1200万元,鹅尾景区开发工程227万元,朝宫街建筑立面景观改造工程208万元,宫下节点景观工程150万元,农村饮水安全工程111万元,对台客运联检大楼改造109万元,入岛游客集散广场改扩建工程107万元。

2、惠农政策及时兑现

落实惠民政策,为保证各项惠农政策落实到位,对惠农政策督查工作做到有自查、有督查、有整改落实;及时财政补贴资金发放到应补对象手中,体现了党和政府对农村、农业、农民的关注,让群众感受党和政府的关怀。一是完善农民种粮补贴网建设。按照各级政府新的要求,认真组织实施,及时足额兑现了种粮直补。二是石油改革价格补贴工作严格按照补贴对象、补贴标准要求,审核发放补贴资金。

3、监督进一步规范(1)以制度建设为突破口,强化财政监督职能。采取多种方式,加强了对行政事业单位财政拨款和支出报账的日常监管,对有关单位整个收支活动过程的每个环节和项目,进行经常性、全过程监督。为加强对财务和财政资金的管理,经工委、管委会会议研究制定了《岛政府性建设项目管理办法(修订)》(湄工委〔2015〕45号)财务管理制度。(2)一是结合新颁布的预算法,结合上级有关文件精神,严格把关,认真编制2016财政预算。二是认真组织有关部门部门做好管委会本级及部门的2014年决算及2015年预算公开工作,促进政府预算决策的科学化和民主化,切实提高财政管理水平,使有限的财政资金用在人民群众最需要的地方,真正做到“取之于民,用之于民”。三是扎实推进财政资金预算绩效管理工作,在总结往年工作成果基础上不断创新,今年将100万元以上财政项目资金纳入预算绩效管理的范围,财政资金使用效率得到有效提高。

(3)做好财政票据日常管理工作。为提高财政票据管理水平,加强预算外收支两条线管理,按照财政票据管理改革的要求,对全区各执收单位所使用收入财政票据进行全面管理,做好日常日常票据购用、核销、管理等细致的工作,达到“以票管收,以票促收”的目的。(4)做好理财工作。坚持原则,严格把关各项支出的凭证审核,认真做好国库资金、行政经费、预算外专户资金、基建专户资金、土地专户资金、教育专户资金、计生专户资金、油补专户资金、国债补助及国债转贷专户资金、世亚行专户资金、旧码头改造(环岛路)专户资金、项目办专户资金、跨海供水专户资金等专户核算工作,并做好记账和整档工作。

(5)应对上级检查。一是管委会主任离任审计。二是扎实做好中央对渔船石油补贴检查。三是扎实做好行评各阶段的基础工作应对市财政局验收检查。四是扎实做好教育经费预算、教育投入情况账务处理,应对省、市教育系统对教育经费投入情况跟踪检查。五是扎实做好中央预算内资金项目督促检查资金拨付工作,应对中央省市各级各部门的各种检查。

(三)发改工作情况

1.服务效率明显提高。按照简化手续提高效率,促进项目投资原则,1—10月份审批立项项目60个,审批办结率100%,认真行使行政审批权力,不越权,不以权谋私,树立良好的对外形象,在重大项目服务上,更是全身心投入,全方位服务。组织编印《2015年岛项目简介》宣传手册,积极参与项目推介和招商引资等工作。

2.项目储备得到加强。围绕“一地三岛”目标,以妈祖文化、旅游产业作为重点领域的突破口,积极融入“一带一路”建设,努力把岛建成人文浓郁、设施完善、功能完备、生态优美的世界妈祖文化核心区、国际旅游度假目的地和全国对台交流合作重要基地。制定了2015年及2014-2018年的奋斗目标,按照筹备规划、重点突破、整体推进、全面提高等四个阶段步骤实施。积极组织申报国家专项基金重大项目,目前已入围1个项目,即岛集散广场项目,获得国开行项目贷款1000万元。

3.项目服务明显提升。推行项目挂钩联系“111”机制,确保每个项目都有一套人马跟进、一位科局领导负责、一位分管领导挂钩,做到分工明确、责任到人,为服务项目进展提供人员保障。建立“一周一督促、两周一调度、一月一协调”项目进度跟踪落实制度,帮助协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题。积极拓展保障渠道,着力提高项目用地、用海、用林等要素保障。按照集约利用的原则,对岛上的零星闲置土地开展摸底排查,并拟定收储计划。积极争取市里用林指标和国家备用林指标。

4.项目建设力度加大。紧紧围绕党工委、管委会工作部署,坚持经济发展项目化、项目发展目标化,目标落实责任化的工作思路,积极推进项目建设,强化项目监督。2015年岛共安排重点项目30个,总投资126亿元,年内计划投资30亿元,1—10月份完成投资24.8亿元,完成计划的82.7%,慢序时0.6个百分点。10个列入省、市重点的项目1—10月份完成10.68亿元,完成年计划的83.4%。其中,环岛路正在组织施工单位招标工作;一级渔港主体工程进行施工招投标;鹅尾神石园二期工程、宫下客运码头扩建工程开工建设;台湾风情文化旅游街启动部分街区立面改造;华信度假山庄实现部分单体封顶并转入室内装修;西亭澳路堤工程完成初步设计。

(四)统计工作情况

1.扎实开展限下批零住餐业抽样调查工作。根据省、市统计局《关于开展限额以下批发和零售业、住宿和餐饮业抽样调查工作的通知》要求,结合我区实际,自今年起开展了限额以下批发零售业、住宿餐饮业抽样调查工作。

此项抽样调查是近年来一项重大的贸易统计方法制度改革,是今年一项全新的统计调查任务,能有效地解决限额以下社会消费品零售额数据来源问题,对进一步提高社会消费品零售额数据质量,做好批发零售、住宿餐饮业生产总值核算发挥着重要的作用。为此,区计财局采取有效措施,加强了组织和协调,有力地推进了抽样调查工作的开展。一是高度重视,加强组织。区计财局多次召开办公会议讨论研究,制定了工作责任制,形成了建立贸易业统计制度、增加样本单位等具体实施意见,根据市调查总队提供的样本框,积极协调工商等部门,全面做好抽查单位的抽取等前期工作。2月中旬前,从全区1820家规模以下批发零售、住宿餐饮企业和个体工商户中,抽取了30家样本。二是召开会议,认真部署。2月下旬,组织各镇、村工作人员召开专题会议,认真传达省市文件精神,对全区抽样调查工作从人员安排、样本抽取以及数据质量等方面提出了具体要求,全面部署了抽样调查的各项工作。三是加强调研和评估,切实提高数据质量。根据样本单位均为规模以下小企业和个体工商户的特点,为确保调查数据的准确性,区计财局建立了走访调研制度,每季度组织专业人员走访样本单位,通过从业人员数、收入水平、房租等方面综合评估调查数据。2.稳步推进固定资产投资统计制度改革。固定资产投资统计制度方法改革工作是今年的一项十分重要的工作。按照省、市统计工作会议和投资统计改革会议的要求,于2015年1月份起开展工作。在具体工作中,分四个步骤开展落实,确保工作有序、顺利地进行。

1、成立机构,落实工作。区计财局在参加完市统计局召开的全市固定资产投资制度方法改革工作会议后,即迅速地成立了固定资产投资改革工作领导小组,组长由区计财局局长亲自担任,副组长由分管负责人担任,成员由局内有关人员及镇、村相关统计人员组成。局领导亲自带队深入,沟通衔接,层层分解任务、落实责任到人。

2、梳理单位,不重不漏。由于此次改革工作的调查对象由原先的投资项目转变为法人单位,做好法人单位的摸底、梳理工作是做好试点工作的基础。区统计局对试点内的法人单位通过和名录库、抽样框进行反复比对、核实,确保单位不重不漏。

3、分批培训,提高效果。由于此次改革工作涉及的上报报表种类复杂,为提高培训效果,按照单位类型的不同,在业务培训时,分批进行,由业务人员就改革方案、填报指南、操作程序、注意事项进行详细讲解。

4、加强沟通,确保质量。为确保单位上报的数据质量,就上报单位专门建立了qq群,加强与上报单位的协调和沟通,对上报单位反馈的疑问,及时给予详细解答,对于程序操作上的问题,利用远程给予帮助解决,使每个上报企业都能保质、顺利上报数据。3.积极做好全国1%人口抽样调查工作。根据省、市统计局《关于开展2015年全国1%人口抽样调查工作》的通知,区计财局召开会议,组织人员,认真做好2015年1%人口抽样调查前期准备工作。一是成立组织,加强领导。为加强对此项工作的组织和领导,我局成立2015年1%人口抽样调查工作领导小组,主要负责人亲自过问,分管领导具体负责,并统筹了办公经费、安排了办公设备、明确了办公人员职责。二是扩大宣传,营造氛围。为给整个人口抽样调查工作营造浓厚氛围,充分利用网络、广播、横幅、标语、宣传车等多种形式加强人口抽样调查工作的宣传,广泛深入宣传调查的重要意义、时间节点、调查内容和工作要求,以引导广大调查对象依法配合调查,如实申报调查项目。三是统筹协调,各司其职。由抽样调查领导组负责各单位调查的统筹协调工作,具体做好调查、统计人员培训和管理工作;宣传单位负责整个宣传工作的组织管理;派出所负责户籍人口、流动人口等资料协助登记工作;计生办负责出生人口、流动人口等数据的提供和登记工作。此次抽样调查工作的对象为人口和住户的基本情况,主要包括姓名、性别、年龄、民族、受教育程度、就业、失业、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、城市化、市政公用建设、住房情况等。调查的数据将为未来经济社会发展规划提供数据依据。4.全面完成各项专业统计和调查任务。围绕全区经济规划,落实责任机制,发挥统计监测优势,分析各项经济指标,不遗余力服务全区经济建设。一是着力抓好“企业一套表”联网直报区域统计工作。扎实做好贸易、重点服务业、建筑业、房地产、劳动工资等各项常规统计以及2014年年报和2015年月季度定报数据联网直报采集统计以及固定资产投资等专业报表和调查数据的收集、审核、录入、汇总和上报工作。截止11月份,全区8家“四上”企业顺利完成2014年年报和2015年定报联网直报工作,联网直报率均达100%。二是积极开展各项统计调查任务。按照上级统计部门的部署,开展一系列专项调查和常规化调查。如农林牧渔业调查、主要畜禽监测调查、旅游消费调查等,顺利完成各项调查任务。

5.做好新增规模以上企业申报工作。每年的新增规模以上企业申报工作,是统计调查工作的一项重要内容。切实把好新增规模企业的进入关口,将有力促进统计源头数据质量的提高。计财局强化领导,超前谋划,通过努力做好新增规模以上企业申报工作。一是认识到位。充分认识到规模以上企业对于全区经济发展的重要性,积极做好申报工作是基础尤其是第三产业,是我区经济增长的主导力量,第三产业发展主要依靠规模以上企业的发展,主要体现在企业户数的增加,企业规模的壮大。二是组织到位。纳入规模以上企业统计牵涉报表内容较多,为做好此项工作,要求全区根据国地税登记资料以及平时掌握了解的企业生产情况或销售情况或营业额等相关信息资料,进行清查,找出符合条件的企业。按照新增规模企业审核标准对企业进行指导和扶持,组织企业上报相关材料。三是把关到位。国家统计局审批程序层层审批,要求严格。这就要求基层专业人员对新增企业进行实地查看,对企业“三证”、资产负债表、利润表、税务报表有关数据进行严格把关,并指导完善相关申报资料,确保申报企业符合规模以上企业入库标准,申报材料完备、规范、符合要求,确保申报成功率100%。四是培训到位。对拟纳入规模以上统计的企业统计员及时进行联网直报程序培训,指导报表人员熟练操作报送流程。积极宣传《统计法》,增强企业负责人、统计员的依法统计观念,做到实事求是、依法报送,确保数据真实可信。截止到11月底,我区已上报两家新增规模以上企业,其中海神旅行社拟纳入重点服务业,益佰家超市拟纳入规模以上批发零售业。6.继续推进各项基础工作。一是统计基层基础工作扎实推进,结合多年的工作实践,印制了一套专门的统计工作台帐,并将此分发至各部门、镇、各村、各企事业单位及各统计调查对象,要求各级各部门各单位和各调查对象建立规范化的统计原始记录和统计台帐,做到统计报表与台帐相符,统计台帐与相关财务、业务报表一致,确保数据的真实性。二是做好对镇、村、部门统计队伍的培训指导。定期召开专业培训会,组织镇村和各企事业单位相关专业统计人员,以会代训,学习省市统计局关于专业统计的各项知识和技能,不断提高基层统计人员素质。重点加强对新增企业统计人员业务培训,着力提高统计业务人员专业水平,力求做到应统尽统。(五)政府采购方面

1.全面建设行为规范、公正透明、廉洁高效的集中采购机构和队伍,确保政府采购工作健康有序的运行。严格按《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府招投标法》及相关规定办事,认真履行集中采购机构的职责,全面实行“阳光采购”。

2.全岛行政事业单位全部纳入XX市政府采购信息管理信息系统,政府采购目录内的办公设备等采购均通过XX市政府采购网电子化大卖场进行政府采购。截止到现在,今年通过电子化大卖场采购96批次,总金额82万元;降低了财政支出,简化了政府采购流程,加快了政府采购的速率,促进了党风廉政建设,构建了公开、公平、公正、和谐的政府采购环境。

(六)审计工作情况

2015年的审计工作共完成6个单位(即3个村级换届选举空城计、2个省定的检查项目及区直15机关科局财务审计检查)的会计信息质量检查任务、及领导临时交办1个审计项目,并下达检查结论书。审计工作紧紧围绕公共资金、“三公经费”、绩效审计和专项审计等开展工作,重点关注财政资金的管理、使用和效果,关注各单位“三公”经费、会议费、培训费支出及“小金库”情况。检查中发现账实不符、工程项目核算不规范、原始凭证不足、会计管理制度不规范、违规发放津贴补贴等,共查出违规违纪金额340.86万元,已责成相关单位和个人在限定时间内进行整改落实到位,推动财政等资金的合理配置、高效使用。

(七)物价工作情况

积极联合市物价局、工商局、岛旅游局对岛旅游景点、商场实行商品明码标价,统一餐饮娱乐业菜单格式,对标价不明、不规范的行为限期责令整改,强化法定节假日及节庆活动期间实行全天候的巡查,营造良好的旅游消费环境。积极推动区计财局、社会事务局联合市物价局共同核定中小学收费标准,由区计财局、市物价局对本区2014中小学校等单位的收费进行年审,未发现教育系统等领域存在乱收费现象。积极做好2015年岛进岛门票价格、鹅尾神石园景点、妈祖文化园景点门票价格维持现行等工作,已获得省、市物价局批复,确保我区门票价格的有效性、连续性。

二、2016年工作计划

(一)财政方面

1、研究政策,结合岛总体规划,突出岛的特点和优势,积极策划、包装项目,对接国家、省、市上报2016年争取国家有关部委、省发改委、省财政厅,争取补助资金。

2、完成省市财政指定检查单位,并牵头组织对区各直属单位进行2015年财务检查工作。

3、做好财政总决算、部门决算、基建决算、农税决算及汇编工作。包括上下级结算及财政供养统计工作。

4、协助各执收单位组织税收收入,做到应收尽收,及时入库,确保税收按序时进度完成。

5、加强财政管理信息一体化系统管理。

(二)发改方面

1、做好项目前期工作。(1)汇总、筛选、策划招商项目,不断充实完善项目库,实现滚动管理;(2)在职能权限内,及时高效审批或核准各类项目;(3)协助项目业主委托做好项目建议书和工程可行性研究报告书;(4)积极参与各种招商引资活动。

2、做好2015年各项发改汇编工作及完成2016年重点项目月、季报工作。

(三)统计方面

1.继续加强经济运行监测。密切关注宏观经济运行状况和主要敏感指标的变化情况、位次变化及任务目标完成情况,开展广泛深入的调查研究,密切关注苗头性、前瞻性和趋势性问题,提高对经济运行总趋势的把握能力和对经济发展趋势性的预判能力,为党工委、管委会提供及时、准确、可靠的统计监测预警服务。

2.加强统计法制建设。通过各种有效形式和途径,加大统计法律法规的宣传力度,牢固树立依法统计意识,把依法统计贯穿于统计工作全过程,积极配合省、市统计局开展的各类统计执法检查活动,全面提高政府统计公信力。

3.提高统计服务水平。加强和规范专业基础工作,严格统计数据采集、整理工作,确保统计数据的真实、准确;进一步完善统计工作制度,促进农业、投资、商贸、服务业等专业统计工作更加规范;认真研究、整理、运用统计资料,解读统计数据,扩大统计服务范围,积极做好统计咨询服务。

(四)政府采购方面

继续严格按照《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府招投标法》及相关规定办事,通过XX市政府采购网电子化大卖场进行政府采购,持续构建公开、公平、公正、和谐的政府采购环境。

第五篇:区财政局妇女工作总结及工作计划

区财政局妇女工作总结及工作计划

根据区妇联工作要求,现将我局2014年妇女工作总结如下:

2014年,我局妇委会在局党组的正确指导下,在局领导的关心支持下,认真贯彻文件精神,以十八大重要思想为指导,以科学发展观为统领,培育和践行社会主义核心价值观,充分发挥党群工作优势和妇委会在财政工作中的服务保障作用。回顾2014年,我们主要做了以下几项工作:

一、加强组织建设,注重培养女干部

局党组高度重视妇女工作,发展和提拔女同志4名为区后备干部,其中一名交流到区审计局担任副局长。XX区财政局共有职工68人,其中:女职工40人。女职工中培养女中干14人。

二、开展各项活动,激发女工在寓教于乐中有新活力

今年以来,我委会同财政局工会、团支部等群团组织,以建党93周年为契机,充分发挥各自职能,开展了形式多样的文体活动,丰富广大女工的业余生活,增强了女工组织的吸引力。我们在三八节来临之际,召开了基层妇女干部座谈会,畅谈妇女如何立足岗位,积极作为,为财政事业的腾飞贡献力量;同时在三八期间组织职工举行登山健身活动,为大家创造了与大自然亲密接触的机会,在锻炼身体的同时也增强了团队凝聚力。这些形式多样的文体活动,既丰富干部职工的文体生活,又增进了团队间的合作精神,有力地促进了社会和谐发展。

三、开展维权工作,保障女工在争先创优中有新面貌

我委始终把维护妇女群众的合法权益和特殊权利作为工作的基本职能,积极开展维权工作,及时反映广大妇女的意愿和呼声,做到有信必接,有访必办,把矛盾化解在萌芽状态,依法维护女职工的权益。切实关心妇女生活,对婚、产、病假女同志进行慰问、探望,使她们切实感受到了组织的关心和温暖。积极做好妇女病的查治工作,及时向育龄妇女做好优生优育、避孕节育知识的宣传,保障妇女同志的身体健康。主动发现和推荐女性人才,把培养选拔女干部放在重要位置,在提拔任用、发展党员等方面优先考虑。同时,加强自身建设,努力把妇委会建设成为坚定贯彻执行党的路线方针政策,全心全意为妇女服务,具有开拓意识、进取精神、创新能力,深受群众拥护和信任的妇女组织。

四、与帮扶村联建了妇女儿童之家

我局积极响应区妇联倡导,多方筹措资金,在帮扶村新新村建立了一所设施比较完备的妇女儿童之家,为广大妇女儿童提供了一个学习、娱乐的场所。

回顾2014年,我局妇委会在各级领导的正确指导下,充分发挥基层组织职能,使全局女职工在辛勤工作之余,能切身体会到组织的关怀,出谋划策,积极开展各种有益活动,让大家在和谐的环境下快乐安心的工作,增强了大家对组织的信任感。2015年,我们将结合财政工作的实际,努力做好以下几项工作:

一、坚持以科学发展观统领妇女工作,积极促成有利于局机关和妇女发展的良好环境和氛围的形成;要坚持统筹兼顾,正确把握妇女工作与全局的关系,不断提高妇女的综合素质,促进妇女获得平等发展的机会;要坚持以人为本,进一步明确局机关妇女组织的功能和地位,更好地履行职能,进一步加强妇女组织的能力建设。要在女党员、女干部中开展群众路线教育实践活动,使她们充分认识到:四风问题的存在,严重损害了党在人民群众中的形象,严重损害了党群干群关系,并深刻感受到开展党的群众路线教育实践活动意义重大。

二、大力宣传优秀职业女性的先进事迹,激励更多的女职工发挥聪明才智,要以提高女职工学习、创新、创业能力为目标,以评比表彰为抓手,广泛开展女职工岗位建功立业活动,引导女职工立足本职岗位,紧跟时代步伐。

三、为增强职工体质,组织职工参加各项体育活动。

四、认真做好本职工作,做好财政预决算工作,加强学习业务知识,提高理论水平和业务能力。

五、积极参加区委、区政府组织的各项活动。积极配合XX市创建国家卫生城市的工作,积极参加局领导组织的帮扶贫困户活动等。

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