第一篇:如何抓好项目安全质量管理工作
如何抓好项目的安全质量管理工作
曹运祥
【摘要】 随着施工企业生产规模的扩张,各类生产质量、安全事故时有发生,给企业带来巨大的经济损失和声誉影响。作者结合本职工作,围绕一个项目如何抓好企业的安全质量管理,从七个方面进行论述。
【关键词】 项目安全质量管理
近几年内,国家基础工程建设达到了高峰期,铁路客运专线、高速公路改扩建、市政地铁的建设为建筑施工企业带来了前所未有的发展机遇。随着生产规模的扩张,各类生产质量、安全事故时有发生并呈上升趋势,不但给施工企业带来巨大的经济损失,而且给企业的声誉也造成了极大的负面影响。随着我们的温总理把农民工地位提到一定高度后,社会各方面对人的生命有了更高的重视,施工企业也把把施工过程质量、安全工作上升到前所未有的高度;直至“7.23”甬温高铁安全事故发生后,上下又开始了新一轮的安全、质量大反思、大检查、大整改的浪潮。项目作为企业发展的一个载体,是质量、安全的落脚点,如何抓好一个项目的安全质量管理工作,笔者结合本职工作,谈几点想法。
一、抓质量、安全工作项目各级主管领导要高度重视,亲自上手
“安全、质量是企业的生命,进度是政治任务”等口号是一些领导在会上爱讲的词语。但真正把这些口号落实到工作中,从严抓好微小的质量、安全隐患开始,从行动意识上切实把此项工作放第一位的并不多。曾经一个项目主管领导在某桥梁挂蓝施工工地检查时,发现一名工人在挂蓝前吊带处违章电焊操作,现场立即进行了制止,并就此事件亲自组织召开现场会,按照相关管理办法进行全单位通报批评并严肃处理。这件看起来貌似很小的事,但这位领导知道因电焊在挂蓝吊带处违章操作,导致挂篮倾覆的案例很多,其直接危及高空作业人员生命安全,如果造成事故将是重大的。古语云:患生于疏忽,祸起于细微,该领导的“小事大抓”,通过这件所谓的 “小事”,在全员中起到了表率作用,也促使各级管理人员在以后的施工中对安全、质量生产的意识和管理不断加强。作为施工单位的各级主管一把手,经营、生产管理的担子重、责任大,事无巨细都得过问都得去抓,也是精力难以支撑,但对项目安全、质量管理部门人员呈报的相关管理措施及处理决定要认真、严肃对待,特别是目前工程施工工期不讲科学观,均有不同程度压缩的情况下,面对施工质量、安全与进度的矛盾时,就不能把“进度是政治任务”作为圣旨、把一切精力用在片面追求任务的完成、效益的最大化上,不顾人力、物力等客观因素,有条件要完成,没有条件“创造”条件也要完成,以至于报废设备再用一下、没有上岗资格人员临时顶替一下、缺乏应急措施努力克服一下等现象屡见不鲜,埋下安全隐患祸根。那些只要进度,或者为了盲目完成施工产值来获取一点小荣誉,对施工中存在安全、质量隐患持睁一只眼闭一只眼态度的领导,不出问题是侥幸,一旦出了安全、质量事故,个人的前途没有了是事小,企业的前途没有了就危机了上千职工的生存问题,就成了企业的罪人;所以从深层次分析,是领导干部亲自抓质量、安全不到位,是安全、质量意识不强,安全、质量第一的思想树得不牢的表现。项目各级第一管理者对安全、质量重视的程度,决定着一个项目安全管理的高度与深度,因此,领导重视,亲自抓安全、质量,真正克服安全、质量工作“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的错误思想和做法,对于一个项目的安全、质量状况起着举足轻重的作用。
二、“忽视现场技术管理”将为质量、安全事故的必然留下了后患
一个科学、合理、可行的技术方案是保证施工安全、质量的前提,施工方案必须建立理论计算和施工环境状况相结合的基础上,那些重经验轻科学,常常以“照这样干了多少年也没有出问题”为依据,把侥幸当经验,把“土办法”作“专利”,不按规章制度办,不执行规范的操作程序,必将给施工质量、安全隐患的滋生留下“温床”。
记得在一次方案交底会上,当问及一位队长就方案施工的可行性时,回答竟是凭他在某某项目施工经验次方案太过保守。经验是什么,它是人类感官对事物的反映,属于认识的感性阶段。质量、安全生产中的经验就是对以往发生过的安全事故的习惯性认识,进而用于新的质量、安全生产状况中。反映在我们的工作当中,就是“以不变应万变”。不变的是我们的质量、安全管理经验,变的是新的质量、安全生产状况,以不变的经验去应对瞬息万变的施工生产状况,结果可想而知。当然,并不否认经验的积极作用;需要强调的是,除此之外,我们还要加强对现场施工方案制定的可行性和现场技术管理措施的学习,用科学的态度、先进的技术去应对瞬息万变的施工质量、安全生产状况。并且一旦方案制定就严格执行,不因为贪图点成本小利和减轻局部进度的压力去随意改变,只有这样,我们才能在工作中进步,在进步中提升项目的现场质量、安全管理技能,进而构筑和完善自身的质量、安全保护屏障,实现优质、安全、均衡生产。
三、配齐配强专兼职安质检人员,质量措施费、安全经费的合理投入是确保工程施工质量、安全的坚实基础
住房和城乡建设部颁布的《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法 》(建质[2008] 91号)对工程项目安全管理人员的配备提出了明确的要求,公司或项目部领导应将业务能力强、工作负责的技术人员配备到安质检岗位,把好安全质量检查关。在安全经费方面、目前很多业主考虑这些因素时,也把保证这方面的经费单独列出,并通过据实计价来从严控制经费投入,但现实存在一些项目,为了想从此经费结余中增补点项目收益,不结合实际去保证该投入的必须经费,形成“巧妇难做无米之炊”的局面,一旦躲不过侥幸,将造成数十成百倍或更高代价的损失,也给自己留下良知上的谴责。
四、抓质量、安全必须不断强化规章制度的执行力
随意抽查几个项目,发现有关质量、安全生产的管理制度和规定是比较完善的,并明确了每个工点、每道工序的责任人,真正实现了责任到人,为质量、安全生产提供制度保证。但是,有了完善的制度,并不等于就此消灭了施工质量、安全隐患。
纵眼观察,质量、安全事故,绝大部分是责任事故,那些新闻报导中某某项目发生的质量、安全事故是因为地质、自然灾害等原因造成的,凭心而论,那只是具有“中国特色的”的质量、安全事故调查报告。而这些责任事故最主要的特点就是不规范操作、违章作业、违章指挥。在事故面前,往往制度显得软弱无力,原因就在于对制度和规章的执行力不够。强化执行力是保证制度和规章真正起到作用的关键环节,是落实责任终端的具体体现。要强化执行力,首先要强化规章制度的权威性与严肃性,使人不敢“越雷池、红线一步”。像目前铁道部下发的120号文,确定了安全、质量控制红线,为什么还是有单位累次超标呢?关键是没有认识制度的严肃性,没有认识到一旦发生坍方等事故的后果严重性,唯图施工环节操作方便,从思想上不愿意去仔细琢磨工序的科学合理及精细组织。二要强化规章制度结合项目实际的可操作性与实用性,使人人能遵章会遵章。三是强化规章制度的程序性与统一性,使人在施工生产的全过程和各个环节中始终处于规章制度的约束与规范之下,这样才能使规章制度的执行力落到实处。
五、抓质量、安全必须强化全员意识和技能培训
相关法律、规定对从业人员的质量、安全生产教育和培训做了明确的规定。一个单位在这方面做得好,质量、安全管理的基础就牢固,效果就会好。在强化全员质量、安全知识和技能的培训上,首先要行文规定,要求全体干部职工明确目前的质量、安全控制目标,熟知质量、安全管理过程中的有效措施及标准,牢记自己在质量、安全生产中的责任。要根据不同施工时段对本工程项目的危险源进行辨识,从中找出容易发生质量问题、事故及安全重大危险源,制订控制措施,明确责任人,并在施工现场公示,使现场施工人员了解本项目目前的安全、质量风险点。同时应根据危险源的种类,及时制订应急救援预案,并组织现场人员开展演练,提高施工人员应对突发事件的处置能力。要根据质量、安全生产中的关键点和薄弱环节,详细编制控制要点、技能培训、教育计划并组织实施,将计划做到按时落实、责任落实、受训人员落实,同时,对安检员、质检员、材料员、质量、安全管理部门负责人及项目各级主管等重点人员,实行认证资格与岗位实际操作的双重培训,使之“证”与“能”相符,经考试合格后方可上岗,促使全员能自觉地提高优质、安全生产的业务技能。在关键工程施工之前,抓好管理人员的现场质量、安全管理和作业人员安全操作的岗前培训,让其熟知各环节的质量、安全把控要点,做到预防为主;要抓好全员时时、事事、处处讲质量、讲安全的氛围营造,抓住“全国质量、安全月”活动期、每季度生产布置及总结大会、每月生产计划、考核会议、施工生产关键节点和重点工程施工大干动员等时机,对质量、安全存在的问题认真分析,部署改进及整改措施,开展优质、安全生产擂台赛、安全、安全知识竞赛等有效活动,同时,把工会、党团组织开展的 “青年突击队”、“一法三卡”等活动纳入到施工质量、安全管理中,使质量、安全管理有层次,全覆盖地进行。
六、抓质量、安全必须做到严格奖惩
奖与罚是质量、安全管理上的重要手段之一,实际上是对质量、安全规章制度执行情况的肯定与否定,必须严格运作,奖在实处,罚得心疼。在质量、安全管理中,“重赏之下必有勇夫”和“让被罚的人彻底悔醒”还是管用的。
要做到奖罚分明,奖罚有效,一要建立健全行之有效的质量、安全管理奖罚制度,如《安全生产管理办法 》、《质量管理办法》、《安全质量责任追究办法》、《安全、质量包保责任目标合同》、《质量、安全风险抵押金制度》等,从监督、监管、考核、审查、评比等各个环节严格按制度执行。二要认真开好问题、事故分析会,按照“四不放过”原则对问题、事故要做到原因、责任、教训、措施分析到位,对问题、事故责任人严肃处理。追究负有管理责任的主、分管领导的责任,该罚款的罚款、该上行政处理手段的行政处理,通过一次质量问题、安全事故对几个人的处理,促使全体员工进一步提升质量、安全生产意识,堵塞问题、事故再次发生的漏洞。三是上级单位对个人的处理和对项目的综合评价分两方面来考虑,公司与各项目均签订有安全、质量包保责任目标合同,有的项目针对发生的问题、事故想通过行政手段对责任人进行处罚,目的是想提升全员的更高认识,但上级单位也不可就一票否决了项目的综合管理的成绩;大家试想,目前施工环境千变万化,加之如果一个企业员工经验普遍年轻的情况下,能确保不出任何安全质量问题的寥寥无几,一票否决本质是没有错,但将促使各个项目瞒报、报喜不报忧,虽然没有受到上级追究,但可能助长员工“两违”动机,使大多数员工没有从中吸取教训、避免类似的事情再次发生,也不利于企业整体质量、安全管理水平的提高。四要充分发挥质检、安检人员的作用。他们是安全防线上的“特勤成员”,在质量、安全管理中不可或缺,因此要给予特别的重视。对于业务能力突出的安质检人员,在本项目或新项目中要从行政待遇上进行提拔使用,提高他们工作的积极性;同时,要给组织、安排安质检人员获取安全工程师、质量工程师等执业资格考试机会,提高他们自身业务能力 ;还要及时提供、创造安质检人员“充电”、培训及参观学习的机会,提升他们紧跟新技术、新领域的水平。只有安质检人员的业务能力提高了,责任心加强了,到现场检查的内容才会更全面,检查的深度才会更到位,项目的安全质量管理工作才会有序可控。
七、坚持标准化作业管理,形成安全质量管理长效机制
当前铁道部在铁路建设领域提出了“管理制度标准化,人员配备标准化,现场管理标准化,过程控制标准化”四个标准化的要求,用标准化管理的思想、方法和手段,高标准起步、高质量施工、高效率推进,开展标准化项目部、标准化架子队,标准化工点、标准化工序作业创建活动,紧紧围绕过程控制和现场管理两个关键,抓好各项标准达标工作。一个人在野外吐痰貌似很自然,但在星级宾馆大厅吐痰,人的恶习就会因环境收敛,所以从整体环境的标准化运作,提升全员抓质量安全的良好习惯,形成安全质量管理长效机制。同时以质量安全管理的“物的标准化、人的标准化、管理的标准化” 的三化建设来促进项目管理的“四化”要求;项目应该以标准化管理为契机,加强内部管理,提升项目管理效能,杜绝各类质量、安全事故的发生,减少质量问题发生和降低施工轻伤率,方能争取企业效益最大化。
第二篇:浅谈如何抓好项目安全管理工作
浅谈如何抓好项目安全管理工作
一、施工队伍素质不高
施工队伍素质不高,体现在两方面:一是工地从事一线作业的工人中,除技术管理人员外大部分是农民工, 一个农民从农村放下锄头当建筑工,是很难马上适应的。他们的安全防护意识差,也缺乏应有的安全知识,操作技能不高,而职业技能的培训又远远不够。二是分包队伍专职安全员和管理人员偏少,且综合素质不高,有些项目经理和现场管理人员对安全方面的法律、法规、标准、规范也缺乏了解。随着劳务队伍中农民工不断的增加,由于对他们的安全培训不够,导致他们不熟悉施工现场的作业环境,缺乏安全意识和自我保护能力。项目部对他们的素质提高重视往往不够,又没有很好地对他们进行培训教育。还有一些分包单位甚至对自己的某些特殊工种的培训也舍不得投入,只重使用,不重培养,导致他们缺乏施工安全知识,素质普遍偏低。
二、施工安全责任意识不到位
施工现场从项目到劳务分包管理人员缺乏搞好安全管理的办法和手段,对现场作业中存在的习惯性违章和一些隐患问题不敏感,不制止、不分析、不研究、无动于衷、见怪不怪,管理人员对施工安全管理的不重视造成了安全管理职能上下脱节,工作失控,使施工中的安全管理措施落实不下去。也有很多项目没有进行定期的安全教育培训,导致施工中出现作业人员不系安全带、不戴安全帽、不按技术交底作业、随意拆除安全防护设施等一系列现象,而一个细节的疏忽都可能引发安全事故。
针对上述问题如何抓好安全管理工作呢?
一、加强对施工队伍的安全教育培训
安全教育培训是安全生产管理的基础工作,是从根本上解决人的不安全因素的前提条件,关键是要有针对性,要注重实效。要针对不同的层次,不同的对象,采取形式多样的教育培训。一是对进入施工现场的作业人员进行岗前安全教育和培训。二是加强对管理层人员培训,提高安全生产管理素质。定期定时、分批培训技术人员和安全管理人员认真学习安全生产相关法律、法规及规范性文件,提高管理安全生产的素质,做到对安全生产能管会管、管得好。通过安全教育培训,不断提高从业人员的自我防护意识、防护能力,实现安全工作“——我要安全——我懂安全——我会安全”的转变。
二、全员落实安全生产责任
施工安全管理要落实到每一个岗位每一个具体人员,使每一个参与施工管理的人都明确其安全责任,各管理人员各自做好本岗位的工作外,也要管安全,做到全体管理人员人人管安全,对发现的安全隐患及时的跟项目安全员和项目经理汇报,然后及时的去跟踪落实整改,对有的分包队伍顽固屡教不改的,要根据公司奖罚制度进行处罚。总之,安全管理需要我们认真负责坚持不懈的努力,采取有效的对策,把安全措施落到实处,才能杜绝事故的发生和减少事故的损失,才能做好施工的安全管理工作。
第三篇:如何抓好项目的安全质量管理工作
南昌市轨道交通1号线一期工程中山西路站
如 何 抓 好 项 目 的 安 全 质 量 管 理 工 作
中铁十一局集团有限公司 二O一二年十一月
如何抓好项目的安全质量管理工作
中山西路站
近几年内,国家基础工程建设达到了高峰期、铁路客运专线、高速公路改扩建、市政地铁的建设为建筑施工企业带来了前所未有的发展机遇。随着生产规模的扩张,各类生产质量、安全事故时有发生并呈上升趋势,不但给施工企业带来巨大的经济损失,而且给企业的声誉也造成了极大的负面影响。随着我们的温总理把农民工地位提到一定高度后,社会各方面对人的生命有了更高的重视,施工企业也把把施工过程质量、安全工作上升到前所未有的高度,直至“7.23”甬温高铁安全事故发生后,上下又开始了新一轮的安全、质量大反思、大检查、大整改的浪潮。项目作为企业发展的一个载体,是质量、安全的落脚点,如何抓好一个项目的安全质量管理工作,结合本职工作谈几点想法。
一、抓质量、安全工作项目各级主管领导要高度重视,亲自上手
“安全、质量是企业的生命进度是政治任务”等口号是一些领导在会上爱讲的词语。但真正把这些口号落实到工作中,从严抓好微小的质量、安全隐患开始,从行动意识上切实把此项工作放第一位的并不多。曾经一个项目主管领导在某桥梁挂蓝施工工地检查时,发现一名工人在挂蓝前吊带处违章电焊操作,现场立即进行了制止,并就此事件亲自组织召开现场会,按照相关管理办法进行全单位通报批评并严肃处理。这件看起来貌似很小的事,但这位领导知道因电焊在挂蓝吊带处违章操作,导致挂篮倾覆的案例很多,其直接危及高空作业人员生命安全,如果造成事故将是重大的。古语云“患生于疏忽祸起于细微”该领导的“小事大抓”通过这件所谓的 “小事” 在全员中起到了表率作用,也促使各级管理人员在以后的施工中对安全、质量生产的意识和管理不断加强。作为施工单位的各级主管一把手经营、生产管理的担子重、责任大,事无巨细都得过问都得去抓,也是精力难以支撑,但对项目安全、质量管理部门人员呈报的相关管理措施及处理决定要认真、严肃对待,特别是目前工程施工工期不讲科学观,均有不同程度压缩的情况下,面对施工质量、安全与进度的矛盾时,就不能把“进度是政治任务”作为圣旨、把一切精力用在片面追求任务的完成、效益的最大化上,不顾人力、物力等客观因素,有条件要完成,没有条件“创造”条件也要完成,以至于报废设备再用一下、没有上岗资格人员临时顶替一下、缺乏应急措施努力克服一下等现象屡见不鲜,埋下安全隐患祸根。那些只要进度,或者为了盲目完成施工产值来获取一点小荣誉,对施工中存在安全、质量隐患持睁一只眼闭一只眼态度的领导,不出问题是侥幸,一旦出了安全、质量事故个人的前途没有了是小,企业的前途没有了就危及了上千职工的生存问题,就成了企业的罪人,所以从深层次分析,是领导干部亲自抓质量、安全不到位,是安全、质量意识不强,安全、质量第一的思想树得不牢的表现。项目各级第一管理者对安全、质量重视的程度,决定着一个项目安全管理的高度与深度,因此,领导重视、亲自抓安全、质量,真正克服安全、质量工作“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的错误思想和做法,对于一个项目的安全、质量状况起着举足轻重的作用。
二、“忽视现场技术管理”将为质量、安全事故的必然留下了后患
一个科学、合理、可行的技术方案是保证施工安全、质量的前提施工方案必须建立理论计算和施工环境状况相结合的基础上,那些重经验轻科学,常常以“照这样干了多少年也没有出问题”为依据,把侥幸当经验,把“土办法”作“专利”,不按规章制度办,不执行规范的操作程序,必将给施工质量、安全隐患的滋生留下“温床”。记得在一次方案交底会上,当问及一位队长就方案施工的可行性时,回答竟是凭他在某某项目施工经验此方案太过保守。经验是什么,它是人类感官对事物的反映,属于认识的感性阶段。质量、安全生产中的经验就是对以往发生过的安全事故的习惯性认识,进而用于新的质量、安全生产状况中。反映在我们的工作当中,就是“以不变应万变”。不变的是我们的质量、安全管理经验,变的是新的质量、安全生产状况,以不变的经验去应对瞬息万变的施工生产状况,结果可想而知。当然并不否认经验的积极作用,需要强调的是,除此之外,我们还要加强对现场施工方案制定的可行性和现场技术管理措施的学习,用科学的态度、先进的技术去应对瞬息万变的施工质量、安全生产状况。并且一旦方案制定就严格执行,不因为贪图点成本小利和减轻局部进度的压力去随意改变,只有这样,我们才能在工作中进步,在进步中提升项目的现场质量、安全管理技能,进而构筑和完善自身的质量、安全保护屏障,实现优质、安全、均衡生产。
三、配齐配强专兼职安质检人员,质量措施费、安全经费的合理投入是确保工程施工质量、安全的坚实基础
住房和城乡建设部颁布的《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法 》(建质【2008】91号)对工程项目安全管理人员的配备提出了明确的要求,公司或项目部领导应将业务能力强、工作负责的技术人员配备到安质检岗位,把好安全质量检查关。在安全经费方面、目前很多业主考虑这些因素时也把保证这方面的经费单独列出,并通过据实计价来从严控制经费投入,但现实存在一些项目,为了想从此经费结余中增补点项目收益,不结合实际去保证该投入的必须经费,形成“巧妇难做无米之炊”的局面,一旦躲不过侥幸,将造成数十成百倍或更高代价的损失,也给自己留下良知上的谴责。
四、抓质量、安全必须不断强化规章制度的执行力
随意抽查几个项目,发现有关质量、安全生产的管理制度和规定是比较完善的,并明确了每个工点、每道工序的责任人,真正实现了责任到人,为质量、安全生产提供制度保证。但是,有了完善的制度并不等于就此消灭了施工质量、安全隐患。纵眼观察:质量、安全事故,绝大部分是责任事故,那些新闻报导中某某项目发生的质量、安全事故是因为地质、自然灾害等原因造成的,凭心而论,那只是具有“中国特色的”的质量、安全事故调查报告。而这些责任事故最主要的特点就是不规范操作、违章作业、违章指挥。在事故面前,往往制度显得软弱无力,原因就在于对制度和规章的执行力不够。强化执行力是保证制度和规章真正起到作用的关键环节,是落实责任终端的具体体现。要强化执行力,首先要强化规章制度的权威性与严肃性,使人不敢“越雷池、红线一步”。像目前铁道部下发的120号文,确定了安全、质量控制红线,为什么还是有单位累次超标呢,关键是没有认识制度的严肃性,没有认识到一旦发生坍方等事故的后果严重性,唯图施工环节操作方便,从思想上不愿意去仔细琢磨工序的科学合理及精细组织。二要强化规章制度结合项目实际的可操作性与实用性使人人能遵章会遵章。三是强化规章制度的程序性与统一性使人在施工生产的全过程和各个环节中始终处于规章制度的约束与规范之下这样才能使规章制度的执行力落到实处。
五、抓质量、安全必须强化全员意识和技能培训
相关法律、规定对从业人员的质量、安全生产教育和培训做了明确的规定。一个单位在这方面做得好,质量、安全管理的基础就牢固效果就会好。在强化全员质量、安全知识和技能的培训上,首先要行文规定,要求全体干部职工明确目前的质量、安全控制目标,熟知质量、安全管理过程中的有效措施及标准,牢记自己在质量、安全生产中的责任。要根据不同施工时段对本工程项目的危险源进行辨识从中找出容易发生质量问题、事故及安全重大危险源,制订控制措施明确责任人,并在施工现场公示,使现场施工人员了解本项目目前的安全、质量风险点。同时应根据危险源的种类,及时制订应急救援预案,并组织现场人员开展演练,提高施工人员应对突发事件的处置能力。要根据质量、安全生产中的关键点和薄弱环节,详细编制控制要点、技能培训、教育计划并组织实施,将计划做到按时落实、责任落实、受训人员落实,同时,对安检员、质检员、材料员、质量、安全管理部门负责人及项目各级主管等重点人员,实行认证资格与岗位实际操作的双重培训,使之“证”与“能”相符,经考试合格后方可上岗,促使全员能自觉地提高优质、安全生产的业务技能。在关键工程施工之前,抓好管理人员的现场质量、安全管理和作业人员安全操作的岗前培训,让其熟知各环节的质量、安全把控要点,做到预防为主,要抓好全员时时、事事、处处讲质量、讲安全的氛围营造,抓住“全国质量、安全月”活动期、每季度生产布置及总结大会、每月生产计划、考核会议、施工生产关键节点和重点工程施工大干动员等时机,对质量、安全存在的问题认真分析,部署改进及整改措施,开展优质、安全生产擂台赛、安全、安全知识竞赛等有效活动,同时,把工会、党团组织开展的 “青年突击队”、“一法三卡”等活动纳入到施工质量、安全管理中,使质量、安全管理有层次,全覆盖地进行。
六、抓质量、安全必须做到严格奖惩
奖与罚是质量、安全管理上的重要手段之一,实际上是对质量、安全规章制度执行情况的肯定与否定,必须严格运作,奖在实处,罚得心疼。在质量、安全管理中“重赏之下必有勇夫”和“让被罚的人彻底悔醒”还是管用的。要做到奖罚分明,奖罚有效,一要建立健全行之有效的质量、安全管理奖罚制度,如《安全生产管理办法 》、《质量管理办法》、《安全质量责任追究办法》、《安全、质量包保责任目标合同》、《质量、安全风险抵押金制度》等,从监督、监管、考核、审查、评比等各个环节严格按制度执行。二要认真开好问题、事故分析会按照“四不放过”原则对问题、事故要做到原因、责任、教训、措施分析到位,对问题、事故责任人严肃处理。追究负有管理责任的主、分管领导的责任该罚款的罚款、该上行政处理手段的行政处理,通过一次质量问题、安全事故对几个人的处理,促使全体员工进一步提升质量、安全生产意识,堵塞问题、事故再次发生的漏洞。三是上级单位对个人的处理和对项目的综合评价分两方面来考虑,公司与各项目均签订有安全、质量包保责任目标合同,有的项目针对发生的问题、事故想通过行政手段对责任人进行处罚,目的是想提升全员的更高认识,但上级单位也不可就一票否决了项目的综合管理的成绩,大家试想,目前施工环境千变万化,加之如果一个企业员工经验普遍年轻的情况下,能确保不出任何安全质量问题的寥寥无几,一票否决本质是没有错,但将促使各个项目瞒报、报喜不报忧,虽然没有受到上级追究,但可能助长员工“两违”动机,使大多数员工没有从中吸取教训、避免类似的事情再次发生,也不利于企业整体质量、安全管理水平的提高。四要充分发挥质检、安检人员的作用。他们是安全防线上的“特勤成员”在质量、安全管理中不可或缺,因此要给予特别的重视。对于业务能力突出的安质检人员,在本项目或新项目中要从行政待遇上进行提拔使用,提高他们工作的积极性,同时要给组织、安排安质检人员获取安全工程师、质量工程师等执业资格考试机会,提高他们自身业务能力,还要及时提供、创造安质检人员“充电”、培训及参观学习的机会,提升他们紧跟新技术、新领域的水平。只有安质检人员的业务能力提高了,责任心加强了,到现场检查的内容才会更全面,检查的深度才会更到位,项目的安全质量管理工作才会有序可控。
七、坚持标准化作业管理,形成安全质量管理长效机制 当前铁道部在铁路建设领域提出了“管理制度标准化,人员配备标准化,现场管理标准化,过程控制标准化”四个标准化的要求,用标准化管理的思想、方法和手段,高标准起步、高质量施工、高效率推进,开展标准化项目部、标准化架子队,标准化工点、标准化工序作业创建活动,紧紧围绕过程控制和现场管理两个关键,抓好各项标准达标工作。一个人在野外吐痰貌似很自然,但在星级宾馆大厅吐痰安全生产擂台赛、安全、安全知识竞赛等有效活动,同时,把工会、党团组织开展的 “青年突击队”、“一法三卡”等活动纳入到施工质量、安全管理中,使质量、安全管理有层次,全覆盖地进行。
第四篇:如何抓好安全管理工作
如何抓好安全管理工作
摘要:安全管理是一项长期的、复杂的系统工程,需要不断探索、巩固和创新,努力走出一条适应工程施工安全、操作性强的管理路子,时刻保持良好的、稳定的安全生产局面,做到筑牢防线、长抓不懈、警钟长鸣,为公司安全生产长周期做出新的贡献。
关键词:安全生产 管理 保证措施
安全生产是涉及职工生命安全的大事,也关系到企业的生存发展和稳定。近年来,从报纸、电视等媒体报道中铁路、煤矿等行业发生的安全生产事故,损失之重,影响之大,频率之高,令人胆战心惊。剖析事故产生的深层次原因,不难看出一些干部、职工对安全生产、管理存在着认识上、思想上的误区。我厂是重工业企业,点多、面广,高空作业、交叉作业、煤气作业等高危作业频繁,所以安全生产对于我们这个高风险行业来说,其意义更加重要。结合工作实际,强化各级安全生产责任、提高全员安全生产意识和技能、执行落实好各项规章制度和消除思想认识上的误区无疑是实现安全生产“有序可控”良好局面的有效办法。提高认识,强化安全管理
1.1 安全生产管理的根本目的安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康,是对企业设计的最根本要求;是保护社会生产力,使之能正常生产,保护生产关系,这也是安全生产管理的重要内容。
1.2 长期安全生产对企业的影响
长期安全生产为人们带来幸福、社会稳定、企业经济效益和企业的发展。但不能不注意到在长期安全生产过程中,人们可能萌生轻视、忽视、藐视安全生产的思想的现象。因此,应正确认识掌握安全生产的规律,意识到事故条件随时可能形成,因此应长期保持高度警惕,这一点至关重要。
1.3 对工人和干部进行安全教育的目的不同
对企业工人进行安全教育的目的是使其获得长期、稳定的安全操作技能,做到按规程操作,不违章。对企业干部(班组长以上)教育的目的是获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力。即自觉执行安全规章制度的能力;在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力;在各项工作中对影响安全因素的预见能力;在规章制度无明确规定的情况下做出有利于安全生产的决策的能力。
1.4 安全管理的普遍原则
安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理,即横向到边,纵向到底。企业干部必须实施安全管理,这是法律责任赋予的要求;企业职工必须接受安全管理,这是每一个职工自身利益的需要;领导干部必须模范执行安全管理,这是素质的表现。有关安全生产管理的原则、方针、政策等,除少数情况外,一般需要相当长的时间才能显现优劣、成效。安全生产是各方面长期努力的结果,发生事故(尤其是特大事故)是安全管理弊病的总暴露。
1.5 如何提高安全管理水平
可通过直接实践和间接实践提高安全管理水平。间接实践是通过理论、规范、标准的学习而获得管理知识。因此要求我们认真学习专业的科学基础知识、认真学习来自于专业的科学基础知识与经验教训相结合的规章制度。直接实践是要从事故中得到经验和教训,因为事故是人们违背客观规律受到的惩罚;是对各项工作进行的最公正检查;是强迫人们接受的最真实的科学实践。认识规律,掌握安全生产主动权
决定安全与否的基本因素主要有以下6项:
a.操作人员按规程操作;正确方法的使用;及时发现、处理异常或危险状态;及时巡视检查;正确使用防护用品,熟悉避险方法;准确、及时、全面地提供生产过程中的各种信息资料,不弄虚作假,不隐瞒真相;服从指挥,忠于职守,勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行为作斗争。
b.设备是重要的物质基础,设备都有寿命,任何设备的故障都有其规律性。
c.物料:生产过程中使用的原料,材料、备品备件、工具等。d.环境(时间和空间):空间是指作业的环境,作业的时间要考虑夜班、节假日、人的喜庆、悲伤、失意、生物钟等因素,要百倍警惕事故多发时刻。
e.科学与技术:任何先进技术都有特殊的安全问题,选择生产技术的首要条件是安全可靠,安全技术研究就是针对生产过程中发生的事故开展研究;针对生产过程中出现的危险现象开展研究;针对生产过程中潜在的危险现象开展研究;结合新技术发展提出的新问题开展研究。
f.管理:安全生产管理是企业管理的重要组成部分,管理就是决策,管理不善是企业失败的主要原因,一个企业的成败“七分在管理,三分在技术”。管理缺陷是所有事故的普遍原因,管理失误往往是多重失误造成的。管理者如何抓好安全生产
3.1 抓干部的安全教育,树立正确的安全观干部处于决策地位,是执行决策的决定因素,是同事故作斗争的核心。干部要把研究本单位(部门)安全生产基本特征作为一项非常重要的工作来抓。
3.2 树立科学的安全生产战略思想事故是可以避免和预防的。事故与安全是一对永恒的矛盾,这就要求我们建立积极的预防思想。
3.3 安全生产管理三原则
a.方针:“安全第一、预防为主”,安全是企业兴亡的基石,是企业的生命线、效益的前提,是增强企业凝聚力、吸引人才和劳动力的磁石。
b.技术:用高科技、新技术解决安全生产中存在的问题,做到即使发生误操作也保证不发生事故、即使设备有缺陷也要保证不发生事故。
c.结果:保证安全生产的必备条件(人员、设备及管理),时刻在最佳状态。
3.4 安全生产工作方法安全生产工作是一个复杂的系统工程,需要运用安全系统工程的理论、方式方法,对影响安全生产的人员素质、设备和管理等基本因素进行有效控制,使之达到“可控和在控”。
3.4.1 解决认识问题,突出安全工作的基础地位正确处理好安全与效益,安全与进度,安全与其他工作的关系,突出安全生产的基础地位,如果失去安全生产基础的支持,企业效益就无从谈起。
3.4.2 认真落实各级人员安全生产责任制,特别是安全第一责任人。安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。多年实践证明,安全生产责任制落实得好,安全状况就好,反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制,首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定,责、权、利不清,责任制也很难落实。通过与各级各类人员、各单位层层落实签订《安全生产责任书》的形式,逐级落实安全生产责任,并按责任和要求追究责任。
3.4.3 完善安全保证体系和安全监察体系,使之充分发挥作用。这是安全管理体系中的2个子系统,企业的安全生产是由安全保证体系和安全监察体系共同努力完成的,不论哪个体系在系统运作过程中出现问题,都会影响安全生产的正常运转。因此要不断完善安全保证体系和安全监察体系。
3.4.4 积极开展安全性评价和风险评估工作。安全性评价和风险评估是安全管理现代化的一项重要内容,即对一个单位安全基础的现状和水平进行正确的评价,并对各方面危险因素的多少及严重程度进行评估,以明确反事故斗争的重点和需要采取的措施,实现超前控制,减少和消灭事故。
3.4.5 积极推行设备状态检修,提高设备可靠性。状态检修实行设备点检定修制,设备点检定修制就是以设备点检为核心的设备维修管理体制,是实现设备可靠性、维护性、经济性,并使上述三方面达到最佳化管理的体制。点检定修制从过去传统的以“修”为主的管理思路转变到以“管”为主的思路上来,变过去设备坏了再修或周期到了就修为设备的预知检修,通过对设备的状态检修管理,有效防止设备过维修和欠维修,从而保证设备的正常运行,提高设备利用率。
3.4.6 加强安全技术教育、培训工作,提高人员素质。提高人员素质不仅仅是安全生产管理的要求,也是企业整体发展的需要。要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节,切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性,把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合,与激励机制相结合,使企业管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力,使广大职工把安全作为工作、生活中的“第一需求”,实现安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全”的转变。
4结论
增强干部的责任感和危机意识。实践证明:安全好不好,关键在领导。为落实“谁施工、谁负责”的责任机制,扭转一些干部认识上存在的误区和不务实现象,就要进行严格的考核,变结果考核为过程考核,形成动态考核评价机制。同时要制定完善的考核制度,明确不同层次考核的对象、内容、程序,并结合职工群众评议、考核等办法有机结合起来进行一体化考核。对未完成定量考核任务或发生安全问题的,要有相应的处罚制度,以此增强干部的危机感、责任感,促进逐级负责制的落实,实现从“要我抓安全”到“我要抓安全”的转变。
安全生产是企业的头等大事,而企业的管理者围绕“安全生产”的主题应做的工作很多,既要抓主要矛盾,又不能留下丝毫安全隐患;这些工作如何进行才是最合理、最可靠的、值得管理者们不断深入地研究和探讨。
原料车间:李龙黔
第五篇:抓好安全生产管理工作
抓好安全生产管理工作
促进全镇和谐稳定发展
2011年,在镇党委、政府的直接领导下,在市安委会、安监局的业务指导下,经过全镇上下的共同努力,我镇安全生产形势总体保持良好,未发生较大安全生产事故,荣获市安委会“安全生产先进单位”称号。今年宏观经济形势严峻复杂,我镇要集中精力抓好经济和社会事业发展,实现全年既定目标,首当其冲的必须抓好全镇的安全生产管理工作。在当前形势下,必须以“五个抓”来确保安全生产工作。
一、确保安全生产有人抓。全镇已经建立由镇长任主任,各条线领导任副主任、各村、各部门主要负责同志为成员的安委会,实行“一岗双责”,一手抓发展,一手抓安全,两手抓,两手都要硬。各村、各部门要把安全生产工作列入重要议事日程,建立安全生产组织网络。各生产经营单位要根据江苏省安全条例的要求,建立相应的安全生产管理机构,配备专兼职的安全生产管理人员,实行主要负责人负总责、亲自抓,分管领导具体抓,安全生产管理人员专门抓的组织管理机制,形成人人重视安全生产、人人参与安全生产、人人懂得安全生产的良好局面。
二、确保安全生产有钱抓。安全投入是安全生产的重要保障。根据安全生产法规定,生产经营单位新建、改建、扩 1
建工程项目的安全设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。此外,劳动保护用品、新进职工的安全生产培训、消防器材购置、应急预案的演练、职业病防治、职工工伤保险都需要资金投入。国家为了促进各生产经营单位安全生产投入,实行财务核算税前列支的优惠政策。
三、确保安全生产科学抓。安全生产涉及方方面面,千头万绪,各生产经营单位必须抓重点、重点抓。一要建立健全安全生产岗位责任制。确保责任制涵盖车间、班组、职工。二要建立安全生产规章制度和操作规程,并上墙张贴,确保应知尽知。三要建立安全生产例会制度,学习法规,学习安全规章,学习操作规程,学习安全技能,学习自我保护,确保每月一次。四要确保电工、焊工、司炉工等特种作业人员持证上岗,并定期参加培训、年检。五要对新进员工进行岗前培训,熟悉机器性能和操作要求,提高自我保护意识,熟悉自我保护技能。六要制定应急预案并组织演练,确保万一发生事故,能够科学施救,有序施救,做到忙而不乱,把人员、财产损失降低到最低限度。七要及时排查、发现、整改各种安全生产隐患,每月10日前相关表格上报镇安监所备案,特别是危化品生产企业必须每个季度邀请相关专家进行现场检查。八要及时记录安全生产管理台账,把安全生产例会、安全生产活动的文字、图片及时入档,如实反映单位的安全生产管理工作。
四、确保安全生产常年抓。安全生产管理工作只有起点,没有终点。只要生产经营活动在进行,只要有职工在班在岗,就有可能发生各种安全生产事故。各单位必须坚决杜绝安全生产说起来重要,做起来次要,忙起来不要的不良现象,坚决克服侥幸麻痹心理,确保一以贯之,常抓不懈,始终绷紧安全生产这根弦。
五、确保安全生产严格抓。根据国家安全生产法规定,地方各级人民政府履行安全生产的监管责任,各生产经营单位履行安全生产的主体责任。一旦发生安全生产事故,就要根据有关法律法规追查责任,做到“四个不放过”,即事故原因未查清不放过;事故责任人未受到处理不放过;事故责任人和周围群众没有受到教育不放过;事故没有制订切实可行的整改措施不放过。为了把安全生产事故各种隐患消除在萌芽状态,对待安全生产工作必须严字当头,对职工的生产环境、生活待遇的改善要以人为本,对职工的违章作业要及时制止并给予适当的经济处罚,确保警钟长鸣,同时要杜绝违章指挥,以平时的严格管理杜绝各种人为事故的发生。
(冒俊)