第一篇:2006年县财政局工作总结及2007年工作计划
文章标题:2006年县财政局工作总结及2007年工作计划
尊敬的各位领导、同志们:
今天,我们财政系统干部职工聚集在这里,隆重召开一年一度的全县财政工作会议。首先让我们以热烈的掌声,对在百忙之中参加我们今天会议的县上各位领导,表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面,我代表局党总支就2006年的财政工作情况和2007年的工作安排意见向大家进行通报。
一、2006年财政工作回顾
2006年是“十一五”规划的开局之年。一年来,文秘部落县财政系统全体人员在县委、政府的正确领导下,在县人大、政协的监督支持下,紧扣县上总体工作思路,坚持科学发展观,团结努力,求实进取,较好地完成了全年工作任务,取得了财政工作[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.xiexiebang.com/)一站在手,写作无忧!]与精神文明双丰收,得到了上级部门的肯定及社会各界的一致好评。我局被运城市劳动竞赛委员会记集体二等功,被运城市委授予先进基层党组织,被运城市精神文明建设指导委员会评为文明单位标兵等,并多次获得县委、政府的表彰与奖励。可以说财政工作“十一五”起步良好,成绩显著,为今后工作的进一步发展奠定了扎实的基础。现将2006年财政工作从以下六个方面进行回顾。
(一)、加强收入征管,再攀历史新高
2006年年初,我县财政收入任务确定为7.25亿元,12月份经县人大常委会通过后调整为7亿元。一年中,我们认真研究政策,客观分析形势,制定增收措施,积极协调关系,经过财税部门共同努力,2006年共完成财政收入7.01亿元,占调整后任务的100.2%,比上年增长了6.5%。其中一般预算收入完成1.18亿元,占总收入的16.8%,与上年持平。财政收入分部门完成情况是:国税部门完成58373万元,占总收入的83.2%;地税部门完成9110万元,占总收入的13.0%;财政部门完成2654万元,占总收入的3.8%。综观2006年我县财政收入和各项收入的征收情况,可以说呈现以下三个特点:
一是收入基础进一步夯实。在2006年12月20日,我县财政收入入库总额就达到7.29亿元,完成了年初确定的目标任务,但考虑到2007年财政体制调整以2006年为基数的情况,我们经过权衡,及时向县上主要领导进行汇报,按照政策办理了3000万元的企业退税。从而夯实了收入基础,维护了县上的长远利益。
二是经济结构更趋于合理。通过县委、县政府近几年来的调产,财政部门的不懈努力,我县经济结构进一步优化,骨干企业势头不减,新型企业蓬勃发展,税收来源更加多元化,抗风险能力不断增强。
三是其他收入继续增长。2006年,我县城市公用附加收入达641万元,比上年增加81万元,世行贷款回收达815万元,比上年增加526万元。另外企业周转金回收91万元,支农周转金回收10万元,也都较上年有所增长。
(二)、优化支出结构,保证全县需求
2006年,我们坚持以人为本,科学发展的原则,不断优化支出结构,合理安排各项支出,维护了全县社会的稳定,保证了各项事业的较快发展。
一是大幅提高个人支出。按照国家政策,全县财政供养人员从2006年7月份起调整工资。11月份,我们及时将1300余万元的预发调资打入个人工资账户。除此之外,我们想方设法,从争取的一般性转移支付中拿出432万元,用于提高炉火费补助和三项补助标准,使我县财政供养人员每个人的炉火费标准由100元提高到400元,三项补助标准由87元提高到98元。2006年,全县用于公教人员的工资性支出达到1.6亿元,较上年增长了23.1%,增支3000万元。
二是优先保障社保支出。2006年,我们继续坚持社保支出优先原则,全县社保资金支出达到1.37亿元。其中企业离退休职工基本养老金支出5615万元,行政事业单位离退休干部基本养老金支出4227万元,城市低保支出844万元,农村低保支出115万元,基本医疗保险支出1694万元,失业保险支出135万元,新型农村合作医疗支出1246万元,农村大额救助支出35万元。2006年以上各项与上年相比,共增长了40.4%,增加了3934万元。
三是努力增加农村支出。2006年,我县新农村建设工作全面启动。我们积极筹措资金,努力增加新农村建设支出。一年来除了从上级争取回支农专款1852万元外,还在县级财力中安排农业发展资金100万元,安排新农村建设资金405万元,安排通道绿化资金200万元。有力地支持了我县的新农村建设,为改变农村面貌作出了贡献。
四是全力
保证城建支出。2006年,我县新开工的工程城建建设项目较多,投资较大,我们完成了环城路的铺油工程1400万元、党政街改造300万元等项目。加上历年工程清欠,2006年城建支出总额达到3426万元,比上年的3123万元增长了9.7%。
(三)、多方筹集资金,促进经济发展
为了给我县经济发展提供更多的财力,促进
全县社会事业更好更快发展,一年来,我们将筹集资金工作放在一个重要位置,主要做了以下三项工作。
一是争取转移支付。2006年初,考虑到我县可用财力仍有缺口,我们将争取上级转移支付列入重要议事日程,及早动手,采取措施,积极向省财政厅反映我县情况,争取省厅支持。经过努力,全年共争取回一般性转移支付资金1074万元,比上年增加了773万元,相当于增加1亿元增值税的留县收入。
二是继续引资融资。2006年,我们的招商引资工作又有了新的突破。我们以县建设投资公司和中小企业担保服务中心为平台,以独保和联保的方式,从国家开发银行、省担保公司和民生银行等金融机构引回资金5600万元。主要项目包括西湖路南延工程2900万元、白玉镁业1500万元、立华玻璃厂400万元、红星汽车配件公司800万元。2006年我们财政部门的招商引资工作仍位于全县前列。
三是争取专项资金。2006年,我局一如既往地支持各部门各单位申报争取专项资金,为他们提供一切可能的方便。一年来我县共争取回各类专项资金10012万元。比上年增加了4445万元,增长79.8%。增量和增幅较大的有教育类增加了709万元,医疗卫生增加了823万元,抚恤救济增加了411万元,社保类增加了897万元。
(四)、深化财政改革,提升理财水平
2006年,我们继续深化财政改革,从预算管理和老干部医药费报销等方面入手,努力探索理财新方式,不断提升理财水平。
一是扩大部门预算试点单位。2006年,我县纳入部门预算的行政事业单位总数达到31家,占县直单位总数的27.3%,较上年增加了11家,我们根据财政预算管理改革要求,着手编实编细预算,使部门预算编制工作走上规范化、科学化道路。在此基础上,我们于11月份对“e财”管理软件进行了安装调试,改变了部门预算手工编制的状况,进一步提高了我县预算编制的效率和质量。
二是推广涉农资金发放办法。“费用最省、用时最少、发放最准、手段最优”是我们在涉农资金发放中遵循的标准。我们在2005年对小麦直补资金发放实行“一折通”试点的基础上,2006年又进行了全面推广,并增加发放项目,使“一折通”成为涉农资金发放的主要形式。一年来通过“一折通”发放小麦补贴资金1210万元,发放玉米、谷子补贴资金289万元,发放杂粮补贴资金26万元,发放退耕还林资金759万元,发放燃油补贴82万元,受到群众的广泛赞誉。
三是改革公费医疗报销方式。我们对离休人员公费医疗报销方式和报销程序不断进行改革。在2005年提高报销标准、增加报销次数和实行偏远乡镇人员上门服务的基础上,2006年,我们又与县医院协商,规定对住院治疗费用在2000元以下的,先由县医院垫付,后财政部门与医院直接结算,进一步简化了程序,解决了老干部们的实际困难。
(五)、创新管理体制,节约财政资金
2006年,我们不断创新财政管理体制,加大财政监管力度,为国家节约了大量资金。主要表现在以下四点:
一是强化财政投资评审管理。我县的财政投资评审中心成立两年来,管理日趋规范,手段日臻成熟,服务日益完善,效果日渐显现。2006年共对40项政府投资的工程项目进行了评审,评审总金额达10630万元,为国家节约资金1058万元,节约率达到10%。我们在组织人员外出参观,学习外地先进经验的基础上,先后制定了闻喜县投资评审中心《工作人员守则》、《廉政规定八不准》、《保密规定》、《三级质量符合制度》等,促进了评审工作健康发展。
二是扩大政府统一采购规模。2006年,我县政府采购管理办公室共批复采购计划130次,采购预算达980万元,比上年的909万元增长了8%。全年委托政府采购中心集中采购金额达786万元。其中定点采购259万元,询价采购35次183万元,邀请招标2次70万元,公开招标3次274次万元。通过采购监管,全年节约资金60万元,节约率达6%。
三是加强会计集中核算工作。会计集中核算是创新财政管理体制的一项重要内容。近年来,我县会计集中核算工作不断得以加强,到2006年,纳入我县核算中心管理的县直行政事业单位达到124个。一年来,县会计核算中心共监管收入35677万元,监管支出37750万元,纠正不合理业务89笔,金额95万元。与此同时,我们加强了对乡镇核算中心的管理,2006年为13个乡镇核算中心更新了电脑,进一步改善了中心的办公条件。
四是加大财政监督检查力度。2006年10月,我们对国土局、交通局、安监局等10个单位进行了“一法一例”检查,对发现的票据不规范等问题及时予以纠正;在11月的预算例行检查中,又发现有6名教师长期脱岗,我们及时进行了核减,节约财政资金6万元。同时我们还加大了对教育专款和支农专款的监督力度,对项目进行了全过程跟踪检查,保证了专款的支出效益。
(六)、加强机关建设,提高人员素质
2006年,我们继续加强政治业务学习,着力提高财政干部队伍的总体素质,同时我们不断强化机关内部建设,优化服务质量,提升服务水平,主要抓了以下四项工作:
一是抓政治学习。年初,我们就制订了《财政局2006年干部职工学习培训计划》,对全年的学习工作进行统一规划安排。在抓好日常学习的基础上,我们还多次开展专题学习辅导。5月份,我们组织全体人员利用三周例会时间集中学习了《党章》,之后每人写出一篇1500字左右的心得体会进行展评;6月份,我们邀请党校教师给我局辅导了胡锦涛的“八荣八耻”社会主义荣辱观;8月份,我们又邀请了县委宣传部理论教师为我局辅导了胡锦涛“七一”讲话。
二是抓业务培训。政府收支分类新科目于2007年元月正式实施,为搞好新旧科目衔接,2006年,我们在全县范围内举办了“新科目”业务培训和演练。5月份,我们组织机关人员、乡镇财政所人员和会计核算中心人员,分三个批次,全面深入学习了政府收支分类改革方案和《2007年政府收支分类科目》;8月份,会计核算中心又组织人员,按照“新科目”设置,在电脑上进行了一次模拟演练。
三是抓行风建设。2006年,我局继续发扬以往在政风行风建设工作中的优良传统,并采取不少新的举措:7月份,我局在县电视台向全县人民作出实施政风行风、优化政务环境的四项公开承诺;8月份,我局集中开展了治理商业贿赂专项工作,配合县治贿小组在工程建设、政府采购和商业贷款三个领域进行了检查;9月份,我局印发宣传单3000份,组织人员走上街头,广泛宣传财政政策,接受群众咨询;10月份,我局组织人员集中观看了《内蒙古第一大贪》反腐败警示片,对大家进行廉政教育。经过努力,2006年我局政风行风评议工作连续第三年荣获全县第一名。
四是抓活动开展。我局积极组织和参与县上安排布置的各项活动,一方面活跃了机关生活,陶冶了职工情操,另一方面凝聚了人心,增强了工作积极性。9月份,县上组织开展了“奉献火热青春,建设和谐闻喜”主题演讲活动,我们积极响应,精心组织财税系统选拔赛,并最终在全县比赛中夺得了较好成绩;在11月份“扶贫济困送温暖,团结互助献爱心”捐款和环境卫生整治活动中,我局均圆满完成了任务,得到了县上有关领导的充分肯定。
通过一年来的努力,我县财政工作取得了长足的发展,但在肯定成绩的同时,我们也应认识到,当前我县财政经济运行中仍然存在一些矛盾和问题。主要表现在:财政收入增长快,可用财力增幅小的问题仍然存在;教育、卫生、新农村建设等重点支出要求增加较快,收支矛盾依然突出;由于历史原因引发的财政风险仍不容忽视。对这些矛盾和问题我们要采取切实有效的措施,努力加以解决。
二、2007年财政工作安排意见
2007年全县财政工作总的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届六中全会及全国、全省财政工作会议精神,坚持以科学发展观统领财政工作全局,发挥财政宏观调控职能,调整优化财政收支结构,增强公共财政保障能力,推动经济结构调整和经济增长方式转变,支持和谐社会建设,维护人民群众切身利益;深化财政改革,完善财政体制,推进依法理财,严格预算约束,坚持厉行节约,强化财政监督,规范财经秩序,促进全县经济社会各项事业实现又好又快发展,以财政工作的新业绩迎接党的十七大胜利召开!
为确保2007年各项任务的圆满完成,我们财政系统广大干部职工要认清形势,统一思想,立足创新,狠抓落实,重点做好以下五个方面工作:
(一)、抓住体改契机,壮大县级实力
从2007年起,上级调整了税收收入留县比例。其中增值税由原来的8.25%提高到13.75%,营业税由35%提高到55%,企业和个人所得税由16%提高到22%。这样,2007年我县可用财力比上年将有所增加。我们要抓住这一契机,从两方面入手,培育壮大县级财源,努力增强县级实力:一方面要加强财政杠杆调节作用,继续扶持海鑫、银光等一批骨干企业,加快其技术升级改造步伐;另一方面要充分发挥我县中小企业信用担保服务中心的作用,促进我县中小企业快速发展。
(二)、调整支出结构,实现三个倾斜
2007年,我们要着力调整财政支出结构,在构建公共财政的同时,财政支出要向以下三方面倾斜。一是要向教育事业发展倾斜。我们要全面贯彻执行省政府全部免除农村义务教育阶段学生学杂费等政策规定,积极将“两免一补”资金拨付到位,保证教育经费逐年递增,解决好农村贫困学生“上学难”的问题。二要向卫生事业发展倾斜。加快推进农村公共卫生机构建设,落实好新型农村合作医疗改革,及时拨付财政补贴资金,解决好农民群众“看病难”的问题。三要向社会保障倾斜。我们要落实各项社保政策,保证企业离退休人员养老金、国有企业下岗职工基本生活费、机关事业单位离退休人员养老金、职工医疗和工伤保险金、农村参保人员养老金按时足额发放,做好城乡低保工作,完善社会救助体系,解决好人民群众“老有所养”的问题。
(三)、构建公共财政,支持农村发展
在全省财政工作会议上,将“新农村”建设和“两区”开发作为2007年财政工作的着力点,我们要抓住这一机遇,努力做好农村工作,促进我县城乡统筹发展。一要积极筹措支农资金。我们要发挥财政职能,积极争取农业发展资金,努力筹集县级配套资金,并在此基础上尝试对支农资金进行整合使用。二要落实各项补贴政策。我们要及时足额将各项直补资金发放到农民手中,保护农民种粮积极性,维护农民利益。三要为农村劳动力转移和下岗职工再就业创造条件。我们要列出专项资金,会同有关部门举办培训班,加大对农民技术培训和下岗工人再就业技能培训。
(四)、深化财政改革,提升监管水平
2007年,我们要继续加大财政改革。一要加大部门预算力度。将纳入部门预算的单位由去年的31家增至50家以上。有效利用“e财”部门预算编制软件,进一步提高预算编制质量。二要全面清查国有资产。按照上级要求,我们要摸清国有资产家底,建立我县行政事业单位实物资产配置标准及有关费用标准体系,防止和避免国有资产损失和浪费。三要加强财政投资评审。对政府财政性资金的评审要把好设计关、招标关、变更关和资金支付关。四要加强政府采购管理。我们要继续扩大采购范围,规范采购行为,优化采购程序,并重点在采购方式上下功夫。五要加强专项资金监管。我们要重点加大对2006年拨付的教育、卫生、林业、交通等方面专款的监管力度,对其使用情况进行全程监管,对专项资金追踪问效率要达到60%以上。五要严格执行“收支两条线”。我们要进一步加强非税收入管理和专户资金管理,加强非税收入的票据管理,规范票据的使用。
(五)、加强法制建设,提升理财水平
2007年,我们要继续贯彻好《预算法》、《会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等财政法律法规,切实增强法制观念,加大财政监督检查力度。要深入推进农村基层党风廉政建设,进一步改进乡镇财政工作作风。要采取得力措施,加强继续学习和岗位培训,努力打造一支政治坚定、纪律严明、业务精通、作风过硬、清正廉洁、服务优良的财政干部队伍,为我县财政工作奠定坚实的人才基础。
“长风破浪正是时,直挂云帆济沧海”。同志们,过去的成绩凝结着大家的汗水,未来的事业更需要我们的努力。让我们在县委、政府的坚强领导下,在县人大、政协的大力支持下,以科学发展观统领财政工作全局,团结一致谋发展,奋力争先夺佳绩,为开创我县新时期经济社会发展新局面做出新的更大的贡献!
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第二篇:财政局工作总结及工作计划
财政局工作总结及工作计划
2015年,我局坚持以十八届三中、四中全会精神为指导,在市委政府的正确指导下,紧紧围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”财政政策要求和市委政府的工作的任务,全面深化财税改革,科学运作财政资金,积极组织收入,合理安排支出,较好地完成了财政各项工作任务,促进了我市经济社会持续健康稳定发展。现将2015年工作情况及2016年工作计划汇报如下:
一、2015年财政工作总结
(一)强化征管,确保财政收入稳定增长。
2015年,受房地产宏观调控、营改增、政策性减税等各类减收增支因素影响,我市财政收入形势较为严峻,面对不利形势,我们迎难而上,攻坚克难,确保我市财政收入稳步增长。全市公共财政预算收入完成6亿元,同比增长7.62%,地方公共财政预算支出27.72亿元,同比增长50%。为组织好财政收入,我们主要采取了以下措施:
一是健全完善财税收入增长监控、分析、预测新机制,积极推动实施新预算法,加强预算执行分析,提高准确性和科学性,及时发现和掌握财税收入变动情况,实行收入进度跟踪督查制度,抓好重点税源、重点企业的税收完成情况分析,使收入增长建立在真实、准确、科学、可靠的基础上。
二是积极挖掘税源,细化征收任务,加大征管力度。深入税源企业进行调查,加强经济税收预测预警分析,切实提高组织收入工作的主动性和预见性,重点加大对园区新兴税源和工程类建设项目产生的一次性税收的征管力度,规范园区税收征管,加强对重点行业、重点户欠税的清理力度,明确目标任务和工作职责,层层细化分解征收任务,做到责任到人,征管到人。
三是强化财税征管的协调和配合,形成征管合力。今年以来,我们继续发挥市协税护税工作小组的综合协调作用,进一步强化财税征管过程中部门之间的协调和配合。坚持财税工作联席会议制度,建立信息沟通、数据交流、情况通报的工作机制,及时掌握收入入库情况和妥善解决征管中遇到的新情况、新问题,每月的月中和月末都召开一次财税等部门的碰头会,认真研究税收征管中遇到的问题和困难,收集意见、建议,改进强化征管措施,形成征管合力,共同确保实现财税增收。
四是实行非税收入征管分离,强化非税收入征管。今年,我们继续坚持非税收入征收和管理剥离,由非税局长局长(班子成员)具体分管非税收入,强化征收职能。同时,继续推进非税收入信息化管理,对非税收入实行实时监控,规范非税收入征收行为,确保非税收入及时全额入库。实行政府统一预算,统筹调配非税收入,做到预算“一盘棋”,做大财政“蛋糕”。
(二)重视理财,转变理财理念。
在为政府当家理财上,我们牢固树立全局意识,主动适应新时期财政管理的各项要求,转变理财理念,积极筹措和盘活财政资金,为政府当好家理好财,支持南雄健康发展。
一是刚化预算执行,规范政府收支行为。以新预算法实施和市人大《关于加强预算审查监督的决定》为切入口,细化、刚化预算执行,强化预算审查,规范预算追加程序和政府收支行为,对各单位、各部门的支出要求以经批准的预算为依据,未列入预算的不得支出,进一步提高预算刚化程度,强化预算约束,加强对不规范预算行为的法律责任追究。
二是加快财政资金支出进度,科学消化资金存量。根据上级文件精神,我们多次向全市下发盘活清理存量资金、加快财政资金支出进度的相关文件,组织召开会议,落实支出目标任务,坚持“主动对接、主动服务”的精神,一个一个部门、一个一个项目抓落实,盘活存量资金用于发展急需的重点领域和薄弱环节,科学消化库存资金。地方公共财政预算支出27.72亿元,共消化2012年及以前的财政资金存量1.61亿元。
三是加大跑项目争资金力度,增加地方可用财力。紧紧抓住省委省政府关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的战略部署,结合我市中央苏区县、国家限制开发的重点生态功能区、省直管县、省贫困县、省重点产业转移园区等资源优势,主动出击,积极有为,多次召开专题会议进行研究部署,认真领会和把握政策内涵,全面科学分析政策,用好用活用足政策。积极配合相关部门做好项目申报和项目储备工作,千方百计争取工业化、城镇化建设相关项目资金。上级补助收入19.34亿元,同比增长21.3%。
(三)优化支出,发展成果普惠于民。
坚持以民为本、为民解困、为民服务的工作宗旨,把保障困难群众的基本生活和满足人民群众的基本需求放在优先位置,以公共教育、医疗卫生、社会保障等重点民生领域为突破口,着力推进以保障和改善民生为重点的社会建设,把发展成果普惠与民。全市地方公共财政预算支出共27.72亿元,同比增长50%。其中与人民群众生活直接相关的教育、社会保障和就业、医疗卫生、住房保障、文化体育与传媒支出是116788万元;与民生密切相关的农林水事务、交通运输、城乡社区事务、节能环保支出是101071万元。以上民生支出合计21.79亿元,占公共财政预算支出的78.6%。
一是加大财政投入,支持社会保障事业的发展。支持全面建立和完善城乡最低生活保障制度,财政补助水平逐年提高,其中,低保补贴标准从每人每月147元提高到172元,城镇保障补差标准从每人每月333元提高到374元,散居孤儿补助标准从每人每月700元提高到760元,在院的从每人每月1150元提高到1240元。2015年,为113762名低保对象发放低保救助金1997万元,为386户五保家庭发放五保金797万元,共发放孤儿补助金166万元。
二是坚持教育优先发展,促进教育事业大繁荣。坚持把教育放在优先发展的战略地位,多渠道筹集教育经费,不断加大教育投入,优先安排教育支出,全力支持创建教育强市工作的开展。2015年,全市拨付资金9013多万元,用于教育创强和义务教育阶段公用经费,投入790多万元用于农村困难学生生活费补贴以及发放助学金等。落实山区教师岗位津贴发放政策,为2000多名山区教师发放每月700元的岗位津贴,以稳定农村教师队伍,鼓励更多的教师到农村任教。
三是强化支农惠农力度,认真落实各项涉农补贴政策。2015年发放生态公益林效益补偿资金2947万元,森林植被恢复费资金388万元,森林碳汇重点生态工程建设资金1137万元,良种补贴701万元,农机购置补贴703万元。
四是加大农村基础设施建设投入,改善农村生产生活条件。大幅增加财政对农村基础设施建设投入,重点支持基本农田建设、中小河治理、农业田间工程和道路硬底化等项目建设。1-12月,累计安排高标准基本农田建设补助资金23539万元,中小河治理项目补助资金7314万元,一事一议省级以上财政奖补资金617万元,农业田间工程建设1076万元,新农村公路路面硬化建设资金657万元,乡镇自来水厂及饮水安全工程建设资金264万元,农村崩岗工程建设167万元,不断改善农民生产生活条件。
五是大力支持环境保护和生态文明建设。今年,我们将环境保护和生态建设列为公共财政支出的重点,加大对环境保护和生态文明建设的投入力度。全市共投入巩卫、爱卫资金2451万元,推进我市今年顺利通过巩固“广东省卫生城市”省级考核验收。
(四)深化改革,确保财政资金安全有效。
一是继续深化国库集中支付改革,扩大直接支付,减少授权支付。强化财政支出平台建设,重点建设金财工程应用支撑平台和预算执行实时监控系统,实现财政信息实时共享和实时监控。国库集中支付资金31.4亿元,其中直接支付28.31亿元,授权支付3.09亿元,直接支付率90.16%。
二是加强采购队伍建设,推进政府采购制度化。认真贯彻落实《政府采购非招标采购方式管理办法》和《政府采购法实施条例》,组织各行政事业单位采购专职人员参加全省举办的政府采购法实施条例培训班以及全国政府采购法实施条例知识竞赛,着力提高政府采购从业人员素质,推进政府采购工作规范化、法治化建设。1-12月,完成政府采购483宗,采购预算资金5.45亿元,实现采购金额4.82亿元,节约资金6344万元,节约率11.63%。
三是进一步完善财政性建设工程项目评审工作流程,规范评审行为,提高评审效率。由市政府下发《关于进一步明确市级财政性资金投资项目评审管理有关事项的通知》,进一步规范财政资金拨付管理,提高评审质量和工作效率。对评审结果进行公示,加强对评审人员的廉政教育,主动接受社会各界的监督,做到公开公平公开。继续引入三家评审中介机构参与项目评审,以摇号的方式确定各自的评审项目,减少评审项目积压。2015年审核工程项目719个,受审金额9.9亿元,审定金额9.01亿元,节约资金8850万元,核减率8.9%。
(五)强化监管,提高科学理财水平。
一是开展专项资金检查,提高资金使用效益。根据《关于印发加强财政专项资金管理使用监督的实施方案的通知》(韶财2015]11号),我们联合审计部门,开展了财政专项资金管理使用的监督工作,重点对专项资金预算执行、资金使用效益和财务管理进行督查,进一步规范和加强专项资金管理,提高专项资金使用效益,严肃财经纪律。二是开展会计信息质量检查,规范基层财务管理。今年,我局组织相关成员单位,深入各镇(街道)开展会计信息质量检查,对各镇(街道)的会计凭证、会计账簿、财务报表和其他会计资料的真实性、完整性进行了全面的检查,进一步规范基层财务管理工作。
三是结合三严三实教育实践活动,深入开展“小金库”专项整治活动。11月份,我们联合监察、人社部门在全市范围内开展了排查清理“小金库”专项活动,坚决查处和纠正各种形式的“小金库”问题,从源头上斩断不良作风的“资金链”。
四是结合异地同步审计,开展基层财务督促检查工作。以2015乡镇(街道)党政主要领导干部经济责任异地同步审计为契机,多次由局纪检组长和分管财政所领导深入各镇(街道)及基层财政所开展财务督促检查,对进一步加强镇级财务管理提出具体要求,做到以点带面,举一反三,进一步规范资金使用审核流程,全面加强基层财务管理,确保各类资金安全。
(六)转变作风,提升队伍建设素质。一是积极开展“双学双比”主题实践活动。今年初,按照市委、市政府提出的开展“双学双比”主题实践活动要求,我们以提升财政干部队伍的学习力、凝聚力、服务力为抓手,不断深化“双学双比”活动内涵,积极组织开展主题实践活动,努力在干部队伍中营造出“比学赶超”的良好氛围。二是深入开展政风行风民主评议活动。今年我局作为政风行风重点评议重点单位,我局紧紧围绕经济社会发展要求,以改正工作作风、强化效能建设为主线,结合党的群众路线教育实践活动,积极开展“三严三实”教育,深入查找存在问题,狠抓服务态度,提高服务效率和服务质量,全面整治慵懒散奢等不良风气,扎实开展民主评议政风行风工作,推动财政系统作风建设,树立财政为民、便民新形象。
三是进一步加强党风廉政建设和反腐败工作,着力打造“廉洁型”财政。8月份组织干部职工到检察院接受廉政从政警示教育,多次组织干部职工观看纪律教育影片,不断加强廉政知识宣传,丰富机关廉政文化建设,努力打造廉洁奉公,勤政为民的财政队伍。
二、2016年工作打算
2016年是“十三五”规划的开局之年,做好2016年的工作极为重要。我局将紧紧围绕我市提出的“六大战略”目标,加快推进“一园一区一副中心”建设,坚持依法理财、科学理财、民主理财,突出重点,统筹兼顾,推动我市经济社会健康发展。为确保全面完成2016年的工作任务,我们将重点抓好以下几项工作:
(一)积极培植财源,增加地方财力。以工业园建设和省振兴粤东西北为切入点,重点扶持园区企业、绿洲公司以及康绿宝建设,加大彤置富水泥厂、华电等重点项目支持力度,积极培植地方支柱产业,壮大地方经济实力,增加地方财力。
(二)把握政策机遇,积极筹措建设资金。充分利用我市中央苏区县、省级产业转移园以及我省进一步促进粤东西北振兴发展政策,积极捕捉机遇,把握中央、省出台的各项政策,认真做好项目包装和储备工作,争取更多的政策支持和资金支持,增加地方可用财力。
(三)加强财税征管,挖掘地方财源。进一步健全完善征管措施,改进征管手段,发挥协税护税工作小组的作用,充分利用房地产税费一体化平台,整合力量,全力做好土地使用税,建筑、房地产业税等的征缴。同时,加强园区企业税源监控和分析,加大对园区新兴税源和工程类建设项目产生的一次性税收的征管力度,堵塞征管漏洞,做到应收尽收。
(四)坚持科学理财,实施民生财政。继续实施积极的财政政策,调整和优化支出结构,在保工资、保运转、保稳定的基础上,合理安排各项支出,进一步加大对教育、医疗、社保、就业、住房等重点领域的支出力度,使财政资金更多地向民生工程倾斜,稳步推进各项社会事业的发展。
(五)强化财政队伍建设,提升工作执行力。通过进一步加强队伍政治理论学习和业务培训,健全绩效考核办法,强化党风廉政建设,完善监督约束机制,扎实抓好财政干部思想建设、业务建设、作风建设,努力建立一支政治过硬,作风优良,业务精通的财政干部队伍。
第三篇:县财政局工作总结及工作计划
县财政局工作总结及工作计划
县财政局工作总结及工作计划2007-02-02 21:55:27
年我局的各项工作,在认真贯彻落实全县十四届三次人代会会议确定的财政各项工作目标基础上,全面落实县委十三届二次全委(扩大)会议工作部署,从深化各项财政管理体制改革,加快县级财源建设步伐入手,努力开展增收节支,确保全县干部职工工资及时发放,充分行使财政的各项工作职能,基本实现了“保工资、保重点、保稳定”的工作目标,各项工作得到了有序开展。
一、年工作情况
(一)全年预算执行情况
⒈收入完成情况
我县全口径财政收入完成万元,完
成年预算的,增收万元,按可比口径同比增长。其中:上划收入完成万元,与年初预算持平,同比增长;一般预算收入完成万元,完成年预算的,增收万元,按可比口径同比增长。
上级补助收入完成万元,按可比口径为年预算的,同比增长,其中一般性转移支付完成万元,为年预算的,同比增加万元。
财政总收入完成万元,按可比口径为年预算的,同比增加万元。
⒉支出完成情况
截至目前全县一般预算支出完成万元,完成年预算的,同比增长。其中,人员经费支出总计万元(其中:弥补上年调资拖欠万元,××年第个月奖励工资万元),完成年预算的,公用经费支出总计万元,完成年预算的,农村税费改革支出万元,完成预算的,上解支出完成万元,与预算持平。
年财政收入实现了收支平衡,收支结余万元。
(二)主要工作开展情况
为了确保年财政工作的有序开展和县委、县政府确定的各项工作目标的如期实现,我局主要从以下几方面开展工作。
⒈加大财源建设工作推进力度,培植经济增长点
今年我县的财源建设工作,根据全省加强县级财源建设工作部署和县委、县政府年初关于财源建设工作具体安排,围绕我县经济发展的重点,把培植壮大财源作为财政部门的首要任务,依托资源上项目,培植县域经济增长点。一是积极向上争取,做好项目申报工作,通过认真选择项目,充分论证,多次与省市有关部门协调,上报项目个,省厅扶持财源建设项目个。二是加大对项目的推进力度,定期深入项目单位了解项目运行情况,充分掌握项目建设中存在的各种问题,帮助企业出谋划策,解决问题。目前,鸿基水泥线项目主体设备已安装完毕,鸿基焦化厂建设也已完成,锭纺纱厂正在进行设备安装,建龙铁矿已正式投入生产,鸿源米业、巨龙实业项目建设也已完工,财源基础得到了进一步壮大。三是加大招商引资工作力度,万吨焦炭厂是鸿基水泥有限公司招商引资万元兴建的,鸿基水泥线建设引资近万元,用于矿山、发电厂建设,热电厂通过“接产承债”被哈尔滨宏翔钢结构实业有限公司兼并,并已开始对管网进行改造,通过招商引资为财源项目建设注入了资金,加快了项目建设,为财政增收奠定了坚实基础。
⒉加大收入征管力度,确保收入及时足额入库
我们把确保收入的及时足额到位,作为完成各项工作目标的首要任务来抓,多方开展工作,组织收入入库,为各项事业的健康发展提供资金保障。一是加大了税收征管力度,按照“加强征管,堵塞漏洞,惩治腐败,清缴欠税”的十六字方针,严厉打击各种偷、逃、抗税行为,加强了对焦炭市场的管理,从
源头控制焦炭税收流失问题,通过对焦炭生产情况、销售情况的进一步调查,基本掌握了税收基数,确保了焦炭市场税收的足额到位。二是加大房产交易市场税收征管工作力度,整顿税收市场秩序。在具体工作中,我们加大契税征收管理力度,做好征税关口前移和委托开发商代征工作。通过开展下户征收、司法部门全力配合征收、在房产部门派驻专人征收、开发商代征等工作方式,完善了契税征收环节,避免了税收流失。三是树立全面组织财政收入的思想,我们加大了对行政性收费、罚没收入及其它各项收费的征管工作力度,进一步规范了我县房地产开发及建筑工程行政事业性收费和价格调节基金采取“一站式”收费管理办法,明确了对择校生收费等行政事业性收费和罚没收入的留结比例,增加了预算内资金的使用规模。
⒊加大支出管理力度,保工资、保重点
年初以来,我们在增收潜力不大的
情况下,按照“节支就是增收”的工作思路,加大支出管理力度,坚持“保工资、保重点、保稳定”的原则,认真贯彻了“一要吃饭,二要建设”的支出方针。一是从严控制预算编制,在预算编制过程中,坚持实行零基预算,把工资和必要的办公费列入硬性预算,其它支出视财力情况给予适当安排。二是大力压缩弹性支出,把支出尽最大程度压到实处,将工资发放作为财政工作的重中之重,列在首位,继续实行了工资专户管理制度,委托银行统发,实现了我县县乡两级机关事业单位职工工资按月发放。三是积极向上争取借款,由于我县季节性收入比重大,现有的财政收入难以满足最基本的支出需求,我们通过积极与省市财政部门沟通协调,得到上级财政部门的有力支持,确保了我县干部职工工资的按时足额发放。四是强化财政供养人员管理。在财政供养人员管理方面,我县严格执行“一把手”负责制,严把进人关,编委、财政、人事部门之间协调一致,控制了财政供养人口的过快增长,在企业离退休人员管理上,引入活体指纹认证系统,一次性清理出冒领企业离退休养老金人员人,另有人因各种原因未前来进行指纹采集,我们也已对其停止发放养老金。在乡镇我们实行“五清”,对教师、农村五保户等财政供养人员进行清理,节支效果明显。
⒋积极推进财政体制改革,构筑公共财政框架
按照建立公共财政框架的要求,我局重点推进四项财政体制改革。
()推进财政支出管理体制改革。一是进一步完善会计集中核算制度改革。通过继续规范和完善会计集中核算工作,使该项工作在全县全面推开,县直财政全额拨款单位实现了全部纳入。教育系统分别成立了教育会计核算中心,县直会计核算中心实现了对县直中小学的集中核算,乡镇方面我们分乡镇设立了教育会计核算中心,使占我县财政支出最大的教育系统在资金的使用上
得到了有效管理。二是进一步扩大了政府采购范围和规模。政府采购范围包括了货物、工程和服务三大类别,从材料印刷扩展到了和工作有关的各个项目,如大型会议接待、微机等办公用品采购、房屋修缮、改造等项目。截至月末,政府采购实际支出万元。
()深化“收支两条线”管理改革。我局把预算外资金管理工作作为一项重要工作来抓,继续深化“收支两条线”管理,把预算外资金同预算内资金统一协调使用,增强了财政宏观调控能力,彻底改变了个别部门“谁收费,谁所有,谁支配”的错误认识,将“收支两条线”管理落到实处。在具体工作中,完善了《县人民政府关于房地产开发及建筑工程行政事业性收费施行“一站式”收费管理的通知》和《县采矿业税费统征实施方案》,进一步探讨焦炭行业税费统征等事宜,在进一步规范房地产开发市场、采矿业乱收费、随意收费、焦炭行业管理无序等行为的同时,相应提高了应收标准,增加了收入。
()继续推进农村税费改革试点。在农村税费改革方面,我们严格按照省市工作部署,认真做好深化农村税费改革工作,把“一免两补”工作的有关政策通过电视、公告、宣传单等多种方式认真落实到每个农户,在局机关抽调多人组成专业队伍参予全县的粮食直补资金发放工作,认真核实纳税土地面积,合理界定缓发和不发范围,使粮食直补资金发放工作得以有序进行,全年兑付粮食直补资金万元,发放良种补贴资金万元,为减轻农民负担,发展粮食生产做出了积极贡献。
()全面实施城镇社会保障试点工作。我县国有企业并轨工作,通过积极安排筹集地方财政资金,按社保试点工作进度表,年末拟并轨企业户,并轨人数人,其中:第二种人人,本级财政所需并轨资金万元。截止目前,已完成上报企业六户,财政匹配资金已经到位,待上级资金到位后,将正式解除六户企
业职工的国有身份。
⒌加大国有资产管理力度,确保国有资产管理到位
我局从建立健全国有资产经营管理、监督和运营机制,提高国有资本的控制力和竞争力出发,采取多种方式对国有资产进行管理。一是按照省市财政部门的工作部署,我局对全县各预算单位及各乡镇进行了深入细致的产权登记年检,同时要求各部门、各单位在资产处置过程中,严格按照国有资产处置程序进行报批。二是在企业改组改制过程中,本着“国退民进”的原则,充分发挥国有资产的使用效益,盘活其存量,在增量上做文章,促进县域经济发展。完成了对制油厂、热电厂出售过程中的资产评估确认、资产划转等工作,盘活了企业原有的资产,安置了企业原有职工,解决了职工再就业问题,为财政增收、发展县域经济做出了积极贡献。三是强化了国有资产监督管理,针对以往国有资产管理方面存在的不到位,各部门对
资产处置不能按程序严格执行等问题,下发了《县人民政府办公室关于进一步加强国有资产管理工作的通知》,并对全县行政事业单位资产状况正在进行全面的清理检查,对各单位资产重新建立卡片,国资办全程参予国有资产处置,规范国有资产管理秩序。
⒍加大财政监督管理力度,确保各项工作顺利开展
一是加强了资金管理,强化国库约束机制,促进财政各类资金管理工作程序化、规范化,严格执行拨款由主要领导审批制度、印信分离制度,促进依法理财,增强了资金管理工作的透明度。二是加强对财政资金监督检查,财政监察等部门把重点放在预算外资金、罚没资金、转移支付资金、工资性资金、社会保障资金等资金的收缴、专款专用、发放范围等问题上,确保各类资金的使用方向和使用效益。三是加强对《会计法》的宣传贯彻力度,加大了对各单位从事会计工作人员的培训管理,要求具
备“四证”,通过从严要求、从严管理,在一定程度上提高了各部门财会人员、领导干部的理财水平,对规范财经秩序起到了积极的推动作用。
二、××年工作谋划
××年是五年财政振兴计划的关键一年,财政工作安排要继续坚持“一要吃饭,二要建设”的原则,调整和优化财政支出结构,确保机关事业单位职工工资在预算内足额发放;进一步抓好财源建设,着力解决县级财政困难问题;强化财税征管,确保应收尽收;稳步推进财政改革,不断强化财政监督,加快公共财政建设步伐,促进全县经济和社会事业的全面发展。
××年我局将重点从以下几方面开展工作:
第一,全力推进财源项目建设,培植经济增长点。在工作中要加大项目的推进力度,促进项目达产达效。发挥区域经济发展优势,扶强扶壮资源型项目,选择对财政贡献率大的项目,全力扶持。
重点抓住对县域经济具有较大拉动作用的大项目,全力推进,把“蛋糕”做大,切实帮助解决项目推进过程中存在的问题。要把鸿基水泥有限责任公司日产吨水泥熟料生产线建设、年产万吨冶金焦生产线建设、建龙矿业有限公司年产万吨铁精粉项目建设、以及亚麻产品深加工等项目建设作为工作的重中之重,给予全力推进,力争在××年产生效益,初步实现财源建设五年工作目标。同时要抓紧开发一批有发展潜力的项目,通过招商引资等多种渠道来促进项目早日开工建设,作为后续财源项目,保证财政收入连年增长。
第二,切实加强收入征管,确保财政收入足额入库。一是要继续加大对税收的征管力度,在征收方面要千方百计调动工作人员和纳税人的积极性,建立完善的代征代缴管理系统,设立代征人、代征点,确保收入及时入库。二是要加强对重点税源和零散税源的征管稽查力度,认真贯彻“加强征管、堵塞漏洞、惩
治腐败、清缴欠税”的十六字方针,对一些大中型纳税户设专人负责税收征缴,同时要建立纳税举报箱、举报电话,坚决查处和严厉打击各种偷、逃、抗、骗税行为,努力实现应收尽收。三是要加大对上争取资金力度,要结合工作中存在的资金不足等问题,积极向上争取资金,用以弥补县域经济发展过程中的资金不足问题。四是要加大对其他收入的征缴力度,要集中力量对欠税、拖欠周转金、往来借款等资金进行回收,对国有资产出售、出租等一些其他收入全额收缴,减少财政债务包袱,缓解财政资金的压力。
第三,要严格控制支出,优化支出结构。一是要严格按预算管理条例办事,严格资金的审批手续,在支出管理上认真执行“一要吃饭,二要建设”的原则,做到“三保”,保工资、保办公经费、保重点项目支出。二是要大力加强对预算外资金的管理,对重点行业、重点部门收费严加管理,对坐收坐支、截留挪用
预算外资金、私设小金库等行为要加大处罚力度,从严控制预算外资金支出,多方调剂资金,以弥补预算内资金的不足,减轻财政负担。三是要集中资金办大事,要按照县里统一部署,集中资金办几项涉及广大人民群众切身利益的大事。
第四,进一步深化财政体制改革,构筑公共财政框架。一是要规范会计核算中心工作,要在目前工作的基础上,扩大纳入范围,把涉及到财政资金支付的部门全部纳入会计核算中心,对一些收费额度较大、资金流量大的单位,先期纳入核算中心管理,同时要进一步规范会计集中核算的各项工作规程,建立岗位责任,促进工作规范化、透明化,真正实现对财政资金的统一调度,进一步发挥使用效益。二是对政府采购工作,要结合《政府采购法》,进一步扩大采购范围和采购项目,提高采购质量,努力实现政府全面采购。三是继续深化农村税费改革工作,深入贯彻取消农业税和
“两补”资金发放等相关政策,对改革过程中存在的问题及时进行总结,研究、探讨解决问题的办法,同时要进一步完善对农民的“两补”资金发放试点工作,切实减轻农民负担,维护乡村政权稳定。
第五,加强队伍建设,推进财政整体工作上台阶。一是实行政务公开,对预算执行情况、财源建设情况、政府采购及大额国有资产出售情况、预算外资金管理情况等进行定期公开,接受群众监督,提高财政工作的透明度。二是提高财政干部队伍素质,要坚持学习新的思想理论和业务知识,提高财政队伍的整体水平,同时引进人员及岗位竞争机制,定期进行考试考核,对末位进行淘汰,增强财政队伍的团队精神,形成“人心思上、人心思改革、人心思发展”的良好风气,为建立良好财税工作秩序奠定基础。三是加强监督工作力度,针对财政困难状况,调动一切因素来促进增收节支工作的开展,建立一套内部监督、外部监督、内外结合的高效力、全方位 的监督体系。财政监察等部门要加大对收入和支出的监管力度,保证收入全额及时到位,支出上不浪费一分财政资金,为财政事业振兴打下坚实基础。
第四篇:乡镇财政局工作总结及工作计划
乡镇财政局工作总结及工作计划
今年以来,计财局紧紧围绕党工委管委会建设“一地三岛”的战略部署,求真务实,真抓实干,努力进取,各项工作上新水平,取得新进展。
一、2015年工作总结
(一)争取、协助争取和落实资金情况
2015年是岛落实项目建设关键的一年,项目多,资金需求量大,为弥补财政资金不足,积极向上级争取补助资金,缓解我区财政困难。据统计,共争取、协助争取和落实各类资金21615.65万元。主要有:中央及省财政厅补助12338.22万元:新增债券5305万元,2015年对渔业行业成品油2014价格改革财政补贴3305.69万元,省级旅游专项资金1826万元,农村道路客运的补贴266.55万元,渔港建设财政专项资金520万元,支持学前教育发展专项资金222万元,美丽乡村建设省级“以奖代补”资金216万元,整治涉渔“三无”船舶工作补助资金200万元,水库水源地水资源保护建设项目经费150万元,市财政局补助9277.43万元:土地开发支出8000万元(含滨海旅游重大项目配套资金3000万元),农村公路补助529万元,妈祖祖庙文化展览馆400万元,省级干道179万元。
(二)财政及财务工作
1、财政实力明显增强。
(1)财政收入大幅增长。预计全年财政总收入可完成1.5亿元,完成市下达任务数100%,同比增长48.53%。
(2)基础设施投资力度加大。今年财政资金投入岛上基础设施建设13284万元,一是投入交通设施建设3868万元:其中:环岛路改造工程投入2086万元、环岛西路旧路改造工程投入1035万元、崇福路拓宽改造工程投入250万元,岛如意路旧路改造工程154万元,二是提升改造工程6625万元:大道中段景观提升改造工程681万元、苗木款628万元、绿化养护款262万元,轮渡提升工程4549万元(售票大楼1675万元、码头工程842万元,双体仿古客渡船401万元,游客服务中心301万元),三是旅游基础设施建设2791万元:祖庙创5a级景区系列工程1200万元,鹅尾景区开发工程227万元,朝宫街建筑立面景观改造工程208万元,宫下节点景观工程150万元,农村饮水安全工程111万元,对台客运联检大楼改造109万元,入岛游客集散广场改扩建工程107万元。
2、惠农政策及时兑现
落实惠民政策,为保证各项惠农政策落实到位,对惠农政策督查工作做到有自查、有督查、有整改落实;及时财政补贴资金发放到应补对象手中,体现了党和政府对农村、农业、农民的关注,让群众感受党和政府的关怀。一是完善农民种粮补贴网建设。按照各级政府新的要求,认真组织实施,及时足额兑现了种粮直补。二是石油改革价格补贴工作严格按照补贴对象、补贴标准要求,审核发放补贴资金。
3、监督进一步规范(1)以制度建设为突破口,强化财政监督职能。采取多种方式,加强了对行政事业单位财政拨款和支出报账的日常监管,对有关单位整个收支活动过程的每个环节和项目,进行经常性、全过程监督。为加强对财务和财政资金的管理,经工委、管委会会议研究制定了《岛政府性建设项目管理办法(修订)》(湄工委〔2015〕45号)财务管理制度。(2)一是结合新颁布的预算法,结合上级有关文件精神,严格把关,认真编制2016财政预算。二是认真组织有关部门部门做好管委会本级及部门的2014年决算及2015年预算公开工作,促进政府预算决策的科学化和民主化,切实提高财政管理水平,使有限的财政资金用在人民群众最需要的地方,真正做到“取之于民,用之于民”。三是扎实推进财政资金预算绩效管理工作,在总结往年工作成果基础上不断创新,今年将100万元以上财政项目资金纳入预算绩效管理的范围,财政资金使用效率得到有效提高。
(3)做好财政票据日常管理工作。为提高财政票据管理水平,加强预算外收支两条线管理,按照财政票据管理改革的要求,对全区各执收单位所使用收入财政票据进行全面管理,做好日常日常票据购用、核销、管理等细致的工作,达到“以票管收,以票促收”的目的。(4)做好理财工作。坚持原则,严格把关各项支出的凭证审核,认真做好国库资金、行政经费、预算外专户资金、基建专户资金、土地专户资金、教育专户资金、计生专户资金、油补专户资金、国债补助及国债转贷专户资金、世亚行专户资金、旧码头改造(环岛路)专户资金、项目办专户资金、跨海供水专户资金等专户核算工作,并做好记账和整档工作。
(5)应对上级检查。一是管委会主任离任审计。二是扎实做好中央对渔船石油补贴检查。三是扎实做好行评各阶段的基础工作应对市财政局验收检查。四是扎实做好教育经费预算、教育投入情况账务处理,应对省、市教育系统对教育经费投入情况跟踪检查。五是扎实做好中央预算内资金项目督促检查资金拨付工作,应对中央省市各级各部门的各种检查。
(三)发改工作情况
1.服务效率明显提高。按照简化手续提高效率,促进项目投资原则,1—10月份审批立项项目60个,审批办结率100%,认真行使行政审批权力,不越权,不以权谋私,树立良好的对外形象,在重大项目服务上,更是全身心投入,全方位服务。组织编印《2015年岛项目简介》宣传手册,积极参与项目推介和招商引资等工作。
2.项目储备得到加强。围绕“一地三岛”目标,以妈祖文化、旅游产业作为重点领域的突破口,积极融入“一带一路”建设,努力把岛建成人文浓郁、设施完善、功能完备、生态优美的世界妈祖文化核心区、国际旅游度假目的地和全国对台交流合作重要基地。制定了2015年及2014-2018年的奋斗目标,按照筹备规划、重点突破、整体推进、全面提高等四个阶段步骤实施。积极组织申报国家专项基金重大项目,目前已入围1个项目,即岛集散广场项目,获得国开行项目贷款1000万元。
3.项目服务明显提升。推行项目挂钩联系“111”机制,确保每个项目都有一套人马跟进、一位科局领导负责、一位分管领导挂钩,做到分工明确、责任到人,为服务项目进展提供人员保障。建立“一周一督促、两周一调度、一月一协调”项目进度跟踪落实制度,帮助协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题。积极拓展保障渠道,着力提高项目用地、用海、用林等要素保障。按照集约利用的原则,对岛上的零星闲置土地开展摸底排查,并拟定收储计划。积极争取市里用林指标和国家备用林指标。
4.项目建设力度加大。紧紧围绕党工委、管委会工作部署,坚持经济发展项目化、项目发展目标化,目标落实责任化的工作思路,积极推进项目建设,强化项目监督。2015年岛共安排重点项目30个,总投资126亿元,年内计划投资30亿元,1—10月份完成投资24.8亿元,完成计划的82.7%,慢序时0.6个百分点。10个列入省、市重点的项目1—10月份完成10.68亿元,完成年计划的83.4%。其中,环岛路正在组织施工单位招标工作;一级渔港主体工程进行施工招投标;鹅尾神石园二期工程、宫下客运码头扩建工程开工建设;台湾风情文化旅游街启动部分街区立面改造;华信度假山庄实现部分单体封顶并转入室内装修;西亭澳路堤工程完成初步设计。
(四)统计工作情况
1.扎实开展限下批零住餐业抽样调查工作。根据省、市统计局《关于开展限额以下批发和零售业、住宿和餐饮业抽样调查工作的通知》要求,结合我区实际,自今年起开展了限额以下批发零售业、住宿餐饮业抽样调查工作。
此项抽样调查是近年来一项重大的贸易统计方法制度改革,是今年一项全新的统计调查任务,能有效地解决限额以下社会消费品零售额数据来源问题,对进一步提高社会消费品零售额数据质量,做好批发零售、住宿餐饮业生产总值核算发挥着重要的作用。为此,区计财局采取有效措施,加强了组织和协调,有力地推进了抽样调查工作的开展。一是高度重视,加强组织。区计财局多次召开办公会议讨论研究,制定了工作责任制,形成了建立贸易业统计制度、增加样本单位等具体实施意见,根据市调查总队提供的样本框,积极协调工商等部门,全面做好抽查单位的抽取等前期工作。2月中旬前,从全区1820家规模以下批发零售、住宿餐饮企业和个体工商户中,抽取了30家样本。二是召开会议,认真部署。2月下旬,组织各镇、村工作人员召开专题会议,认真传达省市文件精神,对全区抽样调查工作从人员安排、样本抽取以及数据质量等方面提出了具体要求,全面部署了抽样调查的各项工作。三是加强调研和评估,切实提高数据质量。根据样本单位均为规模以下小企业和个体工商户的特点,为确保调查数据的准确性,区计财局建立了走访调研制度,每季度组织专业人员走访样本单位,通过从业人员数、收入水平、房租等方面综合评估调查数据。2.稳步推进固定资产投资统计制度改革。固定资产投资统计制度方法改革工作是今年的一项十分重要的工作。按照省、市统计工作会议和投资统计改革会议的要求,于2015年1月份起开展工作。在具体工作中,分四个步骤开展落实,确保工作有序、顺利地进行。
1、成立机构,落实工作。区计财局在参加完市统计局召开的全市固定资产投资制度方法改革工作会议后,即迅速地成立了固定资产投资改革工作领导小组,组长由区计财局局长亲自担任,副组长由分管负责人担任,成员由局内有关人员及镇、村相关统计人员组成。局领导亲自带队深入,沟通衔接,层层分解任务、落实责任到人。
2、梳理单位,不重不漏。由于此次改革工作的调查对象由原先的投资项目转变为法人单位,做好法人单位的摸底、梳理工作是做好试点工作的基础。区统计局对试点内的法人单位通过和名录库、抽样框进行反复比对、核实,确保单位不重不漏。
3、分批培训,提高效果。由于此次改革工作涉及的上报报表种类复杂,为提高培训效果,按照单位类型的不同,在业务培训时,分批进行,由业务人员就改革方案、填报指南、操作程序、注意事项进行详细讲解。
4、加强沟通,确保质量。为确保单位上报的数据质量,就上报单位专门建立了qq群,加强与上报单位的协调和沟通,对上报单位反馈的疑问,及时给予详细解答,对于程序操作上的问题,利用远程给予帮助解决,使每个上报企业都能保质、顺利上报数据。3.积极做好全国1%人口抽样调查工作。根据省、市统计局《关于开展2015年全国1%人口抽样调查工作》的通知,区计财局召开会议,组织人员,认真做好2015年1%人口抽样调查前期准备工作。一是成立组织,加强领导。为加强对此项工作的组织和领导,我局成立2015年1%人口抽样调查工作领导小组,主要负责人亲自过问,分管领导具体负责,并统筹了办公经费、安排了办公设备、明确了办公人员职责。二是扩大宣传,营造氛围。为给整个人口抽样调查工作营造浓厚氛围,充分利用网络、广播、横幅、标语、宣传车等多种形式加强人口抽样调查工作的宣传,广泛深入宣传调查的重要意义、时间节点、调查内容和工作要求,以引导广大调查对象依法配合调查,如实申报调查项目。三是统筹协调,各司其职。由抽样调查领导组负责各单位调查的统筹协调工作,具体做好调查、统计人员培训和管理工作;宣传单位负责整个宣传工作的组织管理;派出所负责户籍人口、流动人口等资料协助登记工作;计生办负责出生人口、流动人口等数据的提供和登记工作。此次抽样调查工作的对象为人口和住户的基本情况,主要包括姓名、性别、年龄、民族、受教育程度、就业、失业、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、城市化、市政公用建设、住房情况等。调查的数据将为未来经济社会发展规划提供数据依据。4.全面完成各项专业统计和调查任务。围绕全区经济规划,落实责任机制,发挥统计监测优势,分析各项经济指标,不遗余力服务全区经济建设。一是着力抓好“企业一套表”联网直报区域统计工作。扎实做好贸易、重点服务业、建筑业、房地产、劳动工资等各项常规统计以及2014年年报和2015年月季度定报数据联网直报采集统计以及固定资产投资等专业报表和调查数据的收集、审核、录入、汇总和上报工作。截止11月份,全区8家“四上”企业顺利完成2014年年报和2015年定报联网直报工作,联网直报率均达100%。二是积极开展各项统计调查任务。按照上级统计部门的部署,开展一系列专项调查和常规化调查。如农林牧渔业调查、主要畜禽监测调查、旅游消费调查等,顺利完成各项调查任务。
5.做好新增规模以上企业申报工作。每年的新增规模以上企业申报工作,是统计调查工作的一项重要内容。切实把好新增规模企业的进入关口,将有力促进统计源头数据质量的提高。计财局强化领导,超前谋划,通过努力做好新增规模以上企业申报工作。一是认识到位。充分认识到规模以上企业对于全区经济发展的重要性,积极做好申报工作是基础尤其是第三产业,是我区经济增长的主导力量,第三产业发展主要依靠规模以上企业的发展,主要体现在企业户数的增加,企业规模的壮大。二是组织到位。纳入规模以上企业统计牵涉报表内容较多,为做好此项工作,要求全区根据国地税登记资料以及平时掌握了解的企业生产情况或销售情况或营业额等相关信息资料,进行清查,找出符合条件的企业。按照新增规模企业审核标准对企业进行指导和扶持,组织企业上报相关材料。三是把关到位。国家统计局审批程序层层审批,要求严格。这就要求基层专业人员对新增企业进行实地查看,对企业“三证”、资产负债表、利润表、税务报表有关数据进行严格把关,并指导完善相关申报资料,确保申报企业符合规模以上企业入库标准,申报材料完备、规范、符合要求,确保申报成功率100%。四是培训到位。对拟纳入规模以上统计的企业统计员及时进行联网直报程序培训,指导报表人员熟练操作报送流程。积极宣传《统计法》,增强企业负责人、统计员的依法统计观念,做到实事求是、依法报送,确保数据真实可信。截止到11月底,我区已上报两家新增规模以上企业,其中海神旅行社拟纳入重点服务业,益佰家超市拟纳入规模以上批发零售业。6.继续推进各项基础工作。一是统计基层基础工作扎实推进,结合多年的工作实践,印制了一套专门的统计工作台帐,并将此分发至各部门、镇、各村、各企事业单位及各统计调查对象,要求各级各部门各单位和各调查对象建立规范化的统计原始记录和统计台帐,做到统计报表与台帐相符,统计台帐与相关财务、业务报表一致,确保数据的真实性。二是做好对镇、村、部门统计队伍的培训指导。定期召开专业培训会,组织镇村和各企事业单位相关专业统计人员,以会代训,学习省市统计局关于专业统计的各项知识和技能,不断提高基层统计人员素质。重点加强对新增企业统计人员业务培训,着力提高统计业务人员专业水平,力求做到应统尽统。(五)政府采购方面
1.全面建设行为规范、公正透明、廉洁高效的集中采购机构和队伍,确保政府采购工作健康有序的运行。严格按《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府招投标法》及相关规定办事,认真履行集中采购机构的职责,全面实行“阳光采购”。
2.全岛行政事业单位全部纳入XX市政府采购信息管理信息系统,政府采购目录内的办公设备等采购均通过XX市政府采购网电子化大卖场进行政府采购。截止到现在,今年通过电子化大卖场采购96批次,总金额82万元;降低了财政支出,简化了政府采购流程,加快了政府采购的速率,促进了党风廉政建设,构建了公开、公平、公正、和谐的政府采购环境。
(六)审计工作情况
2015年的审计工作共完成6个单位(即3个村级换届选举空城计、2个省定的检查项目及区直15机关科局财务审计检查)的会计信息质量检查任务、及领导临时交办1个审计项目,并下达检查结论书。审计工作紧紧围绕公共资金、“三公经费”、绩效审计和专项审计等开展工作,重点关注财政资金的管理、使用和效果,关注各单位“三公”经费、会议费、培训费支出及“小金库”情况。检查中发现账实不符、工程项目核算不规范、原始凭证不足、会计管理制度不规范、违规发放津贴补贴等,共查出违规违纪金额340.86万元,已责成相关单位和个人在限定时间内进行整改落实到位,推动财政等资金的合理配置、高效使用。
(七)物价工作情况
积极联合市物价局、工商局、岛旅游局对岛旅游景点、商场实行商品明码标价,统一餐饮娱乐业菜单格式,对标价不明、不规范的行为限期责令整改,强化法定节假日及节庆活动期间实行全天候的巡查,营造良好的旅游消费环境。积极推动区计财局、社会事务局联合市物价局共同核定中小学收费标准,由区计财局、市物价局对本区2014中小学校等单位的收费进行年审,未发现教育系统等领域存在乱收费现象。积极做好2015年岛进岛门票价格、鹅尾神石园景点、妈祖文化园景点门票价格维持现行等工作,已获得省、市物价局批复,确保我区门票价格的有效性、连续性。
二、2016年工作计划
(一)财政方面
1、研究政策,结合岛总体规划,突出岛的特点和优势,积极策划、包装项目,对接国家、省、市上报2016年争取国家有关部委、省发改委、省财政厅,争取补助资金。
2、完成省市财政指定检查单位,并牵头组织对区各直属单位进行2015年财务检查工作。
3、做好财政总决算、部门决算、基建决算、农税决算及汇编工作。包括上下级结算及财政供养统计工作。
4、协助各执收单位组织税收收入,做到应收尽收,及时入库,确保税收按序时进度完成。
5、加强财政管理信息一体化系统管理。
(二)发改方面
1、做好项目前期工作。(1)汇总、筛选、策划招商项目,不断充实完善项目库,实现滚动管理;(2)在职能权限内,及时高效审批或核准各类项目;(3)协助项目业主委托做好项目建议书和工程可行性研究报告书;(4)积极参与各种招商引资活动。
2、做好2015年各项发改汇编工作及完成2016年重点项目月、季报工作。
(三)统计方面
1.继续加强经济运行监测。密切关注宏观经济运行状况和主要敏感指标的变化情况、位次变化及任务目标完成情况,开展广泛深入的调查研究,密切关注苗头性、前瞻性和趋势性问题,提高对经济运行总趋势的把握能力和对经济发展趋势性的预判能力,为党工委、管委会提供及时、准确、可靠的统计监测预警服务。
2.加强统计法制建设。通过各种有效形式和途径,加大统计法律法规的宣传力度,牢固树立依法统计意识,把依法统计贯穿于统计工作全过程,积极配合省、市统计局开展的各类统计执法检查活动,全面提高政府统计公信力。
3.提高统计服务水平。加强和规范专业基础工作,严格统计数据采集、整理工作,确保统计数据的真实、准确;进一步完善统计工作制度,促进农业、投资、商贸、服务业等专业统计工作更加规范;认真研究、整理、运用统计资料,解读统计数据,扩大统计服务范围,积极做好统计咨询服务。
(四)政府采购方面
继续严格按照《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府招投标法》及相关规定办事,通过XX市政府采购网电子化大卖场进行政府采购,持续构建公开、公平、公正、和谐的政府采购环境。
第五篇:区财政局妇女工作总结及工作计划
区财政局妇女工作总结及工作计划
根据区妇联工作要求,现将我局2014年妇女工作总结如下:
2014年,我局妇委会在局党组的正确指导下,在局领导的关心支持下,认真贯彻文件精神,以十八大重要思想为指导,以科学发展观为统领,培育和践行社会主义核心价值观,充分发挥党群工作优势和妇委会在财政工作中的服务保障作用。回顾2014年,我们主要做了以下几项工作:
一、加强组织建设,注重培养女干部
局党组高度重视妇女工作,发展和提拔女同志4名为区后备干部,其中一名交流到区审计局担任副局长。XX区财政局共有职工68人,其中:女职工40人。女职工中培养女中干14人。
二、开展各项活动,激发女工在寓教于乐中有新活力
今年以来,我委会同财政局工会、团支部等群团组织,以建党93周年为契机,充分发挥各自职能,开展了形式多样的文体活动,丰富广大女工的业余生活,增强了女工组织的吸引力。我们在三八节来临之际,召开了基层妇女干部座谈会,畅谈妇女如何立足岗位,积极作为,为财政事业的腾飞贡献力量;同时在三八期间组织职工举行登山健身活动,为大家创造了与大自然亲密接触的机会,在锻炼身体的同时也增强了团队凝聚力。这些形式多样的文体活动,既丰富干部职工的文体生活,又增进了团队间的合作精神,有力地促进了社会和谐发展。
三、开展维权工作,保障女工在争先创优中有新面貌
我委始终把维护妇女群众的合法权益和特殊权利作为工作的基本职能,积极开展维权工作,及时反映广大妇女的意愿和呼声,做到有信必接,有访必办,把矛盾化解在萌芽状态,依法维护女职工的权益。切实关心妇女生活,对婚、产、病假女同志进行慰问、探望,使她们切实感受到了组织的关心和温暖。积极做好妇女病的查治工作,及时向育龄妇女做好优生优育、避孕节育知识的宣传,保障妇女同志的身体健康。主动发现和推荐女性人才,把培养选拔女干部放在重要位置,在提拔任用、发展党员等方面优先考虑。同时,加强自身建设,努力把妇委会建设成为坚定贯彻执行党的路线方针政策,全心全意为妇女服务,具有开拓意识、进取精神、创新能力,深受群众拥护和信任的妇女组织。
四、与帮扶村联建了妇女儿童之家
我局积极响应区妇联倡导,多方筹措资金,在帮扶村新新村建立了一所设施比较完备的妇女儿童之家,为广大妇女儿童提供了一个学习、娱乐的场所。
回顾2014年,我局妇委会在各级领导的正确指导下,充分发挥基层组织职能,使全局女职工在辛勤工作之余,能切身体会到组织的关怀,出谋划策,积极开展各种有益活动,让大家在和谐的环境下快乐安心的工作,增强了大家对组织的信任感。2015年,我们将结合财政工作的实际,努力做好以下几项工作:
一、坚持以科学发展观统领妇女工作,积极促成有利于局机关和妇女发展的良好环境和氛围的形成;要坚持统筹兼顾,正确把握妇女工作与全局的关系,不断提高妇女的综合素质,促进妇女获得平等发展的机会;要坚持以人为本,进一步明确局机关妇女组织的功能和地位,更好地履行职能,进一步加强妇女组织的能力建设。要在女党员、女干部中开展群众路线教育实践活动,使她们充分认识到:四风问题的存在,严重损害了党在人民群众中的形象,严重损害了党群干群关系,并深刻感受到开展党的群众路线教育实践活动意义重大。
二、大力宣传优秀职业女性的先进事迹,激励更多的女职工发挥聪明才智,要以提高女职工学习、创新、创业能力为目标,以评比表彰为抓手,广泛开展女职工岗位建功立业活动,引导女职工立足本职岗位,紧跟时代步伐。
三、为增强职工体质,组织职工参加各项体育活动。
四、认真做好本职工作,做好财政预决算工作,加强学习业务知识,提高理论水平和业务能力。
五、积极参加区委、区政府组织的各项活动。积极配合XX市创建国家卫生城市的工作,积极参加局领导组织的帮扶贫困户活动等。