XX局关于实行党风廉政建设责任追究的实施细则（定稿）

第一篇：XX局关于实行党风廉政建设责任追究的实施细则（定稿）

XX局关于实行党风廉政建设责任追究的实施细则

第一章：总则

第一条：根据市委、市政府、市纪委关于党风廉政建设责任追究的有关规定，结合我局实际，特别制定本实施细则。

第二条：实施责任追究必须坚持实事求是、惩前毖后、治病救人、分清责任、分级负责的原则。

第三条：责任追究的对象是我局副股级（含）以上的干部。我局具体负责各站室正、副股级干部的责任追究。

第四条：实行责任追究，应严格按照干部管理极限及相关程序的规定办理，要积极协助组织部门和纪检监察部门对问题进行查处。

第二章：责任追究形式

第五条：追究副股级干部以上违反党风廉政建设的责任，应根据事实、情节、后果以及应承担的责任，采取以下的形式进行追究。

（一）、诫勉谈话，批评教育。

（二）、责令检查，限期改正。

（三）、依据有关规定，追究经济责任。

（四）、提出辞职或免职决定。

（五）、给予党纪政纪处分。

（六）、涉嫌犯罪的移送司法机关追究刑事责任。

第三章：责任追究

第六条：副股级以上干部违反党风廉政建设责任制，有下列情形之一者，实施责任追究。

（一）、对局党风廉政建设工作不落实、不负责的由局主要领导进行诫勉谈话，批评教育或责令检查，限期改正，造成严重后果的，给予党内警告。

（二）不认真履行党风廉政建设责任制，致使本站室范围内发生违法违纪行为的，站室负责人必须作出书面检讨。发生违法违纪案件造成经济损失和不良影响的，追究站室的责任，按照责任大小，进行批评，发通知或书或经济处罚。

（三）对本站室出现苗头性、倾向性问题，不采取措施，不向领导汇报，酿成严重后果，造成恶劣后果，责令主要责任人辞职或免职。

（四）对本站室内发生明令禁止的不正之风，不禁止、不纠正、不教育，造成严重后果的，追究站室责任人的责任。给予党内警告处分。

（五）站室责任人授意、指使、命令站室工作人员弄虚作假、欺骗上级或阻挠、干扰监督检查人员处理的，追究责任人责任。根据情节严重程度给予党内警告、留党察看处分。

（六）对身边工作人员违法违纪行为或知情不报、或为其开脱说情、以至包庇、纵容的给予责令辞职、免职或给予留党查看的处分。

（七）对群众来信来访不及时汇报造成严重影响的如越级上访、集体上访的，根据情节轻重，追究主要责任制的责任，给予组织处理或纪律处分。

第七条：实施责任追究要分清各人责任和集体责任，主要责任和次要责任，站室集体违反廉洁自律的各项规定造成不良影响的，追究第一责任人的主要责任，其他人员为次要责任。

第八条：有下列情形之一的，可以从轻、减轻或不予追究责任人责任。

（一）、政治工作上一贯表现良好，能主动承担责任，如实向党组织说明问题的。

（二）、积极采取措施，减少损失挽回影响的。

（三）、对发生的违法违纪行为不姑息，不护短并能够及时处理的。

（四）、发生问题后能及时汇报，及时总结经验教训，认真进行整改，效果明显的。

第九条：出现其它违法违纪行为，比照上述规定进行责任追究。

～年4月18日

第二篇：党风廉政建设责任追究制度

党风廉政建设责任追究制度

实施本制度要坚持实事求是，客观公正，严肃执纪，违纪必究，教育与惩处相结合的原则。

一、责任追究的方式包括组织处理和党政纪处分。

二、党、政领导班子及部室、区队负责人有下列问题之一的，视情节轻重，给予口头批评，诫勉谈话，书面检查，通报批评调整处理。

1、不认真传达上级党政机关关于党风廉政建设的部署和要求，对职责范围内的党风廉政建设不研究、不布置、不组织制定工作计划。

2、不重视党风廉政建设的治本工作对党风廉政建设方面存在的问题不制定防范措施，不注重从源头上预防和治理腐败。

3、不认真开展党性、党风、党纪廉政教育和反腐倡廉的理论教育。

4、对全矿党风廉政建设、领导班子及部室、区队干部廉洁自律情况不检查不考核。

5、对员工反映的热点问题不重视解决。

6、不严格按规定推荐选拔干部。

三、党、政领导班子及部室、区队负责人对直接管辖范围内发生以下情形的给予党政纪处分。

1、对明令禁止的不正之风不制止、不查处、甚至支持纵容，或者授意指使下属人员搞不正之风。

2、对上级部门交办的党风廉政事项拒不办理，对严重违纪违法问题隐瞒不报，压制不查。

3、对“三重一大”（重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用）不进行民主决策，不执行招标、投标法，造成重大损失。

4、为骗取荣誉或财物，授意下属人员编造数据和资料，违反财政，金融、税务、统计法规弄虚作假的。

5、授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗党风廉政建设监督检查和案件查处。

6、领导干部对配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪包庇纵容的。

四、以上制度由矿纪委监督执行。

第三篇：损害经济发展环境实行责任追究暂行规定

第一条

为进一步优化我县经济发展环境，切实加强党风廉政建设，提高办事效率，促进经济快速发展，根据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》及相关法律、法规和规章，结合我县实际，制定本暂行规定，损害经济发展环境实行责任追究暂行规定。

第二条

本暂行规定适用于全县各级党政机关、行政执法机关、司法机关和其它参照国家公务员管理的机关、窗口服务单位的工作人员。

第三条

对损害经济发展软环境的下列行为，实行责任追究。

（一）在行政执法、司法活动中，有下列行为之一的：

1、滥用职权、以权谋私、假公济私、野蛮执法的；

2、履行审判、裁决、处罚、调处等职能过程中显失公正，甚至徇私枉法，构成错案的；

3、偏袒、保护社会邪恶、黑势力的；

4、违反规定查扣、处罚车辆的；

5、滥用权力，干扰和影响企业正常生产和经营活动的；

6、违法实行检查措施或行政强制措施，给当事人造成损失的；

7、擅自使用、损毁或保管不当被扣押的财物，给当事人造成损失的；

8、将政府职能转让给社会中介机构或其它单位，进行有偿服务的；

9、违反规定实施行政处罚，乱罚款、乱收费、乱摊派的；

10、不具备行政执法主体资格或无法律和事实依据实施行政处罚的；

11、对投资者的投诉，不及时处理的；

12、在履行法定职责时，有其它违法违纪行为的。

（二）在办理行政审批、登记事项中，有下列行为之一的：

1、擅自设置行政审批、登记项目或将登记备案变为审批的；

2、继续执行已经废止或撤销的行政审批、登记的；

3、对符合法定条件的申请审批、登记等事项，审批单位拖延不办的；

4、在办理行政审批、登记、年检、认证、裁决等事项中，谋取不正当利益，或徇私舞弊、滥用职权的，管理制度《损害经济发展环境实行责任追究暂行规定》。

（三）在执行行政事业收费事项中，有下列行为之一的：

1、擅自设立行政事业性收费项目或扩大行政事业性收费范围、提高收费标准的；

2、继续对已经废止的收费项目进行收费的；

3、将应由服务对象自愿接受的咨询、检测、信息等服务变为强制性服务并收取费用的；

4、以召开会议、培训、考察、检查评比、学会、协会、研究会等为名，强制服务对象参加并收取费用的；

5、经过中介组织向服务对象乱收费的；

6、收费时不开具合法凭据或不使用法定部门制发的专用票据，不执行“收支两条线”规定的。

（四）在公务活动中，有下列行为之一的：

1、工作不负责任，擅离职守，造成贻误工作或损失后果的；

2、工作中遇事推诿、扯皮、消极怠工、服务态度差的；

3、接受服务对象钱物、代币购物券，或吃、拿、卡、要、敲诈勒索的；

4、接受服务对象安排的旅游、玩乐等活动的；

5、接受可能影响公正执行公务宴请的；

6、向服务对象摊派、索要赞助或无偿占用其财物的；

7、对企业实行强买强卖、强行承包工程、推销产品的；

8、向企业索要“保护费”的；

9、强行向服务对象拉广告，违反规定摊派订购书报刊物、音像制品的；

10、强制服务对象接受不必要的指定服务，从中牟利的；

11、违反规定要求服务对象报销各种费用的；

12、对各种聚众阻工、向企业或客商敲诈勒索等行为采取放纵态度或制止不力的。

（五）有其它损害经济发展软环境行为的。

第四条

问责方式

（一）领导干部有违反本规定第三条行为的，采取下列方式追究责任：

1、作出书面检查；

2、责令限期整改；

3、通报批评；

4、诫勉谈话；

5、调整工作岗位；

6、停职检查；

第四篇：岳阳楼区司法局党委党风廉政建设责任追究实施方法

岳阳楼区司法局党委党风廉政建设责任追

究实施方法

为进一步贯彻落实中央和市、区有关加强党风廉政建设和反廉政斗争的指示精神，切实维护党风廉政建设责任的严肃性，不断增强各级领导干部的责任意识，确保《岳阳楼区司法局党委党风廉政建设责任制》落到实处，特制定本办法。

一、责任追究的对象

本办法所指的责任追究，是指对党员干部管辖或责任范围内，党风廉政建设方面发生了重大问题。

二、责任追究的原则

（一）从严治党、从严治政的原则。各级党组织必须维护党的纪律。对在贯彻落实党风廉政建设责任制中未能履行领导责任的领导干部实施责任追究，绝不姑息迁就。

为进一步贯彻落实中央和市、区有关加强党风廉政建设和反廉政斗争的指示精神，切实维护党风廉政建设责任的严肃性，不断增强各级领导干部的责任意识，确保《岳阳楼区司法局党委党风廉政建设责任制》落到实处，特制定本办法。

（二）实事求是的原则。追究党风廉政建设责任制领导责任，要依据事实和造成的后果，全面分析原因，准确确定责任，按照责任追究的有关规定，客观、公正地实施责任追究。

（三）惩前毖后的原则。实施责任追究，要着眼于教育、挽救、诫勉干部。实行惩戒与教育相结合。

二、责任追究的内容

党员干部在职责范围内有下列情形之一的，根据不同情况，分别采取警诫、组织处理、纪律处分和司法处理等四种方式进行责任追究。

（一）对直接管辖范围内发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处，不正之风严重、群众反映强烈、长期得不到治理的，或者对上级领导机关交办的党风廉政建设责任范围内的事项拒不办理，敷衍塞责，查处不力，以致屡屡发生大案要案，造成恶劣影响和严重后果的，或者对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的。

（二）直接管辖范围内，由于因工作失职等原因，发生重大事故和恶性事件，或者因盲目决策，致使国家、集体资产流失的。

（三）在选拔任用干部中，违反《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的规定，由于不负责任造成用人失察，产生恶劣影响的。

（四）授意、指使、强令有关人员违反财政、金融、税务、审计、统计法规，弄虚作假的。

（五）授意、指使、纵容有关人员阻挠、干扰、对抗监督检查或者案件查处，或者对办案人、检举控告人、证明人打击报复的。

（六）党员干部配偶、子女利用该领导干部的职权和职务上的影响获取非法利益的，造成恶劣影响的，或者对配偶、子女严重违法违纪知情不管，包庇、纵容的。

三、责任追究的认定

（一）产生党风廉政建设方面的重大问题，要查清有关党员干部是否负有失职的责任。

（二）对于负有失职责任的党员干部实施责任追究，要分清主要领导责任和重要领导责任。

1、主要领导责任。指在其职责范围内，对直接主管的工作不负责任，不履行党风廉政建设责任制的职责，对发生的问题或者造成的损失负直接领导责任的领导干部。

2、重要领导责任。指在其职责范围内，对自己分管的工作或者应参与决定的工作，不履行党风廉政建设责任制的职责，对发生的问题或者造成的损失负次要领导责任的领导干部。

（三）党员干部对负有责任的问题，敢于揭露，主动查处、积极挽回损失和不良影响，认真及时整改且事先有教育和管理措施的，应当酌情从轻或免予追究。对负有责任的问题进行掩盖、袒护，不予查究的，应当从重处理。

五、责任追究的实施

（一）实施责任追究，要在各级党政组织的领导下进行。按照干部管理权限，分别负责实施。在一般情况下，责任上追一级。

（二）对需要追究责任的，由事发组织按管辖关系向上一级党政组织书面报告事发的情况、后果、原因、责任，并提出处理意见。接到报告的组织应当视责任的不同程度，指定有关职能部门认真进行核查，并依照本办法作出追究有关人员责任的决定。

（三）责任追击决定，按以下分工落实。

1、对需要警诫的，采取预警谈话、批评教育、责令检查、限期整改、经济处罚等方式追究责任，由分管的党政领导负责实施。

2、对需要组织处理的，采取调整领导职务、责任辞职、免职等方式追究责任，由纪委组织提出意见，报党委审批，政治处负责实施。

3、对需要纪律处理的，采取党纪政纪处分的方式追究责任，由纪委组织负责实施。

4、对需要司法处理的，移交司法机关处理，直至追究刑事责任。

二〇一一年三月二十日

第五篇：关于党风廉政建设责任追究实施细则(试行)

关于党风廉政建设责任追究实施细则（试行）

第一章 总 则

第一条 为推动各级党委（党组）、纪委（纪检组）及领导干部切实履行党风廉政建设职责，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》（中发„2010‟19号，以下简称《规定》）等党内法规制度，结合我省实际，制定本细则。

第二条 对落实党风廉政建设主体责任和监督责任不力的行为实施责任追究，应当按照“党要管党、从严治党”的要求，遵循“严格要求、实事求是，权责一致、惩教结合”的原则。

第三条 实施责任追究，要分清集体责任与个人责任、主要领导责任与重要领导责任。

追究领导班子集体责任时，主要负责人和直接主管的领导班子成员承担主要领导责任，参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。对错误或不当决策提出明确反对意见而未被采纳的，可不承担领导责任。

错误或不当决策由领导干部个人决定或者批准的，应追究该领导干部个人的责任。

第四条 本细则适用于全省各级党委（党组）、纪委（纪检组）及领导干部。党支部、各部门内设机关党委和机关纪委及其领导干部参照执行。

第二章 责任追究情形

第五条 党委（党组）对上级领导机关交办的党风廉政建设 1 责任范围内的事项拒不办理，有下列情形之一，造成重大损失或恶劣影响的，应当追究责任：

（一）对上级领导机关交办的党风廉政建设事项不传达、不部署、不检查落实的；

（二）对上级领导机关部署的检查考核、专项治理等工作，不主动配合，不认真自查，对存在问题不积极整改，被动应付的；

（三）对上级领导机关批办、批转的违纪违法案件或信访问题应付、拖延，使案件和问题不能及时调查处理的。

第六条 党委（党组）职责范围内组织涣散、纪律松弛、“四风”（形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风）等不良风气突出，有下列情形之一的，应当追究责任：

（一）党风廉政建设制度不健全、管理不规范、监督不到位，造成组织涣散、纪律松弛、“四风”问题突出的；

（二）对辖区内组织涣散、纪律松弛、“四风”问题突出等现象，放任、纵容，不抓不管的；

（三）发生严重后果后故意隐瞒事实真相，不上报不查处的。第七条 党委（党组）职责范围内发生区域性、系统性严重违纪违法案件，有下列情形之一的，应当追究责任：

（一）职责范围内的党风廉政建设，任务不分解，责任不明确，措施不得力，导致屡屡发生大案要案的；

（二）对职责范围内的党风廉政建设，工作不检查，问题不整改，导致发生大案要案的；

（三）对职责范围内发生的违纪违法现象失职失察，不抓不管，听之任之的。

第八条 党委（党组）对管辖范围内发现重大腐败问题隐瞒 2 不报、压案不查，有下列情形之一的，应当追究责任：

（一）故意隐瞒管辖范围内发生的严重违纪违法问题，不向上级党委、纪委报告，不查处的；

（二）对管辖范围内发生的违纪违法问题借故推迟、拖延查处，或为有关责任人员开脱、袒护、甚至包庇的；

（三）指使、纵容下属阻挠、干扰，人为制造办案障碍的。第九条 纪委（纪检组）协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作不力，发生区域性、系统性严重违纪违法案件，有下列情形之一的，应当追究责任：

（一）对职责范围内各级各部门党组织和党员干部执行纪律情况监督检查不到位，以致发生严重违纪违法案件的；

（二）对职责范围内作风建设情况监督检查不力，对党员干部存在的“四风”问题敷衍塞责、不抓不管的；

（三）对职责范围内党员干部违纪违法问题隐瞒不报、压案不查的；

（四）实施责任追究不到位，“一案双查”制度不落实的。第十条 纪委（纪检组）对职责范围内党风廉政建设和反腐败工作领导不力，有下列情形之一的，应当追究责任：

（一）对职责范围内的工作，不研究部署，不落实责任；

（二）对职责范围内的工作，不开展监督检查，对发生的严重问题不查处纠正，或隐瞒不报；

（三）报告工作制度不健全、查办案件体制机制改革不到位，以致下级纪委（纪检组）履职不力、执纪不严的；

（四）对下级纪委（纪检组）报告的问题不研究、不指导、不处理，以致下级无法有效履职的。

第十一条 纪委（纪检组）内部监督不力，以致纪委领导班子和纪检监察干部发生严重违纪违法问题，有下列情形之一的，应当追究责任：

（一）对纪委（纪检组）权力行使的监督制约不力，导致所辖范围纪检监察干部以权谋私、违纪违法的；

（二）对发现的倾向性、苗头性问题，不教育提醒，不督促整改，致使所辖范围纪检监察干部严重违纪的；

（三）对所辖范围纪检监察干部发生严重违纪违法问题隐瞒不报、压案不查，甚至包庇袒护、阻扰查处的。

第十二条 其他应当实施党风廉政建设责任追究的情形。

第三章 责任追究方式

第十三条 党委（党组）有本细则第五至第八条及第十二条所列情形、纪委（纪检组）有本细则第九至第十二条所列情形，情节较轻的，责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，进行调整处理。

第十四条 党委（党组）领导干部有本细则第五至第八条及第十二条所列情形、纪委（纪检组）领导干部有本细则第九至第十二条所列情形，情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，给予党纪、政纪处分，或者给予调整职务、责令辞职、免职和降职等组织处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

以上责任追究方式可以单独使用，也可合并使用。第十五条 有下列情节之一的，从重追究责任：

（一）对职责范围内发生的问题进行掩盖、袒护的；

（二）干扰、阻碍责任追究的调查处理的；

（三）出现问题后仍不采取补救措施，致使危害结果扩大的；

（四）责任范围内多次发生重大违纪违法案件的。第十六条 有下列情节之一的，从轻或减轻追究责任：

（一）对职责范围内发生的问题如实报告并主动查处和纠正，有效避免损失或者挽回影响的；

（二）认真整改，成效明显的。

第四章 责任追究的启动程序和结果运用

第十七条 对党委（党组）、纪委（纪检组）及领导干部实施责任追究，按照提出建议、启动调查、实施追究的程序展开。领导班子、领导干部违反本细则，需要查明事实、追究责任的，由纪检监察机关按照职责和权限向同级党委（党组）提出意见和建议，党委（党组）研究决定给予党纪、政纪处分或组织处理的，按照有关规定程序办理。其中，需要追究党纪、政纪责任的，由纪检监察机关按党纪、政纪案件的调查处理程序办理；需要给予组织处理的，由组织人事部门或负责调查的纪检监察机关会同组织人事部门，按有关权限和程序办理。

第十八条 实施责任追究不受领导干部的职务变化和任职期限的限制。已退休但按照本细则应当追究责任的，仍需进行相应的责任追究。

第十九条 受到责任追究的领导班子、领导干部，取消当年考核评优和评选各类先进的资格。单独受到责令辞职、免职处理的领导干部，一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导 5 职务；受到降职处理的，两年内不得提升职务。同时受到党纪、政纪处分和组织处理的，按影响期较长的执行。

第二十条 纪检监察机关负责对责任追究的执行情况进行监督检查，发现有应当追究而故意不追究的，应当要求下级党委（党组）及时予以纠正，并追究直接领导人员责任。

第二十一条 党委（党组）应将实施责任追究的情况及时向上级党委（党组）作出书面报告，同时送纪检监察机关备案。

第五章 附 则

第二十二条 各地区、各部门、各单位可根据《规定》和本细则，制定落实措施。

第二十三条 本细则由省纪委负责解释。第二十四条 本细则自发布之日起施行。