群众路线教育工会工作调研提纲

第一篇：群众路线教育工会工作调研提纲

群众路线教育工会工作调研座谈会提纲

近期公司工会潘金仁主席将组织召开“群众路线教育工会工作调研座谈会”，请各基层单位专（兼）职工会干部根据本提纲内容做好准备，内容不局限以下提纲，可依据实际工作座谈，各单位要形成书面材料。

一、工会干部在学习业务、履行职责、工作态度、服务意识、廉洁从业等方面离职工群众期盼差距还有多大？体现在哪些方面？

二、、你认为工会的执行力情况如何？执行过程中存在什么问题？

三、公司工会年初提出的工作安排是否得到执行？你单位工会的工作是否结合了自己的特色、点亮和品牌？

四、分局工会是否将制度传达到项目？项目工会组织对制度了解情况如何？

五、基层工会工作面临的主要问题有哪些？基层工会工作受到哪些因素制约？希望公司工会给予哪方面的帮助？

六、公司工会制度或工作安排无法得到有效贯彻的有哪些？对制度或工作安排贯彻不到位的原因是什么？公司工会需要从哪些方面改进和完善？是否有需要优化的工作流程和工作内容？

七、你对自己的工作条件是否满意？对公司工会工作有哪些意见和建议？

第二篇：党的群众路线教育实践活动专题调研提纲

党的群众路线就是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。它的理论基础是马克思主义认识论关于实践、认识、再实践、再认识的反复循环和无限发展的原理和历史唯物主义关于人民群众是历史的创造者的原理。

党的群众路线教育实践活动专题调研发言提纲

为了适应新形势下群众工作的特点和要求，进一步密切党群干群关系，巩固党的执政基础，友好社区党支部高度重视，通过开展大走访活动，召开居民大会、座谈会等，了解掌握了一些社区、居民小组、居民对做好群众工作的要求和意见、建议。形成调研提纲如下：

一、本单位在贯彻执行党的群众路线方面有哪些好的经验做法，存在哪些问题？

（一）主要做法。

一是成立群众工作站。根据上级文件精神，社区成立群众工作站，在便民服务大厅设立群众工作服务窗口，能够当面处理的尽量处理，不能解决的问题给定一个期限，并对其进行回访，每周对群众反映的问题进行梳理，对居民群众反映的重点难点问题成了专题小组进行跟踪处理，坚持做到群众的事有人管，群众的事管到底。二是召开居民代表大会。社区月召开一次居民代表大会。把社区开展的工作以及党的好政策及时进行传达。居民代表把居民意愿及时上报给社区，便于社区更好地开展工作。三是设立民情信箱。社区通过在各小区安装民情信箱，收集社情民意，对收集到的社情民意及时进行处理。四是利用“三化”建设服务牌和便民联系牌，将社区为民全程代办内容、包户干部、十户长基本情况以及社区近期开展工作都进行公示。让居民不用到社区通过电话就可以直接办理。五是针对孤寡老人、残疾人、特困人员社区班子都亲自上门发放高龄补贴，雨雪天查看房屋情况，节日期间送去米面油煤等生活必需品，并为他们代缴水电费等。五是社区党支部组织党员干部经常到各片区走访，了解社情民意，共同协商解决。

（二）存在的问题

一是基层党组织虽然直接面向广大群众，但其日常承接了上级党委、政府下达的大量事务性工作，可支配的财力、时间、力量十分有限，很大程度上影响了群众工作的正常开展，导致群众不认识干部、干部不了解群众问题的产生。二是在一些深入基层、为民服务的活动中，还停留在资金帮扶和节日慰问的状态中，缺乏长效机制，不能做到经常化、制度化，所采取的联系群众、服务群众的办法只是“输血”，不是“造血”。三是个别党员干部群众观念差，“官本位”思想严重，认为自己只需对上级负责即可，不愿意也不善于做群众工作。四是当前干部队伍的年龄结构、文化结构等都发生了较大变化，年轻干部的比例较大，与群众接触不多，缺乏沟通和理解，群众工作能力欠缺，经验不足。五是一部分群众的法律意识淡薄，反映涉法涉诉问题时不是寻求司法调解和法律手段解决，而是重重上访或将矛头指向政府，有事没事找领导，有理无理找政府。

二、这次教育实践活动应实现哪些目标要求？需要把握哪些基本原则？

我认为这次教育实践活动要实现“抓好基层党建工作打造党建品牌社区、提升基层干部队伍素质、提升为民服务热情、提高社区集体经济”四大目标。需要把握的原则：一是坚持以增强基层党组织创造力、凝聚力、战斗力为核心；二是坚持以巩固扩大基层组织建设地位；三是坚持以宣传教育群众多样化、党员教育管理制度化、维稳工作措施常态化为重点。四是着力推进和谐社区建设。

三、这次教育活动是否要先搞试点？如果先搞试点，多大范围、多长时间？这次活动是从上到下同时开展，还是分批分期开展？如果分批，每批多长时间？要不要划分阶段？如何划分阶段？

我认为这次教育实践活动没有必要搞试点，这次教育实践应该从上而下同时开展比较好，如果要是分批次开展的话，一方面耗时较长，分散精力加多，另一方面活动的质量、干部的工作热情和积极性那以达到预期的效果。更重要的一点是此次实践活动从上而下同时开展，可以让各族群众能够感受到我们党和干部的作风转变，让群众能够享受活动给他们带来的变化，从而坚定跟党走的理想信念。

四、如何在这次教育实践活动中认真开展批评和自我批评，让党员干部真正受教育和触动，切实解决党员领导干部队伍中存在的亟待解决的问题？

单位以前开展的批评与自我批评，都是本单位干部和单位领导进行之间进行，问题找的准不准、措施制定的是否可行，都是单位自己说了算，过于形式化。这次教育实践活动我建议改掉以往的老方式，勇于查找自身存在的不足，揭短亮丑，将存在的问题及制定的整改措施要及时向群众公开，征求群众意见，让群众对社区干部的承诺和制定的整改措施进行监督，真正做到群众放心。

五、如何通过这次教育实践活动解决人民群众反映强烈的突出问题，提高党员干部做好新形势下群众工作的能力？

1.帮助加快发展。做好新形势下的群众工作，从根本上要靠加快发展。把发展放在各项工作的首位，坚持科学发展主题，突出转变经济发展方式主线，抢抓机遇、埋头苦干，乘势而上、奋力争先。

2.保障改善民生。做好新形势下的群众工作，要注重解决实际问题，民生就是老百姓最大的实际。只有解决好人民群众生产生活中的实际困难，才能抓住群众工作的主要矛盾。

3.发展基层民主。做好新形势下的群众工作，要进一步畅通群众诉求表达渠道。充分尊重和保护人民群众表达诉求的权利，拓宽社情民意表达渠道，通过行之有效的形式，引导群众理性合法地表达诉求。

4.加强教育引导。做好新形势下的群众工作，既要重视利益导向，又要注重发挥和利用好宣传教育这个优势。群众工作一个重要特点就是服理不服人、认理不认官，只要把道理讲清了、政策讲透了，绝大多数群众都是通情达理的。越是难度大的事情，越要把说服教育、沟通思想的工作做在前面、做到位。

六、如何检验和衡量这次教育实践活动的实际效果? 检验和衡量这次教育实践活动的效果如何，我认为可以从以下几点来判定：一是看本单位的各项工作是否有新的进展，是否取得了新成果。二是看党员干部们及为民服务的态度是否改变、解决问题的能力是否提高。三是让群众自己说，看看群众能否感受和享受到这次教育实践活动带来的实惠。

七、如何搞好这次教育实践活动的组织领导和分类指导？ 就如何搞好教育实践活动，我认为：应该来次全方位覆盖面广的教育，不漏一个部门，不漏一个人，根据各单位实际情况采取集中教育和个人自学的方式进行，在不影响本职工作的同时，确保学习效果。我们每个部门都具有服务功能，在分类指导上，针对不同的部门，应当制定不同的服务要求和标准，让这次教育实践活动带来的成效惠及各族群众。

总之，群众路线是实现党的思想路线、政治路线、组织路线的根本工作路线，全心全意为人民服务的观点，立党为公、执政为民的观点，向人民学习的观点，群众利益无小事的观点，对党负责与对人民负责一致的观点，都是需要在今后的工作中去认真学习、深刻领会，努力实践的。

市委召开全市深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动动员大会

——先行先试创临沧特色 勇于创新为全省探路

作者：阮海燕 来源：临沧日报 点击数：12670 更新时间：2012-12-12 8:44:27

12月11日，市委召开全市深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动动员大会，动员全市各级党组织、领导干部和广大党员要以党的十八大精神为指引，紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以昂扬的精神状态，有效的工作举措，优良的工作作风，解放思想，勇于探索，率先实践，努力试出特色，试出经验，试出成效，为全省开展党的群众路线教育实践活动积极探路、积累经验，为加快临沧科学发展和谐发展跨越发展、全面建成小康社会提供重要的思想政治和组织保证。

市委书记杨洪波作重要讲话，省委组织部副部长董和春到会指导并讲话，市委副书记、市长锁飞主持大会；市委副书记张泽军，市人大常委会主任查映伟，市政协主席李建昌出席会议。

杨洪波指出，长期以来，省委、省政府高度重视临沧经济社会发展和党的建设，对临沧提出了两个先行先试，一个是沿边开放的先行先试，一个是以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动的先行先试，一个涉及经济社会发展，一个涉及党的建设，两者相辅相成，临沧只要抓好两个先行先试，就能保证经济社会驶入健康快速发展的快车道，就能推进党的建设新的伟大工程。开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大部署的一项重要工作。省委书记秦光荣同志11月23日至25日深入临沧视察工作时要求，临沧要在深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动中先行先试，为全省开展此项工作积累经验。全市各级党组织和广大党员领导干部要充分认识省委、省政府对临沧经济社会发展和党的建设所给予的关心、关怀和重视，充分认识开展此次教育实践活动对临沧深入学习贯彻党的十八大精神，抢抓桥头堡建设机遇，解放思想、求真务实、先行先试、开拓奋进，全面加强党的建设，统筹推进经济、政治、文化、社会和生态文明各项事业具有重大的意义，紧扣“为民务实清廉”这一主题，充分利用“四群”教育、全面实行干部直接联系群众制度中的好经验、好做法，全力以赴推进试点工作，推动党的群众路线教育实践活动取得实效，在全省率先探路、积累经验、做出示范。

杨洪波在深刻阐述为民务实清廉的丰富内涵和精神实质时指出，为民务实清廉，内涵十分丰富，三者密不可分。为民是根本，是我们党和每一个共产党员为之奋斗的目标；务实是关键，是党员领导干部必备的作风和能力；清廉是保障，是保证获得群众信任拥护的铁律。我们必须深刻理解、全面把握为民务实清廉的丰富内涵和精神实质，筑牢为民宗旨意识，办好惠民实事好事，树立清正廉洁形象，始终保持同人民群众的血肉联系。

杨洪波强调，深入开展党的群众路线教育实践活动，就是要强化以人为本、执政为民理念，筑牢全心全意为人民服务的宗旨意识，切实转变广大党员、各级干部的工作作风，努力破解事关全市改革发展稳定大局的关键问题和事关保障改善民生的重点难点问题，让改革发展成果惠及广大群众。在深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动中，围绕七项活动、推进八项工程、健全七项机制等重点工作展开。

一、深入开展七项活动，筑牢为民宗旨意识，切实增强教育实践活动的针对性。党员领导干部要处处以身作则、发挥示范引领作用，争当模范履职的表率、联系群众的表率、团结共事的表率、真抓实干的表率和清正廉洁的表率。一是机关党组织和党员要深入开展“进农村、进社区、进企业，服务发展、服务基层、服务群众”的“三进三服务”活动；二是农村党组织和党员要深入开展“带头增收致富、带领群众致富，维护群众利益、维护和谐稳定”的“两带两维护”活动；三是街道社区党组织和党员要深入开展“创新社会管理，服务失地农民、服务困难群众、服务重点人群”的“一创新三服务”活动；四是企事业单位党组织和党员要深入开展“比服务、比技能、比质量、比奉献，创业、创新、创效、创优”的“四比四创”活动；五是窗口服务行业党组织和党员要深入开展“优化服务环境、优化服务流程，提高办事效率、提高服务质量”的“两优化两提高”活动；六是非公经济组织、社会组织党组织和党员要深入开展“强化党员意识、强化发展理念，服务企业成长、服务员工群众”的“两强化两服务”活动；七是边境地区党组织和党员要继续深化“警地联创联建”工作，深入开展“强化国家意识、强化开放理念、强化兴边职责，维护边疆安宁、维护民族团结”的“三强化两维护”活动。其他领域党组织要结合实际和党员特点，精心设计简便易行、务实管用的活动载体，组织党员深入开展好群众路线教育实践活动，确保活动的针对性。

二、着力推进八项工程，办好利民惠民实事，切实增强教育实践活动的实效性。“八项工程”包括沿边开放工程、高原特色农业建设工程、新家园行动计划实施工程、城乡居民收入倍增计划实施工程、服务企业提质增效建设工程、“爱心水窖”建设工程、“民族团结进步边疆繁荣稳定示范区”建设工程和学习型、服务型、创新型党组织创建工程。这“八项工程”，事关全市经济社会发展大局，事关全市人民群众切身利益，事关我市开展群众路线教育实践活动的实际成效，群众关心，社会关注，是全市党员，尤其是党员领导干部必须抓好的民生工程。

三、健全七项机制，树立清正廉洁形象，切实增强教育实践活动的长效性。在认真总结“四群”教育成功经验的基础上，要按照中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众八项规定的精神，结合加强全省州市县党委领导班子内部制度建设的要求，进一步健全完善和落实党群联系机制、公开承诺机制、随机调研机制、现场观摩机制、考核问效机制、诉求办理机制和廉政教育机制等“七项机制”，为深入开展党的群众路线教育实践活动提供制度保障。

杨洪波强调，开展党的群众路线教育实践活动先行先试工作，是全市广大党员、干部政治生活中的一件大事，省委、省委组织部对我们寄予厚望。我们一定要把教育实践活动作为一项重要的政治任务、作为加强党建工作的重要内容，摆上重要议事日程，强化保障措施，坚持把强化组织领导贯彻始终，坚持把强化学习教育贯彻始终，坚持把强化实践特色贯彻始终，坚持把强化舆论宣传贯彻始终，大力弘扬为民务实清廉的优良作风，把为民务实清廉各项要求落到实处，切实把教育实践活动办成群众满意工程。

此次教育实践活动从2012年底开始至2013年底两个阶段进行，2012年底至2013年3月底为第一阶段，主要是制定方案、动员部署，认真学习、强化宗旨，立足岗位、注重实践；2013年4月起至2013年底为第二阶段，主要是深入实践、健全机制、开展评议、总结提高。杨洪波要求，各地各部门、各单位要立足临沧实际，坚持把开展教育实践活动与贯彻落实党的十八大精神紧密结合起来，与推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设各项工作结合起来，与解决群众关心关注的热点难点问题结合起来，充分发扬民主，请群众参与，让群众满意，大胆探索新形势下做好群众工作的有效载体和方法，不断取得新的实践成果、制度成果、理论成果，充分体现临沧开展教育实践活动的实践特色，使教育实践活动始终充满生机与活力。

董和春在讲话中说，临沧作为云南省第一家启动这项工作的州市，先行先试，必将对全省开展党的群众路线教育实践活动打下坚实基础。临沧要以开展党的群众路线教育实践活动为契机，解放思想、抢抓机遇，继续巩固和发展沿边开放的良好势头；要以改善民生为引领，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在开展党的群众路线教育实践活动上探索出一条新路子。

董和春要求，临沧在开展党的群众路线教育实践活动中，一要大胆探索、先行先试。要有“敢为天下先”的勇气，不等不靠，敢于探索、勇于实践，紧紧围绕“为民务实清廉”这一主题，突出产业发展、社会稳定、新农村建设、沿边开放、民族团结等边疆民族地区的鲜明特点，不断创新工作载体，争取摸索出一些可供全省学习借鉴的好做法。二要狠抓落实、做出示范。各级党组织和广大党员干部，要把抓实抓好教育实践活动作为当前和今后一段时间的重要政治任务，加强领导、强化宣传、出台措施、狠抓落实。力争把此次教育实践活动做成全省的样板，成为各地学习的榜样。三要加强指导、形成合力。省委组织部和省委“四群”办将确定专人联系临沧的教育实践活动，与临沧一同把教育实践活动做实做好。四要总结经验、提供借鉴。临沧要高度重视教育实践活动，切实加强指导，认真总结典型经验，提炼规律性的东西，为全省开展活动提供借鉴。

锁飞对贯彻落实好会议精神提出要求，一要高度重视抓好落实。各级各部门、各单位要按照省委组织部和市委的要求，精心组织，加强领导，迅速成立领导小组和工作机构，制定出具有各自特色的工作方案，按照市委确定的工作方案，一步一个脚印，扎实抓好落实。二要突出重点抓好落实。要结合各地各单位各自工作实际和业务特点，围绕开展七项活动、推进八项工程、健全七项机制等重点工作，逐项对照会议确定的任务，研究制定推进工作的办法和措施，重点在为民办实事办好事上下功夫，在收到实效上下功夫，通过开展教育实践活动，让人民得到实惠，让干部受到教育。三要严于律己抓好落实。广大党员干部，特别是各级领导干部要从自己做起，特别是在深入农村、学校、企业等工作中，要按照中央八不准的精神和要求，轻车简从，不层层陪同、不扰官扰民、不增加乡村老百姓负担、不铺张浪费，按照“四群”教育的要求，吃住在农村、吃住在基层，实实在在地沉下去，进村入户摸实情，严格自律，坚决防止和克服形式主义，切实转变工作作风，树立良好形象。

在临的市委常委，市人大常委会副主任，市政府副市长，市政协副主席，市中级人民法院代理院长，市人民检察院检察长，厅级离退休领导出席会议。

参加会议的还有：市委各部委，市直国家机关各委办局，市人大常委会和市政协各委室，各人民团体，大中专学校、企事业单位副处实职以上领导干部，中央、省属驻临单位主要领导，驻临军警部队主官。

大会以视频会议形式召开，各县（区）、乡镇（街道）设分会场，各级相关领导和党员、干部在各会场参会。

第三篇：银行群众路线教育实践活动调研提纲作文

群众路线教育实践活动调研提纲总书记指出，开展党的群众路线教育实践活动，就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良作风把人民紧紧凝聚在一起，为实现党的十八大确定的目标任务而努力奋斗。银行业金融机构作为服务经济发展的主力军，深入开展党的群众路线教育实践活动，就是要用党的优良传统、优良作风把广大干部员工紧紧凝聚在一起，紧紧围绕工作大局，群策群力、攻坚克难，不断加大有效信贷投入，不断改进金融服务，更好地服务实体经济、服务人民大众。而当前，随着金融脱媒形势加剧、金融改革日益深化及互联网金融等新型金融业态的发展，给我国商业银行带来了不小的挑战。商业银行尤其是中小商业银行面临着前所未有的转型压力。中国共产党，是我国特色社会主义事业的领导核心，在革命、建设和改革的各个重大历史阶段，终走在时代前列。在推进落实《xx银行2013—2017年转型发展规划》中，更应该发挥好服务保障作用和先进模范作用。

（一）在我行转型发展规划中，各级党组织和共产党要深刻认识我行转型发展的重大意义，以饱满的政治热情和良好的精神状态积极投身转型工作中。

1、各级党组织和共产党要深刻认识转型发展的全局性、战略性意义和现实必要性、现实紧迫性；

2、各级党组织和共产党要保持良好精神状态，广大党员干部特别是各级领导人员要切实增强思想自觉和行动自觉，以改进工作作风的实际行动在全行员工范围内树立榜样；

3、各级党组织和共产党要坚持两手抓，把开展教育实践活动和做好我行转型发展各项工作紧密结合，在推进转型工作中深化活动，借活动之力破解工作难题，以改革发展成效检验活动成效。

（二）在我行转型发展规划中，公司业务部在行党委的正确领导下的具体工作措施如下：

1、要以开展教育实践活动为契机，建立健全推进服务转型、服务实体经济的政策措施；

2、完善公司业务增存款、调结构、创产品、拓市场、控风险的体制机制；

3、在转型发展中，加强小企业业务管理，助推我行业务转型发展；

4、在转型发展中，及时查找并解决在业务发展中的突出问题，加大对产能过剩行业、亏损行业的研究力度，加快结构调整，推进业务转型；

5、在转型发展中，提高部门对客户、对基层、对领导、对部门员工的服务效能，树立“大服务”思想，做好全面服务、优质服务、创新服务；

第四篇：党的群众路线教育实践活动专题调研提纲

党的群众路线教育实践活动专题调研提纲

1、对集团公司领导班子和领导班子成员有什么意见和建议；

2、对公司领导班子和领导班子成员有什么意见和建议；

3、对集团公司在贯彻执行党的群众路线方面的建议；

4、这次教育实践活动应解决哪些问题；

5、在遵守规章制度方面有哪些安排；

6、涉及到职工利益方面，存在哪些问题？

7、党建方面，存在哪些问题？

第五篇：群众路线教育调研报告

群众路线是党最根本的工作路线，坚持党的群众路线是党在革命和建设中的法宝，群众的的利益问题是坚持群众路线的重要内容。

根据桐群组办发〔2014〕1号关于印发《桐梓县开展党的群众路线教育实践活动调研方案》的通知要求，我镇对照调研提纲、采取个别走访、座谈交流、问卷调查相结合的方式，就我镇如何开展党的群众路线教育实践活动作了深入细致的调研，现将调研有关情况报告如下：

一.基本情况

花秋镇位于桐梓县西南部，距县城40公里，是桐梓、仁怀、遵义、习水四县市七乡镇周边区域经济中心和商贸重镇，系桐梓县第一农业大镇、第二人口大镇，也是县委、县政府着力打造的最大的县城副中心。近年来，镇党委、政府高度重视基础设施建设和民生社会建设工作，取得了一定的成绩，但民生工作欠账仍然大，社情民意复杂，在发展中正处于各种矛盾凸显期。全镇共72名镇干部(含班子领导)，28个党支部，其中14个村党支部，此次调研抽调熟悉群众工作调研组8人，组成专题调研组，调研走访28个党支部，围绕“四风”问题召开村组干部、党员群众代表大会进行深入座谈28场次，发放调查问卷700余份，针对当前在贯彻执行党的群众路线教育实践活动中群众的新期待、存在的问题，今后的意见建议等问题，吸纳建议意见5大类48条。

二、存在问题及原因

(一)存在问题

1、群众期盼政府科学引导，实现助农增收。与全国同步进入小康社会，就我镇而言，花秋是桐梓县第一农业大镇，广大人民群众期盼最热烈的关键性问题主要是盼望助农增收的产业结构日趋合理，产业链条能逐步延伸，产中跟踪服务能够到位，产出效益能不断增加。目前我镇依然存在传统种植业比重偏大，种植品种多而杂的现象，没有能形成规模效应和链条效应，缺乏具有明显带动区域经济发展的主导产业，农民增收难。

2、群众期望镇村干部提升致富带富能力。做给群众看，才能带着群众干，但我镇镇村两级干部，在群众眼中普遍存在两个方面的问题，一是大多数是年轻干部，在为农村发展注入新血液，带来新活力的同时，由于基层经验少、社会阅历浅，指导工作的实践经验不够，动手实践能力差，工作执行力弱。二是部分村干部只满足于完成日常事务性工作，联系群众不够，没有把引导群众致富当作首要任务，导致干部带动群众发展特色产业、提高生产效益、带领农民致富的能力较弱，群众认可度不够。

3、群众期望镇村干部更加务实为民。评价党群干群关系的现状调查结果显示最多的是“一般”，党员领导干部联系群众做的“一般”，充分反映了我镇部分领导干部缺乏思想不够解放，创新意识不强，敢闯敢干的精神，反映镇村干部服务群众意识、宗旨意识不强，对待群众态度冷漠，对待工作推拖死板，不能很好地定位“何为干部、干部何为”，部分镇村干部服务能力、带动能力较差，办事不透明、不公开情况时有发生，干部和群众交流渠道不够通畅，不能很好的引导群众的理性诉求。

4、群众期望镇村干部进一步提高责任意识。责任大于能力，部分镇村干部存在得过且过，当“太平官”、“做太平事”的思想，缺乏艰苦奋斗、吃苦在基层一线的意识。反映出部分镇村干部宗旨意识淡薄、群众观念不强，工作飘浮，缺乏工作的责任心和恒心。

5、群众期望政府加大投入，完善公共服务设施。一是人民群众要求政府加强基础设施的投入力度。饮水、道路、排水、垃圾排放、住房建设、用电、卫生、社会保障、文化设施等方面的基础设施不完善，导致群众出行难、用电、饮水灌溉困难等问题，意见很大。二是农村教育资源短缺，群众期盼解决寄宿制学校经费不足的问题。三是农村留守的大多是妇女、儿童、老人，年轻人很少，导致土地荒废太多，无人耕种。

(二)问题根源

1、部分群众思想观念落后。在发展过程中，由于中央惠民政策资金多，涉及领域面广，存在部分群众观念陈旧，信访不信法，抱有“不闹不解决，小闹小解决，大闹大解决”的侥幸心理，容易被别有用心的人蛊惑，采用过激行为反映诉求，群体性时间逐年上升，造成党的方针政策难以及时、全面贯彻执行，带来发展滞后、缓慢、不科学等后果。

2、部分干部敬业精神差。部分干部群众观念淡薄，宗旨意识不强，工作作风不实，不愿做群众工作，或思想和政治理论水平不高，能力欠缺，责任心不强，做不好群众工作，导致基层党组织、党员干部与群众联系不密切，不能充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，组织和干部公信力下降。

3、制度不健全不规范。虽然在社会管理创新方面进行了一些探索，取得了一定成效，但配套体系的制度体系还未形成，主要缺乏对干部做好群众工作的激励考核机制和处理群众问题方面部门之间协调配合的工作机制，导致全镇整体推进群众工作的合力还未完全形成。

三、整改措施

(一)坚持多措并举，提高镇村干部做群众工作的能力。一是要通过不同形式的教育培训活动和1+1帮带模式，不断提高干部做好群众工作的综合素质，强化镇村两级干部为民服务的公仆意识。二是通过认真落实“一线工作法”、在基层一线包村蹲点、联系包抓镇村重点工作等实践锻炼活动，努力提高干部解决实际问题的能力。三是切实加强基层组织建设。充分发挥基层组织团结凝聚人心的作用，使每项决策、思路和办法，能够通过基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，更好地落到实处、发挥效应。四是强化群众工作考核。要将群众工作纳入相应的责任考核当中，通过考核来强化干部的工作责任，激励干部提高工作水平。

(二)切实转变作风，增进干群关系。一要坚持察实情。始终保持与人民群众血肉联系，深入一线，深入群众，真实了解村情民意，捕捉社会信息动态，及时发现和解决苗头和倾向性问题。二要善于解民意。要深入研究，准确把握新形势下群众工作的特点和规律，善于做宣传群众、教育群众、引导群众的工作。通过说服解释、耐心疏导解决群众的思想认识问题。三要坚持抓关键。大力发展特色优势高效产业，千方百计增加农民收入，积极做好道路建设、渠道衬砌、人饮病改等关系群众切身利益的实事，用实实在在的利民惠民实事赢得群众的支持和信赖。

(三)完善制度体系，拓展干群沟通渠道。认真执行干部民情日记、定期接待群众来信来访、下访等制度，要通过民主恳谈会、记民情日记、住村等多种形式联系群众，沟通思想，增进感情。要充分发挥农村“两代表一委员”在联系群众、听取和反应群众意见方面的作用，形成定期向他们通报情况和听取意见制度。要开辟专门渠道、增强政府了解民情、反映民意、集中民智的功能，使党委政府与群众之间的信息传递交流更直接、更及时、更广泛。

(五)创新帮扶机制，不断深化“联村联户”行动实效。干部联户好不好，要让联户活动成为干部的一种习惯性、经常性活动，要通过联系户的收入对比、发展成效、技能水平和精神风貌各方面进行群众问效评价，群众反映好不好要作为评价干部的最低要求。要畅通帮扶 “能进能出”渠道，制定联系户动态管理机制，让更多的困难群众和需要联系帮扶的群众纳入到“联村联户”行动中来。要按照“政府主导、统筹规划、连片带动、整体推进“的模式，围绕“渠道不乱、用途不变”的原则，整合部门帮扶资金，统筹安排，打捆使用，凸显帮扶实效。

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