2010年中国质量工程师的现状分析

第一篇：2010年中国质量工程师的现状分析

2010年中国质量工程师的现状分析--注册质量工程师

本人感觉，考了个证，基本没用！还好费用公司报销，否则，就。。

在现代质量观念下，质量工程师不仅仅是质检员，而是位于生产的全过程。质量也不是事后检验出来的，而是事先设计、制造出来的。摄影／繁易

《中国经济周刊》记者 胡雪琴/北京报道

“质量工程师考试给质量人带来了希望，但同时又让我们陷入了深渊。好不容易考个中级质量工程师，可在公司没有用。一不涨薪，二不升职。我们还有必要浪费精力、时间和财力去为这个没用的本本奋斗吗？”在网上质量人论坛中，有网友这样抱怨。

记者从国家质检总局了解到，2001年，国家质量技术监督局与人事部联合组织了第一次“全国质量专业技术人员职业资格考试”（下称“质量专业资格考试”），通过考试可根据相关规定聘任为助理质量工程师、质量工程师等职务。当年，报名人数超过10万，但其后逐年递减，到了2009年，报名人数不足5万。

为何报名参加考试的人数锐减？为何质量工程师资格遭到冷遇？8年来，全国累计有44.3万多人次报名考试，28万多人次实际参加考试，7万多人取得了资格证书。在“2009年质量和安全年”，在9月“质量月”之际，有关“质量工程师”的话题，再次引人关注。“质量工程师”成了“虚衔”

“让我最痛心的就是质量工程师的事了。”8月26日，在接受《中国经济周刊》采访谈到中国质量问题时，中国工程院院士、“中国质量之父”刘源张如是说。原来，这一资格考试是他最早提议的。1999年，全国第二次质量工作会议召开时，刘源张有感于国外的先进经验，在京西宾馆给时任国务院总理朱镕基写信，要求设立质量工程师职业资格考试，获得批准。

“当年，我提了三条：第一，设立质量工程师职业资格考试；第二，对通过者进行国家权威部门的资格认定；第三，从法律法规上对其进行保障，也就是明确要求在关键岗位上必须要持‘证’上岗，对通过者采取提薪提职等激励措施。”但让刘源张院士始料未及的是，迄今为止，仅实行了“我提议的第一项，而第二项和第三项却遥遥无期。”

“由于这项考试制度的性质所决定，不能强迫企业将注册资格和岗位挂钩。”在接受《中国经济周刊》采访时，国家质检总局质量管理司副司长惠博阳说，“如果在10年前，我们或许可以采取某些行政手段强制要求，但现在的环境已经不允许了。”

据记者了解，与一般的注册会计师和律师资格认证不同的是，质量工程师资格并不是终身制，每3年必须还要参加再教育，休满学分，重新注册。否则，资格会被注销。“这是与国际接轨的惯例，为了保证质量管理从业人员能与时俱进，适时掌握新技术、新规则。”国家质量专业资格考试专家委员会委员、上海质量管理科学研究院副教授王金德解释道。

王金德还向《中国经济周刊》表示，“因为这个资格证书在单位派不上用场，有些通过考试的人干脆不来注册了。”因为拥有多年质量管理培训经历，深知“通过这个考试非常不容易，10个人参加考试，不到3个人通过。有些人辛辛苦苦通过了，但迫于现实无奈，不得不放弃再度注册了。如果要继续参加教育培训，就意味着要付出更多却得不到回报。” 要靠政策强化“认可”力度

记者在对一些企业做调查后发现，对这项已经进行了9年的全国质量专业资格考试，有些企业居然从未听说过；有些听说了，却不当回事。

不过，也有些企业则表现得相当积极。四川长虹集团公司技术质量部副部长任松道就向《中国经济周刊》表达了对质量专业资格考试的高度重视。“我们鼓励员工参加这一考试。如果通过了，所有费用单位全报销；如果没有通过，个人要承担部分费用。”不仅如此，通过国家质量专业资格考试，成为长虹新员工从事质量工作的入职条件。

是否大企业普遍重视，中小企业就普遍不重视呢？也不尽然。今年6月21日，质量专业资格考试全国开锣，北京市有近3000名考生报考，其中许多考生正是来自中小企业。据说，有一家并不大的企业发展强劲，原因是老板视质量为生命，就连司机都是拿证的质量工程师。

可见，质量工程师在各地区、各单位待遇冷热不均，绝大部分取决于企业管理层的态度。有业内人士透露，中国相当数量的企业对现代质量观念还不大认同，认为追求质量必然会牺牲效益、增加成本，质量管理只不过是花瓶，仅认证时还有点用。这么一来，质量管理工程师自然会受冷遇。

其实，从2006年开始，国家质检总局规定，凡是中国名牌产品、省级名牌产品生产企业，要有一定比例质量人员获得质量专业职业资格。质量人员持“证”上岗是获得中国名牌产品企业的重要条件。

而从同年开始，水利部也规定，企业生产中型以上水工金属结构产品应拥有1名质量工程师，生产超大型产品应拥有2名质量工程师。

但相关法规政策的出台仅仅起到了引导作用，力度还远远不够。业内认为，这与中国的质量观有关。据说，日本质量界对中国的评价是，中国的质量管理老在第一章。第一章是概论，是“大概齐”。而刘源张院士在接受《中国经济周刊》采访时，也曾经一针见血地指出，“缺乏诚信和认真，是中国质量的‘癌症’。”（详见本刊2009年第33期）

在接受《中国经济周刊》采访时，王金德特别强调，“政策仅仅引导企业是远远不够的。我一再建议，政府相关部门应该加大力度，不惜采取必要的行政措施，来全力推动用人单位对质量工程师的认可。”

外来者抢滩中国质量培训市场

就在中国质量工程师资格考试陷于僵局时，记者发现了一支外来者的身影——美国质量学会ASQ（American Society for Quality）在中国进行“美国版”的质量工程师培训，不仅做得风生水起，而且深耕细作，愈演愈烈。

美国ASQ是1946年由美国民间基金赞助成立，从上世纪60年代开始致力于质量管理专业化工作，并于1966年开始实行质量工程师的注册考试制度，现已发展到质量经理、可靠性工程师、质量软件工程师等系列专业职称培训。美国ASQ现有个人会员十多万，并在全球拥有1万多家合作支持性成员组织。

自2005年进驻中国开展美国质量工程师培训考试以来，美国ASQ在北京、上海和西安分别开设了办事处。据悉，今年8月，美国ASQ某合作伙伴就在中国进行了为期两天的质量培训，对象为企业高管和城市管理者，“共同探讨如何开发质量战略、成功实施并完成质量计划”，费用近7000元。而美国ASQ进行的六西格玛绿带（CSSGB）和黑带（CSSBB）资格认证培训，费用分别高达数万元。

这会对中国的质量工程师培训市场形成冲击吗？王金德告诉记者：“美国ASQ培训针对的是部分需要国际认证的市场。从市场细分来说，与中国的培训市场是有区隔的。”但也有人持异议，认为这的确瓜分了中国培训市场的蛋糕。毕竟，在中国的很多外企对美国ASQ的这个资格很看重。

事实上，日本早在1951年就开始了质量工程师考试制度。到了上世纪末，已有近30个国家或地区（包括我国香港和台湾地区）先后建立了这一资格的考试、注册和岗位准入制度。通过职业准入控制后，一般考试通过者的地位和收入都将得到极大的提高。

2009年是国务院部署的“质量和安全年”，也是中国质量提升年。“7万多质量工程师对我国质量建设是一支非常宝贵的财富和生力军。”惠博阳副司长坦承，“如果用好这批质量骨干，对提升中国的质量水平，作用将不可估量。”刘源张院士也非常感慨，“如果质量工程师能像注册会计师那样走俏，那将给中国的质量工作带来巨变！”

第二篇：会计信息质量现状分析

会计信息质量现状分析

提要 随着我国市场经济及资本市场的发展，政府、投资者及债权人越来越关注会计信息质量。本文对会计信息相关理论问题及我国会计信息失真现状，从经济学角度讨论信息失真的本质原因，并结合我国国情对会计信息失真问题提出建议。

关键词：会计信息；质量现状；原因分析

中图分类号：F23 文献标识码：A

一、会计信息质量概述

深入理解会计信息质量是一个最基本的问题。因此，让我们了解什么是会计信息质量，从理论上来理解会计信息质量的重要意义，以及我国对会计信息质量特征的基本规定。

（一）会计信息的含义及其作用。会计信息是一种经济信息，它通过一系列专门的方法，主要用货币来表示，表明企业在一定的时点或一定期间内资本运动的状况和经营成果，并对会计核算和经营管理活动产生影响的会计数据。

会计信息质量对使用会计信息的有关各方能否做出正确的投资决策起着决定性作用。会计信息可为企业管理当局提供作为经营决策的信息，为投资者以及社会潜在投资者提供作为认定责任和投资决策的信息；为贷款者和债权人提供作为认定受托责任和信用决策的信息；为政府有关部门提供作为制定财税政策并实施宏观调控以及检查监督的信息；为证券交易所、律师和会计师组织、管制或注册机关以及财务分析人员或财务顾问提供各种相关决策所需要的信息。

（二）我国对会计信息质量要求的基本规定。研究提高我国会计信息质量问题，首先应从衡量我国会计信息质量的标准——会计信息质量要求入手。会计信息质量要求是对企业财务报告中所提供会计信息质量的基本要求，是使财务报告中所提供会计信息对投资者等使用者决策有用应具备的基本特征。根据我国《企业会计准则——基本准则》规定：“会计信息质量要求包括可靠性、相关性、可理解性、可比性、实质重于形式、重要性、谨慎性和及时性”。

可靠性、相关性、可理解性和可比性是会计信息的首要质量要求，是企业财务报告中所提供会计信息应具备的基本质量特征；实质重于形式、重要性、谨慎性和及时性是会计信息的次级质量要求，是对可靠性、相关性、可理解性和可比性等首要质量要求的补充和完善，尤其是在对某些特殊交易或者事项进行处理时，需要根据这些质量要求来把握其会计处理原则。

二、我国会计信息失真问题现状

所谓会计信息失真，是指会计信息未能真实地反映客观的经济活动，给决策者的相关决策带来不利影响的一种现象。随着市场经济的发展，会计信息的内在价值日益为人们所认识。会计人员遵循真实客观的原则、以法定规则与程序归集而成的会计数据，成为政府部门、企事业单位乃至整个社会公众经济管理和投资决策的重要依据。因此，会计信息质量为人们所普遍关注。

（一）上市公司会计信息失真情况。上市公司提供虚假会计信息主要存在以下情况：

1、提供虚假信息，骗取上市资格。为达到证券法对公司上市的资格要求，一些企业和中介机构联手包装、粉饰公司，在招股说明书中极力美化企业以往的经营业绩、修改财务报表、虚报资产、甚至伪造相关文件，以求上市“圈钱”。一旦上市成功，之前所做的种种承诺成了一场空，投资者的钱也就打水漂了。

2、虚列投资项目，骗取配股资格。自从我国股票市场设立以来，我国上市公司的配股条件就一直由监管部门规定，并且配股规定也是一再修改：1993年12月17日发布的《关于上市公司送配股的暂行规定》，1994年9月28日发布的《关于执行<公司法>规范上市配股的通知》，1996年1月24日发布的《关于1996年上市公司配股工作的通知》，1999年3月17日发布的《关于上市公司配股工作有

关问题的通知》以及2001年2月25日发布的《上市公司新股发行管理办法》和2001年3月15日发布的《关于做好上市公司新股发行工作的通知》。而在现实中的情况是，大批的上市公司为了获取配股、增发资格，在会计操作中伪造企业信息，虚列投资项目。山东巨力及相关人员因涉嫌虚增1999利润16，145.7万元，骗取配股资格，并于2001年在深交所配股1，149万股，共募集资金15，971.1万元，在2005年1月25日被提起公诉。

3、利用关联关系，将上市公司作为控股股东圈钱的工具。根据《上市公司新股发行管理办法》和《中国证监会股票发行审核委员会关于上市公司新股发行审核工作的指导意见》中的明确规定，上市公司和控股股东之间必须保证“人员独立、财务独立、资产完整”，控股股东不得违规占用上市公司的资金、资产和其他资源，包括无偿占用和有偿使用。而在现实资本市场中，大股东可以随意支配上市公司，把上市公司作为自己圈钱的工具。

4、虚列资产、少计收入、多列成本，侵害国家利益。对一般企业而言，为了少交税金，倾向于隐瞒企业的利润。通常现象是少计收入，多转成本，或者利用会计和税法上的差异，故意减少利润。这一部分以锦州港造假事件为例。2001年9～12月份，财政部对该公司2000年及以前执行《会计法》情况进行了检查。检查结果认为，该公司2000年及以前多确认收入36，717万元。公司将应计入财务费用的利息支出予以资本化，少计财务费用4，945万元；同时，由于工程完工转入固定资产不及时，折旧计提起始月份不准确及港口设施、设备资产分类不适当等导致2000少计提折旧780万元，相应地少计主营业务成本780万元。此外，公司对在建工程确认不准确，1998～2000年多列资产11，939万元。

（二）年报会计信息披露问题。按照CAS37对金融工具中涉及公允价值的信息披露的规定，上市公司应当披露：

1、确定公允价值所采用的方法，包括全部或部分直接参考活跃市场中的报价或采用估值技术等。

2、公允价值是否全部或部分采用估值技术确定，而该估值技术没有以相同金融工具的当前公开交易价格和易于获得的市场数据作为估值假设。按此规定，上市公司大连友谊的披露情况可以作为一个较好的示例：大连友谊年初持有交通银行有限售条件流通股4，179，900股，上述股份将于2008年5月15日解除限售，公司将其认定为可供出售金融资产。该公司年报披露指出公允价值的确定依据和方法为：采用2007年12月28日市价，即15.62元/股。因此，该公司确认可供出售金融资产65，290，038元。但是，从2007年年报所提供的信息中发现，能够详尽披露公允价值取得情况的上市公司是少之又少。与大连友谊相比，大多数上市公司年报中存在着很大的公允价值披露问题，主要集中在披露中准则照搬现象严重。

三、信息失真的本质原因

会计信息是一种具有公共产品性质的特殊商品，因而应从经济学角度对上市公司会计信息质量低下的原因进行分析。从经济学角度看，会计信息失真的原因主要有以下方面：

（一）信息的不对称。著名经济学家乔治•阿科勒夫在1976年发表了阐述不完全信息论基本思路的经典著作——《有隐患的市场》一书。他认为，市场中交易的各方掌握的信息是存在差别的。通常的情况是，卖方拥有完全的信息，而买方拥有的信息不完全。信息的不对称导致的直接后果是引发“道德风险”和“逆向选择”，操纵会计信息，利用内幕信息、从事内幕交易等机会主义行为更为普遍，从而导致“劣币驱逐良币”的市场秩序混乱状况。那些经营状况较差的公司留了下来，成为典型的“次品市场”。由此可见，由于信息的不对称不仅使得缺乏信息的一方吃亏，而且造成拥有充足信息的一方也吃亏。

（二）激励与约束机制的不对称。激励与约束机制是企业中极为重要的两大机制。制度经济学认为，产权结构影响组织中个体的行为，即不同产权结构可以导致同一个体作出不同的行为。产权指的是人们所接受的、与物的使用有关的人与人之间的行为关系。产权安排实际上规定了人在与他人的相互交往中必须遵守的与物有关的行为规范，违背这种行为规范的人必须为此付出代价。产权在组织中的具体表现为制度。制度框架通过影响个体获得的报酬及其违规应付的代价来具体影响个体行为。

（三）企业中存在着委托-代理关系。契约经济学认为，经济学中的一切问题都可以从信息不完全和信息不对称中找到本源。所谓信息不对称是指契约（交易）关系当事人都只掌握了一些自己最为清楚的私人信息，而对另一些当事人的信息则不完全了解。代理人追求自己的利益，而其效用函数又往往与委托人的效用函数不完全一致，这使得委托人需通过对代理人进行适当激励或承担用以约束代理人越轨活动的监督费用来缩小与代理人的利益偏差，这些委托人付出的激励成本与监督费用即为代理成本。由于委托、代理双方各自的利益不同，导致双方的目标不同，代理人不可能完全按委托人的意图进行企业行为，利益冲突是个体使会计信息失真的直接动机；而双方信息不对称，使得代理人有机会进行一些危害委托人利益而增加自己利益的行为，从而为会计信息失真提供了可能性。

四、提高我国会计信息质量的建议

会计信息的最终载体是财务报告。会计信息以形式规范的财务报告公布于众，大部分的会计信息使用者难以辨别真伪。会计报告也是一种产品，但它属于特殊的产品，是一种蕴涵着信息的载体，既然其他产品都有严格质量监控体系来保证其质量，那么会计信息更加需要一套完整的监控系统。

（一）要加强法制建设，制约和惩治提供虚假会计信息的行为

1、完善会计准则。优化会计职业道德环境，制定和完善会计职业道德规则以及加强会计职业道德的教育；加强会计法制建设，为会计监督创造良好的社会环境。

2、加大处罚力度。加大对会计信息造假行为的处罚力度是充分发挥会计法规作用的关键。由于制造虚假会计信息的主要目的是获得一定的非法经济利益，如果处罚力度过低，甚至低于虚假会计信息制造者由此获得的经济利益，就无法发挥会计法规对虚假会计信息的处罚作用。

3、加大执法力度。一方面我国现有会计法规对会计信息造假行为的处罚力度偏弱；另一方面已有会计法规也未能得到充分贯彻，影响了会计法规在治理会计信息失真中的作用。

（二）加强外部监管，健全社会监控体系。会计信息、质量的提高必须有严密的、有效的监督体系来保障。

1、发挥政府的监督职能。银行、财政、税务、审计等部门不仅是会计信息的使用者，而且也是会计信息真实性的监督者。银行扮演着社会会计、社会统计的角色，是会计信息的总汇；财政部门要继续发挥审查预决算、组织财政专项检查的作用，搞好财政财务监督检查；审计部门要加强对国有单位的审计监督，同时要加强对领导干部的经济责任审计和离任审计；税务部门要加强发票管理和征管工作，督促纳税人依法建账和依法纳税；组织部门要加强对领导干部的政绩考核，防止弄虚作假，对于依靠会计造假手段捞取各种好处的、骗取个人政绩的，不仅不能得到重用，还要移交纪检察机关和司法部门严肃处理，情节严重的要追究其刑事责任。

2、加强社会监督检查。在社会会计监督方面，要大力发展注册会计师事业，充分发挥社会审计的公正作用。依靠注册会计师这种社会监督力量去监督企业的会计行为，发挥注册会计师在经济监督中的作用。

3、加强群众监督和管理。要在全社会范围内，形成人人参与管理，共同监督会计信息质量的良好氛围。制定会计信息举报制度和奖励制度，设立公开的举报电话，采取开展会计信息评价和不定期的会计信息大检查等多种形式，为会计信息质量的提高，提供良好的社会环境。

（三）建立健全内部监督机制。企业内部控制是一个过程，这个过程必须纳入管理制度，为了确保企业内部会计控制制度被切实执行，内部控制必须被监督。企业应设置内部审计机构或建立内部控制自我评估系统，加强对本企业内部会计控制的监督和评估，及时发现内部控制中的漏洞和隐患，并针对出现的新问题和新情况及内部控制执行中的薄弱环节，及时修正或改进控制政策，做到有章可循、违章必究、违规必罚、以罚促纠，提高会计信息质量，以期更好地完成内部控制目标，还要加强内部审计的作用，先要提高内部审计的地位，对于审计部门的设置应高于其他职能部门，独立于被审计部门。

（四）建立网络化的会计信息系统。提高会计信息传递的时效性应广泛推行会计电算化，特别是电脑网络、电子货币和日新月异的核算及审核软件的出现，使会计核算更加明晰快捷，更具有透明度，也使会计监督更加直观。充分利用现代网络技术在会计信息系统中的应用，发挥网络传输数据具有的安全、快捷的获取渠道，达到信息使用效益，使会计信息的有用性在经济领域发挥真正的指导作用。

（五）强化会计人员职业道德教育，提高其业务素质和工作胜任能力。会计人员应当“练好内功”，具有广博的知识，如高等数学、计算机基本知识、外语知识、社会科学的基本知识。处于企业管理核心地位的会计人员，不仅要熟悉本国的法律、法规、历史，还应了解其他相关国家的法律、法规、政府政策等。随着我国企业走向世界，所面临的股份变动、汇率变动、商品价格变动、利率变动等风险，对风险的控制与核算，也将成为会计人员的基本技能，如果企业不能够利用各种金融工具去防范、规避风险，企业的盈利将会被侵蚀殆尽。职业判断能力只能通过持续的、不间断的培养、不断积累所养成。

五、结束语

总之，随着社会经济关系的日趋复杂，会计信息使用者的范围不断扩大，对会计信息的数量和质量也提出了更高的要求。会计信息的效用是以其质量为保证，每一层会计信息质量特征之间往往具有内在和外在的相互制约和相互联系，而对于近年来我国会计信息质量低劣的状况，强化会计信息质量特征观念，是提高会计信息质量和优化会计核算工作的必然要求，将每个层次的会计质量特征有机地结合在一起，形成一套全面完整的监控系统，对提高会计信息质量、规范会计行为、提高会计人员素质，将起到极大的推动作用。

（作者单位：1.大连城市建设集团有限公司；2.大连友谊集团）

主要参考文献：

［1］财政部.企业会计准则2006.经济科学出版社，2006.［2］首都经贸大学会计学院《2006会计准则导读》编写组.2006会计准则导读.中国时代经济出版社，2006.10.［3］杨有红.企业内部会计控制系统.中国人民大学出版社，2004.

第三篇：中国餐饮业现状分析

中国餐饮业现状分析

餐饮业不同于商业，又不同于工业，也不同于纯服务业，在现代社会里它属于第三产业，具有生产加工，饮食品零售和劳动服务的综合性。改革开放二十多年来，我国餐饮业发展迅猛，日新月异，各种风味特色，各种经营形式，各种组织结构的餐饮企业星罗棋布，但“竞争激烈，生意难作”也成了餐饮业的“流行病”。更新经营方式，拓展大众市场，建全餐饮业的“软硬”件设施，发展餐饮信息渠道是我国餐饮业应探索的主旋律。所以，科学化，集锦化，社会化是21世纪的发展方向。

一.科学化是21世纪餐饮业的主流。掌握高新技术人才和具备管理和营销理念的人才将促进和推动21世纪的餐饮企业。运用现代化的手段形成标准化生产，全天性服务，科学性管理，多元化销售，以及发展餐饮信息网的“现代餐饮”。

1.比较多的学者倾向把21世纪称为信息时代，应用高新技术以及发展信息网络可以帮助餐饮业在促销过程中取得巨大突破，与国际餐饮接轨。目前，越来越多的工薪族们购买个人计算机，数字电视、数字蜂窝电话和其他通讯设备以适应信息化潮流，发展餐饮网了解餐饮业以及相关行业的市场信息，企业状况，政策法规，饮食文化知识，技术设备，原料供需情况和人才交流等方面的内容是行业发展必然的需要。根据著名心理学家马斯洛的人需求的五大层次，未来社会人们越来越注重精神满足，注重自我，刺激性消费愈显必要。形成以电脑网络及计算机控制程序为生产和销售的科学化餐厅，运用电脑点菜，电视点炒，建立国际网址，进行全方位服务，缩短上菜时间，优化企业经营管理，以及增强厨房的透明度。对于外卖业务的企业，跨国连锁上网尤为重要，如“全聚德”烤鸭店，上海“绿波廊”已经领先一步，又如天津的“集贤”大酒店推出了“厨房实况监视”的绝招，颇具成效。

2.餐饮产品的科学化，是中国餐饮界拓展的又一方向。科学化的食品主要包括：第一是健美食品，主要是指能预防肥胖以及胆固醇升高，保持人体生态平衡的食品；二是“绿色食品”，即安全，无害，受污染少，绝对新鲜的食品；三是营养食品，即能补充人体所缺乏的各种微量元素，具有增强体力和开发智力的产品。“健康”不仅仅是一种流行，它是科技文明时代的产物，是21世纪人类必然面临的时代要求。但由于我国科技水平的局限，人们所消费的食品中远远不及日本和美国，80%的大学开设了营养学，而日本已有三万名营养师了，在差距中找出适合我国国情的路子：首先，推销健康食品，采用“合理改变菜单”或“增加健康食谱”的策略，设计出各具特色的营养餐；其次，引进健康信息，搭配“互补”原料，借鉴西方理论，进口“科学”产品；再次，引进先进机械，以机械生产逐步代替手工制作，制作标准化产品，尽量减少食品污染。

二．不断优化企业的经营和管理

在计划经济时期餐饮业曾一度出现经营官商化，管理混乱等问题，而21世纪的消费群层决不单单以简单化的服务，单一的品种可以满足，培养管理和营销人才是从封闭式的单纯销售管理型向开放式的经营管理型转变的关键，树立生产销售流水线的品牌意识，加强人才效率的竞争无疑会取得更好的经济效益。

1.全面提高员工素质和管理者管理水平是搞活餐饮的根本出路。按照马克思主义的观点，管理具有双重性。一方面管理是人类共同劳动的需要，具有与生产力和社会化大生产相联系的自然属性；另一方面又具有与生产关系，社会制度相联系的社会属性，是企业内部必然的组织和指挥。智能化的管理系统包括通讯设备，信息处理，设备运行，后勤物资，人事管理，财务处理，状态控制，安全控制，楼房管理等，而这些人，物，才的管理是人的第一位的因素。我强调“人本管理”，即以人为本的管理，而这个人由管理员，员工和顾客三者组成，基本观念是理顺这三者关系。作为有决策的管理人员应在工作中给员工灌输文化常识，提高劳动者的素质，加强厨师队伍的学科建设，实现具有知识化，专业化，有良好品质的餐饮系统。

2.21世纪餐饮功能不再是单一的饮食功能，为满足消费者对餐饮更高层次的需要，直经营多极化道路是各方认同并成为一种发展趋势。在经营中引入娱乐形式结合发展是主途径，这也是由我国正处于社会主义初级阶段这一基本国情所决定的，这会在一定程度上丰富餐饮经营的内容，使原本具有饮食功能的餐厅，也具有社交功能，商业功能和娱乐功能，既有利于旅游业，对餐饮经营者而言，餐饮毛利在50%以上，即使花点演费，不过是让利销售，薄利多销；而歌舞厅的毛利更高达80%以上。现在娱乐形式与餐饮经营相结合的策略较多：如卡拉OK厅，舞厅，豪华酒吧等，而时装表演，评书歌舞，展览艺术也是中高档可拓展的经营渠道。不过以娱乐形式和餐饮一体化尚处于尝试期，属于新生事物，不可盲目崇外，出现问题要合理解决。

中国烹饪协会的有关负责人向本报记者表示，虽然行业发展迅猛，但必须要看清的是，目前我国餐饮企业发展的软件投入和基础条件不足，成为制约企业水平提升的关键和重点，许多企业缺乏系统的管理手册。另外，连锁经营的支撑能力有待提高，特别是在特许加盟连锁快速扩张中，管理模式和支撑体系的问题比较突出。而且，专业人才仍较缺乏，职业经理人和店长的后备队伍不足，影响企业的快速发展。所以直接导致的后果就是，企业的品牌创新能力、科技能力和可持续发展的能力有待提高。

三．21世纪饮食业的格局会发生变化

目前，我国餐饮业正处于调整市场定位，转变大众化经营的过渡时期，经营方式的多样化蔚然起风，借鉴西方经验发展餐饮集团，以餐饮超市和连锁快餐的经营模式占据一定的市场。

1.建立和发展餐饮集团，是搞活餐饮企业和抵御市场风险的可取途径。所谓餐饮“集团化”是指单体餐饮采取联号合作的形式，拥有，经营或管理两个以上的企业或系统，其优势在于发挥群体作用，建全多方位，多层次的餐饮系统。由于我国现在所有制制度决定我国经济类型多样（全民，集体，私营，三资，个体等），经营体制多样（承包制，租赁制，股份制等），虽然经营便于管理，机制灵活，但经营制约大，抗风险能力较弱，加之国家经营体制变动大，已由传统的计划经济向市场经营转轨，由单纯的买方市场向卖方市场转变，盈亏自负给单体企业上带来了挑战和困难，形成统一性的连锁餐饮集团对于重组餐饮资产，扩大市场的覆盖面，加快资金流转转密度，促进餐饮业规划化经营。而快餐连锁作为“集团化”的先锋，象麦当劳，肯德基，比萨饼屋等西方快餐方兴未艾，已经形成了强劲的内在潜力。在21世纪我国必然克服体制上的制约，以直营连锁，特许连锁，加盟连锁或自愿连锁等形式，内外延型扩张，形成品牌性强的连锁餐饮集团。

2.超市餐饮将补充连锁快餐构成大众化市场。纵观国内餐饮市场的需求变化，“吃公款”的减少，“吃自已”的增多，消费群层的“公款高消费”明显改善，餐饮市场趋于大众化发展。大众化经营，意味着廉价，但不等于低水平的经营，它是一种拥有较高服务标准和质量，而价格相对较低的经营，连锁快餐和连锁超市正好适应这种经营渠道。借鉴于零售业中的超市布局原理，采用开架陈列，自我服务的超市餐饮，改变封闭式的餐饮操作和就餐方式，形成“千品汇一，廉价销售，方便快捷，批量生产”的餐饮经营新格局实属客观之必然。与西方发达国家的餐饮作比较，日本人平均每人一年就餐950美元，欧洲435~860美元，而我国平均每人一年在外就餐300元人民币左右，约合28美元，餐饮超市以就餐自由，形式自由，价格适中（一元起价，十元吃饱），面向工薪阶层，使我国餐饮得到了普及和发展，同时也满足了消费者求奇，求全，求便，求廉的消费心理，成为21世纪的饮食新时尚。中国烹饪协会的有关负责人向本报记者表示，虽然行业发展迅猛，但必须要看清的是，目前我国餐饮企业发展的软件投入和基础条件不足，成为制约企业水平提升的关键和重点，许多企业缺乏系统的管理手册。另外，连锁经营的支撑能力有待提高，特别是在特许加盟连锁快速扩张中，管理模式和支撑体系的问题比较突出。而且，专业人才仍较缺乏，职业经理人和店长的后备队伍不足，影响企业的快速发展。所以直接导致的后果就是，企业的品牌创新能力、科技能力和可持续发展的能力有待提高。

第四篇：中国铁路运输现状分析

中国铁路运输现状分析

一，中国铁路发展史

中国是自19世纪起，随日本及印度之后第三个修建铁路的亚洲国家。早在1865年，中国的国门在鸦片战争中被英国以炮舰外交打开后，英国商人杜兰德为了向清政府宣传铁路的优越性，在北京宣武门外自资修建了0.5公里长的一小段“展览铁路。虽然在当时的中国仅仅作为了一种展示，但是却让封闭的中国人第一次看见了马车以外的新型交通工具。而中国的第一条真正营运的铁路，是于清朝光绪二年（1876年）由英国怡和洋行擅自铺设的吴淞铁路，全长14.5公里。因当时无论是清政府还是民众对铁路都十分保守顽固，视铁路如洪水猛兽，通车营运一年后（1877年）就被清政府以28万5千两白银赎买，即被拆除。中国的第二条铁路，也是第一条清廷主张兴建的官办铁路、中国的标准轨矩铁路，是光绪七年（1881年）由直隶总督李鸿章下令铺设的唐胥铁路，全长9.2公里。为了将唐山附近开滦煤矿的煤运出去，这是第一条用于货运的铁路，十九世纪后期，英国，法国，俄国，日本等国多次侵入中国，强迫中国与之签定不平等条约，从而在中国的土地上获得各种利益和权利，当中也包括了修筑铁路的“路权”，虽然当时中国面临沦为半殖民地国家，但这段时期中国铁路发展大大加快，在中国铁路史上有着非常重要的意义。中国铁路经过了1865-1911，1911-1949,1949至今三个阶段。

二，中国铁路的发展趋势

提速前，中国铁路各种普通旅客列车最高运行速度不超过120 km/h，全路旅客列车平均技术速度不超过60 km/h，旅行速度不超过50 km/h，运输质量和运行速度的低水平与国民经济的发展需要很不适应。1994年12月，建成开通广州至深圳准高速铁路，为中国铁路提速至160 km/h开创了先河，并为后来既有繁忙干线的提速工作奠定了坚实的技术基础。1995年6月，铁道部做出关于分步骤立即开始在繁忙干线上提高旅客列车运行速度到140~160 km/h，货物列车也相应提高速度的决定。从此，中国铁路先后实现了五次大面积的提速。1997年4月1日起，中国铁路第一次大提速。北京至上海、北京至广州和北京至哈尔滨三大铁路干线提速，开行9对快速旅客列车。在1,398 km线路上开行120 km/h以上的旅客列车，其中有588 km线路开行140 km/h快速旅客列车，752 km线路开行160 km/h快速旅客列车。1998年10月1日第二次大提速。北京至上海、北京至广州和北京至哈尔滨三大铁路干线开行快速旅客列车增加到39对。在6,449 km线路上开行 9 对120 km/h以上的旅客列车，其中有3,522 km线路开行140 km/h快速旅客列车，1,104 km线路开行160 km/h快速旅客列车。2000年10月21日第三次大提速，提速范围扩大到了陇海、兰新、京

九、浙赣等繁忙干线，北京至绝大部分省、市、自治区首府所在地开行了特快旅客列车或快速旅客列车。共开行“T”字头特快旅客列车49对，“K”字头快速旅客列车39对，开始了全路全面提速。在9,581 km线路上开行120 km/h以上的旅客列车，其中有6,458 km线路开行140 km/h快速旅客列车，1,104 km线路开行160 km/h以上特快旅客列车。2001年10月21日第四次大提速，提速范围扩大到了所有繁忙干线。开行“T”字头特快旅客列车和“K”字头快速旅客列车共98对，实现了全路全面提速。开行120 km/h以上旅客列车的提速网络总里程达到13,166 km，其中有9,779 km线路开行140 km/h快速旅客列车，1,104 km线路开行160 km/h以上特快旅客列车。2004年4月18日第五次大提速。开行“T”字头特快旅客列车和“K”字头快速旅客列车共达到118对，开行“Z”字头跨局一站直达（途中不进行技术作业）特快旅客列车19对。开行120 km/h以上旅客列车的提速网络总里程达到16,500 km，其中有8,800km线路开行140 km/h快速旅客列车，7,700 km线路开行160 km/h以上特快旅客列车。2006年10月1日中国铁路将实施第六次大面积提速。第六次大提速将首次在既有提速干线开行200 km/h动车组，以及120 km/h、载重5000 t货运重载列车。目前正在抓紧提速基础工程改造和机车车辆准备工作，以及修订完善相关规章制度。

三，中国铁路货物运输现状

一．货物运输的特征：（1）准确性和连续性强。铁路运输几乎不受气候影响，一年四季可以不分昼夜地进行定期的、有规律的、准确的运转。

（2）铁路运输速度比较快。铁路货运速度每昼夜可达几百公里，一般货车可达 100km小左右，远远高于海上运输。

（3）运输量大。铁路一列货物列车一般能运送3000~50O0t货物，煤运专线可开兴1万吨的重载列车，远远高于航空运输和汽车运输。

（4）运输成本较低。铁路货运费用仅为公路运输费用的几分之一到十几分之一；运输耗油约是公路运输的二十分之一。

（5）安全可靠。铁路货运有可靠的安全行车设施和运行规章制度，随着先进技术的发展和应用，铁路运输的安全程度越来越高。在各种现代运输方式中，按照所完成的货物吨公里计算的事故率，铁路相对是最低的。

（6）建设周期长，初期投资大。铁路建设需要铺设轨道、建造桥梁和隧道，建路工程艰巨复杂；需要消耗大量钢材、木材；占用土地，其初期投资大大超过其他运输方式。二．运输的现状：随着改革开放的深化以及经济产业结构的调整，交通运输企业焕发出前所未有的活力，各种运输方式发展迅猛。铁路货物运输虽然运量逐年增长，但市场份额却逐年下降。零散货物大量流向公路，相当一部分由铁路运输的大宗物资改走公路和水运，铁路货物运输原有的垄断地位已不复存在，铁路面临着越来越严峻的挑战。随着我国多种经济的发展和经济结构、产业结构、产品结构的调整，货物运输市场需求发生了很大的变化。一是运输服务对象发生了很大变化。社会主义市场多种经济形式的共同发展，带来了铁路运输服务对象的变化。二是货物运输品类结构发生了很大变化。随着高新技术产业的发展，多品类、小批量、高附加值的货物运量迅速增长。三是由于多种运输方式的激烈竞争，货主对运输方式的选择余地越来越大，对运输服务质量的要求越来越高，所以不得不承认铁路的货物运输在呈现一种逐年下滑的趋势。

三．现状的原因分析：从客观上看，近年来其它运输方式发展迅猛，经营方式灵活，营销手段先进，竞争能力较强，造成铁路货运在运输市场中份额下降。但从主观上分析，铁路货物运输的经营观念、货物运输组织、市场营销还不适应市场经济发展的需要。突出表现为以下5个方面：

(1)观念转变不到位，经营方式落后，是导致铁路货运在运输市场中所占份额下降的重要原因

(2)过多的价外收费以及僵化的价格机制，削弱了铁路货运在市场中的竞争能力。(3)货物运输产品单一，质量不高，难以适应运输市场的需要。(4)运力和需求矛盾突出，货物运输能力不足。(5)服务水平较低，制约着货运市场的开拓。

四，中国铁路客运运输现状

中国铁路客运是目前中国大陆地区主要的旅客运输方式之一，由中华人民共和国铁道部管理营运即今天的中国铁路总公司。每年旅客吞吐量超过10亿人次，其中春运期间旅客运输量最大，例如2006年春运运送旅客1.44亿人次。因此春运又被称为“世界最大规模的迁徙”。客运的发展状况一直呈现着上升的态势，下面是由中国铁路总公司的统计数据截图得到的具体指标。

通过数据我们可以看出随着中国经济的发展，中国铁路的运输状况尤其是客运发展不断好转，随着第六次大提速的发展，人们发现出行火车是个好的选择，通过近两年的数据我们可以看出我国铁路客运的运量呈现一个逐年上升的趋势，经济的发展也是其重要的推动因素之一，随着高铁的发展，第六次提速，以及铁道部的整改，我国铁路客运发展的越好，节假日的旅行也是一个又一个的客运高峰，虽然我们看到我国的火车客运正在走上正规，但是我也不能忘了一个不争的事实，那就是中国铁路虽然跃居世界第二，但是总里程还不到美国的一半，另外中国的人口基数如此之大，算到人均时都是厘米级的，由此也就出现了每年的春运，或者买票难的问题...总之中国铁路正在发展，我们正在见证这个国家的发达过程。

第五篇：中国养老院现状分析

中国养老院现状分析

TIME：2011/6/16 9:44:08 CTR： 36

在中国社会老龄化趋势越来越明显的今天，怎样才能老有所养、老有所依？央视财经频道主持人陈伟鸿和著名财经评论员马光远、张鸿共同评论。

张鸿：没有相关部门关注过养老院的管理

这个事最可怕的不是我们觉得很震惊、很愤怒，这种行为令人发指，而是经过一系列报道以后，相关人等，包括这个护工对它的漠然和习以为常。这个护工已经62岁了，按说他也是一个需要照料的老人了，但是他几乎每天凌晨三四点都要起来把他照顾的老人打一顿。现在的问题就是，我们觉得不正常的事，在他看来很正常，因为这个事已经被举报过，家属举报过，然后还在发生。后续的报道里，记者走访了很多家养老院，有一个养老院就说，“我们好，我们坏，哪个部门管过我们？”

马光远：目前相关部门包括养老院应承担何种责任仍无定论

其实这个事本身不是一个个案，两年前，我们栏目就报道过长春的养老院里虐待老人的事。2010年，《中国之声》对济南市的一家养老院虐待老人也做过报道。现在，河南郑州的虐待老人的护工被刑拘了，按照法律，他现在最起码已经构成了伤害罪，也有可能涉嫌其他的一些罪名，那么别的一些部门，包括民政部门、养老院本身应该承担什么样的责任？到现在依然没有说。

此前，民政部有关负责人表示，我国人口老龄化现象日趋严重，但养老护理人员不论是规模还是专业水平都不能适应这种严峻的现实，目前最少需要1000万名养老护理人员。中国社科院有关专家指出，目前全国60岁以上的老人达1.69亿，养老床位250万张，仅占老年人口的1.5%，也就是说中国1000名老人中只有15人拥有养老床位，而发达国家是70人。

张鸿：公立养老院入院难 民营养老院生存困难

其实养老院和入托难有某种程度的相似性，首先是公办的少，比如，现在郑州60岁以上的老年人有100万，但它只有40家养老院，床位是5000张左右，这远远不能满足要求，而且这40家里只有3家是公办的。公办的相对来说规模会大一点，也便宜一些，而且条件符合要求，医生、护士以及相关的配套人员的培训也都能到位。

民营的养老院为什么会生存困难？第一，它门槛高，这样就导致大量的民营养老院处在灰色地带，因为他没法拿到那个资质证明，按照床位数、人均居住的平米数以及人员相关硬件的门槛，如果投资，是很难达到的，尤其是在社区一级的地带里，他就不能拿到相应的补贴，因为补贴也是按照规模来的。比如50张以上床位，才能够一个床位一年拿到3000块钱的补贴，而且这个补贴更多的也都是在公立养老院里才能拿到，所以相对来说，优势的资源都集中在公立，但是公立的少，所以大多数的只能去忍受。包括我们看到的这个老人，他家属原来就知道有虐待，但查了好多家，也发现普遍存在这种问题，所以只能上这个养老院。

马光远：现在面临的就是公共服务的短缺问题

整个的社会化养老呈现出三个短缺：第一，是相关法律短缺，比如现在出了这个事以后，这个养老机构有什么责任？监管机构有什么责任？我们现在回到法律里都找不到什么法律依据，我仅仅找到一个就是，1999年民政部出台的《社会福利机构管理暂行办法》，但是我按照这个《办法》去追究这些人的责任，根本找不到一点法律依据，也就是说对办养老院应该承担的责任、标准、用人素质等等都没有相关的规定；第二，2009年，民政部表示，目前全国的养老床位短缺。在发达国家，床位跟老人的比例是5%到7%，我们是1.5%左右；第三是护理人员非常少。按照老龄化程度，目前我们最少需要护理人员1000万，但是真正的从事这个职业的人员只有22万，在这22万里，真正持证上岗的只有2万人，这个缺口比例是相当大的。那么在人员缺失、法律缺失、机构缺失的情况下，这些老人目前受到的一个情况，也就是即使知道老人受了虐待，即使知道这个养老院不太好，也没有别的选择。整个来讲，我们在告别了物质短缺的时代以后，现在面临的就是公共服务的短缺问题。

姚远：兴办养老院的入门标准太低 国家的相关政策落实不够

民办养老机构从建立之初，基础就不是特别牢靠，养老院入门的标准太低，或者说在入门时的执行力度不够，有很多资质、条件、管理水平都没有达到的情况下，就进入了养老行业。养老机构在运行的时候，由于经费的紧张，由于国家相关政策落实不够，造成了它们低成本的运行，所以本来应该达到一个较高的服务水平，结果现在因为经费的问题以及各方面的原因，养老院就达不到这个标准。最后就是对已有的一些规章制度落实补足。

居家养老、社区养老，哪种方式更好？老有所依，老有所养，如何更好实现？

“劳我以少壮，息我以衰老”，据预测，2014年全国老龄人口将达到2亿，每7个人中就有一名老年人，让老人安然养老成为全社会共同的责任。

“托老所”让居家养老更方便。在苏州二郎巷社区就有这样的老年日托，老人们白天在这里休闲聚会，享受丰盛的午餐，晚上再回到各自家里，可谓是乐在其中。

民政部门相关负责人：今年，我们还要把居家养老的发展争取全市全覆盖。

上海松江的朱良才老人投资6000多万元建起了一家非盈利性的专业护理养老机构，有床位380张。

朱良才(上海亲清老年护理院养老院院长)：我们开养老院给社会减轻负担，给国家减轻负担。

“虚拟养老院”备受老年人欢迎。甘肃省兰州市城关区的虚拟养老院通过接待中心、呼叫指挥中心和管理服务中心组成了一套完整的服务系统，城关区的张效鹂老人儿女不在身边，老伴又有病，他们老两口的生活主要是靠虚拟养老院照料。

马光远：养老的社会化是一个不可逆转的趋势

按照专家的预测，到2050年，中国真正进入到所谓的重度老龄化的阶段，到这个阶段以后，中国的老龄人口是4个多亿，这在全球人口里排第三位了，而且基本上3个人里有1个是老人。到这个阶段以后，如果单纯依靠家庭来养老，肯定是不现实的，那么养老的社会化是一个大趋势，而且是不可逆转的一个趋势。

我们一定要严格界定社会化与市场化的区别，现在来看，郑州40个养老院里，只有三家是公办的，这说明我们在整个养老的福利事业里，政府投入太少。在现在政府投入不足，整个社会力量投入有很多困难的情况下，有些人选择以房养老，但有房子的人毕竟有限，所以我们在探索这个方向的时候，一定要分清政府与市场的边界。一方面我们通过政策的鼓励，让社会力量觉得有钱可赚。同时政府要加大投入，如果政府不投入，那么就是我们现在看到的这个尴尬局面。

张鸿：居家养老可以用财政拨款来撬动 建议在社区建立相关的养老配套设施

我身边就有很多年轻的朋友，他们担心有一天在外地的父母老了，怎么办？那就得在北京买房，因为孩子的事业在北京，现在房价又那么高，那就不得不选择集中养老，就是养老院。很多老年人的观念也一时半会儿改不过来，但是这却是他们一个不得不选择、不得不面临的一个问题。

现在的情况是，公办的挤不进去；盈利的又太贵，那就只能居家养老，所以政府要提供的不仅仅是养老院这种集中养老方式。居家养老也可以用财政拨款来撬动。比如我租一个房子给父母，在我上班以后，老人能有餐桌，社区有专人服务，就是在社区建立相关的养老配套设施，这样年轻人的压力就会小很多。

周孝正：集中养老模式不适合中国国情 家庭养老仍是主要养老形式

集中养老模式不适合中国的国情，我们主张家庭养老，仍是我国主要养老形式，一定要注重亲情，我们绝对不能把老人都推到养老院，因为养老院的发展有个过程。养老院是把老人凑在一块，它有很多很多的问题。比如，老人就不可能有天伦之乐，作为它的补充社区养老，也就是一个小区有几十栋楼，一般来讲，老人应该居家，社区应该配上一些医疗的办法。比如社区有一个医疗站，如果老人需要抢救了，他一按铃，就可以进去，还应该把老人组织起来，这就是政府的责任了，因为老人的家可能是空巢家庭，他的孩子不在，那么别的老人的孩子可能没有走，让他们调剂，这是基层社区的一个非常重要的功能。

张鸿：我们需要有遍地开花的社区养老院 要用更多的投入来撬动周边配套的养老服务 让更多的社会资金考虑到养老的需求

当我们看到这种现象之后，我们除了愤怒以外，其实还有一个隐隐的担忧就是，如果有一天，我老无所依怎么办？我们不仅是个人要考虑，政府更要考虑。第一，我们需要明白，养老其实是一个家门口的需求，按照中国传统的观念，老人都不大愿意离开自己的家，哪怕和孩子不在一室，但是能住得很近都很好。这个时候，我们需要有更多的遍地开花的社区边的养老院，我们要用更多的投入来撬动周边的配套的养老的服务，让更多的社会的资金包括一些开发商在建房子的时候，能够考虑到养老的需求。

马光远：让老人有尊严的活着是发展经济和社会存在的最根本目的

其实我觉得让人有尊严的活着，特别是让老人有尊严的活着，是我们发展经济和社会存在的一个最根本的目的。联合国有一个专门的老年人的基本原则，其中有两个基本原则非常重要，第一个是照顾原则；第二就是尊严原则。