铁路旅客列车软席卧铺管理办法[优秀范文五篇]

第一篇：铁路旅客列车软席卧铺管理办法

铁路旅客列车软席卧铺管理办法

一、凡符合下列条件均可购买软席卧铺车票

１．党、政、军机关，企、事业单位，人民团体的工作人员，凭符合国家规定享受软席卧铺条件的证件或介绍信(享受软卧条件参阅财政部［８５］财文字第６１３号文，铁 道部［８５］铁劳人字１３８９号文)；离休干部凭离休证；符合享受软席卧铺条件旅客 的随行人员及家属凭本单位介绍信 ２．老、弱、病、残人员及陪同人员凭本单位介绍信或医院、疗养院证明；革命残废 军人凭革命残废军人抚恤证 ３．外籍人员、华侨、港澳台同胞凭接待单位介绍信、旅行社订票单或“护照”、“ 通行证”、“回乡证”(预购车票可凭复印件)等证明本人身份的相应证件；同行的陪同 人员及亲属凭有关单位介绍信 ４．携带机要文件和贵重物品的人员凭本单位介绍信和本人工作证 ５．持全国铁路通用乘车证及铁路软座乘车证的人员，领取软席卧铺号时，应同时交 验本人工作证 ６．旅客在列车上补购、变乘软席卧铺或软席卧铺代用软座时，比照上述规定办理

二、购买(发售)软席卧铺票的办法 １．旅客购买软席卧铺票时，须填写车站印发的“购买软席卧铺登记表”，详细写明 姓名、年龄、性别、国籍、工作单位、职务(级别)、证件名称及号码等相应事项，连同 证件一并交售票员 ２．售票员发售车票时，须查验相应证件，与购买软席卧铺登记表核对无误后售给车 票，同时在登记

表上注明乘车日期、车次、铺号；购票证件交还旅客携带，备列车上查验 和返程购票时使用。“登记表”按车次汇总后递交列车长 ３．凡中央各部委，各省、直辖市、自治区机关内的售票处发售(签证)的软席卧铺 票，在软席卧铺号或车票背面加盖“特售处(×)”字样的戳记，列车验证时，免予查验 其他证件

三、软席卧铺票额的管理 软席卧铺票额统由车站计划室管理，其他部门和个人均不得随意控制；计划室分配给 各售票点的软席卧铺号，要层层办理交接签认；车站领导要经常检查票额的管理、分配计 划和售票情况，发现问题及时处理

四、软席卧铺车厢的管理 １．软席卧铺车厢的列车员要严格执行车门验票制度，在收存旅客车票的同时，要查 验相应的证件，并与车站递交的“登记表”进行核对 ２．列车发现持票旅客与“登记表”记载内容不符时，如旅客符合乘坐软席卧铺条件 时，应重新填写“登记表”，如不符合条件时，要做好解释工作，妥善安排在其他车厢 并编制客运记录交到站退还票价差额，并于前方停车站电告售票站、有关分局客运科、路 局客运处 ３．列车夜间运行(２１∶００至次日７∶００)禁止在软卧车厢内会客 ４．软席卧铺车的列车员及乘警，要严守纪律，坚守岗位，经常巡视，发现情况及时 处理

五、对违反规定发售软席卧铺票的处理 为确保旅客安全，发现站、车违反规定发售(车补)软席卧铺票时，有关站、段长要 认真组织分析，查清责任，分别情况给予责任人员

行政或经济处罚；对玩忽职守的人员 要同时给予行政和经济处罚；对造成严重后果的，由任免单位撤消责任站、段的站、段长 职务，并对有关人员给予相应处理

六、前发有关文件凡与本办法有抵触时，均以本办法为准。

第二篇：铁路旅客列车消防管理规定

铁路旅客列车消防管理规定

第一章 总则

第一条 为了加强旅客列车消防管理，预防火灾，保障铁路运输生产和旅客 生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》和《铁路消防管理办法》，制定 本规定。第二条 旅客列车消防工作贯彻“预防为主，防消结合”的方针，坚持专门 机关与群众相结合的原则，做到消防安全与行车安全并重，切实做好旅客列车安 全防火工作。第三条 旅客列车消防工作实行岗位防火责任制和标准化管理。

第四条 旅客列车的消防安全，由旅客列车客运、车辆等单位和部门负责，铁路公安消防机构依法实施监督。第二章 消防组织

第五条 旅客列车应建立由列车长为组长，乘警长、车辆乘务长参加的防火 领导小组，履行下列职责：

（一）认真贯彻执行上级有关消防工作的规定和工作部署，每月召开一次防 火安全领导小组会议，总结、安排消防工作。

（二）组织车班乘务人员认真学习消防知识，定期进行考核，人人达到“三 懂三会”（即：懂得本岗位火灾危险性，懂得预防火灾的措施，懂得扑救火灾的 方法；会报警，会使用灭火器，会扑救初起火灾）。

（三）建立车班消防安全考核制度，检查督促乘务人员落实岗位防火责任制。

（四）组织防火检查，及时消除火灾隐患。

（五）做好对旅客的防火安全宣传教育工作，制定易燃易爆危险品查堵措施，组织乘务员认真开展查堵工作。

（六）制定和完善扑救火灾事故应急方案，明确分工，定期演习，熟练掌握。

（七）建立列车消防安全台帐。消防安全台帐应包括以下主要内容： １．上级有关消防工作的文件（复印件或摘抄件）； ２．列车编组及乘务人员概况； ３．列车防火组织； ４．扑救火灾事故应急方案； ５．防火安全会议和活动记录； ６．乘务人员消防安全培训记录； ７．乘务人员上岗证登记； ８．餐车炉灶清扫记录； ９．三乘联检记录； １０．消防器材登记； 第三章 第六条 岗位防火责任制 旅客列车乘务人员应落实本岗位的防火责任制：

（一）列车长岗位防火责任制 １．负责领导、指挥列车工作人员实施本规定，接受上级的消防检查； ２．负责组织旅客列车各岗位防火责任制的贯彻执行和落实； ３．主持召开防火安全领导小组会议； ４．组织乘务人员学习消防知识，提高防火灭火技能； ５．组织列车“三乘联检”，检查各项消防制度执行和落实情况，发现隐患 及时整改，及时制止违反消防管理行为；

６．组织乘务人员向旅客宣传列车防火安全知识，督促做好易燃易爆危险品 查堵工作； ７．组织指挥扑救列车火灾。

（二）乘警岗位防火责任制 １．负责列车的消防监督检查工作； ２．在列车长领导下对乘务人员进行消防知识教育，提高乘务人员的防火灭 火技能，督促乘务人员落实防火制度和措施； ３．依照有关消防法规的规定，制止和处理违反消防管理行为； ４．在列车长领导下做好列车火灾的扑救工作，负责保护现场和调查取证； ５．参加列车“三乘联检”。

（三）车辆乘务员岗位防火责任制 １．负责列车上的电气和消防器材、自动报警等设备的检查、维修和保养工 作； ２．列车运行中按规定巡视、检查设备运行状态，发现违章操作及时纠正，发现隐患故障及时处置，保证设备处于完好状态； ３．列车终到后做好技术检查、交接工作； ４．列车发生火灾，必要时应及时做好列车分离； ５．参加列车“三乘联检”。

（四）列车员岗位防火责任制 １．严格遵守列车防火规章制度，坚守岗位，落实防火措施； ２．负责车厢的火灾预防，管理好用火用电设备和消防器材，严格执行操作 规程，发现故障及时向列车长报告； ３．掌握常见易燃易爆危险品的种类、性质和识别方法，做好查堵工作； ４．对在不吸烟车厢内吸烟的旅客进行劝阻； ５．发生火灾时，按应急方案要求及时扑救。

（五）广播员岗位防火责任制 １．熟悉广播设备性能，遵守操作规程，严禁无关人员进入，离开广播室要 关机切断电源，锁好门； ２．将防火防爆安全宣传纳入趟广播计划，定时、定区段向旅客宣传列车防 火安全知识和列车发生火灾后旅客应急自救知识； ３．发生火灾时，按列车长的部署，及时广播，下达指令。

（六）行李员岗位防火责任制 １．严格执行交接和监装监卸制度，防止夹带易燃易爆危险品的行包上车； ２．向押运人员宣传防火注意事项，并做好登记； ３．发生火灾时，立即报告，迅速扑救，减少损失。

（七）餐车人员岗位防火责任制 １．餐车的防火工作由餐车主任负责，其他人员要做好本岗位的防火工作； ２．认真检查炉灶安全状况，发现隐患及时处理； ３．及时消除炉灶、烟囱、排油烟罩内积灰和油垢，保持清洁； ４．向炉膛内加煤时，要仔细检查有无爆炸物，清出的炉灰要用水浸灭，停 炉时把火压好，落实值班制度。

（八）茶水（安全）员岗位防火责任制 １．焚火前要认真检查各阀门开关的位置和水位计的状态，发现问题及时处 置； ２．加煤时要仔细检查煤内有无爆炸物，严禁用易燃液体引火助燃； ３．认真做好易燃易爆危险品查堵工作。第四章 火灾预防

第七条 运用客车必须符合《铁路客车运用维修规程》和有关运用客车出库 质量标准。第八条 严格执行“三乘联检”制度。列车始发前，由列车长组织乘警长、车辆乘务长，对列车火源、电源和消防器材进行全面检查；运行中重点检查；终 到后彻底检查；检查结果由检查人员分别签字确认，严禁代签、漏签。第九条 客车的取暖和蒸饭锅炉、茶炉，必须设备良好，做到不漏水、不漏 气、不滋火、不超温、不干烧，炉灰应用水浸灭后清除，炉室内不准放杂物，离 人加锁。第十条 餐车炉灶不准使用临时电源吹风助燃，运行中严禁炼油，油炸食品 和过油时油量不得超过容器容积的三分之一。及时清除炉灶、烟囱、排油烟罩的 油垢，并认真填写清除记录。乘务人员严禁使用自备的炉具和电热器具。第十一条 循环水泵箱、上部活动盖板和观察孔、煤厢内、暖气管和取暖器 及座位下等隐蔽处，必须保持清洁无杂物。停用的炉室必须彻底清除可燃物，采 用铁质专用夹具加固锁闭。第十二条 车厢配电设备要保持良好、清洁，发电车和车厢的配电室内严禁 存放物品，配电室、配电柜、控制箱门锁必须良好，及时锁闭。第十三条 车厢电源和电气设备必须保持状态良好，严禁乱拉电线、乱安电 气装置或在电气设备上放置物品。严禁用水冲刷地板。第十四条 对操作“两炉一灶”和空调、照明等电气设备的乘务人员，要经 过专门的消防知识培训，取得合格证后方可上岗。第十五条 乘务室、广播室、配电室、检车工具间、餐车储藏室和行李车、邮政车、发电车禁止吸烟。不吸烟车厢内应有“禁止吸烟”的明显标志，乘务人 员要对吸烟的旅客进行劝阻。允许吸烟处，应有“吸烟处”明显标志，并必须保 持烟缸设备齐全，教育旅客不要乱扔烟蒂火种。第十六条 客车上的疏散通道必须保持顺畅，列车编组统一，确保旅客通道 应在列车的同一侧，不得堵塞车门。第十七条 对查获和旅客主动交出的易燃易爆危险品要做好记录，妥善保管（对鞭炮、发令纸、火药等及时用水浸湿），交前方停车站处理；对判明不了性 质的，严禁在车上进行试验。第十八条 发现车厢内有旅客违章携带容器破碎易燃液体溢出时，乘务人员 应立即动员旅客熄灭一切火种，及时打开车窗通风，并将溢出的易燃液体清除干 净，剩余的要妥善处理。第十九条 旅客列车每节车厢应配置４具２ｋｇＡＢＣ干粉灭火器（双层客 车每层４具），在客车车厢一、二位端各安装两个。挂具采用套筒结构，套筒下 边缘 距地面高度为１４００ｍｍ。发电车的配电室配置２具、机房内配置不少

于６具４ｋｇ以上ＡＢＣ干粉灭火器。灭火器应每年进行一次检修，检查、维修 标记应符合 有关规定。第二十条 客车车底、备用客车在车站、车辆段、客技站或其它地方停放或 停留时，应制定看守措施，明确责任，落实到人，严加看守。第二十一条 邮政车、加挂车纳入列车防火安全管理。邮政车、行李车货仓 要留有安全通道，宽度不小于０．５Ｍ，不得堵塞端门。邮政车、行李车严禁使 用明火或电炉烧水做饭，未经铁道部主管部门和公安消防机构同意严禁擅自增设 使用各种电器。第二十二条 铁路局应对管内旅客列车防火工作每半年进行一次抽查；铁路 分局、客运公司每季度进行一次检查；列车（客运）段、车辆段（客运分公司、客运事业部）和乘警队每月进行一次检查，检查情况要有记录。第五章 第二十三条 火灾扑救

旅客列车发生火灾时，应采取下列应急处置措施：

（一）立即停车。列车运行中发生火灾严重威胁行车和旅客人身安全时，应 立即将列车停在安全地带；

（二）疏散旅客。列车发生火灾时，乘务人员应迅速组织起火车厢旅客向邻近车厢或地面安全地带疏散；

（三）迅速扑救。车长接到火灾报告后，应立即组织指挥扑救，同时要防止 发生旅客跳车、趁火打劫等意外事件；

（四）切断火源。停车后，车辆、机车乘务员和运转车长应迅速将起火车辆 与列车分离，切断火源，防止蔓延；

（五）设置防护。列车分离后，运转车长和机车乘务员应迅速设置防护；

（六）报告救援。列车长、运转车长和乘警应尽快向上级机关和行车调度报 告事故情况，请求救援。

（七）抢救伤员。在疏散旅客、迅速扑救火灾的同时，如有被火围困或烧伤 人员应立即抢救；

（八）保护现场。乘务员在扑救火灾的同时，应采取措施稳定旅客情绪；列 车乘警应维护秩序，防止混乱，保护好火灾现场；

（九）协助查访。乘务人员应积极协助公安机关调查事故情况，提供线索，帮助调查；

（十）认真取证。乘警应及时了解火灾事故情况，调查取证，为现场勘察、认定火灾原因创造有利条件。第二十四条 列车在区间发生火灾时，当上级领导和公安消防机构未到达 时，火灾扑救工作由列车长组织指挥，其他人员密切配合。火灾扑灭后，列车长、乘警 长、检车乘务长要对起火部位进行全面检查，确认火已完全熄灭，在确保 安全的情况下，列车方可继续运行。列车在车站发生火灾时，火灾扑救工作由车 站站长组织 指挥。第六章 奖励与处罚

第二十五条 认真遵守本办法，在开展旅客列车消防安全工作中，有下列事 迹之一的单位、集体或个人，由上级单位给予表彰或奖励：

（一）消防组织健全，制度落实，防火安全成绩突出的；

（二）及时发现或排除重大险情，防止火灾事故事迹突出的；

（三）积极组织扑救火灾，避免重大损失事迹突出的；

（四）在消防工作其它方面做出显著成绩的。第二十六条 处罚： 违反本规定，有下列行为之一的对责任人给予行政处分或经济

（一）本岗位防火责任制不落实的；

（二）乘务人员在禁烟部位吸烟的；

（三）未按规定开展防火安全宣传教育的；

（四）未达到“三懂三会”的；

（五）违章用电或电气设备使用管理不善的；

（六）取暖炉、茶炉未及时补水、缺水或干烧的；

（七）列车运行中在餐车炼油或油炸食品时油量超过规定要求的；

（八）在禁止放置物品的部位放置物品的；

（九）有违反列车消防安全管理规定的其它行为的。第二十七条 违反本办法，有下列行为之一的，对列车长和责任人给予行政 处分或经济处罚：

（一）防火组织未正常开展工作的；

（二）防火台帐不齐全或弄虚作假的；

（三）未按规定进行“三乘联检”或弄虚作假的；

（四）对查出的火灾隐患、设备故障未及时整改的；

（五）易燃易爆危险品查堵措施不落实的；

（六）未及时清除餐车炉灶、烟囱和排烟罩油垢的；

（七）灭火器缺少、损坏、失效或未按规定检查的；

（八）车辆设备损坏危及消防安全未及时修复的；

（九）行李车、邮政车和不吸烟车厢内无禁烟或不吸烟标志的；

（十）有违反列车消防安全规定的其它行为的。第二十八条 列车发生火灾事故，必须按照“三不放过”原则，查明原因，认定责任，严肃处理。客车火灾由铁路局组织调查处理，铁道部主管部门可视情 况提级处理。停留存放的客车发生火灾事故，追究负有看守职责的单位领导的责任。列 车在运行中因车辆设备安装、维修、保养不良引起的火灾，追究直接责 任人和车辆责任单位领导的责任； 因客运人员违反消防安全管理或防火安全管理 不善引起的火 灾，追究直接责任人和客运责任单位领导的责任；因乘警未尽到 消防监督检查职责或发现火灾隐患未及时通知有关人员整改导致的火灾，追究值 乘乘警和乘警责任单 位领导责任。构成重大火灾，除追究责任单位领导的责任 外，还应按有关规定追究铁路分局领导的责任，处理结果报铁道部主管部门；构 成特大火灾，追究铁路局领 导的责任。第二十九条 对违反本规定实施的处罚办法由各铁路局自行制定。第七章 附则

第三十条 各铁路局根据本规定，制定具体实施细则明确各部门、工种、岗 位、人员责任，落实到人，报部备案。第三十一条 第三十二条

本规定由铁道部公安局负责解释。本规定自２００２年５月１日起施行。

三知三有：知座席、知到站、知困难，有登记、有服务、有交接

三懂四会：懂得本岗位生产过程中的火灾危险性，懂得预防火灾的措施，懂得扑救火灾的方法即会报警、会使用消防器材、会扑救初起火灾

扑救火灾的4种基本方法：冷却法、窒息法、隔离法、抑制法 灭火器种类及使用方法、列车四大件的种类及使用方法

两知一会：人力制动机、紧急制动阀、轴温报警器、灭火器要做到知位置、知性能、会使用。轴温报警器：“一不准、三报告”的内容是：

不准关机；开机不显示时；温度显示不正常时；报警时。人力制动机使用方法：

1.机车鸣笛三短声拧紧人力制动机的信号，要求停车后就地制动时，列车乘务员应在运转车长的指挥下，迅速拧紧人力制动机。

2.列车制动后，各车厢列车乘务员要坚守岗位，看守车门，禁止旅客上下车，确保安全。紧急制动阀的使用时机及方法

使用车辆紧急制动阀时，不必先行破封，立即将阀手把向全开位置拉动，直到全开为止，不得停顿和关闭。遇弹簧手把时，在列车完全停车以前，不得松手。在长大下坡道上，必须先看压力表，如压力表指针已由定压下降100 kPa时，不得再行使用紧急制动阀(遇折角塞门关闭时除外)。

其他列车乘务人员遇有危及行车和人身安全的紧急情况时，也可按上述方法使用紧急制动阀。

安全锤：旅客列车发生突发事件（如火灾、爆炸、列车脱轨、掉道、颠覆等）须紧急疏散旅客时，如列车运行中发生的，必须在列车停稳后方可使用。使用方法： 使用时，用安全锤尖端一头敲打列车运行方向左侧车窗玻璃四个角，用扁平一端削除窗框玻璃碎渣等。

两点一席：医药点、服务点、列车长办公席 三不带（垃圾、污水、粪便）三品：易燃品、易爆品、危险品

（一）列车长岗位防火责任制

１．负责领导、指挥列车工作人员实施本规定，接受上级的消防检查； ２．负责组织旅客列车各岗位防火责任制的贯彻执行和落实； ３．主持召开防火安全领导小组会议；

４．组织乘务人员学习消防知识，提高防火灭火技能；

５．组织列车“三乘联检”，检查各项消防制度执行和落实情况，发现隐患及时整改，及时制止违反消防管理行为； ６．组织乘务人员向旅客宣传列车防火安全知识，督促做好易燃易爆危险品查堵工作； ７．组织指挥扑救列车火灾。

（二）乘警岗位防火责任制

１．负责列车的消防监督检查工作；

２．在列车长领导下对乘务人员进行消防知识教育，提高乘务人员的防火灭火技能，督促乘务人员落实防火制度和措施；

３．依照有关消防法规的规定，制止和处理违反消防管理行为；

４．在列车长领导下做好列车火灾的扑救工作，负责保护现场和调查取证； ５．参加列车“三乘联检”。

（三）车辆乘务员岗位防火责任制

１．负责列车上的电气和消防器材、自动报警等设备的检查、维修和保养工作；

２．列车运行中按规定巡视、检查设备运行状态，发现违章操作及时纠正，发现隐患故障及时处置，保证设备处于完好状态；

３．列车终到后做好技术检查、交接工作；

４．列车发生火灾，必要时应及时做好列车分离； ５．参加列车“三乘联检”。

（四）列车员岗位防火责任制

１．严格遵守列车防火规章制度，坚守岗位，落实防火措施；

２．负责车厢的火灾预防，管理好用火用电设备和消防器材，严格执行操作规程，发现故障及时向列车长报告；

３．掌握常见易燃易爆危险品的种类、性质和识别方法，做好查堵工作； ４．对在不吸烟车厢内吸烟的旅客进行劝阻； ５．发生火灾时，按应急方案要求及时扑救。

三要四心五主动：接待旅客要文明礼貌，纠正违章要态度和蔼，处理问题要实事求是；接待旅客热心，解答问事耐心，接受意见虚心，工作认真细心；主动迎送旅客，主动扶老携幼，主动解决旅客困难，主动介绍旅客须知，主动征求旅客意见

四十个字：立即停车.疏散旅客.迅速扑救.切断火源.设置防护.报告救援.抢救伤员.保护现场.协助查访.认真取证。

承运人：与旅客或托运人签有运输合同的铁路运输企业。铁路车站、列车及与运营有关人员在执行职务中的行为代表承运人。旅客：持有铁路有效乘车凭证的人和同行的免费乘车儿童。根据铁路货物运输合同押运货物的人视为旅客。

托运人：委托承运人运输行李或小件货物并与其签有行李包裹运输合同的人。收货人：凭有效领取凭证领收行李、包裹的人。直达票：从发站至到站不需中转换乘的车票。通票：从发站至到站需中转换乘的车票。

改签：旅客变更乘车日期、车次、席（铺）位时需办理的签证手续。等级：同等距离以承运人提供的乘车条件不同确定。动车组：指运行速度在200公里及以上的列车。

客运记录：指在旅客或行李、包裹运输过程中因特殊情况，承运人与旅客、托运人、收货人之间需记载某种事项或车站与列车之间办理业务交接的文字凭证。时间：以北京时间为准，从零时起计算，实行24小时制。第十九条 承运人一般不接受儿童单独旅行（乘火车通学的学生和承运人同意在旅途中监护的除外）。随同成人旅行身高1.2～1.5米的儿童，享受半价客票、加快票和空调票（以下简称儿童票）。超过1.5米时应买全价票。每一成人旅客可免费携带一名身高不足1.2米的儿童，超过一名时，超过的人数应买儿童票。

儿童票的座别应与成人车票相同，其到站不得远于成人车票的到站。

免费乘车的儿童单独使用卧铺时，应购买全价卧铺票，有空调时还应购买半价空调票。第二十条 在普通大专院校（含国家教育主管部门批准有学历教育资格的民办大学），军事院校，中、小学和中等专业学校、技工学校就读，没有工资收入的学生、研究生，家庭居住地和学校不在同一城市时，凭附有加盖院校公章的减价优待证的学生证（小学生凭书面证明），每年可享受家庭至院校（实习地点）之间四次单程半价硬座客票、加快票和空调票（以下简称学生票）。动车组列车只发售二等座车学生票，学生票为全价票的75%。新生凭录取通知书、毕业生凭学校书面证明可买一次学生票。华侨学生和港澳台学生按照上述规定同样办理。发售学生票时应以近径路或换乘次数少的列车发售。

第二十一条 中国人民解放军和中国人民武装警察部队因伤致残的军人（以下简称伤残军人）凭“中华人民共和国残疾军人证”、因公致残的人民警察凭“中华人民共和国伤残人民警察证”享受半价的软座、硬座客票和附加票。

“中华人民共和国残疾军人证”和“中华人民共和国伤残人民警察证”由国家有关部门颁发，铁路运输企业有权进行核对。

第二十五条 直达票当日当次有效，但下列情形除外：

（1）全程在铁路运输企业管内运行的动车组列车车票有效期由企业自定。（2）有效期有不同规定的其他票种。

通票的有效期按乘车里程计算：1000千米为2日，超过1000千米的，每增加1000千米增加1日，不足1000千米的尾数按1日计算；自指定乘车日起至有效期最后一日的24时止。第二十六条 遇有下列情况可延长通票的有效期：

1．因列车满员、晚点、停运等原因，使旅客在规定的有效期内不能到达到站时，车站可视实际需要延长通票的有效期。延长日数从通票有效期终了的次日起计算。

2．旅客因病中途下车、恢复旅行时，在通票有效期内，出具医疗单位证明或经车站证实时，可按医疗日数延长有效期，但最多不超过10天；卧铺票不办理延长，可办理退票手续；同行人同样办理。

第三十四条 旅客不能按票面指定的日期、车次乘车时，应当在票面指定的日期、车次开车前办理一次提前或推迟乘车签证手续，特殊情况经站长同意可在开车后2小时内办理。持动车组列车车票的旅客改乘当日其他动车组列车时不受开车后2小时内限制。团体旅客不应晚于开车前48小时。

第三十八条 旅客在车票到站前要求越过到站继续乘车时，在有运输能力的情况下列车应予以办理。核收越站区间的票价和手续费。

第四十四条 有下列行为时，除按规定补票，核收手续费以外，铁路运输企业有权对其身份进行登记，并须加收已乘区间应补票价50％的票款：

1．无票乘车时，补收自乘车站（不能判明时自始发站）起至到站止车票票价。持失效车票乘车按无票处理。

2．持用伪造或涂改的车票乘车时，除按无票处理外并送交公安部门处理。3．持站台票上车并在开车20分钟后仍不声明时，按无票处理。

4．持用低等级的车票乘坐高等级列车、铺位、座席时，补收所乘区间的票价差额。

5．旅客持半价票没有规定的减价凭证或不符合减价条件时，补收全价票价与半价票价的差额。

第五十一条 旅客携带品由自己负责看管。每人免费携带品的重量和体积是： 儿童（含免费儿童）10千克，外交人员35千克，其他旅客20千克。每件物品外部尺寸长、宽、高之和不超过160厘米，杆状物品不超过200厘米，但乘坐动车组列车不超过130厘米；重量不超过20千克。

残疾人旅行时代步的折叠式轮椅可免费携带并不计入上述范围。第五十二条 下列物品不得带入车内： 1．国家禁止或限制运输的物品；

2．法律、法规、规章中规定的危险品、弹药和承运人不能判明性质的化工产品； 3．动物及妨碍公共卫生（包括有恶臭等异味）的物品； 4．能够损坏或污染车辆的物品；

5．规格或重量超过本规程第五十一条规定的物品。为方便旅客的旅行生活，限量携带下列物品： 1．气体打火机5个，安全火柴20小盒。

2．不超过20毫升的指甲油、去光剂、染发剂。不超过100毫升的酒精、冷烫精。不超过600毫升的摩丝、发胶、卫生杀虫剂、空气清新剂。

3．军人、武警、公安人员、民兵、猎人凭法规规定的持枪证明佩带的枪支子弹。4．初生雏20只。

第五十三条 旅客违章携带物品按下列规定处理： 1．在发站禁止进站上车。

2．在车内或下车站，对超过免费重量的物品，其超重部分应补收四类包裹运费。对不可分拆的整件超重、超大物品、动物，按该件全部重量补收上车站至下车站四类包裹运费。3．发现危险品或国家禁止、限制运输的物品，妨碍公共卫生的物品，损坏或污染车辆的物品，按该件全部重量加倍补收乘车站至下车站四类包裹运费。危险物品交前方停车站处理；必要时移交公安部门处理。对有必要就地销毁的危险品应就地销毁，使之不能为害并不承担任何赔偿责任。

没收危险品时，应向被没收人出具书面证明。

4．如旅客超重、超大的物品价值低于运费时，可按物品价值的50％核收运费。5．补收运费时，不得超过本次列车的始发和终点站。第三条 乘车证种类：

一、硬席全年定期乘车证；

二、软席全年定期乘车证；

三、硬席临时定期乘车证；

四、软席乘车证；

五、硬席乘车证；

六、通勤（学）定期通勤乘车证；

七、就医乘车证；

八、便乘证；

九、探亲乘车证。购粮乘车证用就医乘车证代用。

四、免费使用卧铺的规定

1.职工（含路外符合使用乘车证的人员）出差、驻勤、开会、调转赴任、医疗转院（含职工供养的直系亲属）、疗养、护送、出入学校，以本人开始乘坐本次列车开车时刻计算，从二十时至次日晨七时之间，在车上过夜六小时（含六小时）或连续乘车超过十二小时（含十二小时）以上的，准予免费使用卧铺。

2.学生实习使用乘车证，不能免费使用卧铺。什么是乘车证三证俱全

第十三条 路风问题系指铁路单位和从业人员凭借职务或工作便利条件营私谋利，或违背职业道德，服务质量低劣，给旅客货主造成经济损失或精神、身体伤害，在路内外造成不良影响和后果的行为。

第十四条路风问题分为重大路风事件、严重路风事件、一般路风事件和路风不良反映。如何脱离有跨步电压的危险区？

发现有跨步电压危险时，应单足或双足跳离危险区，亦可沿半径垂直方向迈小步漫漫退出。一般认为，穿着绝缘鞋是防护跨步电压的一种有效措施。

电气化铁路上的各种车辆，当接触网停电并接地以前，禁止进行下列作业：

1、攀登到车顶上，或在车顶上进行任何作业（如查看烟筒帽等）；

2、使用胶皮软管冲刷车辆上部。电气化铁路附近发生火灾时，必须立即通知列车调度员、电力调度员或接触网工区值班人员，并遵守下列规定：

1、用水或一般灭火器浇灭离接触网带电部分不足4米的燃着物体时，接触网必须停电；若使用沙土灭火时，距接触网在2米以上者，可不停电。

2、距接触网超过4米的燃着物体，可以不停电用水浇，但必须特别注意使水流不向接触网的方向喷射，并保持水流与带电部分的距离在2米以上。视觉信号的基本颜色：

红色——停车；黄色——注意或减低速度；绿色——按规定速度运行

第三篇：铁道部铁路旅客列车消防安全管理规定

铁路旅客列车消防安全管理规定

第一章 总则

第一条 为加强旅客列车消防安全管理，预防火灾事故，减少火灾危害，保障铁路运输生产和旅客生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《铁路消防管理办法》等法律和相关规定，制定本规定。

第二条 旅客列车消防安全管理贯彻“预防为主，防消结合”的方针，按照“铁道部统一领导，监管部门依法监督，运输企业全面负责，职工群众积极参与”的原则，实行消防安全责任制。

第三条 旅客列车消防安全工作是铁路运输安全的一项重点工作，必须明确责任，完善制度，加强管理，严格考核，确保安全。

第四条 旅客列车和备用、库停、站停客车的消防安全管理，适用本规定。

第二章 消防安全责任

第五条 铁路运输企业应认真贯彻执行消防法律、法规和规章，制定旅客列车消防安全管理制度，组织消防安全教育培训，开展消防安全检查，消除火灾隐患，落实消防安全责任制。

旅客列车消防安全管理由客运、车辆部门负责。

铁路公安机关和安全监察部门应依法履行监督检查职责，督促有关部门和单位落实消防安全措施，消除火灾隐患。

铁路行包运输、多元经营部门均应依照有关规定制定相应的消防安全管理制度，明确责任，严格管理。

第六条 客运部门职责

（一）建立健全并组织实施客运系统的消防安全管理制度和火灾事故应急预案。

（二）组织客运系统开展消防安全检查，督促有关单位落实火灾隐患整改措施。

（三）对客运人员进行消防安全教育培训。

（四）组织落实客运人员岗位防火责任制，加强消防安全管理考核。

（五）采取多种方式向旅客宣传防火安全知识。

（六）协助铁路公安机关组织查堵易燃易爆危险品。

（七）组织有关人员对餐车炉灶台面、墙壁、抽油烟机、排 3 烟罩、烟道的表面可见部位油垢进行清理。

(八)负责旅客列车火灾现场旅客的应急疏散紧急施救组织工作。

第七条 车辆部门职责

（一）建立健全并组织实施车辆系统的消防安全管理制度和火灾事故应急预案。

（二）负责车辆设备检修，确保运用客车达到出库质量标准，消除火灾隐患。

（三）组织开展客车消防安全检查，及时发现、处理违章行为和设备故障，保证车辆工作人员严格执行作业标准，保证设备状态良好。

（四）对车辆工作人员进行消防安全培训。

（五）负责消防设备、器材的配备和维护管理。

（六）负责制定车辆设备设施的安全操作规程。

（七）负责清除餐车排风扇、车顶表面及烟筒口、帽的油垢。

（八）组织落实备用客车的看守措施。第八条 安全监察部门职责

（一）依法对旅客列车消防安全管理实施监督检查，督促火灾隐患整改。

（二）督促有关部门和单位制定实施消防安全管理制度、考 4 核办法。

第九条 铁路公安机关职责

（一）依照消防法律法规和技术标准对旅客列车消防工作实施监督检查，督促有关单位整改火灾隐患，依法查处消防安全违法行为。

（二）监督检查有关部门和单位制定实施消防安全管理制度和火灾事故应急预案，落实消防安全责任制。

（三）督促、指导有关部门和单位做好对旅客列车相关工作人员的消防安全教育培训。

（四）制定乘警消防监督检查的工作内容、标准和程序，督促乘警落实消防监督检查职责。

（五）组织查堵易燃易爆危险品。

（六）负责客车火灾事故调查。

第三章 消防组织和岗位职责

第十条 旅客列车的消防安全工作在列车长的领导下，实行岗位防火责任制。

第十一条 旅客列车应建立由列车长为组长，乘警长、车辆乘务人员为成员的消防安全小组，履行下列职责：

（一）认真贯彻执行上级有关消防工作的规定和要求，每月召开一次消防安全小组会议，总结安排消防工作。

（二）组织乘务人员认真学习消防知识，提高防火灭火技能。

（三）建立乘务班组消防安全考核制度，定期考核，督促乘务人员落实岗位防火责任制。

（四）按岗位职责落实消防安全管理制度，及时消除火灾隐患。

（五）做好对旅客的消防安全宣传，落实易燃易爆危险品查堵措施。

（六）组织乘务班组义务消防队定期演练。

（七）建立旅客列车消防安全台账。

第十二条 旅客列车应建立义务消防队，由列车长任队长，乘警长、车辆乘务人员任副队长，下设指挥组、疏散组、灭火组、伤员抢救组、警戒组，根据乘务人员的具体情况，合理分工，明确职责，进行演练。

第十三条 旅客列车应建立消防安全台账（配备微机的可建立电子台账），由列车长负责填写和管理。旅客列车消防安全台账应包括以下主要内容：

（一）上级有关消防工作的文件（复印件或摘抄件）。

（二）列车编组及乘务人员概况。

（三）列车消防安全领导小组名单。

（四）火灾事故应急预案及人员分工。

（五）消防安全会议记录。

（六）乘务人员消防安全培训记录。

（七）乘务人员上岗证登记。

（八）餐车油垢清扫记录。

（九）“三乘”联检记录。

（十）消防器材登记。第十四条 列车长岗位职责

（一）负责领导指挥乘务人员落实旅客列车消防安全管理规定，贯彻上级有关消防工作部署和要求，接受上级消防检查。

（二）主持召开消防安全小组会议，总结分析、安排布置消防工作。

（三）检查督促乘务人员落实岗位防火责任制，组织乘务人员做好车底停留期间的看守。

（四）组织乘务人员学习消防知识，提高防火灭火技能。

（五）组织“三乘”联检，针对检查发现的问题，按职责分工进行整改，做好记录。

（六）采取多种形式向旅客宣传防火、防爆安全知识，做好查堵易燃易爆危险品工作。

（七）列车发生火灾时，启动火灾事故应急预案，做好旅客疏散组织和扑救工作。

（八）按规定填写消防安全台账。第十五条 车辆乘务人员岗位职责

（一）负责车辆设备的检查、维修和保养，保证设备状态良好。

（二）参加“三乘”联检，做好检查、交接，针对设备存在问题及时进行整改。

（三）运行中按规定巡视检查，发现违章操作及时纠正，发现隐患故障及时处置。

（四）列车发生火灾时，按预案做好应急处置。第十六条 乘警岗位职责

（一）负责列车消防监督检查工作。

（二）配合列车长做好对乘务人员的消防知识教育和对旅客的防火宣传。

（三）督促乘务人员落实岗位防火责任制，制止和查处消防安全违法行为。

（四）参加“三乘”联检，做好记录，督促整改。

（五）负责组织乘务人员做好易燃易爆危险品查堵。

（六）列车发生火灾时，按预案做好应急处置。

第十七条 列车员岗位职责

（一）严格遵守消防安全规章制度，坚守岗位，落实防火措施。

（二）严格执行各项操作规程，正确使用车辆设备，发现故障及时报告。

（三）掌握常见易燃易爆危险品的种类、性质和识别方法，做好查堵工作。

（四）认真巡视，劝阻和制止旅客在车厢内吸烟。

（五）列车发生火灾时，按预案做好应急处置。第十八条 行李员（邮政工作人员）岗位职责

（一）严格执行交接和监装监卸制度，防止夹带易燃易爆危险品的货物上车，督促装卸人员按规定堆码货物。

（二）按规定巡视，及时发现货物异常情况，妥善处置。

（三）向押运人员宣传防火注意事项，做好身份登记，收缴火种，制止吸烟、动用明火等违章行为。

（四）行李车（邮政车）发生火灾时，及时报告，正确处置。第十九条 餐车人员岗位职责

（一）餐车长负责餐车的防火工作，其他人员做好本岗位的防火工作。

（二）出库前认真检查炉灶、电气设备安全状况及灭火器材 9 是否齐全有效，发现隐患及时通知有关人员处理。

（三）按规定清除餐车油垢。

（四）严格按操作规程使用炉灶。

（五）严格执行食品加工安全操作规定，落实值班看守制度。

（六）列车发生火灾时，按预案做好应急处置。

第四章 火灾预防

第二十条 客车的生产、维修应严格执行铁道部颁布的相关技术标准，保证质量。验收主管部门和运用单位要严格按质量标准验收，达不到标准的不得接收。

第二十一条 客车采用的非金属材料必须是不燃、难燃材料，其燃烧性能和产烟毒性必须符合国家和铁道部有关技术标准。

第二十二条 客车电气设备、消防设施器材和非金属材料所采用的产品应是经国家有关质量监督主管部门鉴定合格的产品。

第二十三条 客车电气绝缘、防雷、电气接地、漏电、过流、过热、防水防潮保护及线路敷设、连接应符合相关技术标准。

第二十四条 旅客列车出库前应进行全面的车辆设备检查，达到《铁路客车运用维修规程》规定的质量标准，达不到标准的 10 不得上线运行。

第二十五条 乘务人员应认真履行岗位防火职责，遵守各项操作规程，严格按标准化作业。

第二十六条 严格执行“三乘”联检制度。旅客列车始发前，由列车长组织乘警、车辆乘务人员，对用火用电设备及消防设施、器材进行全面检查，运行中重点检查，终到后彻底检查。检查情况由检查人员分别签字确认，严禁代签、漏签。

第二十七条 运行中列车长、乘警、车辆乘务人员每2小时应进行一次防火巡查，并在发电车、邮政车、行李车的巡查记录上签字。

第二十八条 对列车始发前检查发现的设备故障，车辆部门应及时处置，消除隐患；对列车运行中发现不能当场处置的，应采取临时措施确保安全，按规定报告并如实记录；危及行车安全的，应立即停车处理。

第二十九条 乘务人员必须经过全面的消防安全培训，人人达到“三懂三会”（即：懂得本岗位的火灾危险性，懂得预防火灾的措施，懂得扑救火灾的方法；会报警，会使用灭火器，会扑救初起火灾），熟记岗位防火职责和火灾事故应急处置基本要求，做到严格考核，持证上岗。保洁人员上岗前也应进行消防安全培训，持证上岗。

第三十条 操作“两炉一灶”和空调、火灾报警器等设备的乘务人员，应经过专门的消防知识培训，取得合格证后方可上岗。

第三十一条 车辆电气设备必须保持状态良好，电器元件应安装牢固，接线及插座无松动，按钮开关、指示灯作用良好；严禁乱拉电线和违章安装、更换电气装置、元件；严禁擅自使用电热器具等电器。

第三十二条 配电室内禁止存放物品，配电箱、控制箱内及上部不得放置物品，门锁必须良好，人离锁闭；可燃物品不得贴靠电采暖装置。

第三十三条 车辆电气绝缘应符合要求，漏电保护、电气接地等装置应匹配、有效。车辆电气绝缘测试、设备巡检和交接应有记录；严禁用水冲刷地板。

第三十四条 餐车配备的电烤箱、微波炉、电磁炉等餐饮炉具使用时，操作人员不得离岗。

第三十五条 发电车乘务员应严格执行操作规程，落实防火制度，确保柴油发电机组及附属设备状态良好，阀门、管路连接部位紧固，油箱及其他各部位不得有积油和油垢，禁止乱堆乱放物品，棉纱应放在指定容器内。

第三十六条 客车取暖和蒸饭锅炉、茶炉应配件齐全、状态良好，落实点火试验和交接制度。使用中，乘务人员应按规定检 12 查水位（压）表、水温表、验水阀、水循环状况，做到不漏水、不超温，严禁缺水、干烧。炉灰应先用水浸灭后再处置，炉室内不准堆放杂物，离人加锁。

第三十七条 餐车炉灶、锅炉烟囱防火隔热装置应完好有效，餐车入库应压火。

第三十八条 列车运行中，餐车严禁炼油，使用燃煤炉灶油炸食品和过油时，油量不得超过容器容积的三分之一。

第三十九条 应定期对餐车炉灶台面、墙壁、抽油烟机、排烟罩、烟道、排风扇、车顶外表面和烟筒口、帽的油垢进行清除，保持清洁，并填写记录。

第四十条 循环水泵箱、检查孔、观察孔、煤厢、取暖器防护罩内部应保持清洁无杂物；停用的炉室应彻底清除可燃物，加固锁闭。

第四十一条 邮政车、行李车货仓应留有安全通道，宽度不小于0.5m, 不得堵塞端门、边门，货物堆码不得超高。邮政车、行李车严禁使用明火或电炉烧水做饭，未经铁道部车辆主管部门批准严禁擅自增设使用各种电器。

第四十二条 乘务室、配电室、餐车储藏室、广播室、检车工具间、宿营车、行李车、邮政车、发电车禁止烟火。

不吸烟车厢应有禁止吸烟标志，乘务人员要对在车厢内吸烟 13 的旅客进行劝阻，提醒旅客不得乱扔烟头火种；吸烟处应有明显标志并配备烟灰盒，地板和壁板应保持完好，无孔洞和缝隙。

第四十三条 列车上的通道必须保持畅通，不得堵塞车门。第四十四条 对查获或旅客交出的易燃易爆危险品应由乘警做好登记，交前方停车站处理。对烟花爆竹、火药等须用水浸湿；对判明不了性质的物品，严禁在车上进行试验。

第四十五条 列车应通过图形标志、电子显示、广播宣传等多种方式，向旅客进行禁止吸烟、严禁携带易燃易爆危险品、逃生知识和灭火器、紧急破窗锤使用方法等消防安全宣传。

第四十六条 客车车底在车站、车辆段、客车技术整备所及其他场所停放或停留时，客运、车辆部门应按规定组织人员看守。铁路运输企业应制定看守制度，明确责任，落实到人。保洁人员不得在车上留宿。

第四十七条 客车灭火器配置和维修应符合下列规定：

（一）客车车厢（双层客车每层）配备2kg ABC干粉灭火器和2L水型灭火器各2具；灭火器应设置在车厢两端适当位置（每端各2具）。

（二）行李车、邮政车、餐车各配备4具4L水型灭火器，行李车配备35L推车式水型灭火器1具；行李车、邮政车的灭火器应设置在工作间内，餐车的灭火器应设置在餐厅。

（三）发电车配备4L水型灭火器8具，其中机房内6具，工作间2具；冷却间配备25kg推车式ABC干粉（或35L水型）灭火器1具。

（四）客车配备的灭火器应适应环境温度，适于扑救A类（固体）、B类（液体）、C类（气体）和E类（带电）火灾；挂具应采用套筒结构，安装牢固、便于取用，底部离地面一般不超过1400mm。

（五）干粉灭火器维修期限为1年，水型灭火器为3年。灭火器应由专业维修企业按照国家有关规定进行维修，张贴维修标志，并在灭火器筒体上涂打到期时间（XXXX年XX月到期）。

第四十八条 做好灭火器日常维护保养和管理，保证处于良好状态。灭火器上不得搭挂物品，严禁挪作他用。

第四十九条

空调客车应按有关规定配备紧急破窗锤；餐车厨房应配备2条灭火毯；发电车、行李车、邮政车各配备2具防烟毒面具。

第五十条

客车安装的火灾自动报警装置应定期检测、维修，保持作用良好。

第五十一条

定期组织旅客列车消防安全检查。铁路运输企业每半年进行一次检查；主管部门每季度进行一次检查；客运段、车辆段每月进行一次检查。

第五章 火灾应急处置

第五十二条 铁路运输企业应根据《铁路火灾事故应急预案》,制定《旅客列车火灾事故应急预案》和《车站处置旅客列车火灾事故应急预案》，定期组织演练，提高处置能力。

第五十三条 旅客列车发生火灾时，事故现场的铁路运输企业工作人员或者其他人员应立即向邻近铁路车站、列车调度员和公安机关报告，有关部门接到报告后，应按规定逐级上报，拨打119报警。铁路运输企业应立即启动应急预案,迅速有效地进行处置。应急处置的基本要求是：

（一）立即停车。列车运行中发生火灾威胁行车和旅客人身安全时，应立即停车（停车地点应尽量避开特大桥梁、长大隧道等）。电气化区段并应立即通知牵引供电部门停电。

（二）疏散旅客。列车发生火灾时，乘务人员应迅速向列车长报告，组织起火车厢旅客向邻近车厢或地面安全地带疏散，采取措施稳定旅客情绪，同时要防止发生旅客跳车、趁火打劫等意外事件。

（三）迅速扑救。列车长接到火灾报告后，应立即组织指挥义务消防队，携带灭火器赶到起火车厢，确认火情，迅速扑救。

（四）切断火源。停车后，列车需要分隔时，司机、运转车长、车辆乘务员应迅速将起火车辆与列车分离，切断火源，防止蔓延。

（五）设置防护。对甩下的车辆，由车站值班员（在区间由司机、运转车长和车辆乘务员）负责采取防护措施。

（六）报告救援。列车长和乘警应立即向上级机关和行车调度报告事故情况，请求救援。

（七）抢救伤员。在疏散旅客、迅速扑救火灾的同时，如有被火围困或受伤人员应立即抢救。

（八）保护现场。在扑救火灾的同时，乘警应维护好秩序，防止发生混乱，禁止无关人员进入，保护好火灾现场。未经公安机关消防机构同意不得擅自清理火灾现场。

（九）协助查访。乘务人员应协助公安机关调查火灾情况，积极提供线索。

（十）认真取证。乘警应及时开展调查取证，注意发现肇事者并及时控制，妥善保管物证，为现场勘察、认定火灾原因创造有利条件。

第五十四条 旅客列车在区间发生火灾，当上级领导和公安消防队未到达时，火灾事故应急处置由列车长组织指挥。火灾扑灭后，列车长、乘警长、车辆乘务人员要对起火部位进行检查，17 确认火已完全熄灭，在确保安全的情况下，列车可继续运行。列车在区间被迫停车时，邻近车站应组织人员、消防器材赶赴现场救援。

列车在车站发生火灾或起火列车进站后，火灾事故应急处置由车站站长组织指挥，立即启动《车站处置旅客列车火灾事故应急预案》。公安消防队到达后，火灾扑救工作由公安消防队统一指挥。

第五十五条 各有关部门接到事故报告后，应立即按照预案响应程序，组织力量、调集救援物资装备赶赴现场，各尽其职，各负其责，保证事故救援高效、快速、有序进行。铁路公安机关要维护好现场秩序，开展火灾事故调查。

第六章 附则

第五十六条 铁路运输企业应根据本规定制定实施细则，报铁道部备案。

第五十七条 动车组列车、进（西）藏旅客列车消防安全管理另行规定。

第五十八条 本规定由铁道部公安局负责解释。

第五十九条 本规定自2010年7月1日起施行。铁道部前 18 发《铁路旅客列车消防管理规定》同时废止。

第四篇：提高铁路旅客列车盈亏指标的途径

提高铁路旅客列车盈亏指标的途径

2012-04-23

摘要：分析提高旅客列车盈亏指标重要性和必要性，结合南宁铁路局旅客列车盈亏指标现状，重点对既有图定客车盈亏进行分析，探索提高旅客列车盈亏指标有效途径，提出“四优化”方案，即优化客车开行方案、优化运行图、优化售票组织、优化客运管理措施。措施实施后取得良好效果。

关键词：南宁铁路局，旅客列车，盈亏指标，增运增收

南宁铁路局目前管辖湘桂、黔桂、黎湛、焦柳、南昆、洛湛6条铁路干线，与广东、湖南、贵州、云南省及邻国越南铁路相通。近年来伴随着东盟区域经济的发展，客运需求旺盛，南宁铁路局想方设法增开客车，最大限度地释放运输能力，为满足客流需求和完成客运任务提供有力保障。同时，按照“强化多元化经营、注重研究盈利水平”的指示精神，努力探索提高旅客列车盈亏指标有效途径，取得了一定成效。

1提高旅客列车盈亏指标重要性和必要性

铁道部盛光祖部长在2011年2月28日全路电视电话会议上，就解决铁路改革发展中的有关重要问题的基本思路进行了深刻阐述，强调必须转变铁路局的经营机制。铁路局转变经营机制，内因是决定因素。重点要探索建立以市场为导向的经营机制；以资产保值增值为目的的企业盈亏机制；以调动职工积极性和创造性的激励机制；以落实法人责任为重点的约束机制。要建立上述4个机制，做好铁路局独立核算、自负盈亏及全路运输收入清算问题既是重点，又是难点。

伴随着铁路现代化事业的加快发展，南宁铁路局客运工作迎来了难得的发展机遇，也面临着诸多考验。从机遇来看：一是区域经济的发展，中国-东盟自由贸易区的全面建成，为客源市场的开发创造了良好的外部环境；二是国家对广西旅游产业政策的进一步优化，为客运市场的拓展提供了空间。从考验来看：南宁铁路局处在一个既有线客车开行基本饱和，客车开行结构基本稳定，即将向高速铁路发展的过渡时期。经过近几年的快速发展，南宁铁路局开行客车达67.5对，除春运、黄金周等特殊运输时期外，各方向的客运能力已基本适应需求。因此，加强分析客运盈亏指标，努力探索提高旅客列车开行效益的途径，对推动铁路客运的改革和发展有着积极意义。

2南宁铁路局旅客列车盈亏指标现状和分析

2.1口径

口径包括全成本口径和变动成本(调整)口径。全成本口径包括付费支出(线路使用费、机车牵引费、车站旅客服务费、车站售票服务费、车站上水服务费)、客运段支出、车辆段支出、应分摊的其他单位(项目)支出。变动成本(调整)口径即全成本口径扣除客运段及车辆段的折旧支出、应分摊的其他单位(项目)支出。同时，管内客车再扣除线路使用费、车站旅客服务费的80%。由于这两个项目的付费、收费对象都是铁路局，且具有一定的固定成本属性，按一定比例扣除，有利于准确评价管内客车的边际收益。根据实际情况，南宁铁路局选择了变动成本(调整)口径进行分析。

2.2客车盈亏及盈亏平衡点情况

(1)盈亏情况。2010年担当图定列车42对(直通24对，管内18对)，其中盈利35对(直通21对，管内14对)，亏损7对(直通3对，管内4对)，亏损占16.7%。

(2)盈亏平衡点情况。直通车：南宁铁路局担当24对直通车保本平均往返客座率为70.6%，其中空调直通车保本平均往返客座率为69.0%，非空直通车保本平均往返客座率为75.2%，高于空调直通车6.2个百分点。管内车：担当18对管内车保本平均往返客座率为48.5%，其中空调管内车保本平均往返客座率为40.3%，非空调管内车保本平均往返客座率为77.3%，高于空调管内车37个百分点。

南宁铁路局担当列车盈亏特点主要为：一是亏损列车中非空调车占比重较大，亏损的7对列车中非空调车占5对；二是直通车发送量略小于管内车，但毛利所占比重大，占总毛利的88.6%；三是直通车以京广、沪杭方向列车盈利能力较强，明显高于其他方向；四是管内以南宁、柳州、桂林间列车盈利能力占管内列车毛利的65.0%，占绝对优势。

对亏损列车的客座率和平衡点进行具体分析，从列车开行的运行时刻、沿途客流情况、同方向车情况查找亏损的主要原因，制定优化盈亏指标的具体措施。

3主要措施

3.1以盈亏平衡分析为契机，优化客车开行方案

(1)增开新车。京广线方向盈利能力最强，尤其开往北京的4对列车平均往返客座率、盈利水平均较高，仍有市场潜力。为此，在认真研究京广线方向能力现状、管内各线路(站)往京广线能力利用情况后，在暑运期间开行桂林—武昌1965/6次临客，力争培育成熟纳入图定。同时，根据益湛线的客流及能力缺口，积极争取尽早开行南宁—北京西经由益湛线的旅客列车。

(2)提升品质。一是提升列车开行等级。沪杭方向是南宁铁路局第二大直通客流方向，与京广方向2对特快列车相比，2011年以前沪杭方向无特快列车，整体开行档次不高。针对桂林以旅游流为主对列车开行品质要求较高的实际，2011年1月起实现桂林—上海南K860/59次换型为25K型车底，改为特快列车T78/7次，由3组车底压缩为2组车底，且运行时间大幅压缩。升级后，该车上半年平均往程客座率为93.4%，同比提高21.6个百分点，平均返程客座率为86.3%，同比提高38.4个百分点，盈利能力显著增强。2011年6月，将南宁—上海南K960/59次换型升级为特快列车T82/1次。升级后，该车平均往程客座率为85.4%，同比提高34个百分点。目前2对沪杭方向列车的升级，极大提升了南宁铁路局沪杭方向列车开行品质，对吸引客流、提高收入、增强盈利水平和提高铁路竞争力起到积极作用。二是科学调整运行架构。认真分析2010年南宁—福州(厦门)1233/4次客车亏损原因，积极争取铁道部支持并协调相关铁路局，将该车改为南宁—广州东运行，并重点研究返程运行架构，将返程的朝发夕至结构改为夕发朝至，并力争延长为深圳—南宁间开行，增停广州站，以提高平均往返客座率，提升盈利水平。

(3)有序换型。非空调车票价低，盈利能力弱，近年来，根据车底情况，逐步有序安排非空调车换型。一是2011年“1·11”调图中，将交口上座率最高的1803/4次换型为空调车底，换型后，上半年平均往返客座率为86.6%，同比提高0.9个百分点，客票收入完成3 268万元，同比增长76.0%，盈利能力大幅增强。二是计划安排湛江—昆明2058/6次换型为空调车底。三是南宁—张家界2012/1次、桂林北—成都K651/2次、湛江—重庆K872/1次3对非空调车将根据车底情况逐步安排换型。

(4)灵活调整管内列车结构。一是鉴于2011年柳州—南丹间管内客车结构调整后，客流有所下降，暑运后，认真分析客流及收入数据，将柳州—南丹间管内客车结构仍调整为柳州—金城江间开行2对城际快车。二是南宁—凭祥7311/2次客车的开行基于考虑南宁—凭祥间各站职工通勤，以及沿线各地方政府希望铁路开行南宁—凭祥间停靠站较多、票价较低的慢车，便于当地百姓生产和生活两方面因素，拟将继续开行。三是南宁—湛江K9312/4次客车能解决乘务交路困难，将继续开行，同时通过加强窗口引导强化营销，提高平均往返客座率，努力减少亏损。

3.2优化运行图，提升效益指标

运行图的优化是一个渐进和累积的过程。近几年来，南宁铁路局逐步形成了一套较为健全的营销分析机制，重点加强营销分析在科学决策中的运用，在历次调图中不断完善和调整列车开行架构。特别是201 1年2次具有实质性意义的转变：一是观念上实现了从被动营销到主动适应市场、加强客运产品宣传的转变；二是管理上实现了片面以上座率评价列车开行质量到逐趟核算开行成本、强化盈亏分析和精细化管理的转变，逐步形成能力配套均衡、经济效益和社会效益兼顾、开行结构较为适应市场需求的客车运行图，为客运增运增收打下坚实基础。

3.3优化售票组织工作

3.3.1售票能力

一是加强车站售票窗口的组织工作。目前车站售票作为客票销售的主要方式，遇到突发客流时段，车站及时增开窗口、延长售票时间、调整售票专窗数量、公布剩余票额等有效措施，合理引导旅客购票，实现窗口均衡售票。

二是不断增加和优化代售点布局。按照“总量控制、逐步发展、布局合理、经营规范、铁路自办”的原则，进行科学合理的设置。南宁铁路局客票代售点由2010年的112个增至目前的155个，增加43个；同时，把客票代售点的日常管理和技术监控结合起来，保证客票代售点的健康有序发展，在不断延伸铁路吸引区的同时，满足人们对购票过程快捷、方便的需要。

三是创新营销手段。深入研究市场需求，推出管内部分区段票价下浮取整、终到直通车卧铺优惠、推出磁介质城际乘车卡买十送一等“一揽子”措施，取得了很好的效果。

四是售票手段不断推陈出新。针对短途旅客购票乘车随买随走的特点，在主要车站设置快速售票厅和快速售票窗口，专售2h内车票；逐步推出自动售票机、银行卡刷卡购票、互联网售票、自动电话订票等多种购票方式，最大限度方便旅客购票，增强铁路市场竞争能力。

3.3.2售票策略

从铁道部2008年开始执行票额共用、复用策略以来，南宁铁路局坚持研究不同上座率列车、不同席别票额的共用策略。几年来已经形成了一套最大限度确保全局运能得到充分利用的票额复用、共用策略，既确保源头站、重点站的能力需求，又充分兼顾中间站的客流组织积极性，共同提高列车上座率和能力利用率水平。

3.4优化客运管理工作

坚持以良好的候车、乘降秩序为优化绩效指标保驾护航。一是扩大安检能力。车站增配24台安全检查设备，并将61台“三品”检查仪传送带改造延长2～4m，提高旅客进站安检通过能力，为各时期运输提供硬件支持。二是增加候车能力。合理利用车站广场，实行分区候车，改造车站候车室，扩大候车面积。2011年春运，在21个主要客流站搭建临时候车棚400 m，搭建面积是2009年春运的2.7倍，做到了不让一名旅客露天候车。三是狠抓客流监控查询。车站按规定执行客流信息监控制度，通过系统查询车内人数和本站当日发售车票情况，掌握当日售票情况，对上车人数和车内人数做到心中有数。同时，对站停时间短、上下车旅客多的车次，落实双开边门制度。四是狠抓站车配合。强化“加强站车配合、确保旅客上得了车是增收补欠重要一环”观念，认真落实“三提前”(提前通报到站、提前疏通通道、提前组织下车旅客到边门等候)，为站车有序组织创造条件，确保能售票就能上车。

4成效

2011年以来，南宁铁路局通过全面系统管理，积极深化既有各项增运增收措施内涵，全力以赴，狠抓落实，旅客列车各项经营指标取得较好成绩。截至2011年11月13日，南宁铁路局旅客发送量完成3 416万人次，同比增长9.6%，超进度4.0个百分点，客票收入完成264939万元，同比增长12.3%，超进度3.5个百分点。按照变动成本(调整)口径，参照2010年盈亏指标平衡点对目前各车次进行初步测算，2011年担当图定列车44对(直通25对，管内19对)，其中盈利41对(直通24对，管内17对)，亏损3对(直通1对，管内2对)，亏损占6.7%，同比减少10个百分点，居全路增幅同比前列。

作者简介：陈凯，南宁铁路局客票管理所，工程师。

作者： 陈凯来源： 《中国铁路》2011年第12期

第五篇：关于铁路旅客列车用煤的调查与思考

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关于铁路旅客列车用煤的调查与思考

作者：李铁达

来源：《现代交际》2013年第04期

[摘要]列车耗煤量大，且煤炭价格逐年攀升，是旅客列车服务成本的重要组成部分，本文针对旅客列车用煤进行了调查，发现了一些问题，提出了相关的解决措施。

[关键词]铁路 旅客列车用煤 调查措施

[中图分类号]F530.5 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2013）04-0114-02

旅客列车用煤是旅客列车服务成本中重要的组成部分，如何对列车用煤进行科学控制，从而达到节支、节约、节能减排的目的，是摆在我们面前的一个重要课题。

一、长春客运段旅客列车用煤现状

（一）焚火列车数量多，煤炭消耗量大

长春客运段地处吉林省中部，路网面积覆盖吉林省全境并延伸至全国部分主要城市，运营总里程6万公里，配属列车103对1612辆，其中：直通列车26对969辆，管内列车77对643辆。目前，多数管内及直通车冬季取暖仍以锅炉焚火为主。我们对2008年至2011年的列车耗煤数据进行了统计，2008年我段焚火列车863辆，占我段配属列车总量的57%，全年耗煤26225吨，单价275元/吨，支出721万元；2009年焚火列车810辆，占全段配属列车的53%，全年耗煤24500吨，单价350元/吨，支出858万元；2010年焚火车771辆，占全段配属列车的48%，全年耗煤23213吨，单价595元/吨，支出1381万元；2011年焚火车763辆，占全段配属列车的47%，全年预计耗煤22798吨，单价715元/吨，支出1630万元。由此看出，虽然焚火列车数量及耗煤量呈逐年递减趋势，但列车耗煤量仍然很大，且煤炭价格逐年攀升，仍是旅客列车服务成本的重要组成部分。

（二）列车单耗接近饱和，节约空间缩小

从近四年的统计数据来看，2008年列车用煤单耗30.39吨/辆，2009年30.25吨/辆，2010年30.12吨/辆，2011年29.88吨/辆，列车单耗基本已趋于饱和，节约空间正逐步缩小，但通过进一步对列车用煤结构进行细化分析，我们可以清楚地看到，供、管、用环节脱节，支出不均衡，个别列车单耗过高的问题仍然存在。因此，列车单耗接近饱和，节约空间缩小。但是，这并不意味着目前的列车用煤结构完全合理，在供、管、用各环节存在的问题，仍然是科学控制列车耗煤这一重要课题中的重点、难点，这就要求我们必须攻坚克难，把问题解决掉，把矛盾消化掉，从而实现节支、节约，节能减排的目的。

二、旅客列车用煤存在的主要问题

（一）供、管、用环节管理衔接不畅，造成同等级列车消耗量差距较大

从煤炭到达直至上车焚烧整个流程来看，各环节间协调不顺畅的问题较为突出。第一，煤炭到达煤场，由于没有专业的计量设备，接收人员只能按货单注明的到达数量签收，至于在运输过程中有无丢失，到达后是否亏吨，并不掌握。第二，在出库到上车过程中，上煤并不严格执行定额，而是以乘务班组的需求量为依据，按需上煤，但班组需求量则是凭借未来气候变化情况主观臆断和推测得出的，没有经过论证，缺乏科学性。第三，在使用过程中，同等列车消耗量不均衡也时有发生，为进一步对列车耗煤情况进行分析，我们抽取了运行时间、运行距离、编组相近的三对车比较：2167/8次长春-牡丹江，共2组车体，编组14辆，运行777公里，全程走行14.35小时，2010年上半年用煤543吨；K7385/6次通化-大连，共2组车体，编组14辆，运行755公里，全程走行13.1小时，2010年上半年耗煤1053吨；K7394/1白山-白城共2组车体，编组14辆，运行794公里，全程走行14.14小时，2010年上半年用煤994吨。通过比较，K7394/1次、K7385/6次列车用煤量相当于2167/8次列车的2倍。白山到白城的K7394/1次列车，在气候最低时，始发前各车厢的煤箱装满的情况下，每节车厢仍需要备煤15袋之多，以每袋煤平均20公斤计算，每节车厢运行一个往返需消耗掉700公斤煤；与长春-牡丹江的2167/8次列车，单耗相差228公斤。

（二）成本意识差，人为浪费现象普遍存在除去管理因素，人为浪费的因素同样不能被忽视，在调研过程中我们发现，个别列车员对焚火列车锅炉性能掌握不清，在炉膛内煤没有充分燃烧的情况下，再次对锅炉进行填煤，导致锅炉水温上升较慢，车厢内温度长时间无法达标。同时还发现，车梯和连接处的散落煤不能及时清理、回收，造成了人为浪费。从这些问题可以看出，在成本控制的宣传引导上仍有漏洞，导致部分列车乘务员人为浪费问题普遍存在。

三、旅客列车用煤采取的相应措施

（一）制定科学合理的消耗定额，实现旅客列车用煤有据可依

是否有科学合理的消耗定额，是控制旅客列车用煤的重要手段和办法。为了使现有的消耗定额更贴近于生产，具有较强的可操作性，经组织上车下线现场调研，选取有代表性的列车进行全过程跟踪写实，经实地考查，列车运行平均消耗量为10KG/小时，折返站停留消耗量为6KG/小时，库停消耗量为4KG/小时。掌握第一手资料后，分别根据各次焚火列车的运行时间、折返站停留时间及库停时间分别下达消耗指标，另外夜间行车和高寒地区行车，煤消耗量与普通地区相差30%，因此，对夜间行车及高寒地区行车在原有正常消耗量的基础上各增加30%的消耗量。据此标准，把全年列车用煤计划按月分劈到各次焚火列车上，并根据天气及客流变化情况进行临机调整。

（二）加强结合部管理，使供、管、用各个环节保持顺畅，相互制约

在供、管、用各环节结合部的管理上，落实管理责任，加大考核力度。一是煤炭到站着重抓验收，严把入口关，配齐计量器具，并指定专人对煤炭到达逐车核对数量、质量，剔除正常损耗后，发现数量不足的，坚决不办理验收手续；煤炭出库抓定额，逐车次、逐月份下达煤标，客车整备部门，严格按定额上煤，实行有权领料人制度，乘务班组指定列车长为有权领料人，列车用煤补足后，由列车长根据消耗定额逐车验收，确定全列煤炭补足后，在用料单上签字，除列车长外其他人均无权领用，无特殊情况的，超定额补煤追究列车长责任；二是煤炭途中抓焚烧，加强对列车员锅炉焚火培训，熟练掌握锅炉使用规程，选取多名焚火经验丰富的列车员对其他焚火车列车员进行技术指导，最大限度的减少由于人为原因造成的单耗过高现象；三是库内和折返站抓整治，我们与当地铁路公安部门联合打击盗窃煤炭行为，坚决杜绝煤炭丢失现象；四是日常管理抓基础，建立健全煤炭管理台账，煤炭消耗统计台账、煤炭消耗定额台账、煤炭计量器具台账，各种台账填写清楚，数字准确，做到账实相符，账账相符，上报及时。抓好车队、班组的煤炭消耗统计分析工作，及时总结经验，查找超耗原因，定期公布班组的煤炭消耗情况。

（三）加强成本节支宣传教育，强化成本控制意识

加大成本控制和“节能减排”宣传力度。利用出乘会、班组会的时间向列车员宣讲成本控制的重要性和普及“节能减排”知识，牢固树立节也是增的意识，层层宣讲煤炭及能源控制的重要性，使干部职工充分认识到煤炭节支是成本节支的重要组成部分，是保证实现生产经营目标的重要措施，必须全员参与、全员行动，把要我节变成我要节。同时，对“节能减排”知识的普及和推广也要纳入日程上来，铁路是能源消耗的重点行业，也是节能减排的重点领域，明确节能减排五年工作目标，形成建设低碳交通运输体系的战略思路是重中之重，因此，要加强“节能减排”知识的普及，使干部、职工充分认识节能工作的重要性，立足本岗位，努力钻研岗位技能，不断提高作业标准，科学焚火，合理消耗，为铁路行业实现“十二五”期间的节能减排做出贡献。

综上所述，我认为，实现成本控制目标，煤炭控制是关键，降低煤炭消耗量，管理是关键，切实可行，行之有效的管理办法是降低煤炭消耗量的有力保障。因此，随着煤炭管理不断受到高度重视，管理方法不断得到改进，旅客列车用煤必将拓展出更大的节约空间。

【参考文献】

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