贵州省 栗战书书记在听取贵阳市工作情况汇报时的讲话(2 0 1 0年9月10日)

第一篇：贵州省 栗战书书记在听取贵阳市工作情况汇报时的讲话(2 0 1 0年9月10日)

栗战书书记在听取贵阳市工作情况汇报时的讲话（2 0 1 0年9月10日）

栗战书书记在听取贵阳市工作情况汇报时的讲话

（2 0 1 0年9月10日，根据录音初步整理，未经本人审阅）刚才克志同志谈了他的感受，我完全赞成，可以说我们的想法是不谋而合，我想讲的跟他讲的可能是一样的，有些他都讲到了。昨天，我跟克志同志用了一天时间在贵阳市调研，有两个目的。第一个目的是了解贵阳市的情况。贵阳是省会，了解贵阳市的情况对于我们了解全省的情况，认识和把握全局至关重要。我们到贵州来，第一站到遵义，了解情况是一个方面，另外也是接受革命传统教育。我们提出要弘扬长征精神、遵义精神、贵州精神，来推动贵州省实现又好又快、更好更快的发展。第二站选到贵阳，就是因为贵阳市所处的地位、各项指标在全省所占的比重以及贵阳市未来发展的走势等等，都直接影响到全省发展，对全省至关重要。所以了解贵阳也是为了了解全省，重视贵阳也是为了把握全局。第二个目的就是，知道你们工作干得不错，这几年经济社会发展也比较快，在这个基础上再给大家鼓鼓劲、加加压。

贵阳市的情况原来我们都不太了解。中央调我到贵州来，得到这个信息以后，我从网上和一些资料上了解了一些贵州和贵阳的情况。有些朋友也给我介绍，说贵阳市还是不错的，一个山城，气候条件好，生态环境好，另外有人说像小香港。还给我说，这个城市是畸形消费，收入不太多，但是消费很活跃，贵阳人敢吃敢穿、敢花敢用。有的讲金阳新区很不错，有的谈到近年来道路基础设施有了很大的改善。别的好像没有说到更多的。

昨天一天我们围绕着工业、民生、基础设施建设、城市管理等方面考察了十来个企业和单位，看了以后有一些感受和体会。我听了你们今天晚上的情况介绍，觉得贵阳市发展到现在应该说很不容易，市委、市政府以及各级班子、广大干部群众作出了艰辛的努力。第一，市委、市政府这些年发展的思路是清楚的，而且也符合贵阳的实际，所以城市面貌改善很快、很大你们的思路是对头的，符合实际的。包括你们提出的生态文明、爽爽贵阳，举办了两次生态文明贵阳会议，影响不小。第二，贵阳干部群，经济增长虽然不是特别理想，但还是一个比较高的速度，人民生活也有了改善，有些方面还是大手笔、大气魄。像金阳新区，现在不少城市都在搞新区建设，能几年时间搞到金阳新区这样的，包括一些发达城市在内，全国也不是很多。因此，众的精神状态是好的。市委、市政府有创新意识，有奋力拼搏的精神状态。我们昨天一路看点，遇到的基层干部的状态不错，说起现在变化、未来发展，都充满信心，精神状态很好。第三，贵阳市对未来

发展的一些想法、思路有创新。目标比较明确，工作重点比较突出，所要采取的措施也比较完善。刚才克志同志讲的我也有同感，这一段时间贵阳市落实省委、省政府的部署和要求，在原来的基础上及时调整思路，谋划新的更大发展，动作很快。刚才你们汇报的未来发展指标咱们可以再讨论。“一个意识、三个突破、三个提升、一个保障”提得很好。

如果说到不足的话，你们也都作了总结，跟省里的情况差不多，自己跟自己比有了很大的发展，但是跟同类城市也就是西部省会城市比，还处在第三梯队的前列，还没有进入第二梯队，主要指标也就是跟兰州、银川、乌鲁木齐这些城市差不多，无论是经济总量、财政收入、农民人均收入，还有城市居民收入、规模以上工业增加值、利用外资、进出口等等多项指标，在西部省会城市都是比较靠后的。满足于第三梯队的前列是不行的。第三梯队的这些城市我都去过，有的方面跟贵阳市没法比。贵阳作为省会城市，作为西南地区的重要节点城市，我认为无论从所处的地位、发展的潜力来讲，还是从人民群众的要求、期盼来讲，目前贵阳的发展距离好和快两个方面都还有差距，不能满足、不能松劲，要在原来的基础上很好地谋划“十二五”的发展，尤其要在明年开好局、起好步，实现突飞猛进的变化。你们提出的下一步工作思路和想法，我总体上都同意。我提几个问题，也是出几道题目，请你们深入思考。

第一个问题，贵阳市“十二五”发展的主基调和总战略是什么？

要在初步规划的基础上科学分析、研判，提出贵阳“十二五”发展的主基调和总战略。我非常赞成克志同志讲的意见，“十二五”期间，贵阳的主基调就是加速发展、加快转型，在加速发展中推进转型，在加快转型中加速发展。要从全国的情况来分析，“十二五”会是什么样；要从贵州的情况来分析，“十二五”会是什么样；要从贵阳现有的条件、潜力和未来发展的可能来分析，“十二五”会是什么样，从而得出一个比较准确的判断。加速发展要考虑两点：第一，贵阳有没有加速发展的可能和条件；第二，即使现在条件不具备，可能性还不那么充足，但是形势逼着你要创造条件和可能加速发展。这是两个方面。如果单一地考虑现有的基础、条件以及可能性，肯定快不了。贵阳现在有一定的基础，有一定的条件，困难也不少，需要解决的问题很多，但是客观形势逼着你要创造条件千方百计加速。如果仅仅是主观上认为完全可以发展很快，但是条件差很多，也不可能实现。因此，要把需要和可能、形势要求和现实基础很好地结合起来，经过严密细致的分析后，确定能不能加速发展。加速发展就是过去说的超常规发展。我认为，“十二五”期间，全国与贵阳同类的城市，发展速度都不会低。如果贵阳低于平均速度，就是一个落后的发展，在发展中不断地退步，在前进中退位。如果只达到平均速度，就不是超常规发展。要想加速发展、超常规发展，就得高于条件差不多的同类城市。当然，我们不能盲目攀比。你们提出确保五年、争取四年翻一番，要再测算一下，把各种有利条件、不利条件分析透，看看能不能经过努力，确保四年翻一番。四年翻一番的历史其他城市有过没有？有的。四年翻番大概就18%左右的增长速度，五年翻番大概是

15%左右的增长速度。当然，搞到15%、五年翻番也不错。我现在还没有想清楚，但总的感到，按贵阳现在的势头和基础条件，在哪几个方面要真能抓对了的话，虽然不能说是举重若轻，但也可以做到抓纲带目，快速发展，有这种可能的，我有这么一种感觉。你们再分析分析，几个关键的方面突破以后，就能实现历史性的、超常规的发展。当然，今天不是最后的定论，你们下来再研究。加快转型，就是说各个方面都要实现转变或者是转型。你们再分析一下，看看在哪些方面转变或者转型。经济发展方式要转变，产业结构、经济结构、产权结构要调整优化，这是一种转型；社会管理也要体现转型，行政管理改革、体制改革也是一种转型；城乡协调发展也是一种转型。加速发展和加快转型结合好了，就是“又好又快”，转型就更好，加速就更快，就是这么一个关系。这是主基调。

关于总战略，我初步想，就是赶超战略，“十二五”期间就是要赶超。赶谁呢，赶南宁等西部排位在中间的省会城市。超谁呢?超兰州、乌鲁木齐等西部排位靠后的省会城市。超二追一，你们研究一下，有没有这可能性。“十二五”期间，贵阳必须要超过一两个同类城市，如果超不过的话，那“又好又快、更好更快”就是空话了。第二个问题，贵阳市重点抓什么?

贵阳有城市，又有县、有农村，要抓的事情很多很多，日常工作也很多，但我想在这几个问题上你们要始终抓。

第一，始终要抓城市规划。我提三点要求：一是要创新恩维。要有大的思路、大的手笔、大的气魄，来勾画大的蓝图，谋划大的发展。起点要高，思维要更加开阔一些，更加深远一些。贵阳的城市规划总体不错，搞到现在很不容易，比我们原来想象的漂亮得多、好看得多，金阳新区很有特色。但是，我认为在思路、气魄、大手笔、新思维这些方面还要进一步深化，要有更高的起点，朝更高的目标迈进。贵阳市虽然城市小，是山城，制约的因素很多，但要逐步融入国际化、实现现代化、体现人文化、突出生态化，思路在这方面要进一步创新。当然，不能空想，要请规划专家来进行很好的设计。国际化不是要搞到纽约或者很发达的城市那样，而是要融入国际化。要增强现代化气息。要体现人文关怀、人文城市。你的生态特色很明显，要突．出生态化。二是要抓纲铸魂。就是要铸造一个贵阳城市灵魂。我昨天看了贵阳的城市规划以后，感觉很好。街道规划得不错，城市管理也不错，也很卫生，分区规划和各个区的功能也都不错。单个来看、分拆开来看很好，但是整体的城市，我总感觉到缺少一个“灵魂”的东西，或者说是缺少一个纲。我们讲，一个城市要有精气神，精气神的根是什么?还是这个“魂”。没有“魂”，就是没有精气神的城市。当然，城市的历史积淀不一样、文化积淀不一样、客观条件也不一样，对城市“灵魂”的体现也不一样。我昨天说过，有的是文化体现一个城市的“灵魂”，有的是自然生态环境体现一个城市的“灵魂”，有的则是靠建筑来体现一个城市的“灵魂”。贵阳靠什么来体现“灵魂”，要好好琢磨一下。三是要打造特色。确定城市的“灵魂”之后，城市就有了特色。贵阳现在打造的生态、低碳的特色已经比较有影响了，看看还可以再找出些什么特色。现在贵阳在文化上没有明显的特色，产业上也没有明显的特色。当然，如果别的什么都没有，就打造生态一个特色也行。

第二，始终要抓打造和提升城市产业。贵阳三产要大发展，一产要提升，最突出的是二产，既要升级又要做大规模。克志同志刚才讲了很多，我不再重复。工业经济应该是贵阳经济的主导。贵阳是全省最大的城市，在全国来讲也是个大城市，未来你的第三产业肯定要有个大的发展，但我估计在“十二五"期间二产的比重少不了多少，而且也不能少了。一二三产，二产前面连着一产、后面连着三产，如果二产起不来，就一产抓一产、就三产抓三产，那是根本不行的，就算用了九牛二虎之力，你也抓不上去。必须提纲挈领地抓工业、抓二产，抓上去以后就能把一产和三产带起来。同时，传统产业的改造，新的企业、产业、产品改造，战略性新兴产业等一并要跟上。如果一个城市不集中地打造和提升产业，那这个城市恐怕就没有可持续发展的能力。

第三，始终要抓促进城乡协调发展。要推进城乡经济社会一体化发展。贵阳虽说是一个大城市，但还带着这么多的县和农村，因此必须促进城乡协调发展。这个方面你们过去做得是不错的，下一步要好好分析一下，看看还有哪些差距、还有什么问题。第四，始终要抓民生的改善。贵阳提出了“六有”民生行动计划，这个很好、很有针对性。下一步，凡是涉及民生的问题，你们都要认真抓。我看了一下，贵阳市区的危房和棚户区改造、分散老百姓的住房、城中村改造等，问题恐怕还不小、任务还不轻。你们在农村危房改造方面取得了很好的效果，今后几年能不能利用好国家的政策再加大力度，集中把城市的危旧房、棚户区进行改造，这样既增加投资、拉动消费，又改善了居民居住条件，一举多得。

贵阳市委、市政府作为一个城市的领导机关，要抓的事情很多，但是规划问题、产业问题、城乡协调问题、民生问题，是一个城市领导始终要抓的四个最王要问题，一定要紧紧抓住，实现大的突破，这样城市就会有很大的变化。

第三个问题，“十二五”期间，贵阳要在哪些领域实现重大

我觉得，一是要实现基础设施的突破。基础设施“十二五”期间还得有一个重大的突破、很大的改善。可不可以下这样一个决心，“十二五”期间基础设施基本做到适度超前，基本适应“十三五”、“十四五”时期发展的需要?二是要实现工业产业的突破。这个我就不多说了。三是要实现非公经济的突破。第三产业要靠非公经济来拉动，非公经济_定要有一个大的突破。四是要实现城镇化建设的突破。金阳新区要继续完善，我估计还得有五到十年时间才能真正建好。在完善金阳新区的同时，要再谋划和启动若干个功能小区，不一定要规划100多平方公里，可以是10平方公里、20平方公里、30平方公里的小区。我这个想法是那天看孟关那一带时想到的，我觉得那个地方好好打造一下，能出一个很有特色的小区。至于是工业小区、商业小区还是旅游小区，还是别的什么小区，你们再好好琢磨一下，也可以请专家论证。除此之外，我想贵阳市能不能考虑打造一个城市带。过去你们提过。贵阳城市经济圈”，也提过“大贵阳”，现在提“黔中

经济区”，有辐射带动作用。但是我想，能不能在贵阳到遵义150多公里道路沿线打造几个节点城市，研究一下哪一年打造到5万人、哪一年打造到10万人、哪一年打造到2O万、30万人。这条线上有这么两三个节点城市就差不多了。具体的你们可以根据地理条件考虑，看看有没有打造节点城市的位置、有没有可能。这样一来，贵阳到遵义就形成了一个城市带，城市带起来以后，产业带、经济带也跟着就起来了，同时，遵义还有270多公里到重庆，也可以形成城市带、产业带、经济带。贵州要解决农民问题，还得从推进城镇化着手。把城镇打造好以后，很多农民特别是有文化的农民就会到城市来创业、来生活，才能从根本上解决农民的脱贫问题。当然，还包括劳务输出。如果不走这条路子，就农民说农民、就扶贫说扶贫，很难真正解决问题。所以我在省委常委会上说城镇化根本问题是解决农民问题。五是要在人才上实现突破。你们这几年才引进39个博士，太少了。当然本土培养的也有一些。你们要好好想一想，究竟需要哪方面的人才，特别是搞金融的、搞工业的，还有哪些。要实现人才突破，培养或者弓I进一大批人才。既要招商引资，又要招才引智。要做个规划，想点办法突破。企业里边不同领域你们也得搞几个高级人才。当然这也不容易，需要生活环境，需要创业平台，需要好多条件，但是我们有什么问题解决什么问题。不光是你们，省里也要想办法引人才。整个贵州就一个院士，还是照顾的。我和克志去一些学校，问了一下，国家级重点实验室一个也没有，省级的说是报了两个，还没批下来。这不行啊。当然我们目前不可能靠办多少大学去培养人才，得把自己培养和引进人才结合起来。总的是，如果没有大批人才的话，贵阳也好，贵州也好，想搞上去不可能。六是要在重大民生问题上实现突破。这些就是我给贵阳提出的三个方面、十二个问题。有的是重复性的，从不同角度说的。今天是民主讨论，这些要求都不是最后的定论，只是提出一些想法，请你们研究思考。能不能这样提，你们好好测算分析，要比较有把握或者确有把握。不要本来根本做不到，但省里说了，你们就瞎空喊，脱离实际。要把这些想法进一步完善，使之更科学，实事求是。既要奋力追赶，也不要根本不可能。你们回去常委会开会传达的时候，一定要把这点说清楚。如果可以的话，在今天的基础上，请你们好好谋划一下，拿出下一步发展规划和需要省里帮助解决的问题。对省里有什么要求，都可以大胆地、毫不客气地、非常明确地提出来。

我也想对省直部门说一点想法。贵阳要四年翻番，一半在贵阳，一半在省直厅局。交通、发改、国土、经信委、国资、环保、科技等等，各个省直厅局都要主动想一想怎么支持贵阳市发展，给贵阳市松绑、让利、开绿灯、出政策。恐怕省直部门得有一些大的动作。不要以为贵阳市提出这些问题是给你们出难题，是告你们的“御状”。贵州的发展，贵阳市就是“火车头”、“发动机”，就得带头、走在前列，省里各个部门就要给予特殊的支持。这个支持也不一定是要给多少钱，可能是政策上的支持、思路上的支持，拓宽思路、放宽政策，特别是要抛弃部门利益。

如果大家都同意我的这些意见，省委、省政府就在适当的时候开一个支持贵阳加

快发展的动员大会。请王晓东同志、李军同志和张群山同志牵头，一个常务副省长，一个市委书记，一个省委秘书长，三个省委常委来抓这件事。贵阳市、省直厅局拿出意见以后，你们抽时间专题研究一下，小范围组织评一评，需要贵阳市怎么做，需要省里头怎么做，你们三个形成一致意见，然后我和克志同志再听汇报。要早点谋划，早点动手，对接好之后抓紧开会，准备时间我看个把月差不多。另外，你们三个组织一个班子，给我和克志同志分别起草一个讲话，因为是经济发展，以克志讲为主，我再提点要求。

第二篇：栗战书书记在省委常委民主生活会上重要讲话

在省委常委民主生活会上重要讲话

(二○一○年十二月六日)

栗战书

同志们:

我们这次民主生活会开得很好。各位常委同志对这次民主生活会都很重视,会前认真学习有关文件,开展谈心交心活动,作了充分的准备；会上,大家联系各自实际积极发言,总结了自己的思想和工作情况,查找不足,明确了整改方向和措施。总的看,这是一次严肃认真、民主团结、求真务实、富有成效的民主生活会,达到了交流思想、加深了解、增进团结、共同提高的目的。这对于落实好锦涛总书记对我省的重要指示,把省委常委班子建设成为‚团结、务实、勤奋、廉洁‛的领导班子,进一步提高凝聚力、创造力和战斗力,团结和带领全省广大干部群众为完成‚十二五‛规划目标任务而努力奋斗,推动全省经济社会又好又快更好更快发展,将产生积极的影响。这里,结合这次民主生活会的主题和大家的发言,结合自己到贵州三个多月来的工作和思考,我着重就进一步落实好锦涛总书记对班子建设的指示要求,在全省大力营造有利于团结、有利于发展的良好的政治生态环境,谈一些认识和想法,和同志们进行交流。

关于大力营造良好的政治生态环境问题,我在省委十届十次全会上谈到过。政治生态是一个地方政治生活现状以及 政治发展环境的集中反映,是党风、政风、社会风气的综合体现,核心是领导干部的党性问题、觉悟问题、作风问题。锦涛总书记明确指示我省,要把省委领导班子建设成为‚团结、务实、勤奋、廉洁‛的班子。我理解,总书记提出的八个字,对面上讲都是适用的,但明确要求贵州要做到八个字,是有特指的。这八个字,既是对贵州组织建设的要求,也是对贵州政治生态环境的指示,更是对每一个省委领导班子成员的谆谆告诫。我们要深刻体会和感受总书记的关怀关爱,坚持做到团结、务实、勤奋、廉洁。就良好的政治生态环境来说,应突出体现在以下四个方面:一是干事创业的环境。干部要干。邓小平同志讲,不干,半点马克思主义都没有。省委要求全省广大干部要把思想统一到发展上,把心思集中到发展上,把力量凝聚到发展上,强调的就是干事创业。二是求真务实的环境。干事创业,有一个怎么干、如何创的问题。良好的政治生态环境要求我们的干部必须大力弘扬党的求真务实的优良传统,坚持一切从实际出发,自觉按客观规律办事,察实情、讲实话,鼓实劲、出实招,办实事、求实效,切忌心浮气躁、好大喜功、急功近利、弄虚作假,力戒官僚主义、形式主义,努力创造经得起实践、历史和群众检验的业绩。三是团结和谐的环境。对任何一个集体来说,团结和谐都是最重要的。我们每个人都会有这样的感受:工作、生活在一个团结和谐的环境里,就会心情舒畅、精神愉悦,浑身有使不 完的劲儿,就可以集中精力做事情、一心一意干事业；反之,就会顾忌很多、身心疲惫,难以凝神聚力投入工作,自然也就无法成就一番事业。四是风清气正的环境。政者正也,风清气正则事业兴旺。

良好的政治生态环境,是建设‚团结、务实、勤奋、廉洁‛领导班子的重要前提,是加速发展、加快转型、推动跨越的重要保障,也是广大干部健康成长的重要条件。我们要通过大力营造良好的政治生态环境,内聚人心、外树形象,抓好班子、带好队伍,集中精力、形成合力。Cf7织金党建网

营造良好的政治生态环境,要自上而下、上下互动,从省委常委班子抓起、做起,各位常委同志要带头,特别是我作为班长,更要带好头,不论是修养、作风、为人等各个方面,要力争能够做到让人信服。特别重要的有以下三点: 第一,要树立正确的权力观、事业观和人情观。权力观、事业观和人情观这‚三观‛,可以说是我们每一位领导干部在工作和生活中无时无刻都要碰到的三个重要方面,是领导干部世界观、人生观、价值观的具体体现。如何对待这‚三观‛,不仅直接影响到领导干部自身的成长进步,而且直接影响到党和人民的事业。领导干部树立正确的权力观,应该在思想上和实践中始终把握以下三条:一是权力是党和人民赋予的,只能用来为人民谋利益,而绝不能搞任何形式的以权谋私。这个问题看似简单,但要真正做到并不容易。我们有 的领导干部在思想深处对这个问题并没有真正弄懂搞通,认为权力是上级给的,因此想问题、干事情眼睛朝上,围着领导转,唯上是从,不怕群众有意见,只怕领导不满意；有的则认为手中的权力是靠个人奋斗得到的,有权不用过期作废,从而滥用权力甚至以权谋私。在这样的思想支配下,领导干部不可能用好权,不可能不出问题、不犯错误。二是权力就是责任,权有多重、责就有多大。有的领导干部在其位不谋其政,该抓的不抓,该管的不管,对付应付,得过且过,只要不出事宁可不干事,满足于当‚太平官‛,党和人民的事业就这样耽误在这些庸官、懒官手上。三是权力必须在阳光下运行。各级领导干部一定要依法依纪行使权力,工作上要大胆开拓,但在用权上一定要谨慎从事。要自觉接受监督,切实把接受监督作为自己工作和生活的常态,习惯在监督下行使权力、开展工作。应该看到,监督是对领导干部的一种关心和保护。有了监督,领导干部就可以在自律的同时再设一道关,‚两关‛挡道,不走错道。要完善权力制约和监督机制,坚持用制度管权、管事、管人,重点加强对领导干部特别是主要领导、人财物管理使用、关键岗位的监督。Cf7织金党建网

领导干部树立正确的事业观,至少也要做到三条:一要有为党和人民不懈奋斗的事业追求。不是说领导干部不能有个人奋斗、个人追求,但这种个人奋斗、个人追求应该是在为党和人民事业奋斗之中来实现的,任何离开党和人民事业 搞的‚个人奋斗‛、‚个人追求‛就会变质,变成为个人奋斗,为个人追求,都是不可取的,最终也是要出问题的。二要有认真负责的事业态度。毛泽东同志曾有一句名言:‚世界上怕就怕‘认真’二字,共产党就最讲认真。‛认真负责是我们领导干部对待事业的一个基本态度,也是对领导干部的一条基本要求。现在一些地方之所以公共安全事件和群体性事件不断增多,与一些领导干部不认真负责有密切关系。三要有昂扬饱满的事业精神。这种精神就是蓬勃向上的朝气、攻坚克难的勇气、奋发有为的锐气,就是小平同志所说的:‚没有一点闯的精神,没有一点‘冒’的精神,没有一股气呀、劲呀,就走不出一条好路,走不出一条新路,就干不出新的事业。‛我省要在‚十二五‛期间加速发展、加快转型、推动跨越,实现生产总值8000亿元,力争翻一番、突破一万亿元,成为我省改革开放以来发展最快最好的时期,必须靠全省广大干部特别是各级领导干部团结带领全省各族人民群众顽强拼搏、艰苦奋斗,真正做到‚人一之我十之、人十之我百之‛。但在我们的干部中确也有那么一些人,对事业没有热情、没有激情,对工作缺乏干劲、缺乏闯劲,当官不作为,拿钱不干活,疲疲沓沓、拖拖拉拉、无所用心地混日子。在全省开展的‚三个建设年‛和省直机关开展的以‚转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越‛为主题的创先争优活动中,要树立一些正面典型,弘扬正气,同时也要抓一些影响突出的反 面典型,以起到警示教育作用。Cf7织金党建网

讲人情是中华民族的传统。领导干部也是人,也有人之情欲,不仅讲人民之情、同志之情、战友之情,而且还讲亲人之情、朋友之情、家庭之情。但讲什么情、怎么讲情,必须坚持正确的人情观,人情的表达要合法合规合纪,情不可越法、情不可越规、情不可越纪、情不可越德。人情是温馨的,同时也是脆弱的。一些领导干部走上违法犯罪的道路,常常首先是从人情方面打开缺口的。领导干部为亲情所累、为私情所累、为人情所累,往往是导致腐败的一个重要原因。这方面的例子很多,教训太深刻了。Cf7织金党建网

第二,要正确对待自己,正确对待他人,正确对待群众。马克思说:人的本质,在其现实性上,‚是一切社会关系的总和‛。社会上的每一个人都不是孤立的存在,领导干部也都是在处理自己与他人、与人民群众的关系中开展工作的,这里就必然有一个怎样对待自己、他人和群众的问题。Cf7织金党建网

从某种意义上讲,正确对待自己是最难的,也是最重要的。只有正确对待自己,才能正确对待他人,正确对待组织,正确对待群众,正确对待事业。据说,阿尔卑斯山入口处有一句警示:‚认识你自己。‛领导干部要正确认识和对待自己,我感到,关键应把握两条:一条是要保持平常心。要把名利、得失看得淡一些,让心灵超脱一些。维克多〃雨果在†悲惨 世界‡中有一句话:‚有一种比海洋更大的景象,那便是天空；还有一种比天空更大的景象,那便是人的内心。‛另一条是要增强包容性。包容性强,亦即相融性好,我的体会就是要心中容得下人,做到待人‚四容‛:容人事、容人言、容人有不同意见、容人对自己有意见。在班子里,大家一定要正确对待不同的意见,有不同意见才是正常的。不能把有不同意见说成是不支持自己的工作,不保持一致,是拆台。在班子里面,大家都是普通一员。书记是‚班长‛,而不是家长；是召集人,而不是一级决策层；应该‚高人一筹‛,而不能‚高人一等‛,不能也不可能自己什么都对。

正确对待他人,我感到,一要诚心待人。对待同志,贵在真诚友善,切忌当面说好话,背后瞎议论；要敢于担当,切忌成绩是自己的,问题是别人的；要善于换位思考,切忌挑剔别人的毛病、拨弄别人的是非。二要看人之长。寸有所长,尺有所短。多看人的优点,多学人的长处,就能做到尊重人、团结人。三要善于合作。同志之间合作共事,最重要的是相互尊重和善于沟通。现代管理学有一个观点,认为管理者70%的精力要用于沟通,也就是我们经常说的协调、谈心、做思想工作、统一认识。这是我们党的优良传统,是传家宝,一定要继承好、运用好。四要维护团结。懂团结是大智慧,会团结是大本领,真团结是大境界。要大事讲原则,小事讲风格。我多年来一直在讲,每个人都有长处,要互相学习；每个人都 有短处,要互相包容；每个人都有难处,要互相帮助；每个人都有苦处,要互相体谅。

党员干部如何对待群众,不仅是个态度问题、感情问题,更重要的是政治立场、政治本色问题。一个党员干部,不管他的地位有多高,如果心里没有群众,群众就不可能信赖他。有句话说得好,‚群众在你心里分量有多重,你在群众心里的分量就有多重‛。毛泽东同志说:‚我们共产党人好比种子,人民好比土地。我们到了一个地方,就要同那里的人民结合起来,在人民中间生根、开花。‛‚意莫高于爱民,行莫厚于乐民‛,如何对待群众,往往成了衡量一名领导干部是否优秀的一条重要标准。优秀领导干部都是心系群众、服务群众的干部,而‚问题干部‛虽然各有各的问题,但群众观念淡薄、脱离群众则往往是其通病。我们一定要认真学习贯彻胡锦涛总书记关于做好新形势下群众工作的重要论述,树立群众观点,坚持群众路线,站稳群众立场,面对面、心连心、手拉手做好群众工作,千方百计办好顺民意、解民忧、惠民生的实事,以实际行动践行全心全意为人民服务的宗旨。省委决定要在全省领导干部中开展‚四帮四促‛(帮助学习领会精神,促进思想统一；帮助理清发展思路,促进科学发展；帮助解决实际问题,促进增比进位；帮助化解矛盾纠纷,促进和谐稳定)活动、进一步做好新形势下的群众工作,常委同志要带头,同时也要抓好分管部门的领导干部,大家共同努力把这项活动深 入扎实开展好。

第三,要始终保持清正廉洁。这是领导干部做人做事的底线,底线就是高压线,碰不得。明嘉靖年间(1521年),河北无极县知县郭允礼写†居官座右铭‡并镌刻于石,立碑于县衙:‚吏不畏吾严而畏吾廉,民不服吾能而服吾公；公则民不敢慢,廉则吏不敢欺。公生明,廉生威。‛462年后,1983年我在该县任县委书记,我也始终把这段古人之言作为‚官箴‛。在中华民族的传统中,清廉是老百姓对官员最高的褒奖,贪婪是老百姓对官员最大的不满。时至今日,对共产党的干部亦然。我们党就是靠清正廉洁赢得了人民群众的支持。1936年,美国记者斯诺访问延安,被共产党领袖们的廉洁节俭深深感动,断言这种廉洁节俭的作风会产生一种伟大力量——‚东方魔力‛。1949年美国大使司徒雷登对国民党的军官们说,‚共产党战胜你们的不是飞机大炮,而是廉洁,是靠廉洁换得的民心‛。连美国的政治家在60年前都看透了这一点,我们每一个共产党的领导干部更应保持清醒头脑。对清正廉洁,我们一定要高度重视,严格遵守中央和省委关于领导干部廉洁自律的各项规定,坚持自重、自省、自警、自励,管好自己,管好家属,管好身边人,切不可在这方面出现任何问题,真正做一个组织和干部群众可以信赖的人,做一个同事和朋友值得敬重的人,做一个家人和亲属引以为荣的人,做一个回顾一生能够问心无愧的人。要按照†中共中央国务院印发 „关于实行党风廉政建设责任制的规定‟的通知‡(中发“2010”19号)要求,带头认真贯彻执行党风廉政建设责任制,全面履行自身职责,抓好班子,带好队伍。

会后,我们要抓紧做好三项工作:第一,要向中央纪委、中央组织部报告这次省委常委民主生活会的情况,每位常委的发言也要一并上报中央纪委、中央组织部；第二,对征求到的意见和建议要逐条进行研究,能改的要抓紧改；第三,要把这次民主生活会的情况在一定范围内进行通报。

总之,我们要力求通过这次民主生活会,使常委同志的心灵更加净化,使常委班子更加富有凝聚力、创造力、战斗力,使全省的政治生态环境更加优化,使我们各项工作呈现新气象。

(本文系作者在中共贵州省委常委民主生活会结束时的讲话)10

第三篇：关于贯彻栗战书书记在全省道路交通安全专题会议上的讲话（推荐）

关于贯彻栗战书书记在全省道路交通安全专题会议上的讲话精神进一步推

进农村客运科学发展安全发展的通知

黔交运〔2012〕3号

各市、州交通运输局：

为认真贯彻落实全省道路交通安全专题会议和栗战书书记讲话精神，进一步促进我省农村客运科学发展、安全发展，按照省人民政府《关于加快发展农村客运的意见》（黔府发[2008]3号）《关于进一步加强农村道路交通安全工作的意见》（黔府发[2009]3号，以下简称两个意见）规定，现就相关事宜通知如下。

一、提高思想认识，加强组织领导，为推进农村客运科学发展安全发展提供制度保障

近年来，在省委省政府的坚强领导下，我省各级交通运输主管部门加大农村交通基础设施建设投入，完善农村公路管养措施，大力发展农村客运，积极开展农村公路“建、管、养、运一体化”试点工作，全省农村客运覆盖范围和通达深度不断提升，截止2011年，全省共有农村客运车辆17777辆251553座，开通农村客运班线3896条，较2008年分别增长15.09%、20%和34.5%，行政村通客车率从2008年的56.5%提高到71%，农村群众乘车难的问题初步得到解决。但受公路通行条件、农村客流季节性差别等因素的影响，部分地区发展农村客运积极性不高，农村群众乘坐摩托车、农用车、低速货车和超载车、非法客运车辆出行等现象还普遍存在，来源：贵州省道路运输局发布日期:2012-06-06【字体：大 中 小】背景色字体颜色打印

农村客运经营者经营行为不规范、安全管理不到位等问题严重制约了农村客运健康有序发展。因此，各级交通运输主管部门必须进一步高度重视农村客运发展工作，加强农村客运工作的组织领导，按照“加速转型、加快发展、推动跨越”的主基调和“城镇化、工业化带动战略”的要求，统筹城乡客运全面、协调、可持续发展。

（一）要加强农村客运发展工作的组织领导。各地交通运输主管部门要主动向政府汇报，按照省人民政府两个意见的要求和精神，成立以地方人民政府主要负责同志为组长的农村客运工作领导小组，组织乡镇人民政府、交通运输、公安、安监、工商、税务等部门为成员，并明确成员单位的职责分工，统筹开展做好农村客运工作。

（二）科学制定农村客运发展规划。各地交通运输部门要制定与农村公路建设规划有效结合的农村客运发展规划，突出农村客运站点规划、农村客运线路规划和运力投放规划等重点，切实加强农村客运站点的建设和规范，坚持新建农村道路与农村客运站点、农村道路交通安全设施同步规划、同步设计、同步建设，力争农村公路发展建成一条，验收合格一条，客车通达一条。

（三）建立健全发展农村客运工作机制。

一是要建立地方人民政府牵头，乡镇人民政府具体负责，交通运输、公安、安监等部门各司其责的农村客运发展机制。充分发挥乡镇政府及村委会熟悉农村情况的优势，把发展农村客运作为乡镇政府及村委会的重要工作内容，落实其在农村客运安全管理、运输组织、市场监管等各方面的职责。

二是要建立“县管、乡包、村落实”的农村客运安全监管机制。要依靠乡（镇）道路交通安全协管员、村支部书记和村委会主任，全面落实农村客运安全监管措施，确保运输安全。

三是要建立乡镇人民政府牵头，各部门参与的农村客运市场监管机制。各级交通运输部门可结合自身实际，采取流动执法、委

托执法等方式，全力协助乡镇人民政府开展农村客运市场整顿工作。

二、创新发展思路，完善工作措施，为推进农村客运科学发展安全发展提供政策支持

（一）进一步加强农村公路建设、管理和养护工作，强化农村公路安保设施建设。各地交通运输部门要争取地方人民政府支持，加大县乡公路改造力度，逐步打通县乡公路“断头路”，推进农村公路网络化，加快通村油路建设，同步建设农村公路安保设施。同时建立健全农村公路养护责任体系，实现有路必养，全面提高农村公路的安全保障能力。

（二）进一步简化农村客运行政许可手续。各地道路运输管理机构要采用各种有效的形式，方便和吸引经营者投入农村客运，全面提高行政村农村客运车辆通达率。对申请经营不进入县城的农村客运线路或在乡镇（村）进行片区经营的，只要经营者、车辆、道路、驾驶员符合要求，要及时予以许可并办理相关手续。对申请市际毗邻县乡镇之间的农村客运线路，由线路起讫地县级道路运输管理机构协商开通。对实行片区经营、赶集班车、循环班车的农村客运线路，各运管机构可依照《道路旅客运输及客运站管理规定》对“客运标志牌”制作规范的要求，制作相应标志牌发放。在车辆《道路运输证》“经营范围”栏中，可增设片区经营、赶集班车等经营范围，并注明相应的区域名称。

（三）进一步创新农村客运经营方式。各级运管机构要针对农村客流季节性、时间性明显的特点，创新农村客运经营方式。一是充分发挥乡镇政府熟悉当地情况的实际，建立由乡镇人民政府具体负责的农村赶集运力投放机制，将赶集日农村客运运力投放和调度权限交由乡镇负责。二是允许经营乡镇至县的农村客运班线车辆在乡镇赶集、节假日当地运力不足时，在赶集乡镇区域内不定线经营。三是大力发展由村至乡镇的区域经营车辆。各级运管机构可采取备案的方式，允许符合条件的个体经营者及车辆从事农村客运经营。四是加强已建成农村乡镇客运站管理，采取有效措施，确保农村乡镇客运站正常投入使用，充分发挥建成后的农村乡镇

客运站功能。对目前建成未投入使用的农村乡镇客运站明确产权后，可交给运输企业经营或委托地方乡镇政府管理，也可以向社会公开招租，在确保车站功能的前提下，可开展多种形式的经营。

（四）进一步加大农村客运政策扶持。一是认真落实《省人民政府关于车船税征收管理有关问题的通知》（黔府发[2011]43号）规定，对符合条件的农村客运车辆，由农村客运经营者提出申请，经主管地方税务机关审核并报市(州)地方税务机关备案后，暂免征收车船税。二是做好城乡道路客运车辆燃油补助资金的统计和发放工作。坚持公平、公正、公开和及时的原则，积极与各级财政部门协调，及时足额发放补助资金。三是要积极组织车辆维修企业、汽车综合性能检测机构深入农村基层，主动到乡镇为农村客运车辆进行二级维护、等级评定、审验等，方便农村客运经营者，减少农村客运经营者负担。

三、加强安全监管，落实主体责任，为推进农村客运科学发展安全发展创造良好环境

（一）积极配合乡镇人民政府和相关职能部门做好农村客运安全监管工作。要根据实际，强化与乡镇政府、公安、安监等部门的协作配合，积极落实农村客运驾驶人违法行为抄告制度，加大重点时段、重点路段的市场监管，积极做好“打非治违”专项行动，促进交通运输安全生产形势持续稳定好转。

（二）强化主体责任，加大农村客运经营的源头管理。各级交通主管部门要按照工作职责，重点督促农村客运经营者加强车辆技术状况的管理，禁止使用报废的、擅自改装的、拼装的、检测不合格的客车以及其他不符合国家规定的车辆从事道路客运经营。农村客运车辆技术等级不得低于3级。要督促客运经营者按照《营运车辆综合性能要求和检验方法》（GB18565）和《营运车辆技术等级划分和评定要求》（JT/T191）定期对农村客运车辆进行检查、维护和等级评定，确保车辆技术状况良好。

（三）切实提高农村客运的抗风险能力。加强宣传和引导，采取有效措施提高农村客运的规模化、公司化经营水平。要认真执

行有关法律、法规的规定，督促农村客运经营者按规定落实承运人责任险等各种保险，确保一旦发生安全事故，能够保证赔付能力。

二〇一二年四月二十日

第四篇：学习栗战书书记在中国共产党贵州省第十一次代表大会上作报告的学习心得

学习栗战书书记在中国共产党贵州省第十一次代表大会上作报告的学习心得

——王代英

贵州省第十一次党代会4月15日在贵阳隆重召开，在会上，省委书记栗战书同志代表贵州省委作了报告，高度全面总结了贵州省委过去五年的卓越成绩，并指出要全方位总结经验，继续保持解放思想，实事求是的思想，为加速发展，加快转型，推动跨越，奋力后发赶超提供坚定的政治思想保证，报告对贵州今后五年的发展指明了方向，从政治、经济、文化等各个方面提出了明确的发展思路和奋斗目标，我学习之后深有感触，总结如下：

一、过去五年贵州经济社会发展总结回顾

用五个大力来阐述贵州经济发展的保障与动力，并语重心长地勉励贵州人民，真是用心良苦，其目地是鞭策贵州人不放弃，不抛弃，要努力后发赶超，立足现实，全力拼搏，他说：“要始终牢记胡锦涛总书记的嘱托，要有志气，有信心，努力实现贵州经济社会发展的历史性跨越，重点指出干字当头，主动作为，奋力攀高，贫困，不是贵州永久的标签，无奈更不是贵州人的本质常态，贵州是一片充满希望，前景广阔的热土，贵州人将在不甘落后，顽强奋斗中实现崛起”。

在充分肯定成绩的同时，又谆谆善意地指出缺点，如果我省人民将缺点纠正，与优点充分结合起，那贵州的发展是无可限量的。

二、对贵州未来的发展指明方向

用五点要求点明奋斗的目标，言简意亥，让人学习之后充满了无限的憧憬，就好象一幅甜美蓂图就摆在眼前，用这样结合实际，而且可操作的构想来指明道路，我想全省人民无不欢欣鼓舞，洋溢在美好前景之中，数据是一种希望，数据更是一种奋斗目标。如“三高于、一达到、五翻番”，而且如实指出我省经济深处在经济发展抛物线的最低端，因此要冲出形象而生动的“经济洼地”又从“绝对贫困”。“减贫摘帽”这些高度总结的概念用数据来奋斗，再从精神文化，民主法制，党的基层建设提出更高的要求，其主要目的是让全省共产党员和各族群众都要拿出敢闯新路，敢于突破，敢于胜利的气概，拿出

发愤图强，坚韧不拔，后来居上的志气，不向困难低头，不向挑战示弱，不向挫折妥协，一天也不耽误，一步一个脚印地将全面建设小康社会的宏伟蓝图变成美好现实。

三、贫困和落后是现实，发展是第一要务

我省是全国发展之中欠发展，欠开发，贫困落后的省份，因此发展是全省人民的第一要务，因此栗书记提出三化目标，即工业化、城镇化、农业化，而且这三化的排序又有他的逻辑链接，相互依存，相互带动，而且在栗书记参加毕节讨论团时又将农业现代化更进一步地说成是农牧化，这确实符合贵州实际，这山高坡陡的地区，单纯地说实现农业现代化是不理想的，心须农业与牧业相结合，签于发展是第一要务，贵州怎么干栗书记提出了更明确的方向与目标，作为基层干部，我们怎么想，怎么干，怎么与省委保持高度一致，这是我们值得深思的，结合现实我来说说。

1、组织上要选好能干、善干的领导干部，至于怎么领，怎么导这是一门科学，栗书记指出，“常常是没有落后的群众，只有落后的领导，领导落后于群众，”这些话值得我们深思，值得我们反省，作为领导干部，要“干”字当头，畏首畏尾，推脱责任，不全面执行党的政策，或许说执行政策与法律打折扣，这是绝对不允许的，思路不清，糊涂，佣懒更是祸害党和人民的根本体现，一个好的领导集体，是凝聚全体党员干部奋发向上，勇于赶超的向心力，反之则涣散，无所事事，茫然，不是不想干工作，而是无法理清思路，这是很伤悲的。栗书记指出，要围绕发展选干部，配班子，要不拘一格起用人才，坚决抵制“人情官”。‘后门官“。这是恶性循环，是组织部门的悲哀，用人不能想当然。

2、有组织保障后，结合省委十一次党代会精神，国发[2012]2号文件，要全力以赴抓发展，谋思路，不要让上一级党委政府安排你该干啥了，而是要结合精神事前谋划好，上交各种谋划思路，积极争取国家的大力扶持，我记得省国发[2012]2号文件出台后，中央宣讲团某人到我省宣讲，他说：某省被中央列为重点扶持对象，文件刚出台，该省集全省人民的智慧，及时准确地上报了各种项目的规划，很快就得到批准”，这就是超前谋划，超前思维的结果，以积极应对积极，这是处人处事的基本原则，谈到这里，结全实际，栗书记在党代会中指出，对全省的矿产审批权要加快审批发放，我县应从加快矿产资源开发，发展产业园区着手，积累大量的财力，拉动城镇化建设，拉动内需，从而推动农牧业的发展，这是可行之路，是助推赫章经济政治、文化等各领域的坚强动力。

栗书记的一句话我很感兴趣，他说：要学会利用社会资金，社会要素来改善民生，说通俗一点，就是拿别人的钱干自己的事，把钱装进自己的兜。但绝对不是去偷，而是通过项目、工程，事业做成了，又可以长久性地惠及民生，一举两得，近期收入和长期增收渔利双收。根据现实这是非常容易操作的。

3、在思想上，政治上与中央保持高度一致。和谐是人民的期盼，稳定是压倒一切的政治任务。因此，我们在建设发展经济的过程中，要随时警醒，随时注重自己的一言一行，要依法治国，以人为本，高度重视法律法规，把一切矛盾与纠纷解决在基层，要妥善处理，合理引导，要把群众之所想，人民之所急当成是自己的事，全力以赴的解决，不留后患，不留死角，用高度的责任感来完成自己的历史使命。

我相信在各级党委的正确领导和指导下，贵州未来五年实现历史性跨越，经济建设直接起飞，冲出“经济洼地”。省委十一次大会的报告蓝图一定会实现。

第五篇：省委省政府召开支持贵阳市加快发展动员大会 栗战书讲话(2010)

贵州省委省政府召开支持贵阳市加快发展动员大会 栗战书讲话

●贵阳市要成为全省经济社会发展的“火车头”，成为黔中经济区崛起的“发动机”

●贵阳市要在2020年之前率先实现全面小康

●贵阳市重点要加快实现“四大突破”，强化“三大支撑”，作出“三大贡献”

●省直各有关部门要坚决放权让利，落实政策，支持贵阳市加快发展

10月25日，贵州省委、省政府召开支持贵阳市加快发展动员大会。会议强调，贵阳市要认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，在全省加速发展、加快转型、推动跨越中先行一步，走快一些，率先实现全面小康，成为全省经济社会发展的“火车头”，成为黔中经济区崛起的“发动机”，在推动全省经济社会又好又快、更好更快发展中发挥更加重要、更加有力的带动作用。

省委书记、省人大常委会主任栗战书，省委副书记、省长赵克志出席会议并讲话。省委副书记王富玉出席会议，省委常委、常务副省长王晓东主持会议，省委常委、贵阳市委书记李军代表贵阳市委、市政府讲话，省委常委、省委秘书长张群山，副省长蒙启良、孙国强、辛维光出席会议。

栗战书在讲话中充分肯定了贵阳市经济社会发展取得的巨大成就。他指出，贵阳市在全省经济社会发展中具有举足轻重的地位。贵阳市的发展速度在很大程度上决定着全省的发展速度，贵阳市的发展能力在很大程度上决定着全省的发展能力，贵阳市的经济总量在很大程度上决定着全省的经济总量。但必须看到，近年来贵阳市与一些同类型的省会城市在某些方面的发展差距在继续拉大。要加快全省实现历史性跨越，首先要让经济实力强、发展条件好的贵阳市先行一步、走快一些，让贵阳市这个“火车头”加速前进。国家在新一轮西部大开发中，把黔中经济区确定为重点开发区域。从空间布局、资源配置、发展格局等来看，贵阳市是黔中经济区最为重要的经济体和最为强劲的“发动机”。黔中经济区的发展，核心在贵阳，关键在贵阳。省委、省政府特殊支持贵阳市加快发展，遵循了效率优先、兼顾公平的原则，是见效最快、效益最好的区域发展战略，可以迅速增加全省社会财富，增强全省综合经济实力；可以促进区域优势互补，实现区域合作共赢；可以反哺其他地区，形成共同发展的良好局面。

栗战书强调，贵阳市要不辜负胡锦涛总书记的殷切期望，认清形势、自我加压、创优争先、赶超进位，继续做表率、走前列、作贡献。胡锦涛总书记任贵州省委书记期间对贵阳市工作多次作出重要指示，强调要敢于破除僵化思想和僵化体制的束缚、敢于突破一切不符合省情的条条框框、敢于探索创新、敢于排除干扰和阻力，要求解放思想放胆干、团结一致同心干、勇于探索奋力干、坚忍不拔扎实干。这些重要指示精神至今仍然具有非常强的针对性和指导性，贵阳市一定要深入学习、认真贯彻落实，进一步统一认识、统一思想，形成共识，形成统一的意志。要实现总书记提出做表率、走前列的要求，贵阳市经济社会发展必须有一个特殊的、实质性的变化，在转变经济发展方式、提升经济发展的质和量、对全省的影响力

辐射力带动力等方面，都要有明显的提升和飞跃。

栗战书强调，贵阳市要紧密结合实际，认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，在加速发展、加快转型、推动跨越中率先实现全面小康。省委、省政府对贵阳市的发展有更高的要求、更高的期待，贵阳市要在2020年之前率先实现全面小康，在西部十个省会城市中，经济总体实力要从第三梯队进入到第二梯队。如何率先实现全面小康，推动全省“十二五”期间加速发展、加快转型、推动跨越，贵阳市必须深入研究、正确回答究竟怎样发展才是科学发展、究竟怎样转变经济发展方式、究竟培育和发展什么样的产业、究竟实施什么样的主导战略、赶超目标和竞争对手究竟是谁、加速发展究竟重点抓什么等重大问题，统一认识，统一思想，统一意志，形成共识。

栗战书强调，省委、省政府和省直各有关部门要坚决放权让利，落实政策，支持贵阳市加快发展。省政府已经出台了支持贵阳市加快发展的意见，希望贵阳市和省直各有关部门不折不扣贯彻落实好。贵阳市能不能加快发展，一半责任在贵阳，一半责任在省直各有关部门。省直各有关部门一定要解放思想、转变观念，大胆放权、果断让利。第一，放权让利要执行到位，确保真正落到实处。放权让利不能左手放下，右手收回，搞光图热闹；不能明里放下去，暗里收回来，搞偷梁换柱；不能形式上放下去，变相上收回来，搞虚晃一枪。第二，放权让利要分解细化，建立长效机制。各部门要按照省委、省政府的要求，制定贯彻落实的具体措施，确保各项支持政策不仅都能落实而且能较长时间发挥效用。贵阳市要以此次动员大会为动力，用好用活政策，善于创造、勇于担当、大刀阔斧、开拓前进，不左顾右盼，不犹豫不决，全面加快发展，真正使贵阳市成为全省经济社会发展的“火车头”和“发动机”，真正做表率、走前列。

赵克志在讲话中指出，当前，全国中心城市竞相加快发展，贵阳市作为全省中心城市和全省经济社会发展的“火车头”，实力还需要进一步增强，龙头带动作用和辐射带动能力还需进一步提升，特别是经济总量还有待扩大，工业经济的带动作用还有待增强，投资、消费的拉动作用还有待提升。特殊的地理位置和整体实力，奠定了贵阳市在全省的龙头地位。要充分认识贵阳市的发展快慢关系到全省发展大局，只有贵阳市的加速发展才有全省的加速发展；只有支持贵阳市加速发展，切实提高其辐射带动能力，才能引领黔中经济区率先崛起，促进全省实现加速发展、加快转型、推动跨越。省有关部门和各级干部要从战略和全局的高度，深刻认识支持贵阳市加速发展的极端重要性，切实加大对贵阳市的支持力度，把贵阳市建设成为带动全省经济社会加速发展的重要增长极。

赵克志强调，“十二五”时期，贵阳市要认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，高举“发展、团结、奋斗”三面旗帜，按照又好又快、更好更快发展的要求，加快工业化、城镇化进程，率先实现城乡统筹、科学发展，率先实现三次产业全面加速、协调发展，率先实现惠及民生、和谐发展，率先实现城市低碳、生态发展，做到在“好”上补差距，把“慢”这个主要矛盾解决好，争取“十二五”期间全市经济发展速度高于以往历史时期、高于全省平均水平、高于西部省会城市平均水平，力争四年、确保五年实现国内生产总值翻番、财政收入翻番、固定资产投资累计超过万亿元。围绕以上目标和任务，贵阳市重点要加快实现“四大突破”：坚持以城镇化带动新农村建设，在推进城乡统筹上加快实现突破；坚持以工业化带动经济结构调整，在做大做强工业经济上加快实现突破；坚持以农业产业化和服务业现代化带动群众增收致富，在促进三次产业协调发展上加快实现突破；坚持以生态化带动城市品质提升，在城市低碳生态发展上加快实现突破。要强化“三大支撑”：坚持把扩大投资作为加快发展的抓手，以强劲的投资支撑发展；坚持把改革开放作为加快发展的先导，以灵活的体制机制支撑发展；坚持把提高服务水平和质量作为加快发展的保障，以良好的环境支撑发展。要作出“三大贡献”：在促进农村人口向城镇转移上多作贡献；在为外来人口提供公共服务上多作贡献；在人力资源的培养和技术创新上多作贡献。省有关部门要确保把支持贵阳市加快发展的各项政策措施落实到位，坚决放权，给予贵阳市最大的经济社会发展自主权；合理让利，增强贵阳市资源调配能力；搞好服务，为贵阳市加快发展保驾护航。

王晓东在讲话中要求，全省上下特别是各有关部门和贵阳市要迅速传达学习、贯彻落实好动员大会精神，切实把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来，切实增强大局意识、政治意识和责任意识，切实增强支持贵阳市加快发展的主动性、坚定性和持续性，自觉地把省委、省政府的支持信任和全省人民的深切期待转化为加快贵阳发展的强大动力，迅速地、坚决地、不折不扣地落实省委、省政府的决策部署，确保各项政策措施尽快落实到位。

李军在讲话中表示，贵阳市一定要把这次会议精神学习好、领会好、落实好，用以统一思想、凝聚人心、振奋精神、激励斗志；一定要好好珍惜、牢牢抓住难得的历史性机遇，奋力加快发展、加快转型、推动跨越；一定要自觉地当好全省发展的“火车头”、“发动机”，做表率、走前列、作贡献；一定要知行合一、协力争先，以实实在在的工作成果回报省委、省政府的关怀，向省委、省政府和全省人民交出一份又好又快、更好更快发展的满意答卷。

省发展改革委、省经济和信息化委、省国土资源厅负责人在动员大会上就进一步支持贵阳市加快发展作了发言。

为支持贵阳市加快发展，进一步发挥省会城市的带动作用，促进全省经济社会又好又快、更好更快发展，省政府于日前印发了《关于支持贵阳市加快经济社会发展的意见》，提出了进一步支持贵阳市加快发展的总体要求、政策措施和落实保障。

省长助理郝嘉伍，省政府秘书长邹伟，省委、省政府各有关部门、中央在黔有关单位、省管企业主要负责同志，贵阳市委、市政府领导班子成员和市人大、市政协主要负责同志，贵阳市各区(市、县)党委、政府、高新开发区、金阳新区管(工)委和市直有关部门主要负责同志参加动员大会。