切实加强质监系统行风建设

第一篇：切实加强质监系统行风建设

认真学习**书记重要批示 切实加强质监系统行风建设

省委书记张**同志在省质监系统作风建设情况报告上批示：“整顿作风取得了成效，望继续抓下去，切实收到实效。要把我省质检队伍建设成为全国各省素质最优、作风最过硬的队伍。”**书记的重要批示体现了省委、省政府对全省质监系统的高度重视，是以“三个代表”为标准对质监部门提出的新要求。我们一定要按照**书记的重要批示，进一步加强行风建设，努力提高干部素质，创一流机关作风，为地方经济建设服好务。

一、站在“三个代表”的高度进一步提高抓行风建设重要性的认识

**书记关于“素质最优、作风最过硬”的重要批示，指出了行风建设的关键所在，为质监系统的行风建设指明了方向。**书记的重要批示与“三个代表”重要思想是一脉相承的。我们要把深入学习贯彻“三个代表”重要思想和学习贯彻**书记重要批示有机结合，站在新的高度，进一步认识加强行风建设的重要性。首先，加强行风建设，提高质监队伍素质，增强促进经济发展能力，是代表先进生产力的客观需要。当今的中国，科技日新月异，经济高速发展，作为以技术作为重要手段监督市场经济运行的质监部门，只有具备一支高素质的干部队伍，才能担当起国家赋予的重要职责。总结过去，质监部门行风出现的问题，有的就是由于我们的干部素质不高，服务企业的能力不强造成的。开展行风整顿，切实加强干部职工的政治思想、业务技能的培训教育，是提高干部队伍素质的有效途径，也是质监部门面临的重大课题。第二，加强行风建设，树立质监部门过硬作风，提升党和政府形象，是代表先进文化的必然要求。“三个代表”重要思想第一次把先进文化提升为党的先进性的重要内容，为我们党的先进性提供了具体的标准。党风的进一步好转，以及政府机关作风乃至整个社会风气的进一步好转，需要每一位共产党员、各部门、全社会的共同努力。质监部门的行业风气，从一个侧面反应了党风和政府形象。因此，我们要充分认识到质监部门行风建设，不仅是质监部门必须抓好的一件大事，站在全局的角度看，也是事关我们的党风、政府机关作风以及整个社会风气进一步好转的根本性问题。第三，加强行风建设，增强质监部门服务水平，维护市场经济秩序，是代表广大人民根本利益的具体体现。我们理解，**书记关于“素质最优、作风最过硬”的重要批示，作为质监部门来讲，要最终体现在提高为经济服务的水平上，体现在为地方经济发展的贡献上。用干部队伍的高素质、硬作风为地方经济服好务就是质监部门代表广大人民根本利益的具体体现。为此，我们要进一步在部门价值取向上重新审势行风问题，从而真正做到以“政府需要、企业欢迎、群众信赖、社会赞誉”作为衡量我们一切工作的标准。

二、抓好“五”点，力促作风根本好转

（一）加强行风建设，着力点在于加强领导班子建设。队伍建设是行风建设的基础，领导班子作风建设则是行风建设的关键。一是抓局党组一班人的认识到位。要充分认识问题关键在于领导班子的带头示范，在班子成员中统一思想，形成共识。二是抓基层单位负责人的认识到位。要摆正抓业务工作和抓行风的位置，把抓行风与抓业务工作放在同等重要的地位，以行风促发展；要摆正促进地方经济发展与抓质监事业发展的位置，树立只有地方经济发展了，质监事业发展才有基础的观念，坚持以经济建设为中心。三是抓行风整顿首先抓领导班子作风整顿。党风廉政纪律、行风规定和单位规章制度的遵守，首先从领导做起，班子成员存在问题首先从内部整顿做起。四是抓领导班子的教育培训。加强对领导班子的党风廉政、行风纪律的教育和培训，坚持以会代训必讲党风廉政、强调行风纪律，同时要求领导班子从个人和单位两个方面认真反思工作中存在的问题，增添措施，有针对性抓好来年的行风工作。

（二）加强行风建设，根本点在于加强机关制度建设。加强机关制度建设是抓好行风建设的根本，体现在用制度管人，重在制度的落实。一是进一步完善服务承诺制度和首问责任制，全面推行热情服务，切实解决门难进、脸难看、话难听、事难办等问题。二是用制度规范内部工作秩序，使办事程序科学化，公开服务项目和工作程序，防止正常工作偏离“航向”。三是完善财经制度，严格执行收费标准，严格依法行政，严格遵守收支两条线规定，切实解决乱收费、乱摊派、乱罚款等问题。四是建立完善内部监督机制，把制度规定落到实处。推行个人、科（股）自查、相关科室核查、领导督查，以及干部间的相互监督制度，防微杜渐。总之，要通过强化制度管人，达到规范干部职工工作行为的目的，使其在制度面前不能违。

（三）加强行风建设，着眼点在于加强干部的党风廉政行风教育。加强对干部的党风廉政行风教育，是抓好行风建设的重要措施，体现在提高干部政治思想素质上，贵在坚持教育经常化。市、（区）县局党组要坚持党风廉政规定、行风纪律的学习制度，增强领导班子党风廉政意识，坚持每周五下午的职工学习制度，加强对职工的学习教育，提高遵守各项纪律规定的自觉性。当前，一是要继续抓好“三个代表”重要思想的学习教育活动，认真践行“三个代表”；二是要继续开展执法队伍和公务员队伍的教育整顿，并把整顿活动延伸到每一位职工；三是在党员干部中开展党的优良传统教

育、“两务必”教育、质监部门先进典型和违法违纪典型案例教育；四是认真贯彻落实质监部门职业道德规范。总之，要通过学习教育，达到提高干部素质的目的，使其在纪律规定面前不想违，通过典型宣传和警示教育，达到铸就干部心理防线的目的，使其在纪律面前不敢违。

（四）加强行风建设，着重点在于整顿执法队伍，严格依法行政。质监部门是维护市场经济秩序重要的行政执法部门，行政执法工作是质监部门的重要窗口，行政执法人员的工作行为是否规范对整个质监部门行业风气有重大影响。行政执法队伍建设，一是要进一步完善落实行政执法责任制和错案追究责任制为重点的规章制度，加强行政执法人员的纪律约束；二是坚持每月1—2天集中学法为重点的执法人员学习教育活动，开展执法人员的业务培训、学习交流，提高执法人员素质；三是处罚决定集中讨论制度，强化行政执法工作内部监督；四是在规范管理的同时及时发现和分析带有苗头性问题，认真整改，对于违纪违法行为要坚决查处，对不适合在执法岗位上工作的人要坚决调离，纯洁执法队伍。

（五）加强行风建设，突破点在于加强技术机构队伍建设。加快技术机构的改革，给技术机构党风廉政行风建设提出了新的课题。从XX市的情况看，质检机构的改革是采取县（区）质检所上收，各县（区）根据实际情况设立市质检所下属的检验工作站的模式。由于受改革后续效应的影响，技术机构人员思想发生明显变化，同时各县（区）质检工作站实际在管理上已与县（区）局基本脱钩，在改革过程中一些问题和矛盾开展凸现出来。对此，市局党组已有清醒的认识，在技术机构改革过程中决不放松党风廉政行风建设。一是探索设立市属技术机构纪检干事，明确一名技术机构党员负责人分管党风廉政行风建设，解决有人抓的问题；二是帮助技术机构健全完善有关制度，并监督认真执行；三是健全完善监管机制，对县（区）质检工作站党风廉政行风建设实行双重管理，市质检所在抓基层工作站业务管理的同时，必须抓好党风廉政行风建设，县（区）局不能因为质检机构上收对其疏于管理，同样应纳入自身的管理范围，强化监管；四是建立技术机构党风廉政行风情况定期报告制度，市技术机构每季度要向市局党组及纪检组报告，县（区）的质检工作站每季度要向市所和县（区）局报告党风廉政行风建设工作情况。

三、疏通渠道，主动接受监督

实践证明，广开渠道，主动接受来自各方面的监督，是抓好部门党风廉政行风建设的有效措施。一是主动向市委、人大、市政府、政协以及纪检监察部门报告工作，及时了解市上经济工作和党风廉政工作基本思路，了解对质监部门的意见和要求，紧紧围绕市上中心工作，有针对性做好服务；二是经常邀请市、县（区）人大代表、政协委员检查指导质监部门行风工作，认真听取他们的意见；三是健全完善行风监督员制度，在扩大监督员面和代表性下功夫，通过行风监督员广泛了解社会各方面对质监工作的意见和要求；四是建立完善市、县（区）局领导班子联系企业制度；五是定期下发行风征求意见表，征求服务对象意见。通过广泛征求意见，反应民意，认真整理归纳，提出整改措施，督促整改落实，进一步规范质监工作行为，促进质监部门行风再上新台阶。

第二篇：质监系统工作总结

俗话说：“没有规矩，不成方圆”，没有了法律我们质监部门的执法活动将无法正常的运行。我们所拥有的自由是在法律约束下的自由，如果没有法律，或者不遵守法律，那么我们也不会拥有自由。法律和我们生活息息相关，我们所做的每一件事都离不开它的束缚。新的时代，政府、社会和企业对质监部门提出了更新更高的要求, 省局党组“服务、发展、和谐、建设”的八字方针和高局长关于八字方针内涵及其辩证关系的讲话，是全省质监系统工作执法工作的指南，为质监系统今后的发展指明了方向。因此，我们只有以“学法用法，依法行政”为武器，把思想统一到“服务”上来，质监事业才能真正走上健康快速发展的轨道。

公务员作为依法行政的主体，其工作特点、社会责任不同于一般社会职业的工作人员或公民。其行为不仅直接关系到国家行政机关的行政质量、行政效率和行政效果，直接影响国家行政机关的形象、声誉和权威，而且对社会风气和精神文明建设有示范和导向作用。所以，学法用法，在“法”的范围内活动是公务员从事业务活动的基本要求。

一、深入学法，营造良好的学习氛围

二、规范用法，在实践中检验学法用法效果

实践是检验领导干部学法用法工作成果的标准。“五五”普法以来，随着各级领导干部法律意识和法律素质的逐步提高，依法行政、依法办事已逐步成为广大领导干部的自觉行为，依法执政的能力和水平不断提高。我局紧密结合工作实际，并根据服务细则和承诺制内容，制定并实施了持“八不准、一主动”等下企业工作制度，不准擅自到企业检查工作，须经值周领导批准后方可下企业；不准单独到企业检查工作；不准相互串岗、结伙到企业检查工作；不准在企业吃、喝、拿、要；不准在企业申报名优等资格时，设置关卡，搭车收费；不准超标准收费；不准收受企业礼盒；不准强迫企业签订服务协议。对企业提出的服务要求，要主动办理、认真办理、及时办理。服务要主动热情，认真负责，力争在最短的时间内解决问题。对不属于职责范围或无能力解决的事项，要介绍到相关股室或报主管领导，上下同心，协力办好企业的各项请求，力争达到企业的满意。我局还实行“阳光卡”制度，在工作结束时将意见反馈表交付企业，请企业对质监部门工作人员在检验检测、行政执法工作中的廉洁自律、行业风气问题提出意见和建议，此表作为干部廉正考核的依据存入干部廉政档案中。通过企业全方位的监督，使我局全体执法人员的自律意识有了很大的提高。

三、灵活执法，寓监督于服务之中

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法律是我们执法工作的准绳，面对形势多变的执法化境，如何以不变应万变，创新用法是我们常常思考的一个问题。监督的最终目的是服务于经济发展，两者相辅相成。执法查出问题后，处理、处罚只是一种手段，而通过执法工作促进行政相对人规范行为，减少违纪违规问题的发生，逐步提高管理水平和效益，才是执法的根本目的。在实际工作中，由于重处罚、轻帮助，很容易和企业产生对立关系。我局在行政执法过程中，首先是摸清企业的基本情况，判明企业的基本态度，是故意违法还是非故意违法？是自觉自愿接受处理还是有较大的抵触情绪？是积极接受帮助，主动整改，还是无视质监部门公然抗法，然后根据企业的不同情况不同处理。这样以来，由于我们从服务着手，在下达行政处罚之前做了大量深入细致的工作，所以使得每个企业都心服、口服。

在依法行政，打造服务型质监的道路上，我们还有很长一段路要走，它是需要我局全体职工甚至是我们整个质监系统共同努力才能实现的。今后，我们要进一步发挥质监部门监督的重要作用，深入学法、规范用法、灵活执法，坚持与时俱进，不断探索，搞好服务，向着“坚持依法行政，建设服务型质监”的目标迈进！

第三篇：质监系统工作总结

俗话说：“没有规矩，不成方圆”，没有了法律我们质监部门的执法活动将无法正常的运行。我们所拥有的自由是在法律约束下的自由，如果没有法律，或者不遵守法律，那么我们也不会拥有自由。法律和我们生活息息相关，我们所做的每一件事都离不开它的束缚。新的时代，政府、社会和企业对质监部门提出了更新更高的要求, 省局党组“服务、发展、和谐、建设”的八字方针和高局长关于八字方针内涵及其辩证关系的讲话，是全省质监系统工作执法工作的指南，为质监系统今后的发展指明了方向。因此，我们只有以“学法用法，依法行政”为武器，把思想统一到“服务”上来，质监事业才能真正走上健康快速发展的轨道。

公务员作为依法行政的主体，其工作特点、社会责任不同于一般社会职业的工作人员或公民。其行为不仅直接关系到国家行政机关的行政质量、行政效率和行政效果，直接影响国家行政机关的形象、声誉和权威，而且对社会风气和精神文明建设有示范和导向作用。所以，学法用法，在“法”的范围内活动是公务员从事业务活动的基本要求。

一、深入学法，营造良好的学习氛围

古人云：“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。领导干部作为学法用法的带头人，其言行对全局学习氛围的形成具有风向标的作用。“五五”普法以来，襄城县质监局以学法竞赛为抓手，不断推动领导干部为重点地学法用法的深入开展，有效地提高了各级领导干部的法律素质、依法办事能力和社会法治化管理水平。2011年我局被河南省质监局评为“依法行政示范单位”。我局一直把普法考试考核作为提高领导干部法律素质、检验普法成效、推动工作发展的一项重要工作，常抓不懈。每年都认真制定工作方案，明确规定每年的普法考试时间、对象、形式、范围等。每周一上午的集中学习是我局雷打不动的惯例，在相互的学习和讨论总，大家对相关法律知识有了更深刻的理解。2011年我局先后开展了《食品安全法》、《特种设备安全管理条例》等考试，组织全体干部职工参见了市局组织的岗位资格考试，增强了大家学法用法的积极性。

二、规范用法，在实践中检验学法用法效果

实践是检验领导干部学法用法工作成果的标准。“五五”普法以来，随着各级领导干部法律意识和法律素质的逐步提高，依法行政、依法办事已逐步成为广大领导干部的自觉行为，依法执政的能力和水平不断提高。我局紧密结合工作实际，并根据服务细则和承诺制内容，制定并实施了持“八不准、一主动”等下企业工作制度，不准擅自到企业检查工作，须经值周领导批准后方可下企业；不准单独到企业检查工作；不准相互串岗、结伙到企业检查工作；不准在企业吃、喝、拿、要；不准在企业申报名优等资格时，设置关卡，搭车收费；不准超标准收费；不准收受企业礼盒；不准强迫企业签订服务协议。对企业提出的服务要求，要主动办理、认真办理、及时办理。服务要主动热情，认真负责，力争在最短的时间内解决问题。对不属于职责范围或无能力解决的事项，要介绍到相关股室或报主管领导，上下同心，协力办好企业的各项请求，力争达到企业的满意。我局还实行“阳光卡”制度，在工作结束时将意见反馈表交付企业，请企业对质监部门工作人员在检验检测、行政执法工作中的廉洁自律、行业风气问题提出意见和建议，此表作为干部廉正考核的依据存入干部廉政档案中。通过企业全方位的监督，使我局全体执法人员的自律意识有了很大的提高。

三、灵活执法，寓监督于服务之中

法律是我们执法工作的准绳，面对形势多变的执法化境，如何以不变应万变，创新用法是我们常常思考的一个问题。监督的最终目的是服务于经济发展，两者相辅相成。执法查出问题后，处理、处罚只是一种手段，而通过执法工作促进行政相对人规范行为，减少违纪违规问题的发生，逐步提高管理水平和效益，才是执法的根本目的。在实际工作中，由于重处罚、轻帮助，很容易和企业产生对立关系。我局在行政执法过程中，首先是摸清企业的基本情况，判明企业的基本态度，是故意违法还是非故意违法？是自觉自愿接受处理还是有较大的抵触情绪？是积极接受帮助，主动整改，还是无视质监部门公然抗法，然后根据企业的不同情况不同处理。这样以来，由于我们从服务着手，在下达行政处罚之前做了大量深入细致的工作，所以使得每个企业都心服、口服。

在依法行政，打造服务型质监的道路上，我们还有很长一段路要走，它是需要我局全体职工甚至是我们整个质监系统共同努力才能实现的。今后，我们要进一步发挥质监部门监督的重要作用，深入学法、规范用法、灵活执法，坚持与时俱进，不断探索，搞好服务，向着“坚持依法行政，建设服务型质监”的目标迈进！

第四篇：如何建立行风建设的长效机制树立质监系统的良好形象

如何建立行风建设的长效机制树立质监系统的良好形象

加强行风建设，改进工作作风，是今年内的一项重要政治任务。这就要求各级有关部门尤其是领导干部必须扑下身子，脚踏实地，真抓实干，切实把行风建设工作落实到位。那么，对于我们质监系统来说，如何才能真正做到这一点呢？我认为可以从以下几个方面入手。

江泽民同志“

三个代表”重要思想，是加强和改进党的建设的重要指导思想和必须遵循的基本原则，其核心就是要维护和实现好人民群众的根本利益。我们质监系统行风建设的指导思想是：以江泽民同志“三个代表”的重要思想和党的十五届六中全会精神为指导，以企业和人民群众满意为标准，以树立依法、规范、科学、公正、热情、文明、廉洁、高效的行业作风为目的，通过评议工作，切实解决好群众反映的热点问题，转变政府职能，为全面贯彻“三法一条例”，规范市场经济秩序，促进地方经济发展做出贡献。

认识水平的高低决定行风能否得到根本转变。我们要将加强行风建设当作践行“三个代表”重要思想的一项举措，切实增强工作的紧迫感和自觉性。通过加强行风建设，凝聚人心，营造思想统一、精神振奋的工作氛围，营造优质高效的服务作风。好范文版权所有

二、建章立制是确保行风建设取得实效的有力保障。

在机制方面，必须建立和完善行风建设的长效监督、考核机制，对各级干部工作作风的转变要制定出切实可行的计划、目标、责任和奖惩措施，以工作是否扎实、群众是否满意为衡量目标，认真考核，严格奖惩，并以此作为干部选拔、任用的重要依据，确保行风建设取得实效。在制度方面，必须积极推行末位淘汰制度、违规离岗制度、投诉查实待岗制度、重要岗位定期换岗交流制度等，使每一个层面、每一个人员都有责任、有动力，使被动维护、参与、监督行风建设的责任行为转变为自觉的义务行为。

三、坚持“四结合”是行风建设的重要内容。

一是要与民主评议相结合。进一步拓宽民主监督渠道，强化群众的监督作用，把评价权交给群众，并以此评出问题，找到差距，解决问题。二是要与党风建设相结合。加强行业内部党的作风建设，充分发挥各级党组和党员的作用，推动行风建设工作的开展。三是要与搞好优质服务相结合。不断增强行业内部的服务质量，才能擦亮行业的“窗口”，树立起行业的良好形象。四是要与实际工作相结合。行业内部要认真检查分析在执法、服务、经营、管理等工作中存在的问题和不足，通过在社会上聘请义务监督员和发放征求意见卡等形式，及时了解群众意见，限期改进，促进工作。

四、加强行风建设和创建精神文明工作的关键在领导。

这里特别要强调单位的行政领导一定要重视抓行风建设，因为领导知道解决行风建设中存在问题的难点在哪里，同时也有调控手段。行风建设要逐步向前推进，争取每年都能重点解决一两个问题。一方面要建立相应的配套组织机构；另一方面要注重对中层管理者的领导。基层管理者是连接上级部门与基层之间的关系和纽带，对传达的执行上级部门指示、指挥和领导基层工作、协调部门之间的关系起着极其重要的作用。因此，基层管理者工作的好坏直接关系到整个工作全局的好坏。

五、正确处理文明之师和威武之师的关系。

由于各种原因，在我们的工作中经常会出现“执法难”的现象。一些稽查人员感觉到文明之师与威武之师是一对矛盾，认为如果威武了肯定不文明，文明了肯定不威武。其实不然，我认为只要方法对头，措施到位，这两者并不矛盾，一些问题也就迎刃而解。威武之师主要体现的是我们稽查人员要严格执法，对于一些违法犯罪现象要勇于做斗争，不要有怕得罪人的想法。做到威武之师首先要求我们的稽查人员必须自己腰杆子硬，不要贪图一些小恩小惠，对于一些行政相对人的“糖衣炮弹”要能够抵挡住，做到“身正不怕影子斜”，这样在执法过程中才能理直气壮。其次要求我们稽查人员在执法过程中不能把自己当成管理者胡来甚至乱来，必须手续完备、程序合法、处理有据，让行政相对人心服口服，体现执法的严肃性。再次要求我们稽查人员对所有行政相对人必须一视同仁，平等对待，让行政相对人感觉到公平、公正、公开，不能厚此薄彼。在案件处理过程中必须透明度高，实施“阳光作业”这样我们就能树立起威武之师的良好形象。文明之师主要是体现我们稽查人员要会管，注意自己的工作方法。首先，上门检查之前，必须亮明自己的身份，使用文明用语，切忌语气生硬、手段简单而让行政相对人反感。其次，在执法过程中对于错综复杂的情况要善于分析，不能什么都一刀切，要有理、有利、有节。文明之师与威武之师是我们行政执法人员必须具备的基本形象。正确处理二者的关系是我们在工作中必须时时注意的，只有这样才能保证我们的执法环境宽松，才能保证我们的执法有序，才能保障我们的工作顺利开展。

六、用文明的语言架起沟通的桥

第五篇：省质监系统民主评议政风行风活动讲话（精选）

省纪委施彩华常委在全省质量技术监督系统民主评议行风工作动员会

上的讲话

同志们：

为贯彻落实十七届中央纪委六次全会、省委十二届八次全会和省纪委十二届七次全会精神，省政府纠风办、省质量技术监督局决定，从今年3月中旬至10月底，在全省质量技术监督系统开展民主评议行风活动。下面，我代表省纪委、省监察厅、省纠风办对这次评议工作作一部署。

一、指导思想和工作目标

这次全省质监系统民主评议行风活动以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，把民主评议行风活动与“创先争优”、“深化作风建设年”和“千局万站优环境促发展推进年”等活动有机结合起来，充分发动和依靠社会各界力量对全省质监系统的行风建设情况进行评议和监督。通过评议活动，挖掘和发现质监系统广大干部在服务发展大局、服务人民群众以及“质量强省”建设中的先进典型；通过评议活动，着力解决好人民群众反映强烈的突出问题，切实纠正损害群众利益的不正之风，使人民群众对质监系统的满意度进一步提高；通过评议活动，改进工作作风，提高办事效率，促进质监系统进一步树立以人为本的理念、增强服务群众的意识、提高依法行政的水平、形成干净干事的风气、强化监督管理的机制；通过评议活动，推动全省质监事业科学发展，进一步优化全省经济社会发展环境。

二、评议范围和内容

这次评议的范围是全省质量技术监督系统。

评议的内容包括六个方面：一是服务中心。主要评议贯彻落实党委、政府中心工作，围绕“质量强省”战略目标，推进“大质量、大监管、大平台”建设，服务企业、服务基层、服务民生等方面的工作情况；二是依法行政。主要评议推进“法治质监”建设，执行行政执法“五公开”和行政许可“八公开”，规范行政处罚案件和行政许可工作，规范行政处罚自由裁量权行使，确保行政行为公正性、规范性、严肃性等方面的工作情况；三是政务（事务）公开。主要评议健立健全政务（事务）公开制度，推进政府信息公开、网上审批等工作，落实工作职能、办事程序、收费依据、工作纪律、服务承诺、监督电话“六公开”，方便群众办事，主动接受社会各界监督等方面的工作情况；四是窗口建设。主要评议加强行政办事大厅、12365咨询投诉热线等基层站所（服务窗口）建设，优化服务流程，创新服务方式，提高办事效率，规范服务行为，杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象发生，提升窗口形象，创建“群众满意基层站所（服务窗口）”等方面的工作情况；五是技术服务。主要评议遵循科学公正原则，严格按技术监督法规、标准、规程从事检测检验工作，严格按约定保质保量服务，严格收费规定等方面的工作情况；六是队伍建设。主要评议坚持“优服务、严监管、强素质、上水平、争一流”工作方针，爱岗敬业，创先争优，完善岗位风险预警机制，严格执行行风建设“十不准”，杜绝“吃、拿、卡、要”问题发生等方面的工作情况。

三、评议方法和步骤

这次行风评议采取统一组织、分级实施、上下联动、条块结合、以块为主、面向社会的方法进行。评议活动从3月中旬开始，到10月底结束，分三个阶段进行。

第一阶段是宣传发动阶段，时间为3月中旬至4月中旬。这一阶段的主要任务是建立机制和营造氛围。省里已经成立了全省质监系统民主评议行风工作领导小组，指导全省质监系统民主评议行风工作，组长是省质监局党委书记、局长瞿素芬同志和我；领导小组办公室设在省质监局，具体负责对评议行风活动的组织、协调、督促、检查等工作。各级纠风办和质监部门要结合各地实际制定行之有效的具体实施方案，确定行风评议的目标要求，建立相应的组织机构。各级质监部门“一把手”要对行风评议工作负总责，做到责权统一、分工明确、责任到人。要采取召开动员会、新闻发布会、座谈会等多种形式，层层发动，营造声势，使广大干部职工特别是各级领导充分认识民主评议行风工作的重要性和必要性，自觉投入到评议工作中去，主动接受评议。要通过新闻媒体和政府门户网站，向社会广泛宣传评议的内容、重点及投诉渠道，发动社会各界积极参与，使整个评议活动在广大群众的关注、支持、参与和监督下健康有序地进行。

第二阶段是检查整改阶段，时间为4月下旬至8下旬。在这个阶段，各级质量技术监督部门要根据评议的目标要求，结合自身实际，抓住重点，结合开展“创先争优”、“深化作风建设年”和“千局万站优环境促发展推进年”活动，认真开展自查自纠。一是深入调查研究。深入实际、深入群众、听取意见，认真查找本部门、本单位自身存在的突出问题以及工作中的薄弱环节和带有普遍性的问题，剖析原因，有针对性地提出整改措施和解决办法。二是主动接受社会监督。通过公开向社会承诺、公布热线电话、受理群众投诉和举报等方式，广泛听取社会各界的反映和群众的意见，公开接受社会监督。采取“走出去请进来”等方式，加强与服务监管对象及社会各界的多向互动，广泛听取企业和群众意见建议。三是着力整改提高。根据自查和反馈情况，认真梳理存在问题，坚持边查边纠，采取有效措施，及时进行整改提高。四是加强督促检查。对行风评议工作开展情况进行督查，定期不定期地组织质监系统行风监督员进行明查暗访。各级纠风办要组织政风行风监督员（行风评议代表），深入各被评议单位及其服务对象，采取问卷调查、明察暗访、召开座谈会、现场征询意见、公开接受投诉等多种方式，广泛调查、了解行风状况，找准存在的问题，提出评议意见及解决问题的建议。省纠风办将于6-7月份组织省政风行风监督员分12个组对省级机关和11个市的质监系统行风建设情况进行明查暗访。明查暗访结束后，省纠风办、省质监局将召开情况汇报会，听取、综合各明查暗访组的情况，研究反映集中的问题的整改。为进一步创新评议方式，拓宽评议载体，使评议工作更加公开、客观，省纠风办将通过网上问卷调查等形式对质监系统进行纠风情况和满意度测评。

第三阶段是组织评议及总结阶段，时间为9月初至10月底。在这个阶段，行风监督员（行风评议代表）要在深入调查和广泛征求意见的基础上，形成书面评议材料。各级质监部门要作出自我评估，写出自评报告。省、市和县（市、区）要分别召开评议大会，组织行风监督员（行风评议代表）对所辖质监部门进行面对面评议。各市和县（市、区）的评议大会必须在9月中旬完成，评议大会要邀请政府分管领导和相关部门负责同志参加。各市要将开展行风评议的基本情况、调查和征询到的主要意见、评议大会上行风监督员提出的意见建议、以及各级质监部门的整改情况等相关评议材料进行汇总，在9月20日前分别报省纠风办和省质监局。省纠风办在汇总全省评议情况的基础上，将在10月份召开省级评议大会。

四、工作要求

这次质监系统行风评议工作是贯彻落实“创先争优”、“深化作风建设年”和“千局万站优环境促发展推进年”活动的重要举措，各级质监部门和纠风办都要高度重视，加强领导。这里具体提四点要求：

一要提高认识，统一思想。质监部门是政府加强产品质量监管和行政执法的重要职能部门，直接面对社会和广大人民群众，与企业、消费者、人民群众的利益息息相关，与维护全省经济社会秩序、优化经济社会发展环境密不可分。开展对质监系统的行风评议活动，既有利于社会公众和服务对象更好的了解质监部门工作的性质、履行的职责、近几年工作的情况，也有利于对质监部门行使建议权、监督权，进一步规范质监系统公职人员的行政行为，促进依法行政、执法为民。各级纠风办和质监部门要充分认识这次民主评议活动的重要性和必要性，通过广泛、深入、细致的宣传发动，引导质监部门干部职工进一步坚定以人为本、执政为民的服务理念，自觉抵制行业不正之风，增强服务意识、提高依法行政能力，全面推进全省质监系统的行风建设。

二要加强领导，周密组织。各级质监部门要坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，落实“一把手”负责制，对职责范围内的行风评议工作切实负起领导责任，一级抓一级，层层抓落实，确保活动深入扎实地开展。要把民主评议行风活动列入今年工作的重要内容，做到与质监中心工作统一研究、统一部署、统一要求、统一督促和检查。要按照活动的指导思想和目标要求，建立行风评议机构，认真拟定活动方案，精心组织实施。各级纠风办要认真履行组织、协调、督查和指导的职责，注重提高评议质量，建立公开、公平、公正的评议程序、评议方法和评价机制，促进民主评议行风工作的规范化、制度化、科学化。

三要注重创新，务求实效。我省民主评议行风活动已经开展多年，积累了很多做法和经验。各地要在总结经验的基础上，不断探索行风评议的新思路、新方法，使行风评议活动评出新意、评出活力、评出积极性。今年，我们将选择1-2个市或市（县、区），以电视直播、电台、网络、报刊互动的形式召开行风评议大会，使民主评议行风工作更加直观地面对群众、媒体、社会的监督。各地也要创造条件，在完成规定动作的基础上，大胆创新，使自选动作亮点纷呈。各级质监部门要坚持上下联动、密切协作、形成合力、务求实效，及时梳理群众反映强烈的热点、难点问题，制定出整改意见，并认真加以落实。各级纠风办要全面了解掌握评议工作进展情况，充分发挥新闻媒体作用，大力宣传评议活动中涌现出来的好典型。对明查暗访中发现的问题，要及时向问题单位下发整改通知书，指出存在的具体问题，要求问题单位限期整改到位；对群众反映强烈、严重违反职业道德、败坏行业风气的个别问题，要严肃查处。要本着事实就是的态度，存在什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题，力求评议工作取得实实在在的效果。

四要标本兼治，以评促建。行风评议既要重视解决当前存在的问题，又要注重探索和建立行风建设的长效机制。民主评议是一项阶段性工作，但质监部门的行风建设是一个长期任务，是一个永恒的主题。在评议中既要注重总结好的经验和做法，加以固化和推广，又要针对行业中易发多发的问题，研究和制定推进行风建设的治本之策。要通过行风评议，建立健全相关制度，促进行风建设规范化、制度化、科学化，努力构建行风建设长效机制和惩防体系，全面推进质监部门行风建设，为实现“质量强省”战略目标提供有力保障。

有关这次评议活动的主要内容和基本要求，我就简要讲这些。会后还要下发具体实施意见，待会王建满副省长还要作重要讲话，希望大家按照王建满副省长的讲话精神和这次会议的部署，认真抓好落实。

王建满副省长在全省质监系统民主评议行风活动电视电话会议上的讲

话要点

发布时间：2011-03-30

一、明确目的，深化认识，切实增强开展行风评议的自觉性

开展行风评议工作，要讲辩证法。既要宏观，把握住总体方向，又要微观，因为细节决定成败；既要对人，因为事在人为，人事不可分离，也要对事，因为一件具体事往往折射出一个方面的行风问题；既要着眼主流，理直气壮地肯定我们的工作成绩，更要重视支流，解决问题，诚恳接受各种各样的品头论足。总之，我们要实事求是地开展行风评议活动，以达到两个方面的目的。

一方面，要达到总结经验，激发干劲的目的。这些年来，全省质监系统广大干部职工认真贯彻落实科学发展观，在省委、省政府和国家质检总局的领导下，深入实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”的总战略，紧贴中心、服务大局，勇于创新、依法履职，为推进我省产品质量总体水平的提高，促进我省经济结构调整和发展方式转变，实现经济社会又好又快发展，做了大量卓有成效的工作，概括起来集中表现在以下几个方面：一是建设大质量，促进发展有实招。启动了质量强省建设，重点开展标准制定和推广实施，积极推动块状产业区域名牌培育，促进了产业升级和节能减排。二是实施大监管，质量安全上水平。开展各类专项整治行动，全面推行质量安全区域监管模式，全省质量安全形势总体平稳。三是构建大平台，基础建设更扎实。推进了检验检测平台建设和标准化公共服务平台建设，强化了技术支撑和保障。四是服务大民生，“十小”整规出成效。经过三年的努力，完成了两个98%的目标任务，取得了四个方面的成果，即“十小”质量安全明显改善，长效机制初步建立，“十小”行业得到有序发展，惠及了民生和民利，保障了150万人的就业和增收。“十小大民生、十小连大局”的理念和成效得到了社会各界的认可。与此同时，全省质监系统队伍建设也进一步加强，党风政风行风建设取得明显成效。通过深化作风建设活动和“创先争优”活动，全面开展文明行业、基层满意站所（窗口）、“千局万站优化发展环境”等活动，积极创新监管和服务理念，扎实推进质监队伍和质监文化建设，展现了“科学公正、廉政高效”的行业形象和“积极向上、务实创新、开放协作、团结奋进”的质监新风。开展行风评议活动一个重要的任务，就是要善于总结经验、发扬成绩，激发干劲、提升水平。

另一方面，要达到查找问题，鞭策后进的目的。我们要看到，全省质监工作离各级党委、政府的新要求，离广大人民群众的新期盼还有不少的差距和不足，我们要时刻保持清醒，正视存在的问题。比如，服务发展的能力还不够强，企业检测成本费用增加和检测周期较长；服务群众的质量还不够优，企业和群众对质量政策法规了解不够，检测信息还不能满足人民群众日益增长的需求；服务社会的效率还不够高，少数工作人员还存在着作风漂浮、责任心不强、办事拖拉等问题。有问题不能及时发现、及时纠正，不但会损害质监系统的整体形象，而且可能会因为一个局部的问题，影响到整个政府在人民群众心中的公信力。所以，开展行风评议活动的另一个课题和任务，就是要查找问题、发现问题、重视问题，鞭策后进、改进工作。

今年是“十二五”开局之年，是我省质量强省建设全面推进的起步之年，又是转折、转变、转型的重要一年，开展行风评议活动具有特别重要的意义。

（一）开展行风评议活动就是抓质量。开展行风评议就是要通过抓质监系统的自身质量来促进全省的质量建设。首先，评议是一次大检验。行风是一个部门工作质量、服务质量的集中体现。开展质监系统的行风评议，是检验和提升质监部门工作质量、服务质量的难得机遇。其次，评议是一次大发动。开展质监系统的行风评议，必然是一次质量意识的大宣传、大教育、大动员，引导和发动全社会广泛树立全面、全程和全民的质量观，更多地关注质量问题、支持质量建设。第三，评议是一次大推动。通过行风评议，有利于我们依靠群众，更准确地把握质量领域最突出、最迫切的矛盾，找准质量领域源头性、根本性、基础性问题，找准人民群众最关心、最直接、最现实的质量问题，加快质量强省建设进程。

（二）开展行风评议活动更是抓发展。开展行风评议就是要通过促进部门服务的科学发展来推动整个经济社会的科学发展、协调发展。“十二五”时期是我省全面建成惠及全省人民的小康社会的攻坚时期，是加快经济发展方式转变、推进经济转型升级的关键阶段。加快转变发展方式，一定程度上就是要走质量效益型发展道路。又好又快发展，实际就是“质”和“量”的问题。在质监系统开展行风评议，一是有利于促进质监部门自身的科学发展，进一步提高质监部门市场监管、社会管理和公共服务水平。二是有利于发挥质监部门在推动经济发展中的作用，增强以质量为核心要素的区域竞争力，解决经济发展中的结构性、素质性、资源性问题，加快产业升级，增强综合实力，提升发展质量。三是有利于发挥质监部门在推动社会协调发展中的作用，保障群众切身利益，努力改善民生，提高生活品质，维护社会和谐稳定。

（三）开展行风评议活动也是抓建设。开展行风评议活动既是抓业务建设又是抓队伍建设，是两个建设一起抓。行风评议既有业务建设的任务，这就是要提高质监部门依法行政的水平，更好地履行产品监管职能；也有利于队伍建设，增强全系统干部职工勤政廉洁、为民服务、文明执法的意识，促进思想建设、作风建设、组织建设和廉政建设，以提高质监系统人员队伍的整体素质，树立质监的良好形象。

二、真评真改，创新创优，深入扎实地开展行风评议活动

行风评议活动已经开展多年，是一项制度性、规范性、经常性的工作，从这几年工商等系统开展行风评议活动的经验和做法看，关键是两句话，一是规定动作要保质保量，二是自选动作要创新创优。

（一）规定动作要依照程序，真评真改。坚持真评，就是不搞形式，不走过场，真实地反映问题，真诚地批评帮助。一要发动群众评。群众是评议的主体，要坚持走群众路线，积极拓展群众监督和反映诉求的新渠道，采取多种方式搭建密切联系群众的平台，激发广大群众参与评议活动，真正做到评议过程由群众来监督，评议结果由群众来裁判，整改效果由群众来检验。二要实事求是评。力求客观公正、真实可靠，准确、清晰地反映出全省质监系统行风建设的全貌。坚持真改，就是不做表面文章，不搞敷衍应付，针对问题，解决问题。一要端正态度，真心实意。做到发现问题不护短，查找问题不掩饰，揭露问题不怕丑，纠正问题不怕痛。严格自我解剖，虚心广纳群言，对群众提出的评议意见和建议，要真心感谢，真诚接受，有则改之，无则加勉。二要强化力度，对症下药。从群众最希望办、当前能够办好的事情做起，突出重点抓好整改。质监系统的整改首先要保证质量，对列入整改的问题，要逐条抓好落实，并通过一定形式在本系统和向社会进行公布，做到事事有回音，件件有着落，接受社会监督，以实际行动取信于民。三要注重深度，举一反三。要充分利用好这次行风评议的成果，把评议过程中形成的好做法，与质监部门多年来创造的好经验，有效整合、总结，转化为可以长期坚持实行的制度和规定，建立一个本系统自查自纠、自我完善的动态考核体系，建立一套随时可向社会、接受群众监督的行风评价机制。

（二）自选动作要体现特色，创新创优。要针对质监系统的工作特点、工作特色开展评议，精心设计活动载体，创新创优工作方法，在有限的评议时间里提高评议的效率和效果。一要聚焦质量安全。质监工作的最低标准是安全，最高标准也是安全。最低标准是安全，就是不能出安全事故，这是底线；最高标准也是安全，就是让人民群众更放心、更满意，更好地满足人民群众的新期待、新要求。因此，整个质监系统的民主评议过程，要注重突出质量安全这个重点。我们要通过行风评议把安全系数筑得更牢靠。二要突出关键部位。突出检测检定、认证许可、执法办案等既与职能履行又与群众利益密切相关的重点环节和岗位。三要重视基层一线。全省质监部门有300多个基层单位，全系统6000多人有80%的干部在基层，这些干部在基层和人民群众打成一片，联系在一起，所以我们在评议的注意力上要更多地放在基层。

三、加强领导，精心组织，确保行风评议活动取得实效

全省质监系统开展民主评议行风活动，既是今年全省纠风工作的一项重点，也是全省质监系统的一件大事。全省各级质监部门和纠风办要加强调协、协作，上下联动，扎实有效地加以推进。

（一）要领导带头、全面发动。质监部门要把民主评议行风工作摆在十分突出的位置，纳入重要议事日程。尤其是全系统的各级领导班子和领导干部要带头参与，一把手要亲自抓，明确任务，落实责任。要带头重视、带头解剖、带头整改，发挥好领导的带头作用和班子的带头作用。

（二）要结合工作，互促互动。行风评议是一项群众参与、惠及全民的工作，行风评议的效果最终体现在服务水平的提高上，体现在工作任务的完成上，体现在为人民服务上。质监系统承担的工作任务繁重，既面临着监督和执法的任务，还承担着质量综合管理和宏观指导的职责；既管标准、计量，还管认证认可、特种设备；既面向企业生产、又面向人民生活，可以说是面广量大，人多事重。要在有限的时间、有限的条件、有限的精力下，抓住主要矛盾，突出主攻目标，集中精力、集中火力，聚精会神地干好大事。今年质监系统有三件大事：一要全面推进质量强省建设，落实“三三四四”的任务；二要巩固深化三年“十小”整规的成果，要紧紧抓住“三个两”：抓“两率”（规范率和满意率）、抓“两百”（100个镇和100条街）示范、抓“两查”（明查和暗访）；三要深入开展行风评议活动，包括开展深化作风建设和“创先争优”等活动。要把这三件大事有机结合起来，真正做到相互促进、相互推动，确保质监系统今年各项任务的完成。

（三）要树立典型、整体带动。典型引路是推动工作的重要方法。要认真总结质监系统行风建设的成果，树立和宣传在质量强省建设和“十小”行业整规等工作中涌现出来的行风建设先进典型，加大宣传，以点带面，充分发挥先进典型的引领示范作用，使学有榜样、干有目标，以推动全系统行风评议和行风建设深入开展。同时，对于评议中发现的严重问题，如出现反面典型，也要痛下决心，决不护短。

省纠风办及各地纠风办要认真履行组织、协调和指导的职责，加强民主评议工作的监督检查，及时了解掌握工作的进展情况，发现和总结评议中好的做法和经验。全省各级政府、职能部门、评议代表及广大人民群众、新闻媒体都要从关心帮助质监事业不断发展的角度，积极参与评议和监督，支持和帮助质监部门查找问题、抓好整改，努力形成评议活动良好的工作格局和社会氛围，确保民主评议取得实效。

省局瞿素芬局长在全省质量技术监督系统民主评议行风工作动员会上的讲话

发布时间：2011-03-30

同志们：

根据省政府和省纪委的统一部署，今年在全省质监系统开展民主评议行风工作。今天，省政府召开电视电话会议，对质监系统民主评议行风活动进行动员和部署。刚才，省纪委常委、监察厅副厅长施彩华同志对这项活动进行了部署和要求，等会王建满副省长还将作重要讲话，质监系统的广大干部职工一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。现在，我就全省质监系统如何开展民主评议行风工作讲三点具体意见。

一、统一思想，切实提高开展民主评议行风活动重要性的认识

今年是“十二五”开局之年。省政府和省纪委决定在全省质监系统开展民主评议行风活动，意义重大。全省质监系统一定要高度重视，端正态度，充分认识开展行风评议活动的重要性和紧迫性，切实增强工作的自觉性和主动性。

首先，开展民主评议行风活动，是贯彻落实科学发展观、促进质监事业又好又快发展的重要举措。“十二五”时期，是我省践行科学发展、加快转变经济发展方式、实现“富民强省、社会和谐”目标的关键时期。质监系统作为政府质量主管部门，在促进经济转型升级、保障质量安全、维护社会和谐稳定中承担着重要责任和艰巨任务。能否不辱使命，推动全省质量工作上水平，很大程度上取决于我们质监部门行风和政风的好坏。作风不实，再好的思路也难以落实；行风不正，再好的举措也会落空。全省质监系统必须从讲政治的高度，充分认识这次民主评议行风活动的重要性，把行风建设摆到更加突出的位置，以行风评议推动作风改进、树立良好政风，为质监事业科学发展提供有力保障。

第二，开展民主评议行风活动，是全面加强依法行政、加快法治质监建设的内在要求。建设法治政府、责任政府，是今后一个时期政府转型的主要内容。质监部门作为一个执法部门，依法行政是质监工作的生命线。大力建设法治质监，提高质监部门公信力，是摆在当前全省质监系统一项重大而紧迫任务。行风评议作为一种民主监督机制，它把对部门是否依法行政、执法为民的“评判权”交给了群众，对我们系统进行评议和监督。通过评议活动，推进质监行政执法规范化和权力运行程序化，切实保障社会各界对质监工作的知情权、参与权和监督权，全面推进依法行政、依法治局，不断提高质监部门公信力和执行力，更好地为企业办实事，为群众谋利益。

第三，开展民主评议行风活动，是解决行风突出问题、提升质监部门形象的具体行动。行风就是形象，行风就是生命。近年来，我省质监部门虽然在行风建设上取得了明显成效，但问题依然不少。我们在依法行政、效能建设、技术服务、能力素质等方面，与党委政府、社会各界和人民群众的要求还存在不少差距，一些行业不正之风仍时有发生，我们行风建设的工作任务还很艰巨。质监部门作为政府一个重要“窗口”，我们要始终把行风建设牢牢抓在手里，倾听民声，广纳民意，找准薄弱环节，坚决纠正行风中的突出问题，转变观念，转变职能，转变作风，以良好的风气、一流的业绩，切实维护和提升政府部门形象。

第四，开展民主评议行风活动，是推进系统队伍建设、提高干部履职能力的有效手段。抓好行风建设，关键在于人。要充分利用这次行风评议活动的契机，进一步加强全省系统广大干部职工的教育和引导，弘扬正气，抵制歪风，牢固树立正确的人生观、世界观、价值观和权力观，切实增强责任意识、廉政意识、公仆意识和服务意识，积极塑造创先争优、奋发向上的质监风貌。要通过活动的开展，着眼提高干部职工自觉履行科学发展、促进和谐的能力，着重提升系统队伍勤政善政廉政的水平，着力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质质监队伍。

全省质监系统要把这次民主评议行风活动作为转变作风、提升能力、正确履职的重要契机，按照省政府、省纪委的统一部署和要求，以积极主动的姿态和求真务实的作风，自觉接受评议监督，以评促改，以评促建。要通过评议活动，使群众反映强烈的突出问题得到解决，损害群众利益的行业不正之风得到纠正，依法行政水平得到提升，系统工作作风得到改进，办事效率得到提高，系统各项事业得到更好更快的发展。

二、明确重点，准确把握民主评议行风活动的总体要求

根据要求，这次全省质监系统民主评议行风活动从3月中旬开始至10月底结束，分宣传发动、检查整改、组织评议和总结三个阶段。评议范围、主要内容、方法步骤等都已在实施意见中明确，全省系统要认真贯彻落实，着力做到“五抓五促”。

第一，抓宣传促氛围。各级质监部门要切实加强宣传舆论引导，进一步统一干部职工的思想，提高认识，形成共识，努力营造全社会了解质监、关注质监行风评议的浓厚氛围。在系统内要层层发动，抓好部署。紧密联系本地区、本单位实际，召开动员会，抓好干部职工的思想发动，开展以“优服务、正行风、树形象”为主题的系统大讨论，进一步深化行风建设重要性的认识，自觉投入行风评议工作，自觉接受民主评议。在系统外要全面发动，抓好宣传。主动联系和利用新闻媒体，开辟多种渠道，采取多种形式，向社会广泛宣传质监部门的行政职能、相关法律法规和办事程序，增强质监工作的透明度。充分运用报纸、电视、广播、网络等媒体，向社会表达质监系统诚恳接受监督、听取意见的诚意，及时报告评议活动进展情况，真实反映我们的行风状况，主动接受社会各界监督。

第二、抓规范促效能。抓行风建设，制度规范是根本。我们必须解决好行政审批、行政执法、检验检测、评审推荐等各项职能的制度规范，促进全省系统作风转变和效能提高。在今年行风评议活动中，要着重做好“四个规范”：一是规范稽查执法行为。实行调查取证与审理相分离、告知与执行相分离的执法办案机制，完善立案、查办、移送等公开制度。二是规范行政许可行为。大力推进行政审批“一个窗口”办理，申请受理、现场审核、审批发证“三分离”的审批机制，加强网上审批工作，强化证后监管，规范许可行为。三是规范检验检测行为。建立完善技术机构的分类管理制度和资质审批制度，强化日常监管，加强技术机构内部自律、自检和自纠机制建设，实施“抽检分离”，全力做到公正、准确、便捷、高效。四是规范评审推荐行为。探索建立新的评价工作机制，完善评价推荐程序，建立推荐和评审的权力制约机制，保障评审和推荐的公开透明。要通过行风评议活动，进一步提升质监部门行政效能和工作成效，在全年工作中力争实现“四个零”目标，即行政复议案件零败诉、负有监管责任的质量安全事故零增长、办事窗口服务零举报、检验检测报告零差错。

第三、抓队伍促提升。要努力营造质监系统讲大局、负责任、风气正、干实事的工作环境，增强系统队伍勤政善政廉政的能力水平。要积极引导广大干部职工强化四种意识：一是强化责任意识。法律赋予质监部门质量监管的重任，它一头连着企业的健康发展，一头连着百姓的消费安全。发展是大事，安全无小事。每个质监干部必须要有高度的政治责任感和使命感，讲大局，比奉献，从每件小事抓起，从每个人自身做起，切实做到“人人都是行业窗口，个个代表质监形象”。二是强化服务意识。要以维护群众利益为出发点，以群众满意为根本，牢固树立执政为民的工作理念，坚持优服务与严监管并重，增强服务意识，深化服务层次，创新服务举措，形成具有质监特色的服务长效机制。三是强化执行意识。建立完善抓落实的机制，切实增强干部贯彻落实战略决策、方针政策和工作部署的实践能力，提高执行命令、完成任务、达到目标的履职能力，使抓落实成为一种工作常态，成为广大干部的自觉行动。四是要强化自律意识。领导干部要严于律已，率先垂范，当好行风建设的带头者，以良好的品行影响和带动广大干部职工。干部职工要自觉遵守纪律规定，当好行风建设的实践者，努力以自身作风的转变来提升单位的作风形象。

第四、抓整改促落实。行风评议重在查找问题、剖析问题并解决问题，全省系统要把检查整改工作贯穿于活动始终，集中精力解决一批行风突出问题。要正确对待评议意见，正确对待评议结果，做到揭露问题不怕丑，纠正错误不护短，认真整改不敷衍。要突出整改重点。紧紧抓住民主评议的“六大重点”内容，密切联系实际，逐一进行查摆，剖析问题根源，制定整改方案。要把握整改原则。坚持未评先改、分类整改、边评边改、即知即改的原则，从群众最希望办、当前能够办好的事情做起，从群众意见最大、最不满意的事情改起，纠建并举，以评促建。要强化整改措施。制定整改时间表，严格落实责任，做到件件有落实，事事有回音，问题不解决不放过，群众不满意不放过，以实实在在的整改成果取信于社会。尤其是对涉及损害群众利益的违法违纪问题和影响经济社会发展环境的案（事）件，要从严查处，快查快结，决不姑息袒护。对只评不纠，甚至边评边犯的现象，坚决追究责任，确保整改到位。第五、抓载体促实效。抓好行风评议是促进和带动各项工作的很好契机。在评议工作中，我们要积极设置载体，开展行之有效的多种活动，促进行风评议活动更富实效。今年，全省系统围绕行风评议工作，将深入开展四大活动：一是开展“之江先锋”创先争优活动。组织开展庆祝建党90周年系列活动、“五大十佳”先进事迹巡回报告会、争当青年岗位能手等各具特色的活动，在全省系统形成争创一流的良好氛围。二是开展“双促双保”活动。紧紧围绕“一强三大”工作主线，在促转型、促发展，保安全、保民生上有新作为。开展“千争创万导入”、“行行推标准、企企创品牌”、“衣食住行保安全”等行动，组织“百名局长下基层”、“百支专家组赴企业”等服务活动，强化企业质量基础，提升经济运行质量，维护百姓健康安全。三是开展质量惠民“四项服务”活动。立足职能优势，运用工作手段，分别开展标准服务惠民、计量服务惠民、执法打假惠民和技术服务惠民活动，切实保障和维护人民群众利益。四是开展“三评三达标”活动。坚持内评要“实”、外评要“广”、互评要“诚”，听意见，查问题，解难点，实现勤政、优政、廉政三达标。实施“全员行风建设承诺活动”，努力做到工作“勤”、作风“廉”、效能“优”。

三、强化责任，确保民主评议行风活动取得实效

这次民主评议行风活动，时间长、责任大、任务重，同时涉及面广、政策性强、关注度高。各级质监部门要切实加强领导，严密组织，精心安排，务求实效。

一要加强领导，落实责任。民主评议行风活动成效如何，领导是关键。各级质监部门要把行风评议活动摆到全年工作更加突出的位置，做到与质监工作统一研究、统一部署、统一要求、统一考核，切实加强活动的组织实施。要坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，实行一把手负总责，落实局长、处长、院长负责制。要明确分工，责任到人，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。要严格落实行风建设责任追究制度，哪个单位由于工作不得力，出现行风问题，就要追究那个单位领导的责任。

二要主动协调，强化督查。在各级党委、政府的领导下，质监部门要加强与纠风部门的联系和沟通，及时汇报行风评议活动工作的进展情况，主动争取相关部门的指导和支持。要强化系统内行风评议工作的协调和交流，加强信息通报，宣传典型经验，营造良好的工作氛围。要建立行风评议的监督机制，把督查工作贯穿于行风评议活动的全过程。省局将把行风评议活动作为今年重点工作纳入目标考核，加强明查暗访，加大通报力度，形成强大的工作推进机制，保证各项工作落到实处。

三要注重结合，务求实效。今年是“十二五”开局之年，全省质监系统任务繁重。在抓好行风评议工作中，各级质监部门要注重统筹安排，正确处理好行风评议和业务工作的关系，做到相互促进，不搞“两张皮”。要把行风评议活动与质量强省建设紧密结合，与系统创先争优活动全面融合，与全省质监事业发展有机衔接，以评议转作风，以评议促建设，以评议推发展。通过行风评议活动，力求评出干劲，评出实效，评出质监部门新的精神风貌。

同志们，全省质监系统民主评议行风活动，今天正式启动了。全省质监系统要在省政府和省纪委的领导下，坚定信心，真抓实干，切实抓好行风评议各个阶段工作，圆满完成活动各项任务，以扎实的工作、优异的成绩，向省委省政府，向广大人民群众交上一份满意答卷，不断开创质监系统行风建设新的局面，为浙江经济社会又好又快发展做出新的贡献！