XXX公司HSE调研工作报告

第一篇：XXX公司HSE调研工作报告

XXX公司HSE调研工作报告

尊敬的各位领导同志们：

大家好。下面把我们公司本年度HSE具体工作情况，向各位领导做简要的汇报。

一、XXX公司HSE工作目标完成情况。

今年以来XX公司在XX集团的正确领导下，围绕XX公司努力实现“五个避免”，控制“六项指标 ”全年HSE工作目标，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产工作方针，紧紧围绕全年生产任务，立足现场，狠抓落实，确保了各项工作的顺利开展。今年，按照集团公司2013年度HSE工作要点，结合本单位HSE管理特点，制定了全年工作计划，坚持组织培训学习不放松，开展了“查找身边十大隐患” “XXXX”等活动，同时加大了对各基层队的检查力度。坚持周检、月检与重大节假日检查相结合，日常考评与集中检查相结合，严格查找存在的隐患和问题，并监督整改，有效消除了存在的固有隐患。保障了XX公司HSE工作的持续稳定，为后续工作的开展奠定了基础。通过XX公司全体干部员工的共同努力，按照年初的既定计划，顺利实现了XX公司本年度HSE工作目标。

二、2013年HSE工作的成功做法。

加强重点要害场所和岗位的监控，建立健全门禁制度和手机使用管理规定。XXX作为神舟公司的重点要害场所，一直是HSE工作的重中之重。今年对XXX进行了严格管理，制定应急演练计划，并按演练计划组织实施，提高了员工应对突发事件的应急处置能力。严格落实门禁制度，加强对外来人员的登记。同时规范了站内员工和外来人员手机存放问题，专门购买了手机存放箱，进入XXX生产区一律将手机存放手机存放箱内，消除了站内手机使

用不安全的隐患，保证了安全生产。

加强交通管理工作。一是规范了车辆基础资料，对危险品车辆和货运车辆建立了一车一档技术档案，避免了车辆拖审、漏维现象的发生。二是以车辆年审为契机，加大了车辆整修，特别是危险品车辆，严格对车辆制动、转向、灯光、喇叭、雨刮器、轮胎等按标准进行了维修与更换；对车辆外观标志标识、防火帽、导静电拖地带、灭火器、三角警示牌等安全附件进行了更换配备、安装、粘贴；对车辆和罐体进行了法定检验，确保了安全运行。三是严格落实车辆“三交一封一定”、长途车审批等管理制度，强化出车前和归场后的检查，杜绝了车辆带病上路。同时做好了车辆GPS运行监控管理，建立了车辆GPS运行监控台账，及时纠正违法行为。四是为了提高驾驶员安全行车意识，及时组织驾驶员学习了新交通法规的学习。同时根据季节特点，组织学习安全行车注意事项，进一步提高了驾驶员安全行车意识。五是深入开展了“文明交通、平安出行”活动。对所有车辆制作了“请系好安全带”提醒标识，提高了乘车人的文明交通行为。

三、存在的问题和不足：

1.部分基层干部和职工安全意识有待进一步提高；

2.因不固定用工较多，流行性较大，安全意识淡薄，作业施工“三违”和“低老坏”现象时有发生，造成HSE管理工作难度加大；

3.XX公司为改制企业，安全工作受油田和地方属地双重管理，部分行业面对社会市场等因素，有些油田和地方安全标准不统一，造成安全工作的难题。

四、2014年HSE管理思路。

在2013年HSE管理规范的基础上，创新隐患排查方式。改变以往基层

队长、安全员硬性检查的模式，动员全体员工参与到安全隐患排查工作中来。建立HSEQQ群、微博，为员工搭建隐患排查平台，鼓励支持员工于微博、QQ群中跟帖、讨论本单位存在的安全隐患，以及解决方式。全方位全覆盖的彻底排查安全隐患，让安全隐患无处遁形。

五、对于XXX2014年工作思路的建议。

1.建议XXX抓好全员安全思想教育。抓好安全生产，安全思想教育必须领先，只有安全思想教育增强了，广大员工才能够做到在生产过程中时时讲安全，处处反“三违”，才能保证单位的安全生产。

2.建议XXX针对承包商制定专门的HSE管理规范。各单位都存在着承包商管理难的问题，针对上述问题建议采油厂采取两套HSE管理规范。保持对现有单位管理规范不变的基础上，根据实际情况制定一套切实可行的承包商管理规范，两路管理两路考核，以确保整个XXXHSE工作的顺利开展。

2013年11月2日

第二篇：HSE工作报告

中国石油

以人为本 强化责任 持续推动HSE工作再上新台阶

——新港公司2012年健康安全环保（HSE）会议工作报告

二O一二年一月十二日

以人为本 强化责任

持续推动HSE工作再上新台阶

周建平2012年1月12日

各位领导、同志们：上午好！

我受公司安委会委托向大会做工作报告。

2011年，在油田公司和合作项目联管会的正确领导和大力支持下、在公司安全生产委员会的带领下、在全体员工的共同努力下，公司认真贯彻落实油田公司2011年安全环保工作会议精神，以“安全发展、清洁发展”为目标，着力在“转变观念、养成习惯、提高能力”上狠下功夫，深化HSE管理体系建设，扎实开展“三基工作”及“安全在我身边”活动，不断延伸和强化HSE管理工作，强化风险控制和隐患治理，推进有感领导、直线责任、属地管理全面落实，持续夯实安全环保管理基础。完成了年初确定的安全环保工作目标，达到了油田公司下达的安全环保考核指标要求，全年没有发生生产性亡人事故，连续第十二年实现了杜绝“一般事故B级及以上事故”的目标，通过了油田公司安全环保考核，获得了油田公司安全生产“十二颗星”先进单位的荣誉。

第一部分 2011年HSE工作回顾

一、认真组织落实油田公司2011安全生产工作部署

年初，公司召开安委会、专题会议等组织各级管理人员和岗位员工认真传达贯彻油田公司2011年安全环保工作会议精神，学习领会陈新发总经理的讲话、油田公司2011年HSE工作报告、《油田公司2011安全生产、环境保护目标管理责任书》，并结合公司实际情况，依据“直线责任、属地管理”的原则，公司与各作业区（队）签订《安全环保责任书》7份，与各部门签订《绩效合同》8份；各作业区（队）与班组也分别签订安全环保责任书57份，HSE监管考核指标和责任得到逐级分解及落实。

二、全面推进HSE体系建设和运行，切实把风险管理落到实处

一是完善规章制度，有效防范风险。制订规章制度3个：《新港作业分公司事故隐患管理规定》、《“三违”行为处罚管理规定》、《公司值班车管理规定（暂行）》；修订规章制度3个：《事故管理与责任追究办法》、《安全环保管理考核办法》、《承包商（HSE）管理考核办法》；编制了《新港公司环境应急预案》、《生产突发事件应急管理办法》。对新增的流化床注汽站制订了各岗位职责23个、管理制度21个、设备运行操作规程14项及应急处臵预案37个。

二是推进体系文件的应用，规范操作员工及管理人员的 行为。公司采取以点带面、逐步推进的形式推进《HSE管理手册》、《HSE程序文件》、《HSE作业文件》，重点在基层大力推行“两书一卡”及检查表的应用。2011年各作业区（队）根据公司的方案，编制培训计划、教案，以新增要求、新增操作、新增风险点为重点，对“五会”内容进行分阶段培训，对524人进行了抽考，合格率100%。公司层面开展了第二轮员工“五会”考试，抽考405人，抽考合格率为100%。为规范作业许可管理，控制作业风险，保障作业安全，公司对两级机关从事生产现场管理人员进行作业许可规范考试3次151人，合格率100%。通过培训、考核进一步提高了各级、各层次人员的执行能力。

三是积极开展HSE管理体系审核，促进公司体系进一步完善。公司根据2011年HSE管理体系推进计划开展了HSE管理体系全过程内部审核，共查出不符合项7项,均为一般不符合；问题项共计48项。公司各单位针对查出的问题都积极进行了整改，针对不符合项按要求进行了原因分析，并提出了防范措施。通过审核，有力推进了HSE体系有效运行。同时公司最高管理者於2011年11月3日组织开展了HSE体系管理评审，结合体系运行情况，指出了体系持续改进的方向。

四是推行HSE管理工具的运用，提升HSE管理水平。公司先后开展了3期142人次HSE管理工具的培训；各级领导 干部及管理人员制定并落实个人安全行动计划61份；安全观察与沟通193人次；开展了工作循环检查，各作业区（队）组织班组长逐月按岗位对关键操作卡21项进行了验证；安全经验分享320人次；首次运用HAZOP分析方法对九1—九5联合处理站进行了工艺危害分析，提出建议41条，为提升本质安全水平夯实基础。

三、全面部署、扎实推进质量管理体系建设及计量工作

一是编制并发布了公司的质量方针及质量目标。二是开展了质量管理体系内审工作。审核发现问题49项，开具一般不符合17项。各单位都及时进行了整改，并制定了纠正措施。三是持续开展群众性质量活动。召开了2010QC成果发布会，下达了《2011注册QC小组及课题计划的通知》。四是对湿蒸汽发生器的蒸汽干度进行监督，共监督检测88台次。五是积极开展计量工作。2011年开展周检的计量器具共计18135台件，其中长度类6台件，热学类833台件，力学类15029台件，理化类147台件，电磁类2120台件。现有强检计量器具101台件，能源计量器具239台件，检定率均为100%。六是大力开展质量计量培训工作。举办了质量体系内审员培训班、计量管理人员培训班、全面质量管理知识普及教育培训班，参加人员186人次。

四、真抓实干，注重实效，持续开展清洁生产审核工作

一是按照清洁生产审核方案和工作计划，完成了公司的 清洁生产审核工作。实施清洁生产中/高费方案5个，年节约电87万度、天然气971万方、新鲜水20万方，减少CO2排放8725吨、NOx排放207吨、SO2排放13吨、废气排放1.2亿标立方米；实施无/低费方案10个，年节约电531万度、年节约天然气143万方、减少使用柴油600升，目前此项工作待验收中；二是污水处理达标率100%。全年共产生污水583.5万吨，处理达标率100％，回用440.8万吨，利用率75.5％，达标外排142.7万方。三是对产生的含油污泥委托给有危险废物处臵资质的单位进行处臵，全年无害化处臵危险废物2591.4吨；四是平整场地（坑），治理碱土。2011年平整生产场地12.63万平方米，垫戈壁土2.62万立方米，共投资87万元，改善了员工工作环境；五是开展标准化建设。粉刷抽油机底座896井次、站区26间、管网243井次，井口标准化220井次，治理跑冒滴漏623处，植树156棵，回收废旧料59吨；六是开展重点项目的实施。2011年公司对原1#供热站旧址进行了拆除，有效改善了油区面貌；七是开展井口收油罐、钻（修）井作业污染管理。回收井口罐污油80余吨，检查钻、修井作业139井次；八是突出班组创建绿色油田工作。稀油作业区运行四班作为油田公司“环保示范班组”，在油田公司班组HSE管理工作交流会进行了交流。公司层面组织了“环保示范班组观摩会”，加强班组之间的交流，促进各班组将运行四班优秀做法结合班组实际推广运用。2011年12月，集输作业区作为唯一一个被油田公司推荐为2011集团公司级绿色站（队）的基层单位；九是开展义务劳动捡拾垃圾。组织两级机关167人义务劳动 1次，清理垃圾7吨；各基层单位组织了27次342人次清理垃圾43吨。

五、加强隐患的排查和治理，落实“以人为本”

继续运用多种排查法，持续开展全员性风险及隐患排查工作：班组日检查、作业区月检查、公司季检查、部门专项检查（钻修井检查、地面工程检查、冬防保温检查、防洪检查、消防检查、车辆检查、食品卫生检查、节前检查、换季检查）及日常监督检查，并委托有资质的单位进行专项安评。对排查出的隐患实施登记管理。全年排查出隐患550项，公司层面立项9项，投入资金320万元，按照隐患“五落实”原则均进行了治理。公司组织各类检查共15次，作业区（队）HSE月检查、班组（岗位）日查共686次，查出共问题5551个，均已得到有效整改。

为了做实做细隐患排查治理工作，各单位不断完善隐患排查制度：如采油作业三区切实落实直线责任，把隐患排查落实到每周工作中，编制了《承包商周隐患排查表》及《生产业务人员周隐患排查表》；集输作业区根据站场实际，开展了装油台、消防等专项检查。班组在隐患排查中也发挥了重要作用，如10月19日，供汽作业区四号供热站当班员工范晶瑛在低压天然气间巡检时及时排查出地下天然气管线刺漏的重大安全隐患，避免了一起重大事故的发生。

针对2010年《九1—九5区生产系统安全现状评价报告》中指出的安全、环境、健康及基础工作中的问题，公司组织 召开了专题会议，并下达了会议纪要，按照职责分工把隐患整改划分到部门、单位，并明确责任人。至目前已整改了63项，其余项也已列入2012年的计划中。

六、加强全员安全教育培训，不断提高技能

一是加强各级管理者的培训。组织学习新下发的、新制（修）订的规章制度、作业许可管理实施细则、安全监督知识、HSE管理工具等，共参加328人次。为公司领导、部门主任，作业区（队）负责人发放了《陆上油气田安全监督实用技术手册》、《第一管理》书籍50册。

二是注重班组培训。组织班组开展了2期82人次的HSE管理工具培训；在班组推广学习“白国周班组管理法”，提高班组管理水平；购买、发放12类37套安全事故光碟，主要为违章案例分析、隐患排查、设备管理、班组安全管理及自救等方面的内容，充分利用员工上下班坐车时段，组织员工收看学习；发放《生命第一（员工安全意识手册）》及《“安全在我身边”二三事征文汇编》共170册至班组；组织269名员工参加《自治区网络职业安全健康知识竞赛活动》和《落实安全生产主体责任知识竞赛》答题活动；各作业区（队）充分利用技师、班组长师资资源开展了秋冬换季规章制度、“两书一卡”等培训，切实提高员工风险意识及技能。

三是积极开展新领域的专项培训。在公司130T/h循环流化床投产运行前，采取送出去的培训方式，对员工进行新知识的培训，并理论与实际相结合，使岗位员工技能达标。组织对新制订的流化床注汽站岗位职责、管理制度、设备运行操作规程及应急处臵预案进行学习150人次，确保岗位员工安全上岗。

七、注重班组安全管理，加强班组建设

2011年公司把班组安全管理作为安全生产的重要环节抓紧抓牢。围绕班组建设，开展了“班组HSE管理经验交流会”、“安全在我身边专题演讲比赛”、“安全在我身边—二三事征文”、“环保示范班组观摩会”及““三基样板站”现场交流会活动，促进班组交流，树立标杆，学习先进，提升安全理念及环保意识。

重点在班组推行ACT（事故）控制卡、班组岗位风险识别、安全经验分享和预案演练等活动。班组每周开展ACT（事故）控制卡活动不少于1次，作业区每月进行收集、整理、分析，对员工提出的改进建议及时归纳、研究并制定相应的整改措施。作业区领导充分利用公司的安全经验分享栏目带头开展安全经验分享活动；班组由班长带领每月至少开展1次。结合季节特点、生产特点有针对性开展预案演练，各作业区（队）每季度组织一次，共演练23次，参加473人次；班组每月进行一次应急演练，共演练116次，参加1519人次。

八、加强违章整治，严肃事故事件管理和责任追究

2011年，公司继续加大安全监督检查力度，分析研究 监督重点和查处问题，加强交通、许可作业、食品卫生等方面的专项检查，重视恶劣气候、敏感区域施工项目的专项监督，安全环保技术监督站充分发挥专业化队伍的优势，加强要害部位、重点施工项目、许可作业等方面的督查，全年一级动火进行现场监督5次；开工及复工前验收监督5次；新井钻前安全环境评估2次。对存在严重安全隐患的施工项目，公司内部停工一起。对屡次发生的作业区（部门），按违章可能导致的事故后果进行责任追究，通过采取公司通报、作业区（部门）预警等手段，强化内部监管成效。属地单位HSE管理人员和直线责任部门针对监督结果及时跟进研究，做实做细管理工作，控制同类风险的发生频次。全年查处违章256起，其中公司员工违章84起，承包商违章172起，按照公司三违处罚管理规定对有关单位和责任人员均进行了处理。

2011年公司加强事故事件管理力度，升级事件的管理，“事件、严重违章” 视同“事故”处理，严格执行“四不放过”原则，并在公司生产例会上进行通报，责任单位领导在会上进行分析。全年严重违章3起，事件1起，事故1起，均按照事故“四不放过“原则进行了处理，防范措施均得到有效落实，并将事件转化为安全经验分享案例，在单位及时交流，确保每位员工都受到教育。

九、持续加强承包商安全监管

承包商HSE管理是短板，为此公司继续严把施工作业源 头管理，狠抓施工作业安全交底、技术交底，严格审查作业人员尤其是特种作业人员的资质与能力，严格重点工序施工作业许可审批制度，严把承包商“五关”。一是对公司承包商资质组织专项检查，公司承包商57家，均持有油田公司HSE准入证。全年签订经济合同164份同时都签订了HSE合同。二是安全环保部牵头完善了承包商HSE考核办法及“三违”处罚规定，建立了评价表，每季度各业务主管部门进行量化打分，对承包商实施动态考核，年底进行全面考核。三是加大对承包商违章的监督力度，把监督、查处承包商现场施工违章行为作为重中之重。全年查处承包商违章172起，其中，作业区充分发挥属地作用，积极参与到反“三违”活动中，查出承包商违章82起。四是严格落实施工作业“五交底”，每个施工项目明确直线责任人，负责组织施工方案、HSE作业计划书的制订、审核和批准，并加强过程监控。2011年施工项目“五交底”360项，实施率达到了100％。五是落实对承包商的培训责任。组织对8家承包商（中原油建、西部明珠、三盛公司及5家钻井公司的9支钻井队）开展了开工前的HSE培训，共培训5期365人次。同时，为在公司长期服务的6家承包商发放了《新疆油田公司作业许可管理实施细则》及《现场安全监督检查表》等资料65份。六是对各方面工作做的好的承包商采取经验介绍、增加工作量、甲方奖励等表彰措施，确保业主与承包商的安全共担，实现 合作双赢的良好局面。在公司召开的承包商HSE管理工作会议上，5家HSE业绩较好的承包商和监理单位进行了经验交流，同时公司对4家承包商HSE管理先进单位进行了表彰。

第二部分 存在问题

2011年，公司总体继续保持了安全环保形势的持续基本稳定，但是仍存在一些管理薄弱的地方，主要体现在以下三个方面：

一是承包商违章居高不下，在油田公司名列前茅。问题主要表现在：承包商资质把关不严，HSE业绩不佳的承包商给公司HSE管理带来一定困难；一些部门和作业区（队）对承包商监管乏力，没有认真履行直线管理的主体责任及属地管理的监督职责，致使承包商施工现场人的不安全行为和物的不安全状态随处可见，给公司安全生产带来了重大事故隐患；同时，承包商用工局面发生本质变化，承包商雇佣的从业人员更加随机、不确定，因季节因素各类工程项目实施较为集中，致使过程监管难度大。

二是生产过程中的环境影响问题比较突出。随着社会对环境保护关注度越来越高，国家监管日趋严格，公司面临的环境保护工作存在着较大的政府查处管理风险。石油开采过程中产生的油泥已被列入《国家危险废物名录》，公司每年委托给专业化承包商负责处理危险固废所需成本较高，环保 投入压力较大，需要与政府环保部门协调工作和办理相关手续的频率和工作量增大，反馈和解决问题的周期较长。随着流化床燃煤锅炉的运行，公司SO2排放总量增加，同时增加了氨氮、氮氧化物等六类温室气体的排放，使气体排放的控制指标完成难度增大，环境保护考核的风险系数提高。

三是质量、计量、标准化工作相对滞后。公司质量、计量、标准化工作相对于油田公司兄弟单位起步较晚，人员紧张，质量、计量、标准化工作还存在一些薄弱环节，主要体现在公司质量、计量、标准化工作的规章制度不够完善；质量意识不强，工作过程中质量管理不够细致，项目主管部门和质量管理部门对工程质量监督率较低，工作过程不能完全可控，采购产品验收没有严格按照规定程序进行；能源计量器具的配备率还达不到100%，新、改、扩建项目的计量器具不能完全做到使用前检定，部分采购的计量器具不能做到入库前的检定，测量过程识别还不够细致，致使部分的计量器具不能完全符合现场的使用要求。

第三部分 2012年HSE重点工作部署

一、工作思路

认真贯彻油田公司2012年HSE工作会议精神；紧紧围绕“三基“工作，开展以“管理者提高履行直线责任能力、操作者提高作业执行能力、承包商提高现场识别三违能力”为主要内容的“HSE培训年”活动；重点抓好隐患排查治理 和事件管理，提高超前预警能力；切实加强承包商监管，努力降低作业风险。为公司安全发展提供坚实保障。

二、工作目标

健康、安全与环保管理各项指标均达到油田公司要求，查处三违起数呈下降态势，杜绝生产性伤人事故，实现第十三个安全生产年。

三、工作部署

围绕工作目标，重点抓好“一个开展、二个推进、三个加强、四个抓手”。

（一）开展“HSE培训年”主题活动，着力提高执行能力

2012年公司将围绕HSE知识、方法工具等内容，分层次分类别组织各类培训，不断提升各级人员安全理念及对各项规定标准的执行能力。

一是公司管理层要积极参加油田公司组织的各类HSE培训，学习新方法、新知识、新观念，并在工作中积极应用，推动公司HSE工作更能有效运作。

二是公司及作业区（队）第一、二、三责任人要充分发挥示范作用，积极践行有感领导，每季度轮流在单位进行HSE授课，让员工亲耳聆听领导讲安全，亲眼看到领导实践安全，亲身感受到领导重视安全，形成公司上下重视安全的氛围。

三是公司要发挥已有的师资力量，组织对直线管理人员进行培训。重点开展以规章制度、许可实施细则、HSE工具及方法等内容为主的培训，逐步提高各级直线管理人员的执 行能力，实现“管生产必须管安全”，最主要的是“会管安全”。同时，要积极选派骨干人员参加油田公司组织的培训师的培训，不断壮大公司的培训师资队伍，进一步促进或提升培训工作。

四是要加强岗位员工的培训。公司培训主管部门要结合油田公司HSE培训需求矩阵试点经验，做实做细培训计划；要充分利用油田公司组织开发的“新疆油田公司岗位需求矩阵培训教案数据库”资源大力开展培训，不断提升员工的HSE技能及风险掌控能力。各作业区（队）重点做好“两书一卡”的培训，不断强化岗位员工的“基本功”。同时，班组要采取灵活多样的方式，将班组安全活动作为安全学习、培训的课堂，促进班组整体素质提高。

五是要大力开展承包商培训。一是公司组织对承包商管理人员进行授课：一方面到承包商驻地进行授课，使他们会辨识风险，熟悉管控流程；一方面邀请承包商管理人员参加公司组织的各类培训，及时传达相关文件，并就存在的问题积极沟通交流，确保承包商执行统一的标准要求。二是督促承包商开展内部培训。承包商要组织对本单位（包括分包商）管理人员、现场施工作业人员“五会”达标、急救知识、相关HSE标准规范的培训和考核，并将考核结果报公司业务主管部门备案。公司将不定期对其培训情况进行检查。

（二）推进HSE体系运行，强化过程管理，构筑全员负责的 “HSE防火墙”

一是建立有效的HSE体系推进引导机制。HSE管理体系运行与“三基”工作、“四无”班组、“五型”班组建设紧密结合，挖掘基层好做法、好经验，引导班组、站队向自主化管理发展。二是不断完善HSE管理制度，落实现场安全管理责任。贯彻“安全源于设计”理念，新改扩建项目中的新技术、新工艺、新设备在项目投产前、建设中做好相关HSE管理工作，制定相应规范要求，确保建设项目不留安全环保隐患，生产过程全面受控；根据机构、岗位的设臵、调整，修订安全生产责任制；继续完善燃煤流化床锅炉注汽站的HSE相关资料，深化“两书一卡”内容，强化操作员工作业风险控制措施和能力。三是有效运用HSE管理工具、方法，提高管理绩效。持续开展“工作前安全分析（JSA）”HSE工具的运用，强化操作员工常规作业风险控制措施和能力；坚持做好安全经验分享活动，公司安委会成员带头在周一生产例会上做安全经验分享，各单位、班组在组织的会议上也要采取多种形式积极开展活动；继续推广运用安全观察与沟通，并做好统计分析工作，提升监督绩效水平。四是继续开展HSE管理体系评审，促进体系进一步完善。各单位体系内审情况将与绩效考核和季度、年终评比挂钩，同时将严格按照标准要求有针对性的细化管理评审工作，并跟踪验证2011年管理评审中提出的问题整改情况。

（三）推进质量、计量、标准化体系建设，促进安全生产

一是持续改进质量管理体系，保证体系有效运行。制定和完善公司质量计量标准化制度，为顺利开展质量计量标准化工作提供保障；大力开展质量管理体系文件的宣贯学习，对管理层和执行层实施分层次、针对性的培训；按照源头把关、过程控制，落实责任、强化监督的原则开展过程与产品的监视和测量，充分发挥各职能部门的管理作用；对质量目标层层分解，完善质量指标考核体系；积极开展内审及管理评审工作，评价公司质量管理体系运行的适用性、充分性和有效性。

二是理顺测量管理体系，确保生产基础数据的准确性。加强对计量管理、计量检定和操作人员的培训，为管理、使用、保养计量器具，准确进行数据采集打下基础；加强对测量过程的识别和确认，以保证在用的计量器具符合设备的技术要求；做好计量器具的配备、管理及检定工作，保持强检计量器具的检定率、次级用能单位能源计量器具的配备和检定率为100%，力争将基本用能单元的能源计量器具的配备率达到100%，其它一般计量器具全部实行周检并纳入数据库管理；加强对新改扩建项目和新采购计量器具的检定管理工作。

三是逐步开展标准化体系建设工作，为各项工作提供技术依据。成立质量计量标准化委员会，建立公司标准化体系 17 表，从标准的采集、配备、宣贯、实施以及标准审查入手，逐步开展标准化的管理工作，为企业产品质量、工作质量和服务质量的提高提供保障。

四是继续有序开展群众性质量活动，增强员工质量改进意识。加大对基层员工的QC知识培训力度，在保证班组普及率不少于50%，小组活动率不少于80%的前提下，把QC小组活动做实，使QC小组活动与各项质量管理手段相结合，现场管理及班组建设相结合，着力提高员工的质量意识和专业技术水平。

（四）加强环境与职业健康管理，进一步巩固和改善员工工作环境

加强环境保护管理。公司在环境管理上要坚决杜绝：先污染后治理、边治理边污染、边建设边留隐患的习惯性做法。一是进一步完善公司环保预案演练、环保宣传培训、环保设施运行台账、联单管理等13项环保工作基础资料的建档工作；二是按照《国家危险废物名录》对公司存在的危险废物种类进行辨识和登记建档，对辨识出的危险废物提出相应的处臵措施和办法；三是按照油田公司要求认真做好各项环保数据统计上报及报告分析，及时完成集团公司HSE环保信息系统的填报；四是地质技术人员要加强对地下油层及原油采出工作情况的分析，以技术手段和管理办法相结合减少油井采出液的含砂量，减少原油处理过程中含油污泥量，降低环 保处臵成本；五是跟踪《130ｔ/ｈ流化床燃煤锅炉注汽工程》建设情况，做好项目试运行后的环境评价验收，与政府环保部门协调好烟气排放及监测工作；六是持续开展好清洁生产审核和“创建绿色油田”活动，推广清洁生产和绿色站队经验和做法，大力打造第二个、第三个……稀油作业区运行四班环保示范班组，并为创建环境友好型企业打好基础。

加强职业健康管理。一是继续按照检测计划，重点落实噪声、硫化氢、汽油、甲醇等职业危害场所监测和预防措施；二是组织好特殊工种员工职业健康体检工作，对体检结果及时分析，对职业禁忌员工及时调整岗位；三是加强员工职业健康安全培训教育，增强员工的自我防护意识和技能；四是保证员工劳动防护用品配备，确保员工职业健康得到可靠保障。同时各相关单位要进一步加强就餐点食品卫生安全监管，坚决防止食物中毒事故的发生。

（五）加强交通安全管理，消减交通风险

要继续加强车辆及行车过程的监督，提升交通安全管理基础工作。一是要继续开展交通安全知识培训，对专兼职驾驶员及私家车员工开展直观的案例教育、温馨的安全提示，增强驾驶员的安全意识。二是要坚持对发车场车辆进场、停放、发车情况进行监督，对存在的问题当场督促整改，保证发车场车辆的有序和规范。三是加大交通安全检查、违章处罚力度，保证公司公有车辆受控。四是坚持送班车制度及车 长乘车承诺，及时有效的消除各类安全隐患。五是加强雾、雪、雾凇等特殊天气的安全风险预警制度，并对节假日外出的员工进行风险预警，引导员工安全出行。

（六）加强隐患排查治理和事件管理，提高超前预警能力

2012年公司将加大隐患排查治理力度，全面落实直线及属地责任，实现隐患排查治理常态化、全员化、规范化。

一是要严格检查。按照公司的检查制度，各单位（部门）应有效开展日、月、季及专项等检查，并跟踪整改情况，对于一时无法整改的，要落实好防范措施，并建立台帐进行登记作为下次检查的重点。各单位要善于采取“回头看”形动，要本着“闭环管理”的原则，确保隐患治理取得实效。二是要确保设备设施的完整性。及时完善设备管理制度，使员工知其为、知其所不为，掌握设备“三懂四会”要求;做实设备的日常维护保养工作，杜绝跑、冒、滴、漏现象。尤其是落实好特种设备的管理工作。三是要加强培训，使员工掌握岗位危险源，会风险识别和评估。四是继续做好《九1—九5区生产系统安全现状评价报告》中指出的安全、环境、健康及基础工作中问题的整改工作。五是对查出的隐患，要切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。对隐患整改不力造成事故的，要严厉追究相关负责人的责任。六是加强事件的管理。要坚持执行上级的管理要求，建立健全台帐，并及时上报；大力开展事件分析，从管事故向管事 件的关口前移；积极将生产安全事件转化为安全经验分享案例，在单位进行共享。

（七）狠抓承包商管理，促进施工现场安全

严格执行集团公司九项管理原则，将承包商纳入到单位HSE体系管理之中，全过程参与方案的审查、施工过程监管、施工人员培训等环节，严把 “业绩、素质、资质、监督、管理”五关准入规定，消减承包商给公司带来的管理风险。

加强源头把关。一是要梳理公司承包商市场，对承包商实行总量控制，对需要分包的项目，严格按照规定进行资质审查和备案。凡安全环保资质不符合条件、HSE业绩差的承包商，要坚决予以清退。坚决杜绝使用无资质、假冒资质、借用资质的承包商。二是选择长期合作、具有一定实力且有良好HSE业绩的承包商，在签订合同时，要明确建设方、总包方、施工方、监理方安全责任，形成监管合力。三是要严格审批承包商开工报告、施工组织设计（方案）及HSE作业计划书，落实安全措施。

加大监督力度。公司各项目管理部门要认真落实直线责任，加强承包商过程管理，采取定期和随机检查的方式对承包商的安全状况进行监督检查；要督促承包商定期组织安全检查，并将检查情况反馈给业务主管部门；要细化与监理公司签订的安全协议，加大现场监督（监理）力度。公司各基层单位落实好属地管理责任，向承包商提供符合HSE条件的生产作业现场，做好HSE“五交底”。将反“三违”作为对 承包商安全监管的重点，确保各类施工作业安全受控。公司安全环保技术监督站要全面了解公司施工项目开工、进展情况，要有针对性地加强日常的监督检查力度，对于重点施工项目旁站监督率100%。

加大考核力度。对违反相关HSE规定的承包商员工要依据公司“三违”行为处罚规定进行处罚考核；同时对承包商进行季度、动态考评，对HSE业绩不佳的承包商实行问责、清退制度；对承包商HSE管理过程中存在事故、事件、停工、“三违”处罚的，要追究直线责任部门的责任。

加强培训管理。一是施工项目开工前，组织对承包商（包括分包商）责任人、管理人员、安全监督及带班班长进行HSE培训，并建立培训档案和试题库。二是3月份重点对返回的季节工进行至少1天的安全教育，使他们知道油田生产、高危作业的风险有哪些，如何防范。三是对承包商现场管理人员的培训效果进行验证。考试合格的承包商方可参加公司各项工程招议标，未参加公司组织的HSE培训及考试未通过的承包商一律不允许在公司施工。一经查出，将进行停工处理，并按直线责任、属地管理对有关单位及负责人进行考核、处理。四是要求承包商项目经理、施工技术人员、现场管理人员等保持相对稳定，上述人员变动要征得公司同意，且必须经考试合格后才能上岗。

（八）狠抓监督工作，切实保障安全生产平稳运行

1、继续加强日常监督检查。按照油田公司2012年HSE工作的整体安排，公司安全环保技术监督站要认真落实集团公司《安全监督管理办法》，制定落实年、月、周监督工作计划，并要采取重点指导、送教上门、交流研讨等多种方式加大HSE标准、制度的宣贯，不断提升监督人员的业务水平。各单位HSE监督人员也要结合本单位的生产特点，认真制定监督检查工作计划并认真落实。同时，公司两级HSE监督还要整体协调、上下联动，对油田重点部位、关键设施、危险工序等敏感区域实施重点检查监控；对危险性较大的许可作业和承包商施工现场要加大监督检查频次；对发现的问题要积极与员工进行沟通和交流，帮助指导和解决现场HSE隐患问题。

2、继续保持对违章行为查处的高压态势。继续以《HSE管理原则》和《反违章禁令》的落实为重点，持续加大违章行为的查处力度。特别是要对施工作业现场的“三违”行为坚决处罚；对生产现场安全防护缺陷、安全设备设施和作业环境不检测等基础性问题反复出现的，按照2011年新修订的《“三违”行为处罚管理规定》进行严肃处理。为使各单位安全监督作用发挥的更加突出，公司将加大违章信息的曝光力度和频次，通过公司网页、生产例会、周安全学习、安委会等渠道，对违章个人及单位公开曝光，切实做到不姑息、不迁就、不手软，始终保持对违章行为查处的高压态势。

（九）狠抓工艺安全管理工作，促设备设施本质安全

随着技术的发展，“科技兴安”已经成为提高安全生产的根本途径。公司将大力开展群众性小改小革，根治安全环保小隐患；开展科技攻关，根治安全环保大隐患。突出地要加强新、改、扩建项目的方案审查，克服当前审查组织不够、参审人员能力不够等问题。为此业务主管部门要组织制订方案审查制度，明确会审人员职责、会审程序、会审要求等，从源头把好HSE关。

同时，要严格新项目论证、工程设计、施工建设、投用运行等全过程安全环保监管，抓好装臵开工、管线投用及油气开采钻开油气层前的检查确认工作；要严格设计图纸变更、工艺参数调整、设备型号变化、关键岗位人员调换等环节的安全环保管理，确保各类变更受控；及时跟进新技术、新工艺试验及推广中的HSE工作，确保风险受控；继续运用HAZOP分析方法，对燃煤流化床锅炉注汽站进行工艺危害分析，争取在三年内使HAZOP分析评价工作常态化。

（十）狠抓应急管理，全面提升应急处臵能力

一是要按 “三个一”要求（即公司每季度一次、作业区队每月一次，班组每周一次）组织开展应急预案演练活动。各单位要结合季节特点、生产特点有针对性制订应急演练计划，注重实效，经常性地开展应急演练，提升员工的实战应对能力。二是要加强应急预案的动态管理，及时修订、完善应急预案，切实增强预案的全面性、科学性、操作性。2012年重点对流化床处臵预案进行评估、完善，并纳入到公司整体预案中。三是切实抓好应急机构及队伍的建设工作。一方面各应急职能部门要熟知部门应急职责，发挥应急作用。公司层面组织的应急演练要充分调动各部门的应急工作主动性，提高应急管理工作整体合力。一方面与应急专业队伍建立应急联动机制，在公司层面组织的演练中检验专业应急队伍的协调能力、应急能力、实战能力，确保演练取得实效。

同志们，2012年是实施“十二五”规划的第二年，我们将继续秉承“安全第一、环保优先、质量至上、以人为本”的理念，与时俱进，开拓创新。我们相信，只要常怀忧患之心，常绷安全之弦，常敲安全警钟，常谋安全之策，就一定能够实现公司安全生产十三年的目标！

谢谢大家！

第三篇：2016年HSE工作报告

安全责任抓落实 凝心聚力抗极寒

努力实现安全管理新高度

——固井分公司HSE工作会议报告

卢兴强

（2016年1月16日）

同志们：

根据会议安排，我代表固井分公司HSE委员会，向大会作HSE工作报告，总结回顾2015年HSE工作，分析HSE工作中存在的突出问题,部署2016年HSE工作任务。

一、2015年HSE工作回顾

2015年，公司认真贯彻落实华东工程公司HSE各项工作指示要求，着力落实构建企业安全文化建设、“我为安全作诊断”四比四赛等活动，认真汲取石化系统行业内及国内重特大事故教训，全面提升全员的安全意识，坚决杜绝或减少安全环保事故的发生。为保持公司安全生产态势的持续平稳，一年来，公司全体广大干部、职工为安全环保工作付出了辛勤的汗水，做了大量的工作，在此，表示衷心的感谢！现就2015年HSE工作汇报如下：

一、HSE责任得到落实，安全基础不断夯实。

一是根据华东油气田HSE工作目标,编制了公司HSE工作重点和HSE管理实施计划。二是组织公司全员签订《安全承诺书》147份，驾驶员签订《机驾人员安全承诺》46份，并与部门、项目部签订《HSE绩效目标责任书》,明确了责任义务，通过压力层层传递，落实安全环保责任。三是细化了公司《安全管理办法》、《井控实施细则》等。四是根据集团公司《关于修订安全生产责任制的通知》要求，对公司的各级安全生产责任制进行梳理和修订，通过责任制的修订不断完善各岗位的安全职责。

二、HSE/ISO两大体系持续优化，运行良好

围绕体系建设、运行工作，主要有以下几点工作：一是完成了HSE管理评审工作，对HSE体系运行不足提出建设性意见；二是申请青岛中化阳光体系认证中心在3月份对公司HSE体系进行复审；三是在12月初，开展了HSE和ISO两大体系内审，对各部门、项目部的体系运行情况进行细致排查，共发现出问题9项，开出不符合项1项，通过一系列措施，使各部门体系运行更合理、通畅。

三、围绕“两法”宣贯，不断强化全员安全意识。

根据集团公司及华东工程公司的要求，组织开展了《两法》宣贯、落实相关要求，下发了《关于开展“两法”宣贯的通知》，先后两次组织公司全员参加集团公司“两法”网上知识竞答，据答题统计，完成纸质答题113人，网上答题26人。组织员工参加“两法”知法守法安全承诺书活动，收到承诺书145份。向各部门转发国家安监总局下发的《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》、《用人单位职业病危害防治八条规定》等6项规定和集团公司《安全简报》，并在醒目位臵张贴“五落实五到位”规定，通过不断宣贯和学习，使员工、领导干部的安全生产意识得到强化。

四、扎扎实实做好安全等培训工作，做到持证上岗率百分百。

今年以来，公司组织了一列安全教育培训和复审取证培训，保证员工百分百持证上岗，主要有以下工作：一是固井队和项目部均组织作业技能培训；二是新增驾驶员1名，申领了内部上岗证，新增培训电工2名；三是组织管理人员（含公司负责人）共计20人分两批次参加了安全资格证复审培训，并通过考核取证；四是党群办举办了一期井控、防硫化氢、HSE三证复审，共培训员工达200人次；五是公司引进的两名大学生，有关部门进行了 “三级”安全教育培训，通过系统的安全培训，使新员工掌握最基本的安全知识，达到员工合格上岗的要求。六是固井队与安全环保部协作完成了清洁生产和职业卫生两项培训。

五、应急管理建设取得成效

一是邀请扬州市安监局专家组对公司编制的应急预案进行专家评审，并在安监局备案，办理了安全生产许可证。二是年内组织了洪汛灾害和消防两次应急预案演练，通过演练使员工的应急能力得到加强。三是固井队、各项目部按照简单、实用、可操作性强的原则，修订了13项应急处臵方案。

6、坚持持续开展“安全月”活动，重点开展“我为安全作诊断”四比四赛活动。

为进一步提升全员的安全意识和风险意识，公司已将每年一次的“安全月”活动作为安全活动的一项长效机制，并以此契机，不断提升全员的安全意识，提升安全管理水平。在收到关于开展全国第十三个“安全生产月”活动通知后，公司成立了“安全生产月”活动小组，围绕活动主题，制定了“安全生产月”活动方案，并要求各工区成立相应的活动小组。安全生产月期间，组织各工区、各部门组织学习了总书记安全生产重要论述、依法治安讲话精神，本部组织机关全体员工观看了安全月宣传教育片—《印度博帕尔毒气泄漏事故》，在员工食堂让安全法律片和警示教育片循环播放，供员工学习观看，并要求每一位员工撰写了观后感，活动结束后共收到观后感80余篇，通过写观后感，对员工形成触动，力争员工的安全观念得到根本转变。

“我为安全作诊断”活动是集团公司推出的一项重要安全活动，根据活动安排，公司制定了“我为安全作诊断”活动实施方案，成立了活动领导小组，明确了活动目标、主要内容和考核要求等内容，并与危害识别与风险评价、HSE观察、OSHA指标分析等工作有效结合，实现关口前移抓监管，及时发现身边带有苗头性和倾向性的安全隐患，制定并落实针对性措施，做到隐患不留死角，并对活动的提升版“四比四赛”作出详细的比赛方案，成立了竞赛活动领导小组，通过比参与率、采纳率、整改率、覆盖率，实现隐患排查治理制度化、经常化。通过全年统计，各部门、项目部均参与了活动，收到安全诊断63条，采纳23条，并在评选出优秀建议10条。这里需要特别表扬的是在东北项目部在 “我为安全作诊断“活动中反馈及时。经过梳理计算，参与率前四名为分别是安全环保部15.87%、新疆项目部10%、固井队/江苏项目部9.26%、东北项目部7.04%，采纳率前四名分别是安全环保部63.49%、新疆项目部60%、东北项目部42.2%、固井队/江苏项目部37.04%。

7、抓住检查这一关键环节，重视HSE大检查。

一年来，共开展季度检查、季节性专项检查、HSE大检查、节日类等检查共计32次，发现问题138项，这些隐患均在安全环保部门的监督下，完成了整改。

HSE大检查自查自改是今年一项重点工作之一，自接到上级《关于开展HSE大检查通知》后，随即制定了检查方案，各部门、项目部也相继开展了自查自改工作，第一阶段，安全环保部与生产、设备等部门联合组织HSE大检查自查，对照检查内容逐一检查，并对基地等做了现场安全检查。第二阶段正值“8.12”天津爆炸事故之际和集团内连续发生了3起安全生产事故，再次组织开展了HSE大检查自查，并下发《安全生产紧急通知》，对照HSE检查细则逐项自查，在总部工程公司HSE督察组到来之前，完成整改。第三阶段为总部工程公司HSE检查组的检查阶段，通过检查，检查组共开具问题33项，涉及到基础管理、应以管理、设备管理与运行等方面，以上问题的整改均落实到相关责任部门完成了整改。

8、及时排除安全隐患，切实保障安全生产。

自“8.12”天津港危化品仓库爆炸事故发生后，国家领导人先后对安全生产工作做出重要指示,集团公司总部领导对连续集团内部发生的三起安全事故也作了重要讲话,公司在第一时间将这些讲话精神传达至各门部、单位负责人，要求认真吸取事故教训，对事故举一反三，认真排查事故隐患，特别是汲取胜利油田 “8.16”人身伤害事故经验教训，领导班子高度重视，要求各部门结合本部门的职责排除管理隐患，避免因管理不力发生类似事故，各工区对在用高压管线、高压弯头等高压附件从制度、日常维护保养、检测等方面进行了全面排查，通过全面排查，使固井高压管线、弯头的使用得到进一步规范切实消除生产一线要害部位的安全隐患。

完成两项隐患项目治理。一是公司基地大院内输电线路隐患治理项目，得到上级批复后，安全环保部门全程跟踪隐患治理进程，督促分管领导亲自抓，按照“四定”原则管理，及时启动隐患项目整改，对项目方案设计反复推敲、及时跟进施工进度，确保该隐患项目在九月完成了整改。二是新疆429基地完成涮卡配电箱隐患项目治理，该问题多次在西北油田检查中被提及，今年公司下决心彻底解决该问题，得到公司批复后，新疆项目部加快治理脚步，于12月底完成了隐患治理，实施隐患治理费用11000元。

9、做好交通安全管理工作，杜绝交通安全事故的发生

一是加强长途行车管理，对行车机架人员进行长途安全行车教育；二是定期组织开展交通安全学习活动15次，观看了交通法治宣传片和交通事故警示片等多个视频，交通安全日当天，集中驾驶员开展交通陋习讨论，时刻对驾驶员行车起到了警醒作用。三是积极参加了2015交通安全专项会议和交通安全日会议，及时将会议精神传达至每一位机驾人员。四是加强对驾驶员的考核，12月份编写驾驶员考核试卷，通过对驾驶员的考核，对驾驶员的应知应会和交通知识掌握情况进行摸底。

10、做好夏冬两季季节性生产安全工作。

在入夏前，公司下发了《关于做好夏季安全及防洪防汛工作的通知》，明确了夏季安全施工要求，一是要求各工区制定了夏季施工安全措施，切实落实防暑降温措施，开展驾驶员夏季交通安全专项教育学习活动。在固井现场要求在班领导带好班，做到职责到位、指挥到位、工作到位，特别是做好防洪汛期间的车辆上、下船工作。二是组织全体职工开展了一次防洪防汛演练，通过演练和观摩，强化员工应急处臵和协同救灾能力，也进一步验证了新修订的公司应急预案是否符合要求。

十月中旬向各工区下发了《关于做好冬季安全生产工作的通知》，要求各工区应尽早安排冬防保温工作，按照“领导到位、思想到位、组织到位、保障到位、措施到位、执行到位”的要求，认真地抓好冬季施工的“八防”工作，并在十一月份，安全环保部负责人陪同公司领导赴新疆、东北两个工区进行了冬季安全专项检查。针对冬季消防，在十二月份还开展了消防应急演练，通过连续多年的消防演练，旨在不断增强全员消防意识，培养员工火灾逃生、应急处臵技能。

11、切实做好职业卫生管理和质量月工作

为切实保障职工健康，今年职业防治所对公司的三个职业卫生监测点进行了季度检测4次，完成固井现场监测2次，监测结果显示符合职业卫生标准。二是对基层单位劳动防护用品发放和领取情况进行抽查，督促基层单位按时按需发放劳动防护用品，确保现场员工身体健康得到保障。九月份“质量月”期间制作了质量月宣传画板向全体职工展示质量月的由来等，强化员工质量理念。

12、做好清洁生产和节能工作 根据开展清洁生产要求，年初制定了持续清洁生产工作计划，主管部门对各项目部开展持续清洁生产工作进行督促。八月中旬，下发了《关于实施清洁生产单位提交持续清洁生产的中期报告通知》，对基层单位持续清洁生产开展情况进行摸底，固井队（江苏项目部）和东北项目部（非常规项目部）均以阶段性总结的方式提交了持续清洁生产中期报告，通过提交的总结来看，固井队（江苏项目部）把“减污”作为持续清洁生产的审核重点，东北项目部根据工区固井易漏的特点，水泥和辅助性材料消耗较大,通过优化水泥浆配方，减少材料消耗。

公司的节能工作今年由物资装备部转接安全环保部门，在交接工作后，对之前的节能资料进行梳理，每月提交节能报表，截至11月，2015年能源消耗总量为172.366吨标煤，产值4681.88万元，344井次，工业万元产值能耗0.037吨标煤/万元，低于局下达的0.039吨标煤/万元的综合能耗指标，较好地完成局下达的能源消耗指标。十二月做好炭资产盘查工作，与集团工作做好对接。

二、HSE工作存在的问题

2015年的HSE工作中取得了一定的成效，但回顾公司目前安全工作状况，依然存在一些不足，其中“低老坏”问题时有发生，制度执行力欠缺等，需要我们在2016年的HSE工作中改进。

1、清洁持续生产工作的监督还不够，导致基层队开展持续清洁生产工作进度较慢，对清洁生产考核机制不健全。

2、一些检查细则制定还不够规范，需要进一步加强学习，以便进一步使检查细则得到规范。

3、一些部门对安全工作重视度依然不够，一些人总认为“安全就是安全部门的事情”，这就是安全思想认识未深入的一种体现，具体表现在 “我为安全作诊断”活动中参与不积极，通过统计，一些部门未有一条诊断发现，足以说明我们的安全认识还需亟待提高。

三、2016年HSE工作任务

2015年宏观经济运行的新特点对石油石化行业的影响很大，我们要清醒地认识到公司发展面对的深层问题。固井分公司面临着安全、质量、效益的压力。公司全体员工要认识新常态、打造新常态，科学认识当前形势。要牢记“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线，坚持“从严管理”，高标准、严要求，抓实、抓细、抓好HSE工作。

（一）HSE工作思路

2016年将全面贯彻集团公司“识别大风险、消除大隐患，杜绝大事故”的安全工作总体要求，落实分解公司安全主体责任，依托《安全管理手册》作为载体，持续开展“我为安全作诊断”活动，着力在员工“学会诊断，排除隐患”上下功夫，实现固井分公司2016年HSE工作平稳运行。

（二）工作目标

1、不发生损失工作日伤害及以上事件；

2、不发生次要责任以上交通事故；

3、不发生井控事故；

4、不发生重大环境污染及环境破坏事件；

5、不发生50万元以上财产损失的工程事故；

6、不发生10万元以上财产损失的其他责任事故；

7、现场施工作业安全分析、作业许可执行率100%；

8、从业人员职业健康体检率100%；职工新发职业病为零；

9、公司主要负责人、安全主管领导、安全部门负责人安全考核取证率100%，全员HSE持证上岗率、特殊工种持证上岗率100%；

10、新员工“三级安全教育”和转岗人员安全教育到位率100%。

(三)工作安排

1、全面分解落实企业安全主体责任。

从集团公司和华东工程公司HSE视频会议上的工作报告看，全面分解落实安全主体责任，是2016年HSE工作的重点，公司将按照“谁主管，谁负责”的原则，将安全生产责任分解到每一个部门，每一个人。公司各级领导干部必须做到每一个月到自己的承包点开展1次安全活动，切忌走过场。各项目部要结合生产实际情况，做好带班安排，确保每一口井、每一项风险作业有1名领导带班。

2、重点防控高压这一“大”风险，坚决消除大隐患。

王玉普董事长在HSE视频会上提出“要准备识别大风险，坚决消除大隐患，防止大事故”，作为固井公司，固井高压作业就是我们的大风险，必须牢牢守住这条“红线”。在胜利油田“8.16”人身伤害事故发生后，各项目部曾经对高压管汇、高压弯头等要害部位进行过自查，也消除了一些隐患，但想要稳稳控制住这条红线，这些还远远不够，必须将这些要害部位的安全责任细化落实至各级部门、各岗位，并形成制度，将责任讲清楚，说明白，加强对重点要害部位的检查监督力度，及时消除隐患。

3、强化固井作业现场检查，有效解决“低、老、坏”问题。

（1）坚持HSE监督检查制度。确保公司的三名专职安全员都工作在固井施工现场，保证每季度的HSE综合检查，有针对性的开展季节、节假日、防洪、消防等专项安全检查。（2）加强现场直接作业环节检查，虽然2015年开展了“我为安全作诊断”活动，但由于诊断方法存在问题，一些员工未能诊断出自己安全意识上存在问题，自身“低、老、坏”问题依然存在。现场检查要以《固井作业安全技术规程》、《固井基层单位HSE基查细则》为依据，以HSE“两书一表”为基础，结合“七想七不干”、HSE观察等做好现场风险识别，严格执行现场作业许可制度和作业票证管理制度，继续开展“我为安全作诊断”活动，及时发现和处理身边带有苗头性和倾向性的安全隐患。

4、加强交通安全管理。严格执行驾驶员内部上岗持“双证”制度，执行长途派车单、节假日和长途审批制度，延续每月组织公司交通安全活动的传统做法，督促各项目部落实道路风险识别和削减措施，提高道路交通风险控制效果，组织对公司全体驾驶员进行考核和评价，全力推进公司全体驾驶员整体素质的提高，抓牢交通安全。

5、有效开展HSE培训活动，提高全员安全技能。一是抓好日常HSE安全教育，确保国家和公司的安全生产规章制度、技术规范、操作规程和工作要求贯彻到岗位。二是提高培训实效，有效的培训需要从“意识”入手，提高人的本质安全，这是一切行为的出发点，我们目前的状况是“严格监督”，我们要通过员工“意识”的培训提高，对自身和周围环境的认知越清晰，就越具备自我保护能力。

6、组织公司安全信息化管理培训。集团公司在2015年10月底正式启用安全信息管理系统，目前，公司虽然按照安全信息化管理的要求上报了相关部门对应人员的基本信息，但未对他们进行安全信息化管理的培训，今年将根据华东石油工程公司的要求对相关人员进行安全信息化管理上线运行培训，达到及时上线准确填报安全信息工作要求。

7、完善基层单位三级应急管理体系。公司目前有现场应急处臵方案13项，公司将在这13项现场处臵方案的基础上，按照施工区域划分，对各项目部涉及到的风险进行评估，督促有关部门、各项目部完成三级应急预案的编写、培训、演练，检验预案的有效性和使用性。

8、加强环保和职业卫生管理。（1）持续开展清洁生产审核工作，公司前一轮清洁生产实施距2016年又是一个周期了，收集各项目部、相关部门的关于清洁生产方面的数据，新工艺实施等内容，年内完成公司第二轮清洁生产审核报告编写。（2）做好职业卫生防治管理，不定期对涉及职业危害因素的场所进行监测，并告知监测情况，抓好接触职业危害因素的员工进行职业卫生体检，保障员工身体健康。

同志们，当前正处冬季生产和岁末年初，又临春节之际，安全责任重大，公司各部门、单位要清醒地认识到安全工作始终是公司的头等大事，广大干部、员工要认真贯彻落实集团公司、华东工程公司在安全生产会议上的工作要求，继续弘扬“严、细、实”的工作作风，不断提升安全工作水平，为公司生产经营做出新的更大的贡献！

第四篇：公司2009年HSE及数质量工作报告

2009年安全数质量工作报告

同志们：

2009年公司安委会始终坚持“安全第一、预防为主、全员动手、综合治理”的安全生产方针，将安全工作摆在各项工作的首位，采取有力措施，克服各种困难，确保了全年经济目标的完成，保持了安全生产形势的总体平稳，为公司经营、改革、稳定营造了良好的环境。在此，我代表公司安委会向辛勤工作在安全岗位上的同志们和公司全体干部职工表示衷心的感谢！

下面，我代表公司安委会向大会报告2009年安全数质量工作情况，部署2010年安全工作。

一、2009年安全数质量工作简要回顾

1、强化安全管理责任意识，加大处罚力度

2009年初，公司各级干部、员工共90余人同公司签订了《安全生产目标责任书》，形成安全生产责任明确，条款细化，奖惩分明的链条体系和管理格局，真正做到安全生产人人有责。并缴纳了安全风险金共计12700元。公司严格按照承包目标书相关规定实行赏罚，2009全额扣除风险金15人共计3200元。

公司月度考核小组加强对各部门安全管理考核力度，对不符合考核项目要求的，视情节严重严格扣除相应分数，并与工资扣减挂钩，做到不偏不倚，为各部门管理人员时时敲响安全警钟。陆运分公司严格执行每周管理人员办公会制度，利用办公会议总结上周布置的工作完成情况，发现存在的问题，找出解决的办法，布置下周的工作任务。每月对车辆违章进行查询与处罚，使车辆超速等违章现象得到有效控制。全年共对违规违章、交通事故、修理、轮胎等现象处罚共计73人次。

船务分公司部门负责人加强跟船制度，并加强船岸沟通，对发现的问题及时处理，确保了航行顺利。

宾馆、化工、装备分公司均定期召开安全例会，确保各项安全工作如期开展。

公司各部门以各种形式增强全体管理人员责任心和紧迫感，改变了工作作风，提高了管理队伍的管理水平，为完成各项工作任务打好基础。

2、完善安全管理制度

为建立健全各项安全管理制度，安全科将公司原有的“安全领导小组”、“应急预案”、“防火档案”、“治安管理档案”等，进行了调整和补充，落实了消防安全责任人，建立了义务消防队。

陆运分公司根据自身特点，完善、整理、修订了各项规章制度并重新印制成册，下发到了每位员工手中，并重新出台了GPS监控管理办法。同时结合本单位实际，与公司安委会出台的《陆运岗位标准化操作考核制度》，整理汇编出车队安全管理体系文件。装备分公司还制定出工程安全责任人制度，签订安全生产责任书，落实职责，施工时监督作业安全。

3、细化日常安全工作，确保有效落实

公司安全科加强对部门的监督检查，全年对车队安全检查45次，船队检查31次，宾馆检查7次，共计83次。如做好春节、五

一、国庆等重大节日期间的安全生产通知和检查工作。

09年底车队对所有车辆GPS设备进行了一次全面的维护与更换，并派专人负责每天对所有车辆进行监控，同时做好详实的书面记录，对超速和违章的现象采取现场电话提醒，如不及时纠正的驾驶员按公司规定进行严厉处罚，并在公司安委会领导下加强了路查工作。

船务分公司加强了安全信息的发布和传递，上船开展了各项安全检查和体系监控，发现的不符合规定情况得到了有效纠正，确保了全年安全无事故，09年8月第四次顺利通过安全管理体系审核。

宾馆强化了入住登记及外来人员来访登记的管理；加强了停车场的管理，指挥车辆按位停放，确保车辆进出畅通；加强了安全检查和日常巡查工作，发现隐患及时整改；并且协助石油公司进行办公大楼的日常安全检查工作，09年向石油公司上报了两份隐患整改建议书。根据旅游局关于认真做好甲型H1N1流感防控工作的要求，积极应对，认真做好了防控工作。组织全员学习甲型流感的发病症状、特征及预防甲流的有效方法等知识，并制定了甲型H1N1流感防控应急预案，采取了有效的防范措施，特别是在节假日期间，严格执行来宜旅游人员的观察、询问及测量体温工作，详细登录外来游客的基本信息，并留存备查，确保了在宾馆未发生一起甲型H1N1流感事件。

化工分公司为保证公司资金安全，认真核对每项经营收支情况，反复与发货方、收货方核对数据报表，频繁往来于各个货场、工地；提早开展清收清欠工作，分配派人跟单，加紧落实回款情况；为保证新建的沥青库运转顺利，库区管理人员连续几日、昼夜奋战，协助沥青罐车到库卸货，紧盯罐体锅炉各项仪表数据并做好相应记录工作，确保安全无误。

4、开展活动，加强安全工作宣传教育

为及时扭转开年安全工作的严峻形势，3月起公司安委会积极组织全员开展了以 “‘要我安全’向‘我要安全’转变”为主的一系列安全教育活动。

在“安全周活动”期间，从交警部门借来交通事故宣传牌十余套，用一张张触目惊心的图片和一段段意味深长的文字来教育司机。还通过一幕幕惨不忍睹的事故现场录像来触及驾驶员们的灵魂，让他们时时刻刻绷紧安全弦，来提高员工的安全防范意识。公司全体员工在“我要安全”主题活动条幅上一一签名，签下对安全工作的一份责任和一份决心。

在“我要安全大讨论活动”期间，先后召开员工班组会两次，发放讨论试题70余份，并将优秀答卷发布在公司网站上并进行了奖励。全体员工在班组会上，都表示要从个人无违章做起，从班组无事故干起，从细微之处抓起，让安全与生命永远相伴。

6月份全国第八个安全月活动中，公司安委会布置了6月份安全生产月活动的时间、内容和总体要求，明确了活动主题。陆运分公司举行了消防和油罐车应急预案演习，并邀请消防部门领导、到现场进行指导，对消防器材、火场紧急扑救、油罐车应急预案等进行了详细讲解和演练。船务分公司根据文件精神，上船进行了宣传，悬挂横幅标语，围绕活动主题，布置了相关活动开展内容，包括应急培训和训练，举办消防救生演习，船舶设备、重点部位，包括消防设备的自查排查活动及隐患整改等，并在七月上旬进行了总结和考核，进一步提高了船员的安全意识和紧急情况下的处置能力，达到了安全生产月活动的目的和要求。

6月份组织学习了新修订的《中华人民共和国消防法》，聘请长航公安消防支队专业人员现场讲授和指导。公司机关、车队、船队及宾馆二十余人参加了此次培训学习，系统学习了新消防法的消防安全法律法规、消防安全技能和消防职责等基础知识，并组织了考核。对所属船舶宜石501、宜石502、联谊6等船舶消防安全检查记录和现场消防设施进行了检查，所属船舶均按要求开展了定期全面检测，消防设施、器材和消防安全标志定期组织检验和维护更新，确保了船舶消防设施器材完好有效。

陆运分公司利用每月安全例会的形式，先后举办了车辆维护保养常识和轮胎使用常识的培训，人员培训率百分之百。

宾馆自2月起启动了“两规定，三提示”的活动，组织全员参加学习，并张贴宣传图片及标语10多张。通过以上措施，公司各部门以务实的工作方法和工作效率，使公司安全管理工作得到了进一步提升。公司全年安全工作在各级人员的共同努力下，紧紧围绕转变观念与完善体系制度建设相结合、安全检查与隐患整改相结合、安全生产与提高工程质量相结合、人与设备相结合、宣传教育与技术练兵相结合的原则，除陆运分公司外各部门安全管理工作基本完成了年初公司制定的安全生产目标和任务，并结合自身的特点，从被动防范向源头管理转变，从集中开展安全生产专项整治向规范化、经常化、制度化的管理转变，使安全生产管理变成每一位员工的自觉行动，尽可能地减少人为的安全事故。继续坚持“计划适当、落实得力、检查严格、及时纠正”的原则，把公司的安全工作做得更好，更细，努力实现公司下达的安全生产的任务。

二、安全数质量工作存在的不足

在充分肯定成绩的同时，也要清醒的看到安全数质量工作中存在的问题和不足，尽管2009年各项工作保持了总体平稳的态势，但还是发生了一起致人死亡事故，两起工伤事故，一起责任事故，六起一般事故，令人深感痛惜。血的教训更说明了我们的安全数质量工作形势还十分严峻，各项管理工作还有待进一步加强，主要表现在：

在部分单位和工作层面还存在执行制度不严问题。一是上岗、转岗人员没有及时得到培训，对整套工作流程不太熟悉也未开展相应考试而直接上岗；二是对事故处理未严格按照“四不放过”原则处理，讲客观因素多一点、人情味重了一点，怕得罪人；三是重复性问题仍不同程度存在，超速问题始终未得到根本性扭转；四是对安全生产重要性认识程度不一，侥幸心理较重；五是设备管理制度执行不力，修理费使用管理不规范，存在薄弱环节；六是有些具体工作走过场，敷衍了事；七是个别驾驶员不顾法律法规，无所顾忌的偷盗油品，产生极坏的影响，为此公司在09年开除一人；八是工作责任心不强，从小事可以看出。平时对车辆维护保养、车容车貌清洗都懒得做，就更谈不上工作认真负责。

以上所列是共性问题，也是我们需要花大力气给予纠正和扭转，对于安全工作，不论部署多么周密，规章制度多么健全，方法措施多么先进，只有落实执行到位，才能起到预防作用。有制度不落实就是最大的隐患，就会给事故以滋生的土壤。

三、2010年安全数质量工作任务及要求

2010年安全数质量工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和中央经济会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，继续深入开展“我要安全”主题活动，强化全员生产意识，层层落实安全生产责任制，努力实现本质安全，不断开创实华公司安全生产工作新局面。2010年安全管理工作奋斗目标：以杜绝重特大安全环保事故为重点，防止“三无”事故发生，即无人员死亡、无资产损毁、无环境污染。

为完成上述目标、任务，各部门及分公司要重点做好以下工作：

一>陆运分公司

陆运分公司是公司“饭碗工程”，是创利大户，是公司主业，同时也是安全数质量管理工作重点单位之一，安全数质量工作是陆运分公司工作重中之重，在安全管理上要花大力重点整治，同时要正确处理安全与经营关系，看似矛盾，实则统一。安全是顺利开展经营活动的基础和保障，经营为更好的实现安全提供物质条件，离开安全谈经营和离开经营谈安全都是片面的，错误的，因此要处理好以上关系。

（一）组织全体人员认真学习和组织实施陆运分公司安全管理体系文件，此文件是根据陆运分公司实际情况基于自身企业安全管理数质量需要而建立的，涉及到陆运分公司各部门、各岗位及员工工作的法规性、纲领性文件，全体员工必须恪尽职守，严格按照管理手册所规定的内容贯彻实施。确保安全管理数质量体系持续、有效地运行，要充分认识到推行安全管理体系文件的重要性和必要性，它将一切安全管理工作都包含在内，刚开始推行有一定难度，其体系文件本身也不够细致，要在工作实践中不断修改和完善，但此项工作必须要认真去做要领会其实质，决不能走过场敷衍了事，否则推行也只能是纸上谈兵。

（二）严格执行每月安全例会和班组会议制度，坚持安全工作常抓不懈，要充分发挥班组长作用，形成齐抓共管工作局面，要树立“安全是相对的，危险是永存的，事故是可以避免的”科学理念，在班内要形成“人人重视安全，人人狠抓安全”的气氛，不断增强对安全工作的责任心。

（三）要将门检工作真正落到实处，不要走过场搞形式，门检工作要通过平时日常工作具体实施来体现重要性。它会给我们带来很多好处，可以及时发现问题，解决问题为我们行车安全提供强有力的支撑和保障，因此门检制度要认真落实到实处，千万不要走过场，要将隐患消灭在萌芽之中。

（四）要充分发挥GPS功效

加强GPS监控力度，利用监控系统打击违章、违规操作行为，要有专人管理，认真做好每天监控记录，有效地对车辆实施跟踪，对出现的问题要及时纠正。

（五）要进一步抓好职工安全知识、意识、法律法规的教育和培训工作，要从思想深处真正领会安全生产的重要性，要加强工作责任心，在这个问题上我们是有经验教训的，也是吃了大亏的，从以往发生的交通事故来看，绝大部分是它引起的，它表现在各个方面，车辆维护保养、车辆清洁卫生，行驶中安全操作，装、卸油操作流程等等。不充分提升从业人员安全生产意识，不加强责任心事故将再所难免。

（六）要开展形势多样的宣传教育培训活动，要举办各类培训班，请有关人员来传授知识，往年我们开展了一系列宣传教育活动，广大职工也受到了教育，增长了才干，今年还要进一步深化使之形成制度化、规范化，要将有益的活动开展下去。

（七）严格控制车速，确保行车安全

超速行驶是一切事故的罪魁祸首，也是我们这几年整治的重要工作，它带来的危害性实在是太大。纵观这几年发生的交通事故来分析八成以上是超速而造成的，可为什么仍有人铤而走险超速行驶，究其原因主要是我们一些驾驶员没有良好的交通意识，漠视道路交通法规，争强好胜，开“赌气车”、“英雄车”，还有一些驾驶员过高估计自己的能力，显示自己的驾驶技术而开高速车，受经济利益驱动，只想赶时间、超任务，多拉快跑创效益而漠视开快车带来的危害性，我们有惨痛的教训。因此我们要下狠心坚决抵制这种不良行为，要从重处罚。

（八）严厉打击偷盗油品行为，确保油品数质量安全 信誉是公司生存的基础，是公司良性发展的前提条件，而我们有个别驾驶员无视国法，违法犯罪，为一点蝇头小利而采取不正当手段盗取油品严重影响了公司声誉，自毁基石，对这种现象我们深恶痛绝，必须给予铲除，要采取多种办法和措施，坚决遏制住。一方面要教育大家，这根高压线是不能碰的，这是犯罪；另一方面要严厉打击，不能讲人情，绝不手软，今后发生这种事一律交公安机关处理。

二>宜都兴达公司

09年11月，公司按照省公司物流配送中心关于公路运输承运商实行集团式发展的总体部署和有关规定要求，同宜都兴达公司签署了合作协议，安全生产管理工作归属到我公司管理，鉴于以上情况兴达公司要服从管理，严格按照实华公司管理规范要求开展安全管理工作，要尽快建立健全安全生产数质量管理的一系列规章制度，层层签订安全目标责任书，按照公司对陆运分公司提出的2010年工作任务而开展工作，都具有共性，确保一方平安。

三 >船务分公司

船务分公司管理体制发生了变化，实行队长负责制，安全管理工作更进一步细化到基层，落实到每一个人。从去年运行情况来看来还是不错的，取得了较好的成绩，圆满完成了公司下达的安全目标任务。但也要清醒的认识到安全工作形势比较严峻，重点强调以下几个方面问题：

（一）要加强工作责任心，绝不能思想松懈，麻痹大意 船舶航行有它的独特性，24小时不断航行很容易产生疲劳，特别是当班人员要时刻警惕，保持高度的戒备状态，一切按操作规程办事绝不能让过去发生的事故再次重演。

（二）日常工作要按规章制度办事，不能随心所欲 在作业中不穿救生衣和工作服有之，随意吸烟乱扔烟头有之，这都是检查发现出来的，而且还被安全部门罚过款。不要小看这些细节，往往大的灾难就是在不经意之间发生，要培养好的工作和生活习惯，要守规矩。

（三）岸基地人员要坚持跟船制度

这项制度我们已执行了好多年，取得了好的效果，及时了解一线人员思想工作状态，发现问题可以及时解决，对船舶体系工作可以及时给予指导、监督、促进，下一步还要提升跟船质量。

（四）对挂靠船舶要及时跟踪检查

挂靠船舶是公司增收的一条途径，岸基地管理人员要随时了解挂靠船舶动态，人员变动情况，安全体系运行情况，要及时指导他们的工作，存在的问题要有有效的解决办法，不能不闻不问，出了事故我们是有责任的。

（五）加强信息沟通，及时反馈

船舶航行在外，面对面汇报工作有很大难度，因此要加强对船舶信息交流，要将海事、航运、公安等职能部门以及公司发布的信息及时传递到船上，注意船舶动态，特别是专项活动开展要积极响应和参与，要做到信息灵通。

（六）对设备要勤检查，勤保养

船舶老化，队型船这是历史原因形成，公司正是站在发展的高度毅然决定打造两艘新的自航船，压力很大。因此要求在特殊时期全体船员要担负起责任，对船的机器设备要勤检查、勤保养，使之顺利渡过困难期。

公司其它部门都应按照公司制定的各项规章制度办事重点是要加以落实，不能流于口头，文件上要将安全管理工作关口前移，管理人员重心下移，要做到安全工作“零起步，零结束”。

同志们，安全生产工作就如自古华山一条道，只能抓紧、抓好、抓实、抓细，抓出成效，不能有半点虚假、敷衍、疏忽大意、侥幸麻痹。对此，每一位安全生产工作的同志都必须有清醒的认识，万不能失之于松、失之于散。

第五篇：油田季度工作会议HSE工作报告

同志们：

根据会议安排，我代表油田HSE委员会总结三季度HSE工作，分析存在的问题，安排部署四季度工作重点，进一步统一认识，明确任务，做好油田HSE工作。

三季度油田HSE工作基本情况

三季度高温多雨，是油田生产经营建设的黄金季节，也是安全生产的薄弱期和安全事故的高发期。油田上下结合三季度HSE工作特点，认真贯彻落实集团公司关于加强HSE工作的指示精神，深入开展“我要安全”主题活动，大力加强隐患排查治理工作，持续强化海上、井控安全监管，积极推进污染减排项目建设，扎实抓好雨季“八防”安全管理，确保了油田HSE形势的总体平稳。主要开展了以下五个方面的工作：

一、加强基础工作，优化油田HSE管理

一是推行“七想七不干”。为推进现场作业安全管理的精细化、标准化、规范化，按照集团公司要求，制定了油田现场作业“七想七不干”推行工作实施意见，指导各单位全面推行“七想七不干”安全提示卡做法，落实“七想七不干”工作要求。

二是深化“双十”安全典型选树活动。安全环保处会同宣传、工会、团委等部门，对前期初审通过的“双十”安全典型进行现场验收，进一步提炼经验、完善材料，突出创新性、引领性和推广应 1 用实效性，确保典型的引导、示范和教育作用。

三是启动油田安全文化创新与发展研究。根据上半年工作会议安排，以打造具有胜利油田特色、行业领先的安全文化为目标，制定工作方案，成立课题小组，外聘专家指导，启动了油田安全文化创新与发展研究。

四是筹备HSE管理和技术创新成果展。组织各单位积极筹备油田首届HSE管理和技术创新成果展览会，努力建立HSE创新成果建设、开放、共享、交流的新机制，为相互学习、相互交流、选树典型、选树标杆，建设学习型HSE队伍，提升油田HSE管理水平创造条件，为油田安全文化创新与发展研究奠定基础。

五是加强安全教育培训。抓住安全管理的重点和薄弱环节，开展有针对性的安全培训，提升员工安全素质。组织安全生产资格证培训班57期，培训安全管理人员和特种作业人员4527人（次）。开展了分包商安全培训工作，举办培训班6期，培训各类分包商管理人员788人。先后举办了分管安全、生产、规划处级干部“三同时”管理培训班和油田第一期安全管理高级研修班。

六是加强“三同时”管理。对重点建设项目，制定安全“三同时”工作运行表，加强监督检查，认真落实安全“三同时”制度。截至目前，一体化平台可研批复的53个建设项目中，37项已完成安全预评价报告，其余16项正在开展安全预评价工作。对2012年“三同时”项目，提前进行梳理，指定专人负责，强化运行管理，确保“三同时”制度落实到位。

二、开展安全生产检查，深化隐患排查治理

一是开展上半年HSE综合大检查。7月5日至31日，由油田领导任组长，各职能部门牵头组织，分专业、分板块对油田各单位上半年的HSE工作进行了全面系统的检查。共检查二级单位65个、基层队407个，组织应急演练11次、夜查6次，查出各类问题937个。到目前，已整改问题924个，剩余14个问题均已制定整改计划，落实了管理和监控措施。

二是迎接集团公司HSE大检查。8月19日至26日，集团公司HSE检查组对油田HSE工作进行了全面检查，共检查职能部门5个，二级单位13个，基层队（站、车间）32个。检查组对油田HSE工作给予了充分肯定，认为油田在安全文化建设、HSE责任落实、“我要安全”活动、HSE监督检查与考核、隐患排查治理、关键环节风险控制等八个方面工作扎实，成效卓著。同时，查出油田HSE工作4个方面的共性问题和74项具体问题。

三是迎接国家安监总局海洋石油安全生产检查。9月6日至9日，国家安全生产监督总局海洋石油安全生产检查组到油田进行海上安全生产检查。检查组认为油田高度重视海上安全生产工作，深刻吸取蓬莱19-3油田漏油事故教训，组织得力，措施到位，为海上勘探开发提供了安全保障。同时，也给油田提出了13项具体问题和10个方面的工作建议。

四是强化日常安全检查。结合油田安全工作实际和雨季生产特点，油田层面组织开展了改制企业作业队伍、外部市场、危化品拉 运、注汽锅炉、电梯、高层住宅消防、放射源等专项安全检查。共督查二级单位42个（次），检查基层单位和施工现场193个，查出并督促整改各类问题468个。对黄河钻井、渤海钻井、塔里木钻井、川东北工委的34个钻井井场进行了用电安全检测。对HSE管理薄弱的新疆勘探开发中心进行了调研检查，对事故单位物探公司和纯梁采油厂进行了解剖检查，督导问题整改，提升管理水平。

五是强化隐患项目治理。把握重点环节，强化过程监控，确保集团公司下达的2011年隐患治理项目按计划有序运行。目前，隐患治理项目完成总进度的85%。安全环保、规划计划和财务等部门相互配合，制定运行方案，落实资金计划，督导项目实施单位及早做好第二批隐患治理项目的运行准备。

三、开展风险排查分析，强化海上HSE监管

一是组织海上情况大盘点。全面盘点海上设备设施（钻井、作业、采油平台等）、码头、船舶、管线、施工队伍以及地质资料等基本情况，分析存在问题，研究对策措施，对油田海上及滩海陆岸HSE管理现状进行了认真分析和细致梳理，对存在的隐患及问题进行了总结、整理，对今后的安全、清洁发展措施和规划提出了意见和建议。

二是开展海上溢油风险排查。吸取康菲石油公司蓬莱19-3油田溢油事故教训，加大海洋石油勘探开发的环境保护管理，组织开展了油田钻井、井下作业、采油、注水、油轮作业和海上生产设施等六大方面的溢油风险大排查，防范了溢油风险。排查报告已分别上 报国家海洋局北海分局和集团公司安全环保局。

三是加强重点施工环节安全监控。对中心三号、青东

5、老178等海上重点施工项目进行跟踪监控，准确掌控工程动态，及时协调解决影响施工安全和进度的突出问题，加强“两特”领导带班，强化项目过程监控，确保工程施工安全。

四是加大海上环保“三同时”管理。对海上历史遗留环保问题进行专题研究，积极协调海上产能建设项目开展整体环境影响评价。大力推进中心三号项目环评工作，根据国家海洋局海洋咨询中心初步评审意见，完成了《埕岛油田钻井溢油风险评估报告》和《埕岛油田油藏注水开采风险评估报告》，并对环评报告书进一步修改完善，上报国家海洋局审查。

五是强化海上应急建设。建成溢油监测雷达、海上油区及船岸视频监控系统，实现了远程指挥调度。与北海第一救助飞行队建立海上应急救援联动机制，提升了海上救援能力。在8月上旬抗“梅花”台风中，油田迅速启动一级应急响应，加强应急指挥，强化预报预警，确保了人员撤离、设备保护、应急保障等措施落实到位。

四、强化井控安全监管，严格控制安全风险

一是完善井控管理制度。根据集团公司石油与天然气井井控管理规定的要求，分别对油田陆上、海上的钻井、井下作业井控工作细则进行了修订和完善，同时制定了《胜利油田分公司油水井不压井作业管理暂行规定》和《不压井作业管柱堵塞技术规程》等14项不压井作业企业标准，推进了井控安全工作的精细化和科学化。二是强化不压井作业管理。结合个别不压井作业井压力高、井况复杂的情况，组织两次专题会议，对大65、斜59等7口井的设计进行论证优化，制定有效的压力控制措施，从源头上控制了井控风险。强化重点不压井作业井的施工现场安全督查，协调解决动力数量不足、复杂井施工难度大、部分设备设计不合理等问题，有效保障了施工安全。

三是推进废弃井治理工作。大力推进单井筛查、资料准备、电子建档等工作，强化废弃井治理过程中的运行督导，及时协调解决工作中存在的问题和矛盾，加快废弃井治理工作进度。目前，已按期完成368口废弃井的封堵治理。

四是组织开展井控技术比武。9月21日至22日，由石油工程管理处、采油工程处、安全环保处等有关部门牵头，举办了油田2011年井控技术比武，进一步增强了施工人员井控意识，提高了井喷抢险操作技能。

五、加强污染减排治理，提升环保管理水平

一是加大采油污水减排。加强产出水一体化项目组运行，超前运作减排工程，认真完善减排工作方案，强化减排措施督导落实。三季度，油田采油污水减排取得较大成效，采油污水排放量由年初的61000m/d下降到46000m/d，回注率达到93.5%。

二是强化重点污染源治理。加强采油污水、油泥砂、钻井废物、作业废液和电厂锅炉废气的分级控制和运行管理，加大指导协调，强化监督考核，确保了污染处理设施稳定运行。前三季度，油田共

33治理钻井完钻后泥浆池固化1200口，治理油泥砂13万余吨，处理酸化液、压裂液和单井作业废液3.7万吨。

三是推进污染治理项目建设。2011年，集团公司下达环保隐患治理项目8项。目前，计量站放空污染治理、多功能污油水回收装置和移动式油泥砂脱水装置3项已基本完成，其他5项已完成设计、订货，正在进行施工建设。

四是加强环保管理工作。开展建设项目环评及“三同时”完成情况清查，认真落实建设项目环保管理要求。进一步加强现场指导，现河采油厂、桩西采油厂、石化总厂、沙营和河口污水处理厂顺利通过山东省清洁生产审核验收。完善环保基础工作，迎接了集团公司安全环保局对油田环保管理、污染治理、设施运行等工作的全面核查和评估。

四季度HSE工作安排

今年一至三季度，油田HSE形势保持了总体平稳态势，得益于各级领导的高度重视和各项HSE措施的有效落实。但一段时间的相对稳定，也让个别单位产生了麻痹思想，基础管理工作有所松懈，出现了事故多发苗头。近期发生的承包商事故、交通事故和海上意外事件，充分印证了这一点。这就要求我们一定要居安思危，警钟长鸣。

四季度，气温逐渐降低，风、雪天气增多，是各类施工事故和交通事故的多发期。做好四季度HSE工作，对于实现全年HSE目标任务，具有十分重要的意义。重点要做好以下五个方面的工作。

一、总结、固化“我要安全”主题活动成果，进一步提升油田HSE管理水平

油田及各单位要按照集团公司“我要安全”主题活动“强制推进，固化成果，全面实施”的要求，进一步将“我要安全”主题活动与“三基”工作紧密结合，固化好经验、好做法。

一是搞好“我要安全”主题活动总结，查找不足和薄弱环节，分析深层次原因，总结、提升、固化活动中发现的好经验、好做法，在全油田大力推广应用。

二是推广“双十”安全典型经验，掀起“创先争优、比学赶帮超”的安全工作热潮，达到以点带面、共同提高的目的。

三是举办HSE管理和技术创新成果展览会，集中展示油田在HSE基础管理、科技创新、文化建设等方面的主要成果，搭建创新成果交流平台，深入推动HSE管理创新和发展。

四是全面推行现场作业“七想七不干”做法，把“以人为本”、“关爱员工”的理念和情感传达到每一名员工，引导员工自觉使用安全提示卡，养成作业前思考安全的习惯，将安全制度变成良好的安全习惯。

二、落实冬季安全生产措施，确保全年安全生产目标的实现 一是做好冬防保温工作。组织各层次、各专业、全面的冬季“六 防”安全生产教育和检查；认真落实“九路三保证”工作责任制，落实冬防保温措施，杜绝设备、设施或管线发生冻结、冻裂和堵塞事故；抓好锅炉启运工作，保证冬季安全供暖。

二是加强冬季交通安全管理。强化冬季交通安全教育，强化风险辨识和控制，开展“三控四不五让”为主题的交通安全活动，倡导文明行车，杜绝违章行为，强化客车运行监管，确保交通安全。推广原油密闭装卸和静电接地报警装置，确保原油拉运装卸全过程安全。

三是强化日常安全检查与监控。坚持日常监督检查、综合检查、专项检查和解剖检查“点面结合、四位一体”的监督检查机制，提高安全监管运行质量，确保油田安全生产关键装置、要害部位、重点施工和重要活动全面受控。四季度直至春节前，油田层面组织开展八项检查:一是开展以锅炉启运为重点的冬防保温专项检查;二是开展湿蒸汽发生器专项检查；三是开展特种设备专项检查；四是开展承包商审验；五是开展民用气专项检查；六是开展交通安全集中整治检查验收；七是开展隐患治理、安全技措项目、建设项目“三同时”专项检查;八是开展涉海防风暴潮及冰期安全专项检查。

四是落实节假日期间安全措施。今冬明春，国庆、元旦、春节等节假日密集、假期长。各单位在节前要开展一次安全生产检查，认真排查事故隐患；强化对关键装置、要害部位的安全监控，加强重大项目、交叉作业、直接作业环节的安全监管，落实安全措施；认真落实节假日值班和“两特”领导带班制度。五是强化外部市场安全监管。严格外派队伍的HSE出工审核和验收评价，把好外出队伍的资质审核和审批。加强项目运行期间的信息沟通，及时、准确掌握外部项目的施工进展和HSE管理情况。坚持外部项目派驻HSE监督，加强施工作业现场的风险分析、安全评价和作业过程监管，重点加强自然灾害预警和预防、冬季取暖设施管理和公共安全管理，确保外部施工项目安全有序运行。

六是抓好隐患项目运行和验收工作。要把握进度，加快节奏，抓好集团公司批复的各项隐患治理项目的运行，确保按期、优质完成任务。搞好项目验收，做到不留后患，确保项目安全投用。

七是组织开展好“百日安全无事故竞赛”活动。拟于今年10月份至明年2月份，组织开展以反违章、消隐患、除事故为主要内容的“百日安全无事故竞赛”活动，进一步动员各单位，做好今冬明春安全生产工作。

同时，要按照全年HSE工作的总体部署，开展好两项具体工作。一是组织开展第86次岗位责任制大检查验收。岗检验收与基层创建考核验收同步进行。二是开展HSE工作调研，全面总结今年的HSE工作，统筹规划明年的目标任务。

三、强化海上安全环保管理，确保海上安全环保形势稳定 一是强化海上环保工作。深刻吸取蓬莱“19-3”油田漏油事故教训，严格执行国家环境保护法律法规，进一步落实环保责任，健全完善环保管理制度，加强海上作业现场的环境保护工作，强化海上生产设施溢油风险排查，提升海上环保管理水平。二是强化海上安全环保源头把关。加强海上勘探开发的系统研究，做到整体规划、分步实施，科学论证、优化设计，提高标准、严格要求，确保本质安全。加强地质地层展布、稳定性以及钻井地质设计、工程设计的研究，强化风险分析和评估，有针对性地制定风险防控和应急处置措施。加强海上注采开发方式的研究，避免地层超压产生窜漏带来的溢油风险。

三是强化海上直接作业安全管理。严格执行开工前安全措施审查许可制度、“两特”领导干部带班制度，加大对平台拖航移位、海上大型吊装作业和油轮拉油等重点施工作业的安全监控，强化动火、舷外作业、受限空间、高处作业、临时用电等直接作业环节的管理，严格控制海上作业安全风险。

四是做好重大施工项目安全监控。推进中心三号环评报告的修改完善和报批工作。加大中心三号、青东5等重大建设施工项目监管力度，对施工中关键环节、重要工序及时介入把关，加强现场核实和督导，实施项目全过程管理，确保重大项目施工安全。

五是做好恶劣气象条件的安全监控。加强极端气象状况的跟踪分析，超前谋划，积极运筹，落实海上防风暴潮、防冰冻和应急船舶守候等安全措施。做好海上冰情的监控和应对工作，严格执行油田冰期作业安全规定，监督应急守护船舶加强应急值班，确保海上安全生产。

六是迎接国家安监总局海上安全检查。根据国务院第171次常务会议精神，国家安全监管总局自9月10日至12月10日，对海洋 石油勘探开发企业深入开展安全生产大检查。按照检查要求，油田要对海上固定平台、移动式平台、海底管道、滩海陆岸和陆岸终端等进行全方位、全过程的自查自纠，全面做好迎检工作。

四、加强井控全过程监管，严防井喷失控和硫化氢中毒事故 一是加强油田陆上和海上的钻井、井下作业四项井控细则的宣贯与执行，严格井控设计、审批、施工和监管，有效防范井喷失控事故。

二是加强对井架安装、设备搬迁、井控试压、射开油气层及联合作业现场等重点环节的现场监督，加大主体和承包商侧钻、大修等队伍的检查力度，严密施工过程监控，防范施工事故。

三是加强不压井作业安全监督。结合四季度不压井作业工作量大，操作人员技术不够完善的实际，加强不压井作业监督检查，及时消除安全隐患，确保1500口不压井作业全部安全施工。

四是加强河口、临盘、胜利采油厂等含硫油区的动态监控，落实施工过程中的防硫化氢措施，同时组织制定油田蒸汽驱油硫化氢安全防护管理办法，进一步规范、完善防硫化氢措施。

五、加强环境保护工作，进一步提高油田清洁生产水平一是加强清洁生产工作。对石油开发中心、鲁明公司等5个单位进行清洁生产督导，迎接集团公司清洁生产审核验收。

二是推进采油污水减排工作。加快现河采油厂减排方案的审批与实施，推进2011年增注减排工程，控制外排污水水量，将其降低至5000m/d以下。推进孤东采油厂、桩西采油厂污水减排工程实施，3将外排污水水量分别控制在7000m/d、30000m/d以下。

三是做好水气污染治理和环保模范城复核工作。完善中心城油田各小区雨污分流规划方案，加快雨污分流工程实施和城南生活污水厂、仙河污水厂和生活污泥焚烧工程建设。建立完善模范城复核档案，做好现场迎检准备工作。

四是做好重点治理规划和方案编制。做好胜利发电厂烟气四台机组脱硝工程和石化总厂再生烟气脱硫工程的方案编制、项目审批等工作，协调推进工程建设。做好省、市和集团公司下达的大气、水等污染治理计划的调研和方案编制。

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