群众路线教育调研工作经验交流

第一篇：群众路线教育调研工作经验交流

县扎实开展群众路线教育调研工作

今年以来，吴起县把群众路线教育实践活动调研工作作为基层党建工作的重点。3月中旬，县委专门安排组织部、纪委、政研室、农工部等相关单位分为两个组进行了专题调研，为活动的开展奠定了一定基础。市委调研通知下发后，该县高度重视，制定了切实可行的《调研安排意见》，明确了参与人员、调研内容、方式方法和时间

要求。在具体调研中，做到“三明确三注重”：

“三明确”，一是明确调研范围。为使调研活动取得实效，该县在市委确定调研人员的基础上，坚持“县级领导干部到村、科级领导干部到组”的原则，全面扩大了调研范围。本次调研除46名市直县级以上领导干部和33名县级领导干部到村外，县委将调研人员延伸至818名科级干部，并全部分配到组。其中乡镇参与调研科级干部289人、县直部门参与调研科级干部529人。截止目前，全县共进村调研县级以上领导干部61人、科级干部654人，分别占总数的77%、80%。二是明确调研内容。按照“摸清底子、查准问题、找对措施、总结规律”的要求，围绕当前全县产业发展、基础设施、社会事业、民生保障、农民增收等方面实际，面对面倾听广大群众及社会各界人士对党和政府的意见、要求，征求对党员干部作风情况的反映，了解群众生产生活中的困难和问题。切实做到“五个掌握”，即掌握当前群众最期盼解决的问题，掌握群众对干部作风、社会风气和党风廉政建设方面反映最强烈的问题，掌握基层工作最突出的问题，掌握自身工作中最突出的问题，掌握近年来我县在贯彻执行群众路线方面的好做法、好经验。三是明确调研方式。按照“听、看、谈、问、议”相结合的方式，重点把握座谈交流、走访谈心、问卷调查等环节，坚持做到“四个结合”，全力推动调研工作取得实效。一是与“百名领导干部包扶低收入村”活动相结合。结合干部下基层抓落实，确定全县副科级以上干部到组调研，大力开展以“访贤问计、访富问经、访能问策、访困问需、访诉问求”为主要内容的“五访五问”活动，切实做到“四个清”：基本情况清、存在突出问题清、解决问题措施清、群众要求和期盼清。二是与开展“庸懒散”专项整治活动相结合。对照干部作风教育整顿工作中存在的突出问题，有针对性地征求基层群众的意见和建议，做到查找问题与解决问题有机统一。要求调研干部以“作风转变年”活动为抓手，严治“慵懒散漫、冷硬横推、吃拿卡要”等顽症。认真查找重点工作和年度目标任务完成中存在的问题和不足，统筹推进调研工作。三是与“四创建四争当”活动相结合。深入开展以“创建发展型、效能型、服务型、诚信型党组织，争当带富型、表率型、奉献型、创业型党员”为主要内容的“四创建四争当”活动，突出调研工作重点，认真查找基层党建工作中的突出问题，着力提升基层党组织和党员联系服务群众水平。调研活动开展以来，该县累计召开专题座谈会80余场次，走访党员群众2600多人，查摆存在问题36个，征求意见建议87条。

“三注重”，一是注重改进作风。为了严肃调研纪律，县委明确要求各级领导干部下基层调研轻车简从，做到“四个不”：即不给基层添乱、不搞层层陪同、不搞形式主义、不做违背群众意愿的事。县委专门抽调纪委、组织部、宣传部、督查室、考评办相关人员组成督查组，采取全面检查、专项督查、重点抽查、明查暗访等形式，及时了解掌握领导干部基层调研情况。同时，对各级领导干部基层调研情况实现周报制度，定期通报领导干部调研情况；在县电视台设立专栏，对各级领导干部调研情况跟踪报道，防止活动走过场，流于形式。二是注重解决问题。调研中，广大干部积极回应群众的需求，努力解决群众生产生活中所遇到的困难问题，为群众和干部答疑解惑。他们与有困难、有需求的群众结帮扶对子，帮助困难群众解决住房难、看病难、上学难、就业难等实际问题，帮助群众办了许多实事好事、急事难事，帮助化解了许多信访突出问题，让群众切身感受到调研活动的成效。截止目前，全县各级干部共帮助群众解决实际困难260件，调解邻里纠纷、解决群众合理诉求300余件，收集群众对党员干部意见建议80余条，结对帮扶群众3000多户。三是注重推动发展。为使全县“两个率先”发展目标早日实现，调研中，各级党员干部千方百计为促进农民增收致富出主意、想办法，帮助所包村（社区）理清发展思路，完善发展规划，破解发展难题，从人力、物力、财力、智力等多方面，为广大群众提供支持与服务。积极帮助农村查找制约发展的因素，破解发展难题。同时，围绕“四创建四争当”活动，加大对班子不力、发展滞后、矛盾突出、管理薄弱的基层党组织的整顿力度，切实优化党员队伍结构。截止目前，各级干部共帮助村组、社区制定发展规划89个、确立帮扶项目44个，帮助协调资金200余万元。

第二篇：群众路线教育活动工作经验交流

县“五学”深抓实推教育实践活动

在党的群众路线教育实践活动第一环节，泸西县采取“五学”措施，把教育实践活动往深处抓、往实处推，引导党员干部补精神之钙，筑思想之魂，立道德之范。

领导示范“带头学”。建立完善一把手讲党课、党员干部交流发言等学习制度，坚持学习教育抓一把手、一把手带班子、班子成员带联系乡镇

和部门，形成示范效应。县委常委班子以真学、真懂、真用为尺度，以书记讲党课、专题研讨等为载体，多次组织小组讨论，修订完善了县级党员领导干部集中学习研讨方案，为全县学习教育活动提供范本。目前，全县各级党组织开展集中学习教育活动680余场次，党员领导干部讲党课57场次。

严格考评“督促学”。县委班子示范带头，县级党员领导严格按照规定参加集中学习，严格学习纪律和考勤制度。在学习时间上，县级四套班子专门安排7天的“必修课时”，坚持时间和质量并重，乡镇、部门领导班子坚持集中学习5天不动摇。县委督导组、县活动办严格督查考评，把学习准备、学习时限及研讨情况等列为必督必导重点，对集中学习出勤纪律、党员领导带头发言及立行立改等情况进行抽查，对抽查情况记录在档，防止学习松、散、懈，保障学习内容不缺项漏项。

联系实际“整改学”。坚持学习教育与查摆问题、解决问题和建章立制相结合，突出抓好边学边查边改。如，县委常委班子及成员结合征集到的文山会海未得到根本解决、深入基层调研走马观花等问题及其不同表现，从理想信念、党纪法规、体制机制、工作创新4个层面深刻剖析根源；全县8个乡镇、61个部门突出问题导向，结合民主评议、个别谈话等环节征集到的意见建议，及时制定边学边改措施，立行立改“四风”问题40余个。

统筹兼顾“多样学”。统筹日常工作与集中学习教育的关系，妥善解决工学矛盾。把总书记系列讲话、必读“三本书”、各级文件等列为集中学习“必修科目”；由组织、宣传、纪检等部门牵头，组织观看焦裕禄、杨善洲、高德荣、李文勇等先进典型专题片和《苏共亡党亡国二十年祭》、《“四风”之害》等警示教育片。在全县范围内开展群众路线理论研讨和论文征集活动，力促学习教育入心入脑。目前，全县各级各部门共举办专题培训或辅导讲座280余场次，观看《杨善洲》等专题片85场次，组织撰写上报理论文章100余篇。

搭建平台“多元学”。开通泸西县群众路线在线学习网，泸西电视台设置“党的群众路线教育实践活动”专栏，在泸西党建手机报、泸西时讯等新媒体上设“聚集群众路线”专栏，摘录刊发教育实践活动方面的重要理论、决策部署、方法步骤、活动进展、先进经验、反面案例等内容。截至3月中旬，全县刊发手机报70余条，泸西电视台播放实践活动电视新闻30余条；并有计划地把《焦裕禄》、《杨善洲》等专题片从机关会堂搬进村和社区文化活动中心，不断扩大教育实践活动的社会宣传面和影响力。

第三篇：群众路线教育实践调研工作心得体会

从我党成立之日起，我党无论何时何处，都始终根植于人民群众之中。“大树扎根于沃土，高楼立足于基石”，人民群众是我们的后盾，所以我党开张工作的中心，就是一切为了人民，一切依靠人民，从群众中汲取力量。

时刻甘当小学生

共产党的性质和宗旨就是为人民服务，党章的最后一条就是为了党的事业时刻准备献身，甚至牺牲自己。毛泽东也曾教育我们要甘当小学生，拜人民为师;历史是人民创造的，人民群众蕴藏着无限智慧和力量，依靠和服务人民群众，使我们事业进步和发展的宝贵源泉和不竭动力，无论什么人，什么身份，多高职务，都要放下身段，虚心向群众请教，真心真意求教于民;农民朋友、普通群众和弱势群体生活在最基层，他们生产生活和发展中遇到问题，如果因为工作不细不实或者疏忽，就可能被忽视，造成上不知下情，为政者不知民困民忧，其实许多就是不了解群众生活中的小事琐事，群众路线就要求我们甘当小学生，并善于从中悟出道理，总结出规律，为以后工作做决策、定计划、执行政策提供依据，我们做事心中才会有数，才会真正把群众冷暖放在心坎上，把问题解决在萌芽中。

善学群众语言

群众语言就是通俗易懂、贴近民心、符合民意的语言。学习群众语言就是提高服务群众的本领，更是改进我们的作风，作为一名党员尤其是领导干部不懂不学群众语言，不知不愿和群众交流就是脱离群众，和人民群众心里距离越来越远，形成一堵墙隔离了群众，这是非常可怕、非常危险的，领导讲话要平实、通俗、易懂，具有针对生和操作性，易行、有效、管用，不要照本宣科，群众语言是最具活力，“眼睛只向上看会掉进粪池”，是讽谏那些只唯上的干部，“撞露水让河涨”比喻只提不解决问题的干部,“歪嘴和尚把经念错了”是群众对有些干部执行政策做变通，使政策缩水的不满;学会群众语言才能和群众拉近距离，联系好群众，接好地气，改进我们的作风，这从长远上有益于我们的事业。

掌握资料要翔实

没有调查就没有发言权，要掌握第一手资料就必须沉下身子，亲力亲为倾听群众意见和建议，了解生产生活中的问题。农民的梦想就是我们工作努力的指针和方向，帮助他们减少消除实现梦想的“梗阻”，破解体制机制问题就是我们的责任。我了解到小额贷款助推创业、无息助学贷款帮助家庭缓解经济压力，实用技术培训因针对性不强做的还不够好，60岁和70岁以上老年人社保局和民政局重复年检，基层文化设施低水平重复建设，农村留守儿童和老年人的管理等问题，暴露了我们日常工作有弊病，心得体会《群众路线教育实践活动调研工作心得体会》(http://www.xiexiebang.com)。不了解农民朋友的需要和实际困难，使农民朋友办事不方便，党和政府惠农政策大打折扣，调研中就有人说现在干部官僚作风、衙门习气不少。一个没有农行的乡镇老年人要领60元社保基金需要到县城，一月一次，来回20元路费，到基层群众手中又有剩多少钱。我们有些部门平时定政策，搞服务因为不调查、不研究导致惠农政策落不到实处，寒了群众的心，使服务成为梗阻，上级政策打了折扣、缩了水。这要求我们在平时就要从实际出发，大兴调查研究之风，从群众路线教育调研活动情况看，只有亲力亲为做好表率才能发现实情，只要方法正确讲求实效，我们平时的工作才更具有前瞻性、针对性、实效性，党员干部一定能在活动中受教育，群众一定能得实惠。

解困了事促发展

改进作风、联系群众、推动发展是群众教育实践活动的目的，事了困解是衡量的标准。我们搞过先进性教育、科学发展观学习活动，解决了一些问题，但有些问题还未得到解决，老百姓的梦想就是日子红火起来，每天都有新变化，不管搞什么活动都必须着眼于让老百姓富起来，早日实现小康目标。年年提出问题，年年解决不了，群众是有意见的，防疫体系建设滞后，猪贱伤农，医疗药品价格高，土地流转政策不明确等问题，要求我们长期准备，下势解决;生猪养殖就必须坚持市场化运作，采取公司+农户模式，我们正确引导就是灵通信息，给出扶持政策，最终让农民把握市场、适应市场，达到赢利目的;合疗药品价格要接受社会监督、特别是群众监督，有关职能部门也要长抓不懈;土地流转要因地制宜，尊重人民首创精神，又遵循《土地法》等有关法律法规，通过调查研究，最终形成切实可行的办法分类有步骤解决存在问题，让群众享受到摸得着看得见的实惠。

老百姓最感恩

调研中让我体会最深的是老百性的质朴、谦诚、感恩，只要提起共产党，大家总体上还是怀感恩之心、思感激之情。姬家河80岁高龄姬老汉说，现在不交粮、不纳税，每月还有160元的工资，他很欣慰，虽然儿女都在外打工，他一个人操持家务，但是他不感到累，现在只有一个心愿，希望扶贫搬迁后，孙子能娶上好媳妇，这也是对我们工作的期盼和要求;向我们反映合疗部分药品价格高的王老汉说，党和政府的政策好，咱国家大、人多，拿出这么多资金投资医疗事业，解决群众看病难真不容易，他就是怕国家经费被浪费，没有用在刀刃上;我在林川村调研时，老太太直夸党的政策好，由于腿脚不灵便，她希望年检时能进村入户，并且少些不必要的手续;赶上吃饭时，一位村民非常热情地留我在他家吃饭，他说，吃农家饭、住农家院就是共产党人和农民亲如一家，鱼水情深。

新农村建设问题不可小视

解决好问题的前提是贵在发现问题。我跑了19个村，涉及七大类30多个问题：一是“三委会”建设问题(村支部、村委会、监委会)表现在不重视制度建设、监督效果不明显，班子的合力没有很好发挥出来，村级组织薄弱，开会还需要“误工费”;二是产业结构单一，农业增收增效仍然是头等难事大事。一村一品没有形成，仅有药材，还处于初级原料生产阶段，加工销售产业链没有形成;三是村级文化基础设施建设不到位，低水平重复建设严重，需要整合资源，发挥规模效益，农村书屋书籍利用率低;四是土地流转政策不明确。土地能流转，但如何流转，怎样效果好，至今仍处于探索阶段。五是扶贫开发任重道远。扶贫开发要选准村镇，选准产业，有重点，有先后，有梯次进行，不能是“唐僧肉”，谁都想吃，都吃不饱，效果不明显;六是小城镇建设政策不明确。群众对如何搞心中没底，自家小院该不该扩建，会不会被拆迁或移民开发有担忧;七是便民服务措施不够。医保、合疗、低保、退耕还林、粮食直补、农机具补贴等惠民政策要加大宣传、简化办事程序，以便捷高效作为实现为民务实清廉的承诺。

群众路线教育实践活动要常态化、制度化，只有坚持到群众中去，心系群众，贴近群众，服务群众，才能赢得群众信任，得到群众支持，我们各项工作才能取得更大发展。

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第四篇：县群众路线教育实践活动工作经验交流

求亲民行动之真　务作风转变之实

为做好开展党的群众路线教育实践活动前期准备工作，按照学习教育在先、专题调研在先、查找问题在先、**机构在先、抓好结合在先、营造氛围在先的“六个在先”要求，**县结合实际，先行先试，开展民意大调查、亲民大行动、作风大转变，推行人民群众评议干部工作。用真情服务于民，以实效

取信于民，不断夯实群众基础，为全县开展好党的群众路线教育实践活动做准备。

以认识深化提高为前提来引领。以解决群众反映的突出问题为重点，先行先试，开展人民群众评议干部工作。可以使各级干部听群众心声，察群众疾苦，办群众难事，行善政、兴善举、谋善业，积极为群众创造利益、谋求福祉，真正与群众有机融合，建立血肉联系、鱼水深情。当前，各种新情况新问题层出不穷，这就要求我们要把群众路线贯穿于决策和工作的全过程，问政于民、问需于民、问计于民。决策前认真听取群众意见和建议；决策中充分发扬民主，集中群众智慧，保证决策体现群众意志和要求；最后使决策在群众的实践中接受检验并得到完善。政策靠群众支持，政绩靠群众创造，政声靠群众认可。金杯银杯不如群众口碑，千好万好不如群众叫好。让人民群众做裁判员和鉴定员，真正能够选择人、评价事、监督“位子”、决定“帽子”。这样，才能使各级干部接“地气”，自觉摒除对上“看天气”，对下“耍霸气”的陋习，争当信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。

以民意收集办理为抓手来实践。充分了解和掌握民情民意，有效汇集和办理民情民意，是党的群众工作的重要成功经验之一，是干部直接联系群众转变工作作风的根本目的和出发点。建立民情民意收集制度，畅通“两代表、一委员”反映民情民意渠道，由党代表、人大代表、政协委员以提议、提案、建议、议案形式收集民情民意；建立群团组织反映民情民意渠道，由妇联、工会、共青团、侨联及其他群众团体收集民情民意；完善民情民意的直接反映渠道，落实各级领导深入基层调研、驻村蹲点、信访接待日、基层联系点、部门挂钩等制度，直接收集民情民意；完善信访反映民情民意渠道，通过群众来信来访收集民情民意；开辟反映民情民意的绿色渠道，通过服务电话、电子邮件、手机短信、网络等多种方式收集民情民意。建立分类交办制度。对收集的民情民意事项进行认真梳理、汇总、分类、核查，分析研判，建立民情民意档案，对民情民意事项进行台账式管理，并按照民情民意事项的性质，明确承办单位、责任领导、完成时限、目标要求，采取会议集中交办、书面通知交办等灵活的方式，对民情民意事项进行立项交办。建立限时办结制度。对所交办的民情民意事项，明确办理时限和质量要求，确保限时办结。通过民情民意收集办理，以实际行动取信于民，切实打牢群众基础。

以措施有力到位为关键来落实。加强领导，高位推进。县委、县政府成立群众评议干部工作领导小组及办公室，下设督导工作组，负责相关工作。各乡镇、各部门也成立相应的领导小组及办公室，负责具体工作。全体县处级干部指导和帮助挂钩联系的乡镇、村和分管的县级部门，开展好民情民意收集办理和人民群众评议干部工作。县级部门指导和帮助挂钩联系乡镇、村，开展好民情民意收集办理工作。定期评估，注重实效。各乡镇、各部门对民情民意事项收集办理和人民群众评议干部工作进行分析，向县领导小组办公室提出合理化建议。县领导小组办公室认真收集、汇总意见，总结成功经验，提出改进建议。注重宣传，营造氛围。大张旗鼓地宣传民情民意事项收集办理和人民群众评议干部工作的好做法好经验，尤其是涌现出来的先进典型先进事例，让全县各族群众支持、理解和监督民情民意事项收集办理和人民群众评议干部工作。

以纪律严明严格为保证来推进。强化监督检查，严格责任追究。**县人民群众评议干部工作督导领导组及办公室，抽调政治强、业务精、思想硬的在职或退职科级干部参与工作。办公室下设5个督导小组，每组配备一辆专车，安排一笔专项经费，分乡镇、部门开展经常性随机调研和检查。对不认真履职，民情民意事项办理不扎实，群众满意度低，考核结果差的干部，进行诫勉谈话，限期改正，取消评先评优资格；对故意阻塞民情民意反映渠道、歪曲民情民意情况，造成民情民意失真、失实、失察的，将严肃处理。建立事后评议、评议、适时公示公开和结果运用制度。事后评议，即每件民情民意事项办结后，由各督导组牵头，有关部门参加，采取座谈走访、发放评议表等形式,在“两代表、一委员”、基层群众中进行群众满意度调查测评。评议，即将民情民意事项收集办理情况纳入全县重点工作考核和领导干部考核，对年内民情民意事项收集办理情况进行评议。适时公示公开，即县群众评议干部工作领导小组办公室、各乡镇、各部门适时采取文件、会议、板报、媒体、网络等形式，对民情民意事项的收集办理情况、群众满意度、考核结果等进行公示公开，自觉接受群众的监督和检验。注重结果运用，即把民情民意事项收集办理情况、群众满意度、考核结果作为干部选拔任用、评先评优的重要依据。通过人民群众评议干部工作，让“干事创业者”争先恐后，让“庸碌无为者”腾位让能，让“不换状态者”无法混日，让“违法乱纪者”无处藏身。

以群众认可满意为标准来检验。开展人民群众评议干部工作，使各级干

部牢固树立跨越发展是第一要务、推动发展是第一职责的政治意识、大局意识，不断思考自己在发展大局中身在何位、肩负何责，自觉查找自己在服务大局、促进发展工作中存在的差距和不足，以“等不起”的紧迫感，“慢不得”的危机感，“坐不住”的责任感，做到一切工作围绕发展，一切举措着眼发展，一切行动服务发展，一切力量推动发展，真正形成全县上下一盘棋，聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好局面，创造出一个个群众公认、经得起实践和历史检验的业绩。开展人民群众评议干部工作，使各级干部牢固树立正确的事业观、工作观、政绩观，进一步树立正确的群众观，时刻把群众放在心上，时时与群众打成一片、与群众心心相印、与群众同甘共苦，不断从群众所思、所急、所盼、所忧、所需上，去谋划、去思考、去工作、去提高、去落实，多为群众办实事、办好事、办成事，从而赢得人民群众的赞许、拥护和支持。开展人民群众评议干部工作，使各级干部自觉接受组织和群众的监督，在实干中比拼作风、检验作风、锤炼作风、养成作风，大兴谦虚谨慎、戒骄戒躁之风，大兴艰苦奋斗、戒奢戒逸之风，大兴严守纪律、戒怠戒散之风，大兴求真务实、戒虚戒空之风，大兴联系群众、戒浮戒假之风，大兴自重自省、戒贪戒腐之风，永葆政治本色，以优良的党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。

第五篇：群众路线教育调研报告

群众路线是党最根本的工作路线，坚持党的群众路线是党在革命和建设中的法宝，群众的的利益问题是坚持群众路线的重要内容。

根据桐群组办发〔2014〕1号关于印发《桐梓县开展党的群众路线教育实践活动调研方案》的通知要求，我镇对照调研提纲、采取个别走访、座谈交流、问卷调查相结合的方式，就我镇如何开展党的群众路线教育实践活动作了深入细致的调研，现将调研有关情况报告如下：

一.基本情况

花秋镇位于桐梓县西南部，距县城40公里，是桐梓、仁怀、遵义、习水四县市七乡镇周边区域经济中心和商贸重镇，系桐梓县第一农业大镇、第二人口大镇，也是县委、县政府着力打造的最大的县城副中心。近年来，镇党委、政府高度重视基础设施建设和民生社会建设工作，取得了一定的成绩，但民生工作欠账仍然大，社情民意复杂，在发展中正处于各种矛盾凸显期。全镇共72名镇干部(含班子领导)，28个党支部，其中14个村党支部，此次调研抽调熟悉群众工作调研组8人，组成专题调研组，调研走访28个党支部，围绕“四风”问题召开村组干部、党员群众代表大会进行深入座谈28场次，发放调查问卷700余份，针对当前在贯彻执行党的群众路线教育实践活动中群众的新期待、存在的问题，今后的意见建议等问题，吸纳建议意见5大类48条。

二、存在问题及原因

(一)存在问题

1、群众期盼政府科学引导，实现助农增收。与全国同步进入小康社会，就我镇而言，花秋是桐梓县第一农业大镇，广大人民群众期盼最热烈的关键性问题主要是盼望助农增收的产业结构日趋合理，产业链条能逐步延伸，产中跟踪服务能够到位，产出效益能不断增加。目前我镇依然存在传统种植业比重偏大，种植品种多而杂的现象，没有能形成规模效应和链条效应，缺乏具有明显带动区域经济发展的主导产业，农民增收难。

2、群众期望镇村干部提升致富带富能力。做给群众看，才能带着群众干，但我镇镇村两级干部，在群众眼中普遍存在两个方面的问题，一是大多数是年轻干部，在为农村发展注入新血液，带来新活力的同时，由于基层经验少、社会阅历浅，指导工作的实践经验不够，动手实践能力差，工作执行力弱。二是部分村干部只满足于完成日常事务性工作，联系群众不够，没有把引导群众致富当作首要任务，导致干部带动群众发展特色产业、提高生产效益、带领农民致富的能力较弱，群众认可度不够。

3、群众期望镇村干部更加务实为民。评价党群干群关系的现状调查结果显示最多的是“一般”，党员领导干部联系群众做的“一般”，充分反映了我镇部分领导干部缺乏思想不够解放，创新意识不强，敢闯敢干的精神，反映镇村干部服务群众意识、宗旨意识不强，对待群众态度冷漠，对待工作推拖死板，不能很好地定位“何为干部、干部何为”，部分镇村干部服务能力、带动能力较差，办事不透明、不公开情况时有发生，干部和群众交流渠道不够通畅，不能很好的引导群众的理性诉求。

4、群众期望镇村干部进一步提高责任意识。责任大于能力，部分镇村干部存在得过且过，当“太平官”、“做太平事”的思想，缺乏艰苦奋斗、吃苦在基层一线的意识。反映出部分镇村干部宗旨意识淡薄、群众观念不强，工作飘浮，缺乏工作的责任心和恒心。

5、群众期望政府加大投入，完善公共服务设施。一是人民群众要求政府加强基础设施的投入力度。饮水、道路、排水、垃圾排放、住房建设、用电、卫生、社会保障、文化设施等方面的基础设施不完善，导致群众出行难、用电、饮水灌溉困难等问题，意见很大。二是农村教育资源短缺，群众期盼解决寄宿制学校经费不足的问题。三是农村留守的大多是妇女、儿童、老人，年轻人很少，导致土地荒废太多，无人耕种。

(二)问题根源

1、部分群众思想观念落后。在发展过程中，由于中央惠民政策资金多，涉及领域面广，存在部分群众观念陈旧，信访不信法，抱有“不闹不解决，小闹小解决，大闹大解决”的侥幸心理，容易被别有用心的人蛊惑，采用过激行为反映诉求，群体性时间逐年上升，造成党的方针政策难以及时、全面贯彻执行，带来发展滞后、缓慢、不科学等后果。

2、部分干部敬业精神差。部分干部群众观念淡薄，宗旨意识不强，工作作风不实，不愿做群众工作，或思想和政治理论水平不高，能力欠缺，责任心不强，做不好群众工作，导致基层党组织、党员干部与群众联系不密切，不能充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，组织和干部公信力下降。

3、制度不健全不规范。虽然在社会管理创新方面进行了一些探索，取得了一定成效，但配套体系的制度体系还未形成，主要缺乏对干部做好群众工作的激励考核机制和处理群众问题方面部门之间协调配合的工作机制，导致全镇整体推进群众工作的合力还未完全形成。

三、整改措施

(一)坚持多措并举，提高镇村干部做群众工作的能力。一是要通过不同形式的教育培训活动和1+1帮带模式，不断提高干部做好群众工作的综合素质，强化镇村两级干部为民服务的公仆意识。二是通过认真落实“一线工作法”、在基层一线包村蹲点、联系包抓镇村重点工作等实践锻炼活动，努力提高干部解决实际问题的能力。三是切实加强基层组织建设。充分发挥基层组织团结凝聚人心的作用，使每项决策、思路和办法，能够通过基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，更好地落到实处、发挥效应。四是强化群众工作考核。要将群众工作纳入相应的责任考核当中，通过考核来强化干部的工作责任，激励干部提高工作水平。

(二)切实转变作风，增进干群关系。一要坚持察实情。始终保持与人民群众血肉联系，深入一线，深入群众，真实了解村情民意，捕捉社会信息动态，及时发现和解决苗头和倾向性问题。二要善于解民意。要深入研究，准确把握新形势下群众工作的特点和规律，善于做宣传群众、教育群众、引导群众的工作。通过说服解释、耐心疏导解决群众的思想认识问题。三要坚持抓关键。大力发展特色优势高效产业，千方百计增加农民收入，积极做好道路建设、渠道衬砌、人饮病改等关系群众切身利益的实事，用实实在在的利民惠民实事赢得群众的支持和信赖。

(三)完善制度体系，拓展干群沟通渠道。认真执行干部民情日记、定期接待群众来信来访、下访等制度，要通过民主恳谈会、记民情日记、住村等多种形式联系群众，沟通思想，增进感情。要充分发挥农村“两代表一委员”在联系群众、听取和反应群众意见方面的作用，形成定期向他们通报情况和听取意见制度。要开辟专门渠道、增强政府了解民情、反映民意、集中民智的功能，使党委政府与群众之间的信息传递交流更直接、更及时、更广泛。

(五)创新帮扶机制，不断深化“联村联户”行动实效。干部联户好不好，要让联户活动成为干部的一种习惯性、经常性活动，要通过联系户的收入对比、发展成效、技能水平和精神风貌各方面进行群众问效评价，群众反映好不好要作为评价干部的最低要求。要畅通帮扶 “能进能出”渠道，制定联系户动态管理机制，让更多的困难群众和需要联系帮扶的群众纳入到“联村联户”行动中来。要按照“政府主导、统筹规划、连片带动、整体推进“的模式，围绕“渠道不乱、用途不变”的原则，整合部门帮扶资金，统筹安排，打捆使用，凸显帮扶实效。

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