20101104高效履职、保障有力(车队情况简介)

第一篇：20101104高效履职、保障有力(车队情况简介)

高效履职保障有力

——武侯区城市管理局汽车队简介

武侯区城市管理局汽车队成立于1991年，现有职工121人，其中党员35人，主要负责全区的生活垃圾压缩和中转运输工作。自成立以来，车队以队伍建设促团结，以高效履职抓落实，以热情服务赢口碑，以探索创新求动力，用全队职工平凡、辛勤的劳动保障了我区生活垃圾“日产日清”，为城市管理长效机制的建立、巩固和提升提供了坚实基础。

一、重人性，立队伍团结之基

一是发挥民主集中的合力。坚持民主集中的原则，通过重大问题班子集体研究和定期召开民主生活会的方式，在班子内部和全队职工中保持了良好的民主决策氛围，避免了“一言堂”和“家长制”。同时，定期公开全队财务开支情况，主动将财务运行过程置于全队干部职工的监督之下，不搞“暗箱操作”。二是挖掘人文关怀的动力。思想政治工作的主体是人，其根本任务是启发人的自觉性，调动人的积极

性，激发人的创造性，所以必须关注人的需要，尊重人，关心人，开发人。为了车队的稳定，面对不同素质的党员及员工，车队主要领导带领支委、队班子、工会经常深入到群众中去，做耐心细致的思想工作，帮助员工解决困难，化解矛盾，让他们处处感受到组织的温暖和关心。年复一年的探病、团拜、贺生日、问寒问暖，节假日期间，特别是春节期间，车队一把手都会带着礼品凌晨两点上山慰问驾辅人员，从未间断。三是巧用群团活动的引力。车队不定期组织乒乓球、兰球、拔河猜谜等丰富多彩的文体活动，领导职工一起同台竞赛。这些活动既达到了放松职工身心的目的，也为队伍内部的思想情感交流提供了良好载体，增强了队伍的团队意识和凝聚力，为车队完成繁重的工作任务蓄积了力量。

二、明赏罚，固长效管理之本

首先是强化责任意识。通过集中学习教育和分组交心谈心相结合的方式，使全队职工对生活垃圾中转运输工作的重要性形成正确的认识。在强化职工责任意识的基础上，车队通过细化工作职责和“奖”、“罚”两手抓相结合的方式，构建起了一套“履职有保障，赏罚有依据”的工作激励机制，做到了工作落实机制和责任追究机制“两明晰、两促进”。对在修旧利废方面取得成绩的职工，以设备或配件原值的一定比例对职工进行了奖励；对因不规范操作造成公共财产损失的行为，也坚决按照相关规定对分管领导、中策干部、具

体责任人进行了不同层级的处罚。责任意识的强化和激励机制的有效运行，使全队职工的工作积极性和创造性得以充分发挥，武侯城管人“迎难而上，勇争一流”的精神风貌在车队得到了充分体现——多年以来，全队职工克服设备老化、超负荷运转等实际困难，高效完成了年均30余万吨（参考近3年的数据）的生活垃圾中转运输任务。

三、讲奉献，存为民惠民之念

在强力保证各项中转运输任务高质量完成的同时，车队始终坚持以为民惠民为取向，以热情服务为先导，鼓励全队党员职工用无私的奉献精神来诠释党的宗旨。“二十四小时承诺服务制”、“党员突击队”、“服务对象回访制”等一系列制度和措施的出台、实施，既在群众中赢得了口碑，也在同行中树立了品牌。“5.12”地震发生之后，车队领导班子带领党员干部，以无畏的斗志向地震灾害“亮剑”——于第一时间组建了由驾驶员和技术骨干组成的抗震救灾突击队奔赴灾区，队员们克服了时间紧、任务重、缺少维修和后勤保障的实际困难，冒着不断余震的危险，帮助灾区人民完成了285吨的生活垃圾清运任务。“心系群众，为民解忧”，多年以来，车队就是这样实践“全心全意为人民服务”宗旨的。

四、求突破，催巩固提升之力

一是在通过学习提升业务技能的基础上求突破。鼓励车队职工在狠抓业务技能的学习的同时，借鉴和学习专业维修

保养机构在设备维护保养上的经验，提高车队设备维护保养和修旧利废的技术水平。通过努力，车队近年来培养出了一批业务娴熟、技术过硬的能手，他们在“修旧利废”、作业流程等方面取得的突破，有效节约了运营成本。二是在管理机制上挖动力。在传统的事业单位管理机制上积极探索引入企业化管理模式的方法和途径，通过相关激励机制的构建，有效强化了职工的“纪律意识”、“效率意识”和“团队意识”，催生出了持续提高垃圾转运效率和质量的强大动力。

第二篇：履职尽责心得体会4

履职尽责心得体会 王娟

国家的兴衰，取决于教育；教育的兴衰，取决于教师。教师是立校之本，而师德师风则是教育之魂。从古至今，在人们心目中，似乎很难找出比教师更受敬重的职业。只要用真诚的心去感化学生，用真诚的爱去引导学生，只有真的爱学生才能当之无愧地说爱教育事业。著名教育家斯霞曾经说过：“要使学生的品德高尚，教师自己首先应该是一个品德高尚的人。”教师是学生的一面镜子，言谈举止，为人处世，衣着穿戴„„都是学生私下议论的话题。为人师表不能说一套做一套，应严以律己，言行一致，表里如一，成为学生的表率。孔子说得好：“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。” 教书育人是师德师风的关键。教师要把自己的学生培养成为有用的人才，就必须把书教好。这就要求教师要具渊博知识。在知识的海洋里，宇宙间的任何事物都只有其中的一朵浪花，一粒泥沙，而教师如同一叶扁舟，常年累月航行于其中，将一批又一批渴望成才的求知者送达理想的彼岸，风雨无阻，无怨无悔。浪头上行舟，难免惊心动魄，但也有欣慰与欢畅，谁说不是呢？选择了教师职业就选择了艰辛和挑战。胸无点墨，混迹社会，腰缠万贯者大有人在，但我们无法想象，更不能容忍一个滥竽充数的教师堂而皇之立于那些求知若渴者目光聚焦的神圣讲坛。教书育人是教师的天职。教师在任何时候都不能忘记，自己不单单是为教书而教书的“教书匠”，而应是通过教学活动在学生心灵上精心施工的工程师。师德师风不仅是教师个人问题，也是教师群体问题。个人师德师风不好，虽然有时会在小范围里造成“一个臭鸡蛋毁了一锅汤”的坏影响，但毕竟还只是小范围的事。教师群体如果风气不好，特别是与社会上的不良风气沆瀣一气，其危害性就大了。这时的师德师风问题就演变为整个教育行业的道德问题，这时的不良师风就演变为教育行业的不正之风了。这些年来，社会上的不良风气对教育行业也造成了很大的污染。大到学校乱收费、“吃”学生、拿学生，小到教师个人贪占学生，一度成了一种极坏的社会风气。可见师德师风问题是与行风紧密相关的，而行风又与世风相伴相随。一般说，世风日下，必然行风日下，行风不正，必然师风不正。所以整顿师风必先整顿行风，整顿行风必先整顿世风。而特殊说，由于教育行业对后代的影响超过其他行业，因此，有时师风正，也可带动行风，行风正，又可影响世风。

师德，即教师的职业道德；师风，即教师的行为作风。师德师风对一个教师特别的重要，因为，教师是学生行动的标杆。其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。对于师德师风问题，不少教育家及国家领导人曾有过精辟的论述：孔子提出：“躬自厚而薄责于人”，“以身立教，为人师表”等；江泽民同志也说过：“教师作为人类灵魂的工程师，不仅要教好书，还要育好人，各方面都要为人师表。”综上所述，我们清楚地意识到：正确认识自身的职业价值，倡导爱岗敬业，强化责任意识，是社会对教育职业道德的必然要求。由此可知，作为教师，你要把学生培养成大家都愿意接近的人，你就要注意培养学生的道德，而你要使学生成为有道德的人，就要让学生愿意和你接近，以便对学生施加大的影响。因此，你自己就首先要成为有道德的人。

第三篇：扎实抓好在线学习有力推进科学履职

扎实抓好在线学习有力推进科学履职——参加干部在线学习的心得体会

干部教育培训是建设高素质干部队伍的基础性工程。随着信息技术的广泛应用，借助网络平台创新干部教育培训的形式成为时代发展的客观要求与必然选择。根据区委组织部的统一安排，我局干部积极参加了湖南省干部教育网络学院天心分院的在线教育培训。通过在线学习，我深刻认识到在线学习与科学履职存在必然的密切联系，必须坚持学用结合进一步强化对党政领导人才的培养。

一、在线学习适应科学履职的内在特点

通过开展大规模开展基础理论学习，在线学习针对不同层次、不同业务需求的党政领导人才创造了互联网学习的平台。作为脱产培训的补充、岗位自学的平台、开阔视野的窗口、更新知识的课堂、提高能力的途径和交流工作的载体，在线学习为广大学员在岗履职提供了科学指导，为形成机关良好的学风、促进各项工作的开展提供了有力支撑。

1、倡导结合发展学习，有利于学员树立全局观念。干部教育网络学院立足于经济与社会发展的大局，优化和整合了教育培训资源，确定了系统化的教学安排。在线学习通过理性探讨经济社会发展中存在的一系列前沿问题,深度剖析工作发展的具体矛

盾，使党政领导人才树立了良好的全局观念，增强了发展信心、坚定了发展信念、锻炼了发展思维，为我们科学履职进而服务于全区发展创造了有利条件。

2、倡导结合自身学习，有利于学员提高认识水平。干部网络教育学院立足于当前干部队伍建设的现状，科学设臵了多门课程，并分为选修与必修课程两种类型进行考查，增强了学员选择课程的灵活度。大量优质的教学资源满足了不同工作岗位的学员的多样化、个性化需求，赋予了学员控制学习过程的权力，不同年龄层次和人事结构的学员可以根据自身的情况安排培训内容与进度，促进了学习效果的提升。

3、倡导结合实践学习，有利于学员提升办事能力。在线学习系统建立了精品化、批量化、模块化的知识库，探讨和分析了当前工作实践中存在的深层次矛盾，培养了学员的工作和领导能力。在线学习可以使学员根据工作实践的需要，充分运用计算机、多媒体和网络等现代信息技术，发挥其主观能动性进行学习，提高其自我认知能力和独立思考能力，为理性认识并科学处理工作实践中存在的问题提供了理论支撑和经验借鉴。

二、在线学习符合科学履职的客观要求

“用”为“学”纲，加强党政领导人才在线教育培训的最终目的在于通过在线学习促进科学履职。在社会主义建设的新时期，科学履职对广大党政领导人才队伍提出了更高的要求。在这一背景下，在线学习应运而生，为保证中央提出的大规模培训干

部、大幅度提高干部素质这一战略任务的完成提供了更为有利的条件。因此，在线学习必然符合科学履职的客观要求。

1、在线学习是适应信息社会发展的客观要求。在线学习作为一种灵活、便捷的学习方式，是信息化发展的产物，也是适应信息社会发展的必然要求。一方面，在线学习灵活机动地打破了时空限制，有利于学员根据日常工作安排来确定学习时间，有效缓解了工学矛盾。另一方面，在线学习在教学内容、形式和管理上突破了传统培训方式的局限，节约了教育成本，使大规模、广覆盖的教育培训成为可能。此外，信息时代知识更新速度极快，在线学习弥补了传统培训教育方式更新速度缓慢的缺陷。

2、在线学习是建设学习型政党的客观要求。党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发，提出建设马克思主义学习型政党的重大战略任务，强调要把各级党组织建设成为学习型党组织和把各级领导班子建设成为学习型领导班子。在线学习制定了更高的学习目标，赋予学习以更深的战略意义，作为保持先进性、提高执政能力的关键环节，致力于提升党政领导人才的政治理论素养、业务知识技能，提高党的科学执政、民主执政、依法执政能力，符合建设学习型政党的客观要求。

3、在线学习是改善学员知识结构的客观要求。在经济与社会发展的新形势中，思想认识僵化、理论水平较低等问题对党政领导人才科学履职造成了极大困扰。在线学习充分利用了优秀教

学资源，精选了各类优秀专家学者进行授课，集成了大量精品课件，内容涵盖政治理论、政策法规、经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、党的建设、省情省策、干部成长和专题荟萃等多个专题，构建了高角度、宽视野的认知空间，针对各类干部的不同工作性质与理论素养，着力于加强岗位业务能力的培训，有效改善了党政人才的知识结构。

4、在线学习是提升学员履职能力的客观要求。在线学习的真正目的在于弥补学员知识积累的不足，锻炼其分析和解决工作实践中存在的深层次矛盾的能力。通过强化基础理论的教授，在线学习巧妙结合了学员本职工作，节约了学员的时间和精力，有效促进了能力素质同科学发展观的客观要求密切联系，锻炼了广大学员的自学、思维、决断、应变、协调、组织和创新能力，为学员适应改革不断调整、发现和分析问题进而准确决断提供了有力指导。

三、在线学习必须克服形式主义，实现学以致用

我省干部网络教育学院开放以来，在线学习有效调动了机关党政领导的学习积极性，大量学员能够按时保量地完成课程学习，教育培训工作取得了可喜的成果。但是，我们必须重视当前在线学习过程存在的不良倾向，例如缺乏有效的教学互动、教学内容缺乏针对性和实效性、缺乏科学的管理与考核机制等。众所周知，学习的真正目的在于将知识灵活运用于客观实际，达到知行合一的效果。上述问题使得在线学习流于形式，甚至脱离了工

作实际。鉴于此，我认为应当从以下方面加以改进。

一是要切实完善在线学习的保障机制。在以全球化、信息化、知识化、网络化的知识经济时代，知识更新的加快使得终生学习成为必然，党政领导人才必须不断接受继续教育或在职培训以适应科学履职的需要。为了确保党政领导人才能够接受在线教育培训这种全新的学习方式，应当从软硬件两方面加以完善，促进在线学习的有效开展。一方面应当完善学习支持服务，针对部分干部自身信息素养、工作性质与学识水平的差异，采取集中培训或者知识手册学习等形式解决其可能遇到的技术问题，促使其掌握基础性的计算机和网络的操作技能；另一方面应当完善在线学习的硬件设施，结合政府机关电子政务工作流程，配备计算机设备，优化网络环境，保证学员能够流畅地参与在线学习。

二是要合理构建在线学习的培训体系。我省干部教育网络学院还处于起步阶段，在课程设臵方面还存在较大的局限性。虽然在线学习赋予了学员一定的选择权，但课程设臵欠缺广泛的调研，难免出现教学平台资源质量参差不齐、实践的指导功能薄弱等问题。针对这一情况，在线学习的平台建设应当深入了解党政领导人才的发展需求，密切联系学员工作实际，把握网络教育的发展趋势，设计好平台架构、教学内容、支持系统、运作方式，确保网络学习过程控制和应用效果。在课程设臵上，应当以业务知识和技能训练为重点，为指导学员科学履职提供强有力的知识支撑。此外，课程设计应当围绕各级各类干部岗位职责，坚持“前

沿、深度、丰富”的原则，并结合区域发展大局与时俱进，及时更新。

三是要有效促进在线学习的教学互动。虽然在线学习借助网络提供了较为便捷的学习环境，但网络传输不可避免地导致教学缺乏互动，教学情感交流、情绪沟通方面效果较差。党政领导干部必须清醒地认识到在线学习不是任务，必须自觉地发挥主观能动性，充分认识学习的重要性。在网络教育培训的具体实践中，应当突出针对性和实效性，注重不同培训形式的相互衔接和补充，设臵交流互动板块，鼓励学员结合实际工作与教师或其他学员展开探讨。此外，为了培养党政领导人才在线学习的自觉性，还应当建立有效的监督和检查机制，大力加强在线学习的管理和考核，引入论文考查等多方面的考查形式，结合所学内容进行必要抽查，杜绝应付了事、走过场等不良风气，使在线学习能够切实为科学履职提供指导。

总之，加强对党政领导人才培养是一项系统工程。为适应经济与社会日新月异的发展，我们必须贯彻《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》精神，坚持以人为本与以用为本相结合的原则，坚持不断创新教学方法，更新教学内容，完善在线教育培训机制，克服形式主义之风，最终达到教学相长、学以致用的效果。

第四篇：履职尽责落实从严治党 有力推动机关作风建设

履职尽责落实从严治党 有力推动机关作风建设

风清气正乾坤朗，纪律严明民心顺。转作风一直是党员干部离不开的话题，也是广大群众关切的问题。按照省委、省政府的部署要求，省直机关工委紧紧抓住机关作风和效能建设这一牛鼻子不放松，坚持每年一个主题，在省直机关先后组织开展“严纪律、正作风、作表率”“优作风、强服务、促规范”和“深改革、强规范、提能效”作风建设专项行动，持续推进机关作风建设，不断推动机关部门及其工作人员既廉政又勤政，省直机关作风建设状况有了明显的改善。

据2016年万人评议调查数据显示，各类群体对省直机关作风建设的总体满意率为92.2%。针对省人大代表提出改进和提高机关部门服务效能的建议，省直机关工委用实际行动交上了一份满意的答卷。

坚持牵头抓总，以三个专项行动持续深入推进机关作风建设。2013年，省直机关工委牵头开展“严纪律、正作风、作表率”作风建设专项行动。作为省委群众路线教育实践活动六项专项行动之一，工委先后三次召开1400多名机关基层党组织负责人参加的动员会和推进会，严格规范机关干部按时用餐和上下班工作纪律，重拳整治“酒局”“牌局”等突出问题。2014年，又在省直机关部署开展了“优作风、强服务、促规范”主题建设活动，着重对省直机关窗口服务单位的办事质量和效率进行监督检查，重点治理“事仍然难办”等庸懒散拖不良习气问题。2015年，再次将作风建设工作进行拓展和延伸，在省市县三级机关党组织联动开展“深改革、强规范、提能效”作风建设专项行动，努力在深化改革中健全体制、在推进法治中强化规范、在勤勉务实中提升能效。通过三项活动，从“细节”入手规范公务行为，从“小事”着眼树立干部形象，对党员干部日常行为划出“红线”、规定“底线”，要求党员干部自查自纠、自觉遵守，不触“红线”、不越“底线”。

坚持制度治党，以法治思维长效巩固作风建设的成果。为持之以恒地抓好中央八项规定、省委“28条办法”的长效落实，省直机关工委加快形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不想腐的保障机制，从制度上不断巩固作风建设的已有成果。一是完善?系群众工作制度，以“深入企业、服务企业”集中行动和“服务型机关基层党组织建设推进年”活动为抓手，重点指导基层抓好“办事服务效率不高”“为官不为”等问题整改。二是建立“两张责任清单一个问责”制度，抓好省直机关党风廉政建设和反腐败工作。结合机关实际，相继制定出台了《省直机关党员干部基本行为规范（试行）》《省直部门机关党委、机关纪委党风廉政建设责任清单》以及《省直机关党员及基层党组织问责办法（试行）》，从制度上强力推进了全面从严治党责任落实。三是完善民主评议制度。省直机关作风建设民主评议工作从2002年正式启动，每两年评议一次，“一年抓评议、一年抓整改”。根据省领导有关作风评议要增加频次的要求，从2015年开始改为每年评议一次，每次突出1―2个主题。2016年突出“为官不为”专题，对81个省直机关单位进行评议。评议活动中累计征求到意见建议经梳理后达903条，全部原汁原味反馈各有关单位，督促整改落实。

坚持严格督查，以铁的纪律手段保持监督的高压态势。2013年，会同有关单位组成省直机关正风肃纪工作小组，充分发挥“两代表一委员”、省直机关党风政风监督员、机关作风建设党外监督员这三支队伍的重要作用，紧盯重要节点严查“节日病”，紧盯群众关注度高的问题严查作风问题，紧盯重点场所严查“会所中的歪风”，紧盯窗口单位严查办事“消极懈怠”，不断加强明查暗访的频率和力度，严肃查处公款吃喝、公车私用、公费旅游等群众反映强烈的问题，坚决防止违规违纪问题以隐蔽化的方式反弹回潮，对依然我行我素、顶风违纪的单位和个人在浙江卫视、《浙江日报》上公开曝光，始终保持狠刹“四风”、整肃“两局”的高压态势。2016年制发《关于重申作风建设有关纪律规定坚决制止赠送收受土特产品等行为的通知》，对少数省直单位党员干部赠送收受土特产品等不良现象有所抬头的现象及时进行规范。同时组织召开省直机关单位正风肃纪工作座谈会，研究解决当前公车改革和不作为、慢作为、庸政懒政的新情况、新问题。3年来，累计在省直机关共开展明查暗访464次，检查单位1398家，发现问题141起，党政纪处分1人，组织处理12人，“一案双查”追究“两个责任”5人，下发通报11期，其中问题曝光5件（涉及7人），《浙江日报》、浙江卫视等媒体跟踪报道70次，震慑力度大、社会反响好，机关党员干部精神面貌为之一振，工作作风为之一新。

第五篇：服务代表履职++落实“四个保障”

服务代表履职 落实“四个保障”

——嘉定区马陆镇人大就如何保障代表依法履职开展研究

人大代表是国家权力机关的组成人员，肩负着代表人民管理国家事务、参与重大事项决策、进行法律监督和工作监督，发挥联系群众的桥梁纽带作用和协助政府推行工作的重要职能。人大代表能否依法履行好自己的职责，直接关系到人民代表大会作用的发挥，关系到当地人民群众利益的维护和意志的实现。因此，基层人大组织不论在会议期间还是闭会期间，都应当为人大代表依法履职提供必要的条件，为代表了解社情民意创造良好的外部环境，做好各项服务和落实保障工作。

那么，如何保障人大代表依法履职，充分发挥人大代表作用，我们在基层人大的工作实践中，感到应当从政治保障、学习保障、组织保障、司法保障等四个方面进一步加以重视和落实。

一、党委支持、基层配合，是保证代表依法开展履职活动的政治保障

党的领导是人大工作的首要前提，也是做好人大工作的基本保证。在基层人大工作的实践中，我们深刻地认识到，只有取得党委的坚强领导和支持，才能保证人大工作依法有序开展，保证代表依法履职获得必要的政治保障和物质保障。我国的人大代表制度和国外议员制度的不同之处在于专兼职的性质差异。所以，在人大代表依法履职过程中，积极取得所在地方党委的支持 1 和基层单位的配合，保证人大代表依法享有的政治地位和法律权利，为代表履职提供必要的时间、经费等物质保障显得尤为重要。

通过取得党委支持这一最大的政治保障，进而为代表履职争取必要的条件保障。一是履职时间保障。在人大代表参加人民代表大会或者人大组织安排代表工作和代表活动时，由镇人大组织甚至党委领导出面，协调该代表所在的单位按代表法规定，给予必要的时间保障。二是履职经费保障。每一代表履职和人大工作所需的各种经费列入本级财政预算，由本级财政开支。三是生活困难保障。对无固定工资收入的人大代表在执行职务期间，根据实际情况由本级财政给予适当的补贴。尤其是当人大代表因病致贫，生活困难需要帮助时，人大组织要主动上门，协调镇民政和所在村委，尽力帮助其寻找出路、解决问题。

二、加强培训、完善素质，是提高代表依法履职能力和水平的学习保障

通过实践我们认识到，代表履职能力的高低直接影响到代表作用的发挥，影响人民代表大会制度的运行质量。因此，对人大代表开展认真严格的学习培训，提升代表的政治素质，提高代表依法履职能力，让其尽快进入角色，对于加强人大组织自身建设和在新的历史时期坚持和完善人民代表大会制度具有深远的重要意义，也是代表依法履职的前提。

一是抓好代表履职培训。通过举办代表培训班，把宪法、代表法、监督法、地方组织法等法律法规以及有关代表履职的制度 作为主要内容，使代表对人民代表大会制度，对人大代表的地位、性质和作用及其权利、义务等有一个全面系统的认识，使代表的国家意识、法律意识、代表意识得到提高，并熟知人大的议事规则和工作程序，掌握代表履职的途径和方式、方法。同时，及时组织代表学习“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大及历次全会精神，提高代表的政治理论水平和参政议政水平，增强代表履行职务的责任感和使命感。

二是保障代表知情知政。为人大代表知情知政创造条件也是保障人大代表政治权利的一个重要方面。知情知政是人大代表依法履职、发挥作用的前提条件。我镇人大通过开展人大代表培训会、代表小组学习会、人大代表座谈会、近期政情通报会、走访人大代表、寄送信息资料等方式，把党和国家的方针政策、新出台的法律法规，党委、政府的重大决策和举措，本镇的大事、要事，及时向人大代表通报，为其履行职责、行使职权提供依据，从而保证了人大代表作用的发挥。

三是加强履职事迹宣传。加强对代表履职事迹的宣传，扩大人大代表在群众中的知名度，也是政治保障的一个方面。我们注重借助新闻媒体作用，充分运用《马陆报》、马陆网站、宣传栏等阵地，采取生动活泼、群众喜闻乐见的形式，宣传代表履职的感人事迹，彰显代表风采，努力营造尊重代表权利、关心代表工作、支持代表履职的良好社会氛围。

此外，不断引导和增强人大代表的自我学习意识，不断追求自我素质的提高和完善，努力成为具有过硬的政治素质、较高的法律素质、一定的业务素质、良好的道德素质和较强的综合能力的复合型人才，确保履职到位、称职。

三、精心组织、构建平台，是发挥代表依法履职作用的组织保障

闭会期间的人大代表是一个个分散在各个领域和社区的单独个体，各自工作在不同战线、不同单位，除了做好本职工作外，还要开展履职活动。所以加强对人大代表的组织与联系，把人大代表从社会人变为政治人，不时组织代表活动，强化组织保障，也是保障代表依法履职的必要条件。为此，我们采取以下举措：

一是分小组。对本镇新一届人大代表进行分类，组成不同类别的5个代表小组，推选出代表小组召集人，做到代表工作有人抓，年初有计划，平时有检查，年终有总结，从组织上切实保障代表工作的正常开展。

二是建阵地。将众多人大代表分到代表小组后，还落实配备专门的活动场所。我镇除了配备镇级专用人大代表小组活动室外，为了便于基层小组活动，要求各代表小组利用农村的党员活动室、公司会议室等，采取一室多用的方式，因地制宜安排活动场所，为代表活动提供硬件保障。

三是抓活动。按照便于组织和便于开展活动的原则，除正常参加全镇人大代表集中活动外，积极开展小组活动。实践告诉我 们，开展闭会期间的代表小组活动，是发挥人大代表作用、监督政府工作的主要途径和形式。因此，我们从活动制度、活动内容、活动方式等方面入手，对代表小组活动进行精心组织，通过分解调研课题、指定调研内容、划分监督区域等，努力提高活动效果。

四、言论免责、畅所欲言，是保护人大代表依法履职安全的司法保障

代表依法履职的司法保障主要体现在，一是代表的发言、表决免受法律追究；二是人大代表的人身受到特别保护；三是行政措施方面的保障；四是刑事措施方面的保障。

落实好人大代表依法履职的司法保障，也是人大组织的重要职责。人大代表在履职期间，通过走村入户、联系选民、走访群众，开展大量调查研究，广泛收集群众意见和基层情况，这些来自基层、来自群众的的社情民意，绝大多数都真实地反映了选民的愿望和诉求，甚至反映了社会中一些不公平现象或黑暗面。作为基层人大组织，无论人大代表在会议期间参与讨论政府工作报告，还是闭会期间送交议案和代表书面意见、建议时，对代表履职中可能出现的言辞直率尖锐或来自其他方面的非法律性的追究，我们认为，只要出发点是好的，应该受到法律的保护。否则所产生的消极影响及其后果是不可低估的，不仅会给代表造成极大的精神苦恼，还会削弱代表履行职责的积极性。

综上所述，我们认为，只有在政治上、学习上、组织上等方面充分保障人大代表依法履职的权利和条件，人大代表才能更加 充分地发挥作用，人大工作才能生机勃勃、富有活力。近年来，我镇人大在区人大常委会的关心指导下，在马陆镇党委的正确领导下，紧紧围绕党委中心工作，以各种活动为载体，发挥自身的能量和优势，认真开展监督和支持政府工作的履职活动，在引导创业、促进就业、加强社会管理、促进社会和谐等方面依法监督、建言献策，为促进经济社会科学发展作出了积极贡献。广大人大代表在工作中，呈现出本职工作踏实敬业、代表工作全面参与、重点工作着力推进的良好履职风貌。

我们坚信，随着我国建设法治社会，民主法制化进程将不断加快，基层人大的地位必将不断提高，保障和服务代表依法履职的工作水平将与时俱进，人大代表在参与管理地方经济社会事务中的职能作用将得到更加充分的展现。

2012年5月15日