2014执法评议考核方案 2

第一篇：2014执法评议考核方案 2

大 同 市 路 政 管 理 处

2014年路政执法评议考核工作实施方案

为进一步加强公路路政管理，提高公路路政执法队伍行政管理能力和水平，根据省厅《关于印发2014年交通运输行政执法评议考核工作实施方案的通知》精神，结合我处路政执法工作实际，特制定本方案。

一、评议考核的意义与目的路政执法评议考核是衡量与检验路政行政执法队伍执法水平与能力的有效标尺，是检验各路政大队和路政执法人员是否正确行驶执法职权和全面履行法定义务的重要机制，对进一步促进依法行政，提高路政执法水平和管理能力，具有重要意义。通过开展路政执法评议考核工作，全面考查路政执法履行依法行政及法定义务情况，通报不规范执法案例，保障行政执法相关法律、法规、规章的正确实施。

二、组织领导

为加强对这项工作的组织领导，处成立路政执法评议考核工作领导组，组成人员如下：

组长：孙怀胜

副组长：赵秀清刘波白雪松

成员：林平韩文茂赵建军李维祥

胡炜泽曹世平杨静红吉艳平

杨永珍

领导组下设办公室，办公室设在处法制装备科，办公室主任由刘波同志兼任。

三、评议考核的内容与标准

（一）主要内容包括：

1、领导干部学法用法情况；

2、执法形象“六统一”落实情况；

3、基层站所“三基三化”建设任务落实、执法队伍建设管理和执法监督、法制工作机构配备和经费保障情况；

4、行政执法队伍年度轮训任务完成情况；

5、在行政处罚过程中的执法情况；

6、在行政强制过程中的执法情况；

7、办理行政许可的情况；

8、开展执法监督和执法责任追究工作的情况。

（二）基本标准：

１、行政执法主体合法；

２、行政执法内容符合执法权限，适用执法依据适当；

３、行政执法行为公正、文明，规范；

４、行政执法决定的内容合法，适当；

５、行政执法程序合法，规范；

６、法律文书规范，完备。

三、评议考核的步骤和方法

本次评议考核采取全面考核与重点考核相结合，自评与抽评相结合，统一组织，上下联动。评议考核分三个阶段进行：

（一）组织动员阶段

根据省厅制定的实施方案，结合本单位执法工作实际，制定具体的评议考核工作方案，并组织本单位路政人员学习并进行动员部署。

（二）自查自评阶段

在评议考核中，按照《交通运输行政执法评议考核内容及评分标准》的要求进行自评，我处将针对各县区路政大队自评情况进行检查，对核查评分90分以上的优秀单位给予表彰，对考核结果在70分以下的不达标单位提出整改要求，特别是对于出现公路“三乱”情况发生的单位，执法程序不规范，超越权许可，有执法不作为现象的单位要做好自纠自查工作，及时整改。

（三）总结通报阶段

对检查出的违法、违规问题不予改正的，我处将上报市局，并纳入基层领导班子，单位年终考核的内容。各路政大队要认真对本次评议考核工作情况进行归纳、分析、汇总。在肯定成绩基础上找出本单位问题，提出进一步推进评议考核工作和依法行政工作的意见和建议。

二0一四年六月三十日

第二篇：行政执法评议考核方案的通知

南通市通州区运输管理处

交通运输行政执法评议考核问卷调查表 您的身份： 管理相对人（）行风监督员（）社会公众（）得分

1、您对该交通运输执法部门的管理成效如何评价。

A、好B、较好C、一般D、不好

2、您对该交通运输执法部门的办事效率如何评价。

A、高B、较高C、一般D、低

3、您对该交通运输执法部门的服务态度如何评价。

A、满意B、基本满意C、一般D、不满意

4、您对该交通运输执法部门的执法是否公正如何评价。

A、公正B、基本公正C、一般D、不公正

5、您对该交通运输执法部门实施首问负责制、服务承诺制、限时办结制等执法便民、利民措施的意见。

A、满意B、基本满意C、一般D、不满意

6、该交通运输执法部门是否公示执法主体、依据、程序以及投诉举报电话等事项，主动接受监督。

A、全部公示B、部分公示C、公示很少 D、没有公示

7、您对该交通运输执法部门执法人员的外在形象如何评价。

A、好B、较好C、一般D、不好

8、您对该交通运输执法部门执法人员的工作作风如何评价。

A、好B、较好C、一般D、不好

9、您对该交通运输执法部门执法人员的廉洁自律情况如何评价。

A、好B、较好C、一般D、不好

10、您对该交通运输执法部门执法情况的总体评价。

A、好B、较好C、一般D、不好

说明： 每项选A得10分，选B得8分，选C得6分，选D不得分。

第三篇：税收执法考核评议办法

河间市地税局执法考核及结果综合运用办法

第一章总则

第一条为规范税收执法行为，降低执法过错，根据国家有关法律法规、《河北省地税系统税收执法岗位职责》和《全省地税系统税收执法考核评议和过错责任追究办法》，制定本办法。

第二条对全市地税税收执法人员的执法考核及其评议结果，适用本办法。

第三条对考核评议中发现的税收执法过错行为，相关人员应及时整改反馈；同时，将执法过错追究结果录入“税收执法责任制管理系统”。

第四条 按对所属单位及执法人员的执法评议结果进行综合评定，按本办法评定出A、B、C类执法员，按部门综合执法情况评选出税收执法先进单位。同时，按照“五激励二鞭策”的总体要求，将考核评议结果作为单位评比和公务员考核、任免、奖惩、个人愿景实现的重要依据。

第二章执法考核

第一节考核查询

第五条执法考核采取日常考核和重点考核相结合的方法。

日常考核是指根据税收执法监督工作需要，通过日常管理和执法软件提取的过错信息对地税执法人员执法情况进行的考核。

重点考核是指通过全面执法检查，对地税机关税收执法人员的执法情况和日常考核结果进行的考核。

第六条日常考核由税政法规科考核、组织开展，每月一次。

第七条重点考核按季组织考核，考核内容为税收执法过程中的所有执法行为。

第八条利用信息系统自动查询。利用征管系统和执法责任制系统每月查询个人过错信息，并将该信息导入执法考核结果运用软件。

第二节能效计算

第九条日常考核和重点考核采用系数考核办法。具体对省局列举的270种过错行为按过错轻重程度分为五类：服务类过错、管理类过错、执法类过错、失职类过错、渎职类过错。过错种类系数为服务类过错

1、管理类过错

3、执法类过错

5、失职类过错

10、渎职类过错20。

第十条每月计算个人执法考核分数。稽查岗、征收计会岗：考核分数=100—过错条数*过错种类系数。管理岗：考核分数=100—过错条数*过错种类系数/管理员工作强度。管理员工作强度=所管户数*纳税人权数/全市平均工作量，企业纳税人权数为5，农村个体工商户权数为1.5，市区个体工商户权数为1。

第十一条每季累积计算个人执法考核分数，全年各季度平均考核分数为个人全年执法考核得分。为了解决屡查屡犯问题，对同一执法过错较多的，按以下公式计算个人季度考核分数：

一、属服务类的同一执法过错行为：过错条数5条（不含）至10条（含）的，按书面检查类进行追究；过错条数10条（不含）至30条（含）的，按通报批评类进行追究；过错条数30条（不含）至50条（含）的，按责令待岗类追究；过错条数50条（不含）以上的，取消执法资格，按对应系数进行追究。

二、属管理类同一执法过错行为：过错条数10条（不含）至30条（含）的，按通报批评类进行追究；过错条数30条（不含）至50条（含）的，按责令待岗类进行追究；过错条数50条（不含）以上的，取消执法资格，按对应系数进行追究。

三、属执法类的同一执法过错行为：过错条数10条（不含）至30条（含）的，按责令待岗类追究；过错条数30条（不含）以上的，取消执法资格，按对应系数进行追究。

四、属失职类的同一执法过错行为，过错条数5条（不含）以上的，取消执法资格，按对应系数进行追究。

五、属渎职类的同一执法过错行为，过错条数2条（不含）以上的，取消执法资格，按对应系数进行追究。

第十二条每季计算岗位执法考核分数。按季计算本岗位执法人员的平均考核分数，计算结果为各岗位季度考核分数，全年各季平均考核分数为岗位全年执法考核得分。

第十三条每季度计算单位执法考核分数。按季计算各单位执法人员的平均考核分数，四个季度执法考核分数的平均数为单位全年执法考核得分。

第十四条利用软件自动计算考核结果。执法考核结果运用软件按上述公式每月计算个人的考核分数，根据累积考核制度每季计算每人的平均考核分数。每季计算各岗位的考核分数。每季计算各单位的考核分数。

第三节考核通报

第十五条考核结果自动通报系统。每月将个人执法考核结果进行通报。每季按执法单位、执法岗位将考核结果进行通报。

第十六条根据通报系统通报的内容，有过错的人员应及时改正，并将改正结果及时通过软件的反馈模块进行反馈。

第三章结果运用

第十七条与用人结合。全年考核无过错，且执法工作量超过全市平均工作量的，质量考核优质的，作为A类执法员评选的必要条件。A类执法员是竞争正股级干部的必要条件。全年考核分数90分以上且超过全市平均工作量的或全年考核无过错的，质量考核优质的，作为B类执法员评选的必要条件。B类执法员是竞争副股级干部的必要条件。全年考核分数90分以下的,为C类执法员。

第十八条与评先评优结合。全年考核无过错，且执法工作量超过全市平均工作量的，质量考核优质的，作为优秀公务员评选的必要条件。全年考核分数90分以上且执法工作量超过全市平均工作量的或全年考核无过错的，质量考核优质的，作为先进工作者评选的必要条件。

第十九条与个人愿景实现结合。A类执法员全额报销专门人才支出的费用，B类执法员报销专门人才支出的80%费用。

第二十条与工作创新结合起来。建立创新基金，除创新成果予以奖励外，对A类执法员在1000元内的创新活动费用全额报销，对B类执法员在1000元内的创新活动费用报销80%费用，对C类执法员在1000元内的创新活动费用报销20%费用。

第二十一条与无过错奖励结合。一个季度无过错的，给予100元的物质奖励；对连续二个季度无过错的，给予150元的物质奖励；对连续三个季度无过错的，给予200元的物质奖励；对连续四个季度无过错的，给予300元的物质奖励。

第二十二条过错追究。对连续两年有过错，且评比倒数后三名的执法人员调离执法岗位，参加离岗培训，培训时间为三个月，离岗培训期间，不发岗位征收津贴、工作津贴、补助等。培训后实行不超过6个月的试用期，期间可自行联系执法岗位以外的工作单位、部门，试用期只发基本工资。期满仍找不到接收单位的，即作不合格公务员处理。

第二十三条行政问责。每月根据软件查询的过错未整改和未整改到位的情况，召开问责会，对未整改和未整改到位的执法人员、单位负责人进行问责。

第四章附则

第二十四条本办法由河间市地方税务局负责解释。

第二十五条本办法自发文之日起施行。

第四篇：执法质量考核评议发言稿

执法质量考核评议发言稿

市局法制办：

过去半年里，在市局党委的领导下，在市局法制办的直接指导下，我局认真贯彻执行市局法制办的执法检查监督计划，积极开展2003年的执法质量考评工作。现将执法质量监督检查及考评具体做法向各位领导做如下汇报：

分局对执法质量考核工作非常重视，4次召开分局党委会、局长办公会专题研究如何将这项工作深入贯彻到基层，以达到市局今年“加强各基层执法单位对民警的考核，使执法质量考评的效力直达基层执法办案一线，涵盖每名执法民警、覆盖全局执法行为”这一工作要求。另外，分局5次听取法制处等业务部门及派出所对执法质量考核工作开展情况的专题汇报，以此来推动全局执法质量考核工作的全面开展。

一、采取多种形式认真开展执法质量考核

为了体现执法质量考核的公开、公正、公平性，使执法质量考核更加全面、规范，我局采取以案卷审核和个案检查相结合、专项检查、案卷评查等多种方式进行执法质量考核工作。

1、将案卷审核与个案检查相结合，加强对办案部门的监督

分局法制处采取对我局各业务部门办理的刑事案件全过程逐案审核与个案检查相结合的方法，加强对刑事案件办案过程的监督检查。此方式就是将案卷审核中发现的执法过错，移交给执法监督组，由专人进行查处，确保不放过任何执法过错。经统计，今年以来，法制处共审核各业务部门办理的刑事案件、劳动教养案件1878件；检查取保候审、监视居住案件142件，治安拘留案件464件。对各业务部门办理的未经法制处审核取保候审、撤销案件16件进行了逐案检查。对发现的执法过错问题给予执法登记13次，执法通报2次，移交给纪检督察部门查处1件。

2、认真开展专项检查，严格督促整改

按照市局2003年执法监督考核计划以及《朝阳分局执法质量考核评议实施办法》，我局2003年上半年对局属49个派出所共进行6次专项执法检查。审阅案卷184本，审核案件材料98份，核对行政（治安）处罚1254人。

通过6次专项执法检查发现继续盘问（留置）手续使用不符合规定3类56个问题。对这些问题，每月进行执法考评通报，同时分局法制处逐件督促各执法单位进行整改，避免重复发生。

3、定期开展案卷评查，将评查结果记入执法档案

我局从今年起作为制度，由法制处每季度抽调局属49个派出所及各业务处的10本行政（治安）处罚案卷进行案卷评查，2个季度共计1120本。通过评查共发现处罚

不当、违反法定程序等5类582个问题，全部按照考评标准，扣除执法单位当季度分数，记入执法档案。

对在专项检查、案卷评查中发现的执法过错问题，给予执法登记16次，责令改正3次。

分局每月目标管理按中心警务区上网公布考核排名，法制处每季度上网公布考核排名，派出所每季度公布对执法民警的考核排名。

二、采取多种形式加强派出所对执法民警的考核

1、规范考核标准，指导监督派出所严格执行

今年1月份市局法制工作会提出重点加强基层执法单位对民警的考评，使执法质量考评的效力直达基层执法办案一线，涵盖每名执法民警。为落实好这项工作，分局党委责成法制处要认真研究，拿出落实办法，认真贯彻执行。为此，法制处将分局各派出所制定的执法质量考核细则进行研究发现，细则在制定中存在内容不统一、考核标准不规范等问题，难免在执行中有偏差。为解决此问题，法制处于2003年2月19日、2月20日召开派出所主管法制工作的所长和主管考核的法制员参加的座谈会，征求派出所对做好执法民警考核工作的意见。到会的所长、民警就考核内容、考核标准、如何奖惩等提出许多符合实际的建议，会后法制处根据基层派出所得要求，制定出《派出所民警执法质量考核评议实施细则》，经局长办公会通过后，于2003年2月25日召开全局现职领导参加的法制工作会正式下发执行。

为确保基层派出所认真贯彻执行号对民警执法质量的考核工作，我局又于2003年4月16日由主管法制工作的副局长召集8个派出所得主管执法考核工作的所长开会，听取了派出所对民警执法质量的考核情况及考核中存在问题的汇报。明确提出5月要组成检查组对全局49个派出所考核情况进行一次全面认真的检查。此项工作因非典，推至6月2日至6月18日，现已经检查完毕。

2、深入基层做好经常性的指导培训工作

为使我局2002年在执法质量考核排名落后的派出所在今年的考核中有明显的提高，我局由法制处处长带领执法监督组深入到亚户、王四营等12个派出所就排名末位、执法考核中存在的执法问题进行了有针对性的培训、指导。一是对基层派出所执法民警如何办理行政（治安）处罚案件的流程和每一执法步骤应注意的问题做了详细的讲解；二是用执法检查发现的该所执法中存在的问题举例进行说明，加深执法民警的印象；三是由执法民警根据日常工作遇到的执法问题提问，法制同志给予解答。收到了非常好的效果，既受到基层执法民警的欢迎，又使这些派出所的执法水平有了提高。

3、开展案卷互查，提高派出所执法考核的水平

今年2月，我局法制处组织了第四、第九两个中心警务区8个派出所主管所长和负责考核工作的民警对抽调的案件进行推磨式互查，通过这种形式的检查，一是使基层派出所领导除了解本单位执法情况外，同时也对其他单位执法好的情况有了了解，对抓

好本单位的执法大有帮助；二是通过互查，掌握执法考核、评查的标准，提高执法考核的能力；三是有力的推动了基层派出所对执法民警执法质量考核工作的开展。

三、重视我局执法中存在的问题，认真进行整改

今年以来，市局在执法质量考核中发现了我局执法中存在的许多问题，分别给予我局执法检查通报、责令改正和执法登记多次。对此，分局党委非常重视，多次召开局长办公会听取我局执法中存在的问题的汇报，研究决定采取几项措施认真进行整改：

1、成立检查组，从6月1日起对全局49个派出所得执法情况进行一次全面检查。特别是基层派出所对执法民警考核的落实情况，做认真的检查。此项工作已于6月18日完成。

2、在6月下旬召开全局法制工作会，要将今年以来被市局发现纠正的执法问题、分局检查监督中发现的执法问题进行通报，拿出整改措施下发全局，做好整改工作。

3、6月底召开分局10个业务部门执法考核研讨会，由10个业务部门领导汇报本部门上半年执法考核情况，包括在市局的排名，被市局发现的执法问题、整改措施等。还要汇报对基层派出所是怎么监督考核的、考核中存在什么问题、如何解决。

4、在分局法制处网页上设立曝光台，对分局各单位出现的重大执法问题，要将责任民警、审批领导及问题在网上予以曝光，以警示全局执法民警。

四、对执法检查中发现的突出问题及时纠正

今年以来，虽然我局采取多种方式对分局的执法进行监督、检查、考核，并取得了一定的效果，但是在执法检查中，仍然发现存在一些执法过错问题，对此分局都及时采取措施进行纠正，如：在对我局基层单位进行继续盘问手续使用的检查中，发现我局各办案单位普遍存在超范围使用继续盘问手续，并关入留置室，对此问题，在2月25日分局法制工作会上，一是通报违反规定的情况；二是统一制作《朝阳分局关于盘问留置的相关规定》及盘查留置人员登记表，下发全局各单位，要求将规定贴在留置室的显著位置严格执行。又如：今年3月，我局在对治安处办理的治安拘留案件进行检查中，发现对赌博案件的处罚存在超范围和偏重问题，经向局长办公会汇报后，于4月9日制定了《对赌博案件进行治安处罚应注意的问题》，以通知形式下发全局，要求严格遵照执行，纠正了这一执法问题。

五、下半年工作打算

分局党委对我局执法水平的现状有清楚认识，我局的执法水平还不高，执法中还存在相当多的问题，要改变这种现状，就要加大执法监督考核的力度，还需付出艰苦、长期的努力。今年下半年我局准备做好以下工作：

1、按时完成市局2003年执法监督工作计划中规定的执法监督检查工作；

2、在完成市局规定的执法监督检查工作的基层上，我局还准备开展如下工作：一是由分局法制处制作以派出所执法考核和执法办案规定为内容的试卷，7月份对全局

49个派出所的执法民警进行一次全员考试；二是继续实行中心警务区各派出所和各中心警务区派出所之间的案卷互查制度；三是继续深入基层，加强对执法民警的培训；四是今年10月份再对全局49个派出所进行一次全面的检查。

第五篇：行政执法评议考核工作总结

贵州省余庆县地方海事处（余庆县航务管理所）

行政执法评议考核工作总结

为了贯彻落实全省交通运输系统行政执法评议考核工作，从而进一步提高海事（航务）行政执法监督及执法水平，根据遵市交发[2011]142号《关于开展2011年全市交通运输系统行政执法评议考核工作的通知》等文件精神要求，对我县海事（航务）行政执法评议工作作如下总结：

一、交通运输行政执法制度建设与落实

1、建立行政执法责任制

根据上级部门要求已制定推行海事（航务）实施方案并组织贯彻实施，对海事（航务）行政执法依据进行了一次认真的梳理，进行了分类排列、制定目录，汇编成册,把日常考评与考核相结合。因目前人员有限，暂无法制机构或法制工作职能股室和与之相适应的专职法制工作人员，扣3分。

2、行政执法人员资格制

暂未落实执法人员资格制度，扣2分。

3、行政执法公示制

暂未建立执法公示制度，未将本部门的行政执法主体、种类、职权、依据、标准、程序、期限和具体办事机构、监督电话等向社会公开，扣2分。

4、行政执法监督制

未完善和落实交通行政执法检查制度、交通运输行政执法重大行政处罚决定备案制度、重大案件集体讨论制度、交通运输行政执法错案追究制度、交通运输行政执法工作报告制度，扣5分，无登记、统计、上报各类执法情况时的弄虚作

假、隐瞒不报的情况，无未受理和审查案件当事人对交通运输行政执法的申诉、检举情况。

5、交通运输行政执法案卷评查制

暂未建立案卷评查制，未定期开展案卷评查工作，扣2分。

二、行政执法能力建设

1、执法人员执法能力培训

对新上岗人员已进行规范岗位前培训，按规定对执法人员进行了在岗培训和转岗培训。

2、执法队伍建设

执法人员均持有有效执法证件，无执法人员不符合持证条件现象，对执法人员执法证件的使用情况进行了有效的监督管理，严格对执法人员申领、换领、补领执法证件的条件进行初审把关，对不再从事执法工作的人员及时将其执法证件收回并报省厅，无违反规定执法的现象。

三、规范执法行为情况

1、主体合法

执法主体和执法主体资格均合法。

2、内容合法

执法行为符合执法权限，适用法律、法规、规章准确，认定事实准确、证据充分，证据、材料收集和采用规范、合法，处罚对象符合规范。

3、程序合法

执法时亮证执法，并告知当事人法定权利，依法举行听证，依法发行回避义务，依照法律法规进行集体讨论，严格遵守法定时限，依法向当事人送达法律文书，依法执法执法案件。

4、文书填制与案卷归档

严格按照使用程序填制相应的文书，无填制不方便或不规范现象；无字迹潦草，书面不清洁或者随意涂改现象；无应当编注案号的文书无案号或者随意乱编案号现象；无询问笔录上无执法人员或者当事人签名现象；无询问笔录上有更改现象，无没有当事人的手印或者签章现象；使用后的执法文书均按规定归档保存。

四、执法效果评价

1、地方人民政府的评价意见

未受到政府通报批评以上处分现象。

2、无收到有效投诉现象。

2011年6月29日