关于开展信用贷款有关情况的调查--

第一篇：关于开展信用贷款有关情况的调查--

关于开展信用贷款发展有关情况的专题调查

XX省银监局：

根据贵局通知，我总行组织人员对开展辖内信用贷款发展有关情况进行了专题调查。因我行信用贷款目前只针对农村户口的客户，故此次调查范围主要集中于农村片区，现将调查情况报告如下：

一、目前小额信用贷款发展的服务情况

我行一直把农户小额信用贷款作为支持三农、服务三农和加大信贷投入的主要抓手，为适应农村金融发展的需要，我县把小额信贷的额度提高，由最初的1万元，逐步提升至目前的3万元。最近几年，由于响应上级单位对农村金融风险的控制及XX农商行筹建中对不良贷款的要求，我县农村小额信贷规模最初开始有所下降，在今年才有所提升；但不良贷款的比率却得到显著下降，大大提高了信贷资产质量和改善了农村信用环境。

二、目前小额信用贷款发展的规模情况

2013年12月末信用贷款余额67232万元，余额占比56.2%，不良率1.17%。发放贷款额度最高3万元，最长期限36个月，年平均利率10.08%。截止2013年12月末，小额信用贷款中农村种养殖业贷款余额占56047万元，商业经营贷款余额占5286万元，住房建设贷款余额占3212万元，消费贷款余额1608万元，婚丧嫁娶贷款余额753万元，其他贷款余额326万元。

三、小额信用贷款质量及风险管控情况

1.目前我行农户小额信用贷款质量总体向好，从2011年开始筹建农商行工作开始我行狠抓贷款质量，经过2年的大力整治和多措并举化解不良贷款后，包括小额信用贷款在类各种信贷资产质量都有所提高。其中小额信用贷款的不良率从2011年的6.13%、到2012年

2.81%、再到2013年1.17%、贷款不良率实现了三连降，信贷资产质

量实现了“三级跳”式的发展。

2.我行在小额信用贷款风险管控方面主要采取：一是严把贷款准入关，严格审查和审批程序，对支行发放的贷款实行按天监控，每天对客户经理所发放的贷款实行实时监控，发现问题，及时通知整改，力争从源头控制信贷风险；二是抓好客户经理的考核工作，包括抓好贷款“两率”的考核、积极推行“双百分”制考核等；三是抓好贷后跟踪检查，同时将贷后跟踪检查和贷款催收等贷后管理内容也纳入管理考核内容，促使客户经理搞好贷后跟踪检查，及时发现问题，降低信贷风险；四是抓好信贷基础规范化管理，在系统客户信息录入、文本资料收集、贷款审批等方面大力实行“规范化、制度化、格式化”的操作，保证了农户小额信用贷款的严谨性和资产安全性。

四、农户小额信用贷款发展中面临的主要障碍及问题

1.宣传工作不到位。少数农户对小额信用贷款“信用”二字缺乏足够认识。农户小额信用贷款推广之初，由于时间紧、任务重，各支行宣传工作没有到位，许多农户根本不了解农户小额信用贷款的真正含义，且对应该承担的法律责任知之甚少。

2.基础工作不到位，等级评定欠真实。小额信用贷款有别于其他贷款的主要特点是无抵押担保等保护措施，存在一定的信用风险。推广之初，一些业务量大、客户经理少的支行存在畏难情绪，在信用等级评定过程中，存在工作不细、把关不严现象，致使“信用等级评定”不够真实，与客观实际严重不符。“信用等级评定”流于形式，为日后该类贷款的管理和清收埋下了一定的隐患。

3.贷款用途难以把握，挪用现象较为严重。从调查的几个支行看，每个行都不同程度地存在类似情况，最严重的行有30%以上的农户贷款被挪作他用，甚至出现十几个农户每户贷款3万元给一人使用的现象。而支行为了完成上级布置的贷款营销考核任务，对于农户小额信用贷款被“挪用”也未引起重视。

4.小额信用贷款金额小，笔数多，工作量大，管理催收难度大。从调查情况看，一个客户经理最少要管300多户，最多的要管上千户，如此大的工作量，客户经理要做好贷款的催收、结息、调查等工作，实属不易。小额农贷设及地域广，清收工作难度大。我县农户小额信用贷款大部分为每户3万元，而传统意义上的农业耕种每户只需要几千元，小额农户贷款中贷款额度较高的借款人大多是外出经商、打工者。据不完全统计，3万元额度借款人，每个行都有15%-20%的人外出打工，有的打工者连春节都不回家，支行常年找不到当事人，收贷收息难度加大。

5.农村信用环境欠佳，依法催收执行难。近年来，由于宣传力度不断加大，企业对征信的认识逐步提高，信用意识有所增强，但由于农民受教育程度不高，农村地区信用体系建设等方面的知识普及不广，农村的信用环境尚不完善，农户对信用的认识仅处于初级阶段。我县农村少数地方借款人不守信用，想方设法逃废支行债务现象时有发生。有的贷款户甚至以蒙取贷款为目的，不顾有无偿还能力，钱到手后便杳无音讯。支行在催收无果的情况下，只得通过法律程序进行催收。但由于小额信用贷款无有效抵押，加上法院的执行力度不够，在一定程度上纵容了赖债行为，给农村金融环境造成严重的负面影响。

6.农户小额信用贷款风险显现。小额农户信用贷款其用途为农业，方式为信用。在目前农业还是弱势产业，人们信用意识比较淡漠的情况下，风险显现已是必然。

五、发展农户小额信用贷款对策及建议

1.完善信用评定机制，防范信用风险。一是要宣传到位，要通过各种媒体宣传农户小额信用贷款，使广大农户正确理解农户小额信用贷款的含义，在广大农村营造良好的信用意识和法律意识，避免盲目贷款和恶意贷款行为的发生，确保信用贷款的良性循环。二要定期评

级，支行每隔两年进行一次信用评级，并严格按照级别发放贷款，确保小额贷款信用等级评定工作的权威性。信用评级前客户经理要深入行政村了解情况，对每户情况做到心中有数。评级时要先由农户直接向支行申请，管片客户经理、支行行长与村组干部共同商讨决定等级。

2.规范评级操作机制，防范操作风险。要把对农户的信用评级工作，作为农村信用体系建设的一项重点工作来抓，要在县乡（镇）两级政府的领导下，统一布置，统一行动。各级政府要确定专人具体负责，并一级抓一级，一级考核一级。要建立由村委会、村民代表和农村支行客户经理组成农户信用评定小组，发挥村委会和村民代表熟悉农户家庭情况的地缘、人缘优势，对申请小额信用贷款农户的生产经营情况、资产状况、信誉状况、经营能力、道德水平及还款记录，进行全面调查，认真开展农户信用等级的评定工作。并以此为依据，逐步建立统一的农户信用登记咨询系统，根据情况的变化，及时更新有关数据，建立动态的管理系统。扎实推进信用村镇的建设和评定工作，对信用村镇的贷款实行政策倾斜和利率优惠，努力为农村信用体系建设营造良好的社会环境。

3.建立风险补偿机制，防范自然风险。建立由政府和农村商业银行共同出资的担保机构，专门用于对农商行发放的小额农户信用贷款的担保。也可由我行按一定比例集中一部分风险基金，对由于自然灾害而形成的小额信用贷款损失进行补偿。同时，要积极发展农业保险，探索建立政策性、商业性和合作性相结合的农业保险体系，提高农业经济的抗风险能力。

4.落实责任追究机制，防范管理风险。进一步细化和落实贷款管理责任制，将责、权、利紧密挂钩，对基础工作扎实、小额信用贷款放得好、投得准、收得回的予以奖励；对信用评级走过场、贷款发放谋私利、贷款回收嫌麻烦以致贷款放得出、收不回的予以经济处罚和责任追究，避免管理风险的产生。同时强化贷款的检查督促，做好贷

后管理工作，及时了解农户贷款的使用情况，严防贷款挪作它用而产生新的风险。

5.推行失信惩戒机制，防范道德风险。一是要建立真正的大征信体系。由于农村富余劳动力的增加，外出务工、经商的流动人员越来越多，这些人获得贷款后，如不主动偿还，我行催收将困难重重，长期下去，直接影响着我行的发展和生存，因此必须加快农村信息电子化建设步伐，尽快将农户贷款信息纳入个人征信体系，如有不良记录，工商部门不予办理营业执照、卫生部门不予发放许可证，公安部门不给办理暂住证等，让失信者“一步失信，寸步难行”。二是要加大执法力度。法院每年要在春节前后务工人员返乡之际，组织人员，集中执行，给那些不守信用户以威慑。同时，对农户小额贷款要进行执结率考核，对钉子户、赖帐户决不手软，坚决打击。

6.建立科学合理的考核机制。一是对小额贷款的考核要有别于其他贷款，收息指标应按年考核。二是基于农户小额贷款难以掌控的特点，对困难户允许循环结息转据，对新增不良贷款可以适当放宽到5%-10%之间，以增加客户经理的投放农户小额贷款的信心和积极性。

2014年1月10日

第二篇：对农户小额信用贷款的调查

对农户小额信用贷款的调查

随着农业产业结构的调整，贷款需求日益增多，“贷款难”成为许多农民的一块心病。农村信用社适时推出的农户小额信用贷款业务是改善金融服务、支持农村经济发展、增加农民收入的一项重要举措，目前，已成为农村信用社服务于新农村建设的主要方式。近日，笔者对呼市金谷农合行金河支行的农户小额信用贷款情况进行了调查。

一、开展农户小额信用贷款的主要做法及成效

（一）切实加大宣传力度。金河支行成立了由支行、村委会成员、信贷员组成的“信用登记评定小组”。深入开展了“送金融知识下乡”活动，帮助农民了解小额信用贷款的基本知识、程序和方法，增进农民对金融知识的了解。

（二）认真选定信用村。出台了《呼市金谷农合行金河支行小额信用贷款管理细则》，明确规定了小额信用贷款管理办法、等级评定标准、贷款限额和经办人、审批人手续和操作规程。目前，金河支行根据信用村的评定标准，共评出信用村3个，占所辖行政村的25%。

（三）建立农户经济档案、确立信用户。信用评定小组逐户建立了档案，依据信用评定标准，借款人申报的生产经营情况和日常掌握的实际情况，对贷款人进行信用等级评定。该农村信用社对全辖4867户农户

建立了农户经济档案，占农户总数的62%，并进行了信用户的评定工作，共评出信用户525户，其中优秀户263户，较好户158户，一般户104户，非信用户4342户，同时，对信用户核定出了最高贷款限额，优秀户最高限额为5000元，较好户最高限额为3000元，一般户最高限额为1000元。并发放信用证（即富民卡）580个，本着“一次核定、周转使用、随用随贷、余额控制”的管理办法，简化了贷款手续，方便了贷户，收到了较好的效果。

（四）增加小额信用贷款的“透明度”。建立了小额信用贷款公开档案、公开贷款计划、公开贷款政策、公开评信人员、公开信用等级、公开贷款发放、公开信贷人员职责权限，使每笔贷款能接受社会监督。（设有监督、举报电话）

二、开展农户小额信用贷款中存在的问题与不足

（一）小额信用贷款的推广力度不够。农村信用社虽然都开办了此项信贷业务，但基层信用社认为农户小额信用贷款实行的是信用放款，没有任何抵押物或担保人，风险太大，因而宣传发放工作不够深入到位，存在“惜贷”现象；个别农户对小额信用贷款发放目的和使用方法认识不足，导致此项工作开展缓慢。据调查，有的基层信用社2008年一年的时间，只发放小额信用贷款185笔，金额89万元。

（二）小额信用贷款资格评定工作不到位。部分基层信用社在信贷等级评定时对农户个人信誉、还款记录、所从事生产经营活动的主要内容、经营能力、偿债能力等指标缺乏一套切合地方实际、科学完整的评定方法，信用等级评定主观性、随意性较大，农户档案较为粗糙，甚至存在应付现象，操作过程缺乏科学性和严谨性。在信用户、信用村的评定过程中，部分基层信用社风险防范意识薄弱，仅根据村干部的一面之

词便予以授信，存在调查和授信不真实的情况。也有部分信用社以农户经济情况、存款数额作为信用户的评定标准，对家庭条件较差的农户不做细致的调查分析，一律不予授信，这样使得贫困农户空有强烈的脱贫致富的愿望却得不到资金的支持，弱势群体的资金需求问题仍旧无法得到解决。

（三）小额信用贷款管理难到位。目前基层信用分社信贷队伍力量有限，代后管理难，而小额信用贷款遍及村镇的各个角落，交通不便，户数众多，具有点多、面广、零星分散、工作量大等特点，如金河支行所辖农户为4867户，而信贷员只有3名，每位信贷员一般要管理不同村落的上千笔贷款，贷后管理工作常常是心有余而力不足。

（四）资金供求不合理。农村信用社小额信用贷款期限通常为半年至一年，有的只有两三个月。但在华北地面，一般传统种养业，尽管是春种秋收，但受销售渠道及市场价格等多种因素影响，农民的生产品绝大部分要到第二年年初才能变现，有的甚至更晚。

三、建议与对策

（一）是加大宣传力度，提高社会各界对推广农村小额信用贷款工作的认识。年初信用社要牢固树立以农为本的经营理念，克服不良的思想倾向，增强做好小额信贷支农的责任感和自觉性，提供支农服务水平，深入调查了解农民资金需求，宣传农户小额信用贷款政策的目的和意义，同时信用社在开展小额信用贷款业务中，要通过墙报、广播、电视、报纸等媒体，广泛宣传农户小额信用贷款的意义、程序、做法和要求，让农户知道小额信用贷款的贷款主体、额度、条件、方式等内容，要坚持以农户资信度确定信用贷款额，在乡村形成"有借有还，再借不难”，“讲信用光荣，不讲信用可耻”的社会氛围，为农户小额信用贷款的安

全运行创造良好的信用环境。

（二）是严格把关，准确核定农户信用贷款额度。以前，信用社在评定农户信用贷款的额度时，主要采取“村干部初审、信贷员核定、评定小组评定”的办法，由于农户信用贷款授信面广，工作量大，评定成员对农户从事经营项目能力、经济收入、家庭资产、资信程度等状况底细不清，在加之受人情、关系及其它一些外在因素的影响，致使农户信用额度确定带有较大的主观性和随意性，影响了信用等级的评定质量。因此，信用社在评定农户小额信用贷款的额度时，必须深入农户，全面了解掌握农户基本状况，做到心中有数，确定的贷款额度尽量合理、适度。对与信用社已建立长期信贷关系的、且信用良好的农户，应根据实际情况，适当提高其贷款信用额度。同时，要全面建立、完善小额信用贷款农户的经济档案，详细记载农户的生产经营、经济收支、信用记录等内容，注意收集和积累农户的资信资料，为提高农户信用等级评定质量提供科学可靠的依据。

（三）加强贷后管理，切实防范和控制贷款风险。推广小额信用贷款的根本目的是为了增加农户贷款的有效投入，帮助农民增收致富，以真正达到信用社与农户“双赢”的目的。农户小额信用贷款由于以《富民卡》发放贷款，简化了贷款手续，因而在贷款的实际对象、金额、用途的审查上比较宽松，容易出现出借富民卡、贷款用途转移、贷款额偏高或偏紧等情况。因此，信用社的信贷员在贷款发放后，要深入借款农户，了解农户的生产经营状况和贷款的真实使用情况，确保贷款按规定用途和要求使用。凡发现信用贷款转借他人、挪用等不正常情况的，要及时采取相应的制裁措施，包括取消信用户资格、强制收回贷款等，以有效的控制贷款风险。

（四）切实加强信贷队伍建设，确保农户小额信用贷款可持续发展。农户小额信用贷款涉及千家万户，管理繁杂，工作量大，做好农户小额信用贷款工作，需要信贷人员具备高度的敬业精神，良好的业务素质和艰苦的工作作风，只有这样，才能科学的把握农户小额信用贷款的投向和投量，才能为农户提供高效优质的金融服务，才能推进农户小额信用贷款的安全、有序发展。

四、农户小额信用贷款的防范措施

（一）建立风险补偿机制。

（二）健全内控制度，强化贷前调查工作。

（三）严格落实信贷分级审批责任制，严格审贷分离，严把贷时审查关。

（四）落实各级责任制，强化贷后检查制度。

（五）加强员工的职业道德教育，树立良好的行业形象。

2009年8月18日，城郊农村信用社已顺利转制为现在的金谷农村合作银行，但为“三农 ”服务的宗旨没有变，我们广大员工将继续本着艰苦奋斗和不断创新的精神，扎实推进小额农贷的推广和信用村镇的创建工作，为全面建设社会主义新农村做出更大的贡献。

第三篇：信用贷款

信用贷款

信用贷款也叫无抵押贷款，无抵押贷款分小微企业无抵押贷款、个人经营性贷款、设备按揭/抵押贷款和企业无抵押贷款。

小微企业无抵押贷款：

特点：

1、针对中小企业或个体户；

2、无需任何房产抵押或保证金质押，无需担保；

3、贷款金额10万-300万元；

4、贷款期限长达36个月，按月分期还款；

5、申请流程简便快捷，审批快速（当天出结果）、放贷及时，无需审计报告及财务资料分析；

6、贷款一次性发放，最快1-2周放款。

申请条件：

1、注册地为东莞的内资中小企业或个体户；

2、注册时间至少三年以上；

3、主要股东是中国大陆籍人士；

4、企业开发票对应的营业额近6个月累计达到人民币300万元以上；

5、持股超过15%的股东/投资人的个人信用记录在最近半年内没有任何逾期纪录。

所需材料：

1、企业营业执照（正副本）；

2、组织机构代码证书（正本）；

3、国、地税务登记证（正本）；

4、公司章程（含更名文件、转股文件，个体工商户免）；

5、最新验资报告；

6、银行开户许可证；

7、人民银行核发的贷款卡（如有）；

8、公司主要成员，拥有超过15%公司股份的董事、持股人、投资人身份证或者护照；

9、企业及个人近6个月银行对账单（盖银行业务章，原件）；

10、公司近6个月财务证明（例如：近6个月税控机打印出来的企业增值税纳税申报表）；

11、持股超过15%的股东/投资人要亲自到银行签字（带公章，私章，财务章）；

12、房产证/房屋买卖合同复印件（有则提供）；

13、其他与申请中小企业无抵押贷款有关的资料（一般不需要）。

附注：以上所有的资料需是加盖公司公章的复印件并在提交时出示原件以供查验。办理流程：

1、符合条件的企业向我公司提出申请，准备相关材料进行初步审查；

2、银行信贷部门对企业实地考察；

3、银行完成贷款审批流程；

4、企业签订合同文件；

5、银行发放贷款；

6、银行贷后管理。

企业贷款

一、企业经营性贷款：

特点：

1、融资方案灵活实用，可接受申请人或第三方房产、厂房、集体地、国有土地，存汇兑票做抵押和担保；

2、贷款金额20万-3000万元；视企业资质，年利率低至银行基准；

3、贷款期限1-4年，按月付息，到期还本，每1年为一个还款周期，3年内额度循环使用；

4、可以提前还部分本金，剩余利息按照贷款本金余额计算；

5、申请流程简便快捷，贷款一次性发放。

申请条件：

1、具有中国国籍（不含港澳台居民），企业及个人信用记录良好；

2、申请人或担保人在东莞有固定物业（本人或配偶名下自建房、厂房、集体地、按揭房及抵押房都可以）；

3、在东莞开工厂或公司（个体工商户也可以），注册时间半年以上；

4、需有固定办公场所且公司经营收入稳定。

所需材料：

个人资料：

1、本人身份证及户口本；

2、配偶身份证及户口本（配偶以结婚证登记姓名为准）；

3、结婚证或未婚证明或离婚证及离婚协议书；

4、申请人或配偶名下资产相关证明（行驶证、房产证或房屋买卖合同、土地使用证或村委会开具的自建房物业权属证明）；

5、申请人近一年银行流水账（原件盖银行业务章，显示姓名和账号）；

6、银行要求提供的其它资料（一般不需要）。

企业资料：

1、营业执照和组织机构代码证（正本）；

2、国税、地税税务登记证（正本）；

3、企业对公银行开户许可证；

4、人民银行核发的贷款卡（有则提供）；

5、企业近一年对公银行流水账单（原件盖银行业务章，显示企业名称和账号）；

6、企业固定资产证明（如固定资产或机器设备清单明细，企业名下的物业证明和车辆行驶证）；

7、公司章程及验资报告（个体工商户免）； 8、2009年和2010年、上月及2010年同月份资产负债表和利润表；

9、企业应收、应付帐款明细表；场地租赁合同；

10、企业主要产品销售合同、大额订单或送货单；

11、银行要求提供的其它资料（一般不需要）。

附注：以上所有的资料需是加盖公司公章的复印件，须在和银行签合同时出示原件以供查验。

二、中小企业主无抵押贷款：

特点：

1、针对中小企业主（含个体工商户）及其股东或配偶；在东莞有房、有车、有自己的企业且经营收入稳定的老板一族；

2、贷款金额10-200万，年利率低至7.48%；

3、贷款期限1-2年，每月等额本金还款；

4、无需任何抵押，申请流程简便快捷，放贷及时，最快2-3周放款。

申请条件：

1、具有中国国籍（不含港澳台居民）；

2、在东莞开工厂或公司（个体工商户也可以），注册时间半年以上；

3、生产加工型企业的厂房面积1000平方以上，机器设备价值必须在30万-100万元以上；贸易或服务型企业需有固定办公场所 且公司经营收入稳定；

4、在东莞必须有自己名下的房产（抵押/按揭中的也可）和东莞牌号的汽车（配偶名下的也可以）；

5、在银行信用记录良好。

所需材料：

个人资料：

1、本人身份证及户口本；

2、配偶身份证及户口本（配偶以结婚证登记姓名为准）；

3、结婚证或未婚证明或离婚证及离婚协议书；

4、个人收入证明（原件盖公司公章，月收入不低于5万元）；

5、个人近3-6个月银行流水账（原件盖银行业务章，显示姓名和账号）；

6、资产证明（如本人或配偶名下房产证或房屋买卖合同、车辆行驶证）；

7、申请人个人征信报告（申请人带身份证原件到莞城可园路人民银行免费打印）。附注：申请人都需提供各自的个人资料；每个申请人必须都要有银行流水账。

企业资料：

1、营业执照（正副本）；

2、组织机构代码证（正本）；

3、国税、地税税务登记证（正本）；

4、企业近3-6个月对公银行流水账单（原件盖银行业务章，显示公司名称和账号）；

6、企业资产证明（如固定资产或机器设备清单，企业名下的物业证明和车辆行驶证）；

7、公司章程（个体工商户免，股东以公司章程登记姓名为准）；

8、厂房租赁合同（工厂提供）；

9、最近六个月的资产负债表和利润表（个体工商户免）；

10、最近三个月交税凭证，主要客户最近半年的的大额订单；

附注：以上所有的资料需是加盖公司公章的复印件，须在和银行签合同时出示原件以供查验。

个人贷款

一、个人消费贷款：

产品特点：

1、额度多--最高1000万，充分满足各种消费需求；

2、用途多--购房、购车、装修、留学、消费等，任您选择；

3、贷款期限最长达30年，按月分期还款；

4、申请流程简便快捷，审批快速、放款及时；

5、贷款一次性发放，银行正常贷款利率。

申请条件：

1、在东莞有固定住所及固定收入；

2、能够提供房产（商品房、别墅、写字楼、商铺均可）抵押或其他有房产者担保。

所需材料：

1、房地产权证；

2、本人身份证及户口本；

3、配偶身份证及户口本；

4、结婚证或未婚证明或离婚证及离婚协议书；

5、收入证明；

6、银行存折流水。

二、个人经营贷款：

特点：

1、额度多---最高3000万，充分满足各种经营资金需求；

2、用途多--建厂房、购车、装修、进货、购买设备等，任您选择；

3、贷款期限最长达12年，按月分期还款；

4、申请流程简便快捷，审批快速、放款及时；

5、贷款一次性发放，银行正常贷款利率，额度循环使用。

申请条件：

1、在东莞有固定住所及固定收入；

2、能够提供房产（商品房、别墅、写字楼、商铺均可）抵押或其他符合条件的担保。

所需材料：

1、房地产权证；

2、本人身份证及户口本；

3、配偶身份证及户口本；

4、结婚证或未婚证明或离婚证及离婚协议书；

5、经营或收入证明；

6、银行存折流水；

7、企业营业执照。

三、个人二手房按揭贷款：

特点：

1、额度高---实际房价的8-9成；

2、实际首付仅1-2成，有效缓解购房者资金压力；

3、贷款期限最长达30年，按月分期还款；

4、申请流程简便快捷，审批快速、放款及时；

5、贷款一次性发放，银行正常贷款利率。

申请条件：

1、在东莞有固定住所及固定收入；

2、有意向在东莞买二手房且需要向银行申请二手房按揭贷款。

所需材料：

1、一手业主房地产权证（或买卖合同）；

2、一手业主身份证及户口本；

3、一手业主配偶身份证及户口本；

4、一手业主结婚证或未婚证明或离婚证及离婚协议书；

5、二手业主身份证及户口本；

6、二手业主配偶身份证及户口本；

7、二手业主结婚证或未婚证明或离婚证及离婚协议书；

8、二手业主夫妻收入证明；

9、二手业主银行存折流水；

10、买卖双方签署的物业转让合同或协议书；

11、首期款收据和银行出账记录/银行转账凭条。

四、个人按揭中房转按加按贷款：

产品特点：

1、额度高---实际房价的8-9成；

2、最大程度放大已还款额及房价上涨部分；

3、贷款期限最长达30年，按月分期还款；

4、申请流程简便快捷，审批快速、放款及时；

5、贷款一次性发放，银行正常贷款利率。

申请条件：

1、在东莞有固定住所及固定收入；

2、在东莞已有按揭中的商品房或别墅。

所需材料：

1、房地产权证（或买卖合同）；

2、本人身份证及户口本；

3、配偶身份证及户口本；

4、结婚证或未婚证明或离婚证及离婚协议书；

5、收入证明；

6、银行存折流水；

第四篇：信用贷款

办理流程1、2、3、4、5、6、7、8、动产质押授信业务

用于解决企业短期融资需求，以流动资金贷款和银行承兑汇票授信的形式，以动产作为债权的担保，解决客户因缺少不动产抵押物融资难题。

一、服务对象

企事业法人和其他经济组织。

二、产品特点

无需抵押，以动产作为债权的担保，可选择范围广。

三、借款条件

1.经营范围以商贸流通、批发业务为主。

2.经营或销售产品以大宗、通用原材料，基础生产物资，单价较高的耐用消费品为主。

3.能提供我行认可的质押物价格认定材料。

流动资金贷款

满足客户在生产经营过程中临时性、季节性的资金需求，或中长期平均占用的流动资金需求。

一、服务对象 可通过966500电话、网站或中小企业服务平台申请 客户备齐相关资料，到中小企业服务平台办理 由中小企业服务平台审核 联系合作银行办理 银行调查、审批、评估 签订贷款合同 发放贷款 贷后管理

经国家工商行政管理机关（或主管机关）核准登记的企业（事业）法人和其他经济组织。

二、产品特点

★用途广：可满足经营周转性、经常占用性或临时资金需求。

★种类多：可分为工业、商业、建筑业、公共业、农业、服务业、房地产业、非银行金融机构等多种类贷款。

★期限活：可分为短期和中期流动资金贷款。

★币种全：可分为人民币流动资金贷款和外汇流动资金贷款。

三、借款条件

1.申请一般流动资金贷款，需提供贸易合同、协议、订单、意向书等业务资料。

2.申请用于固定资产投资项目的流动资金贷款，需提交与该项目有关的资金来源、交易合同、协议等文件。

3.申请用于在建固定资产投资项目的流动资金贷款，需提交相关材料。

流动资金贷款

专为个体工商户、私营企业主提供流动资金贷款服务

一、服务对象

私营企业主、个体工商户。

二、产品特点

★灵活：无需抵押，可以采取信用方式、自然人保证、两户互保、三户联保、公务员保证等多种方式。

★快：贷款申请程序简单快捷。

★额度大：单户最高额度可达50万元。

三、借款条件

1.借款人身份证明。

2.经营相关证明。

3.经营状况良好。

4.无违约行为和不良信用记录。

5.提供合法有效的担保。

6.其他条件。

投资贷款

为个体工商户购买长期经营资产提供资金帮助。

一、服务对象

私营企业主、个体工商户。

二、产品特点

★无需抵押：可以采取信用方式、自然人保证、两户互保、三户联保、公务员保证等多种方式。

★申请便捷：申请资料完备情况下，3—5个工作日即可放款。

★轻松月供：按月等额本息的还款方式，减轻您的还款压力。

★更多优惠：优质客户再次申请贷款时，可享受一定的优惠。

三、借款条件

1.年龄在18-60周岁之间，具有完全民事行为能力的自然人。

2.信用记录良好。

3.企业在同一地点至少经营半年的时间，或在该商业领域至少有两年的经营经验。

个人信用贷款，是商业银行面向个人发放的无须提供特别担保的人民币贷款。那么银行个人信用贷款在额度、期限、利率以及贷款条件等方面有何要求呢？

个人信用贷款要素

1.贷款对象

商业银行对个人信用贷款的借款人一般有严格的规定。申请个人信用贷款，首先需要具备下列基本条件：

①在中国境内有固定住所，有当地城镇常住户口，具有完全民事行为能力的中国公民;②有正当且有稳定经济收入的良好职业，具有按期偿还贷款本息的能力;遵纪守法，没有违法行为及不良信用记录;

③在贷款银行开立有个人结算账户(同意借款银行从其指定的个人结算账户扣收贷款本息);

④各行另行规定的其他条件。

2.贷款利率

个人信用贷款利率按照中国人民银行规定的同期同档次贷款基准利率执行，浮动幅度按照中国人民银行的有关规定执行。展期前的利息按照原合同约定的利率计付。展期后的利息，累计贷款期限不足6个月的，自展期日起，按当日挂牌的6个月贷款利率计息;超过6个月的，自展期日起，按当日挂牌的1年期贷款利率计息。

3.贷款期限

个人信用贷款期限一般为1年(含1年)，.最长不超过3年。银行通常每年要进行个人信用评级，根据信用评级确定个人信用贷款的展期。

4.还款方式

个人信用贷款期限在1年(含1年)以内的采取按月付息，按月、按季或一次还本的还款方式;贷款期限超过1年的，采取按月还本付息的还款方式。

5.贷款额度

银行依据借款人资信等级、特定准人条件，确定不同贷款额度;并按授权权限和不同额度，报经上级机关审批。对于具体额度的规定，各行差别较大。

个人信用贷款操作流程

个人信用贷款的操作流程主要包括贷款申请、贷前调查、贷款审查和审批、签约和发放、贷后与档案管理，与其他个人贷款操作流程基本相同。

产品定义：

企业贷款业务是指我本网向企业主个人发放的用于企业生产、服务、经营用途的人民币。产品特点： 贷款期限长，满足私营主高额融资需求。

满足私营主高额融资需求：贷款额度可根据私营主资信状况、提供的私营企业经营情况综合确定，可满足私营主多方面、高额度经营资金需求。

适用对象：

在中国境内有固定住所、有城镇常住户口（或有效居住证明）、具有完全民事行为能力的、在工商行政机关核准登记的私营企业的出资人。

贷款额度和期限：

放贷额度(10万-500万)放贷地区(全国)期限(1-5年)

贷款利率：

月利率百分(0.8%)

申请材料：

企业工商营业执照.税务登记证.组织机构代码证及法人代表身份证的复印件

业务流程：、借款人向本网提出贷款申请，提交相关材料。、经审批同意的，借款人和担保人与本网签订借款合同和担保合同。、本网落实贷款条件后，按规定程序办理放款手续，将贷款资金划入借款人账户。、借款人按期归还贷款本息。、贷款结清，按本网规定办理撤押手续。

注意事项与风险提示：、审核时间，最长不超过二个工作日，发贷时间，最多不超过一个工作日。、本项贷款业务，接受无抵押贷款或保证二种中的一种或几种。、借款人出现本网规定的违约行为，本网有权提前收回或停止发放贷款并对借款人追究违约责任。4、借款人出现本网规定的违约行为，本网可以提前收回贷款。

产品定义：

个体工商户贷款是指本网向借款人发放的用于个体工商户经营用途的人民币贷款。产品特点： 针对性强，还款方式灵活。、针对性强：为个体工商户量身定做，多方面满足个体工商户生产、经营等资金需求。2、还款方式灵活：实行最高贷款余额管理，可选择不同的方式还款。

适用对象：

在中国境内有固定住所、有城镇常住户口或有效居住证明、具有完全民事行为能力、在工商行政机关登记并领取个体工商户营业执照、有固定经营场所的自然人。

贷款额度和期限：

放贷额度(1万-150万)放贷地区(全国)期限(1-5年)?

贷款利率：

月利率百分一(1%)

申请材料：

借款人有效身份证件、居住证明, 个体工商户营业执照等复印件。

业务流程：、借款人向本网提出贷款申请，提交相关材料。、经审批同意的，借款人和本网签订借款合同。、本网落实贷款条件后，按规定程序办理放款手续，将贷款资金划入借款人的银行帐户。4、借款人按期归还贷款本息。、贷款结清，按本网规定办理撤押手续。

注意事项与风险提示：、审核时间，最长不超过二个工作日，发贷时间，最多不超过一个工作日。、本项贷款业务，接受无抵押贷款或保证二种中的一种或几种。、受款人完成代款后，个人业务，居住地点，应反馈本网。、借款人出现本网规定的违约行为，本网可以提前收回贷款。

第五篇：牧区推广小额联保信用贷款情况调查

小额联保信用贷款为牧区营造了一片蓝天

----------牧区推广小额联保信用贷款情况调查

农村信用社作为直接为农牧业、农牧民和农牧区经济提供信贷服务的农村合作金融组织，如何既真正承担起为“三牧”提供全方位信贷服务的重任，又能使农村信用社的信贷资产实现良性循环，是一个值得探究的新问题。三年来，鄂温克旗农村信用社积极推广

小额牧户贷款的经验表明，在牧区实施推行“小额联保、小额信用”贷款有利于牧区经济发展，可为牧区牧民达小康奠定基础。可以说支农再贷款在牧区推广实施后，深受牧民欢迎和地方党政的支持和拥护。较好地解决了牧区牧民贷款“三难”的问题。同时,提高了信用社盈利水平,为今后更好的支持牧区经济奠定了良好的基础。

一、成绩与经验

1、较好地祢补目前基层牧区无金融机构问题

自1997年农村信用社从农行脱钩后，鄂温克旗人民银行在“清、整、规”时将基层牧区严重资不低债的6家信用社撤并，相继农业银行也于1999年前后，将基层牧区营业所撤消。因此，基层牧区出现大面积的金融服务盲区，造成一是在自然灾害严重的年份和季节，牧民因无钱购买饲草料，牲畜大面积的死亡；二是牧区长期得不到资金投入和支持，而有限的牧民储蓄又被商业银行和邮政储蓄吸收，并根据上级行的要求形成上存资金，然后回灌大中城市和地方企业。牧区牧民生产经营无法得到资金支持，一度使牧区经济陷入困境。在这种情况下，我旗各级政府、人民银行、信用社急牧民之所急，多次例会研究，结合总行《小额联保贷款》、《小额信用贷款》管理办法，先后制定出了基本符合牧区特色的“鄂温克旗农村信用社小额联保、信用贷款管理办法”，同时决定以现有的各社为中心，辐射全旗六个苏木三个镇。截止2003年12月未累计向鄂温克旗东苏木、西苏木、孟根苏木、辉河苏木、伊敏苏木、巴彦托海镇、巴彦塔拉乡发放了小额联保贷款4448户，占牧民总户数的81，累计投放小额联保信用贷款7400多万元。可以说在人民银行再贷款这一货币政策的支持下，鄂温克旗农村信用社已成为我旗农村牧区经济的有力支撑，牧区经济的发展，离不开农村金融的大力支持。通过几年实践证明：由于地方政府、人民银行、信用社三方共同努力，保证了支农再贷款放得出、收得回、有效益。因此说，在基层牧区继续推广小额贷款可以较好解决牧区金融服务盲区问题。

2、间接的提高了牧民的金融意识，牧民诚信观念明显增强

过去，农牧民贷款难，手续繁琐，所以有钱也不愿还，造成信用社贷款收回难，致使不良贷款比例上升，支牧积极性不高。鄂温克旗农牧户联保信用贷款办法的实施，使农牧民发展种养业、生活消费所需的资金缺口，能及时在信用社得到解决，消除了农牧民还款容易贷款难的疑虑。同时，在不断的收回发放中，有效地提高了农牧民还款的积极性和信用观念。从几年调查中我们得出这样一个结论，真正的牧民是最淳朴的，贷款到期后，就想方设法归还，以维护其信誉。同时贷款联保小组成员间相互监督各成员间的贷款使用和催收，相互承担连带保证责任。鄂温克旗制定的“管理办法”还规定小组成员间不得顶替贷款，对违反联保协议的成员，在责令其还清欠款或代为清偿后可以将其清理出联保小组，对无特殊情况连续三年偿还记录不良的贷户，吊销其贷款信用证，开除联保小组。经过采取一系列制约措施和严格把关，不但涌现出大批信用户，而且还涌现出不少信用嘎查。鄂温克旗2001、2002、2003年分别向基层牧区投放小额联保贷款1227、2621、3554万元，再贷款5300万。三年再贷款回收率达100，在近几年自然灾害的影响下，牧民年偿还贷款率仍然达90以上。

3、有效分散了贷款风险，提高了信用社自身效益

几年的实践证明，再贷款为信用社在牧区找到了一条符合当前牧区农村信用社发展的新路子，使其提高了自身效益，为信用社生存发展巩固了基础。可以肯定，在牧区发放推行小额联保信用贷款，其风险度要低于农区。如在同样受灾的年份，农区可能会全面绝产颗粒无收，造成信用社收贷无望，但牧区不同，在受灾严重年份，牧民可根据冬储饲草情况，适当增加出栏率，减少风险，并可根据实际情况归还贷款。我们认为此因素也是这几年呼伦贝尔连续受灾的情况下牧区小额贷款回收好于农区的主要原因。同时我们还认为加大在牧区推广小额联保信用贷款可进一步分散贷款风险。农牧户小额联保贷款面向千家万户，额小、面宽、风险分散，可有效地提高贷款质量和效益。三年信用社发放的小额联保信用贷款平均不良率5左右；收息率达到98，2003年利息收入占其总利息收入的50以上。

4、牧区基础设施建设步伐加快，抗自然灾害能力增强

由于小额贷款在牧区推广和发放，有力的推动了全旗畜牧业经济发展，使得市场牵龙头、龙头带基地、基地连牧户的奶业产业化发展格局已在鄂温克旗基本形成，广大牧民的思想观念、生产经营方式有了较大转变，畜牧业产

业结构调整步伐加快，推动了产业结构的优化和提升。通过“立草为业”，确立了草业在畜牧业中的重要地位，在牧区大力推广舍饲、半舍饲饲养、人工种草、粮草混播、牧草青贮以及家庭配套草库伦和饲料基地建设等先进生产经营方式，三年来草原建设总面积累计212万亩，其中草库伦建设面积达60.6万亩，人工草地面积累计达37.8万亩,改良退化草场86.6万

亩，饲草料种植面积达27万亩；牧民棚圈已达5300座，很好的抵御了几年来的严重白灾，牲畜死亡率明显下降，从而有效地支撑畜牧业的持续快速健康发展。

5、产生了良好的社会效应，加快了牧区达小康步伐

通过三年来鄂温克支农支牧再贷款的注入和小额联保信用贷款的使用和发放，产生了良好的社会效应和经济效益，在呼伦贝尔连续三年遭受自然灾害的情况下，鄂温克牧区经济仍得到了长足发展：一是人民银行形象和信用社信誉进一步提高，地方党政对人民银行和信用社的重要性和作用有了重新认识，出现了地方党政和农牧民群众关心信用社经营、支持信用社发展的良好局面。二是加快了牧区达小康步伐。地方党政实施了“乳、肉、草”战略和信用社逐年加大支牧投入，畜牧经济有了长足发展，2001年前，鄂温克牲畜总头数基本徘徊在48万头只左右，自从向牧区发放小额联保信用贷款后，由2001年的50万头只发展到2003年的70万头只，纯增20万头只；三年牲畜出栏分别为33万、38万、45万头只，直接增加牧区经济收入9280多万；三年牧民人均可支配收入年均为增长8.1。可以说信用社从思想上、行动上与农牧民群众贴近了，使农牧民群众认识到农村信用社才是他们发展生产、改善生产、致富奔小康的坚强后盾，同时，也有力地打击了农村牧区高利贷的蔓延，占领和巩固了农牧区信用阵地，为农牧民致富奔小康架起了一座金桥，替政府为农牧民办了一件大好事。同时农村信用社在各级党政和嘎查的大力支持下，累计收回50年代“双呆”陈欠贷款110笔15万元。为今后做好支牧工作、探索新的支牧路子奠定了坚实的物质基础和思想基础。

6、规范了信用社经营行为，转变了信用社服务理念

从前信用社总将眼光盯在大企业和城镇，没有很好的摆正自己的位置和发展方向。通过这几年的实践，彻底的改变了他们的经营理念，并结合几年取得的经验，积极了采取了“三依靠、三结合的原则”：即依靠农牧户的互守信用；依靠地方政府的支持；依靠人民银行再贷款的支撑。三结合是：信用社调查摸底与农牧户自愿联保相结合；资金需求和农牧户实际经营相结合；改善农村信用环境和信用社自身建设相结合。几年来，鄂温克旗农村信用社在推行农牧户联保贷款工作中，坚持从农牧民的利益和需求出发，改善信贷服务，简化贷款手续，以点带面逐步推广，并不断完善农牧户贷款联保办法，充分发挥了信用社的支农作用，收到了显著效果；在内控制度执行方面，使信用社更加严格贷款纪律，明确贷款责任。不发放不符合贷款对象和条件的贷款，廉洁办贷，不吃、拿、卡、要，实行贷款公开和“三包”制度。推行向社会承诺和挂牌服务，自觉接受社会监督。

二、存在的问题

1、小额联保信用贷款“三查”制度执行难。

一是由于贷款额小面广户多，尤其是基层牧区路途遥远交通不便、而且牧民居住分散，给贷款“三查”造成一定难度。鄂温克旗信用社截止2003年12月未累计共向五个苏木一乡一镇发放了小额联保贷款4448户，而信用社全部都集中在城镇，距基层牧区苏木相距较远，信贷员如果严格的按贷款“三查”制度进行认真的逐户查验，是根本不可能的；二是信贷人员数量少，工作量大，而且业务水平和人员素质相对较低，这也在一定程度上制约了三查制度的落实。

2、信用社资金规模小，很难满足牧业生产资金需求

从我们几年总结的经验表明：一是牧区牧业资金需求在同等条件下要大于农区。农区一般中等的农户在春耕、购买种子化肥农药、秋收等环节一般资金需求量在（2000-10000）元就完全可以满足一个生产周期，但纯牧区不同，牧区一般中等牧户在接羔保育、牲畜防疫、打储草、购买饲草料等环节一般资金需求量在2到3万元才能满足一个生产周期。二是信用社基础薄弱，底子薄，历史包袱沉重，与商业银行相比竞争能力弱，有限的资金无法对牧区经济继续增加再投入。如：鄂温克旗现有储蓄存款9、5亿，信用社只占0、45亿，占比为4、7，而且2003年储蓄存款只增370万。在这种占比和增速的情况下，信用社无力扩大对牧区的再投入，如果人民银行抽回再贷款，将会直接影响到牧区经济和信用社生存与发展。

3、再贷款期限与牧业生产周期不吻合，影响了牧区经济发展。一是农区贷款需求基本是年初发放年尾收，可是，牧区贷款需求不同农区，牧区贷款需求有其随意性，其贷款需求规律一般是在一季度接羔保育、三季度打储草季节，同时对扩大再生产所需棚圈建设、网围栏等基础设施贷款、购买基础牲畜贷款有其不确定性。因此完全按年初发放年尾收的规律掌握，与牧区生产规律脱节，这样就造成牧民当年购买的基础牧畜在未能产生效益的基础上，为能按期偿还贷款，维持其信誉，不得不出卖基础母畜归还贷款，如果不出卖基础母畜，就要借高利贷还款，这种恶性循环会严重制约牧民基础产业的巩固。

二是牧区扩大再生产所需基础设施贷款、购买基础牲畜贷款额度大、时间长。如：购100头基础母羊，所需资金一般在（3-4）万元；购10头改良基础母牛，所需资金一般在（8-10）万元，因此牧区用于再贷款发放的支牧贷款，在额度和期限上都不适应牧业经济发展。

3、牧业靠天养畜，粗放经营的方式仍然没有彻底改变

鄂温克全旗人口大约14万，全旗草场总面积129万公顷，可利用草场面积119万公顷；储草量为46亿公斤，理论载畜量140万头只，而由于草资源分布不均衡，加之干旱和草原沙化严重等原因，实际载畜量仅为70万头只，占理论载畜量的50。由于这些年靠天养畜，粗放经营的方式仍然没有彻底改变，造成草场载畜量超负荷，虽然目前正在不断向科学饲养，示范化、专业化、产业化经营方向发展，但规模不大，发展速度仍很缓慢，尤其是高产奶牛业的发展。目前还没有完全根据自然、经济等条件，调整畜牧业生产布局和结构，逐步向畜牧业生产专业化、社会化和商品经济转化。

三、建议

1、结合牧区生产周期和资金需求规律合理确定贷款投放季节。

信用社要逐步改变年初集中放贷年末集中收贷的做法，结合牧区生产周期和牧业资金需求规律按季节合理投放资金。牧区的资金季节需求旺季主要体现在1、2、3月（一季度）和7、8、9月（二季度）。因1、2、3月这个季节面临春节、子女上学、接羔保育、抗灾保畜高峰，在这段时期应投放一定数量小额贷款。7、8、9月份是牧区打贮草旺季，牧民需购打草设备、油料、生产费用，因此，7、8、9月是牧区贷款需求集中期，属牧区共性规律。在此期间可以发放一些短期流动资金贷款，支持牧区生产经营活动。6月是牧区固定资产投资需求期，此季节，部分牧民要为建网围栏、建棚圈、草场改良作准备，因此需投放一些大额的基础建设资金，但不具有普遍性。9、10、11、12月是牧区大量牲畜出栏季节，因资金回笼大需求小，此季节是信用社收贷最佳时期。

2、上级行应根据牧区生产周期适当增加牧区再贷款可周转使用规模。使支农再贷款真正在牧区得以完善推广。

支农再贷款期限短，与畜牧业生产周期不协调，特别是在经济脆弱和贫困少数民族地区，经济落后、金融机构撤并、服务面减少的情况下，这些地区的牧业生产、基础设施建设的重点问题不能得到信贷的及时支持，特别是支农再贷款执行中可跨使用规模有限，限制了资金使用中的持续效益，群众反映较大。因此建议上级行在合法治理的大框架下，应根据牧区生产周期适当增加牧区再贷款可周转使用规模，使支农再贷款真正在牧区得以完善推广。

3、信用社、乡镇苏木、嘎查多方联动，使小额贷款“三查”得以有效落实。

由于点多、户多、线长、人员不够，超过信用社的承受能力，所以资产等级确认是否准确已成为问题。因此信用社在对老户做资产等级评定时，一定要坚持由三方（苏木达、嘎查长、信贷人员）组成评定小组，主要以当地政府当年牧业牲畜统计数据为准，再由当地政府和嘎查达掌握的资料了解一些基础设施、家庭人员及收入情况，然后信贷人员要对一部分贷户进行抽查核实，确定无误后重新确定等级标准，如发现当地政府和嘎查达有意提供虚假信息，可削减对当地的投入；对从新组建的联保小组成员一定要做到逐户审查调查才能确定等级标准。联社要经常对各社及营业部主任和信贷员执行贷款“三查”情况进行检查，监督信贷员和各社主任是否严格的执行了贷款“三查”制度，信用社主任有无人为的扩大贷款基数和提高等级标准，严禁人情贷款的蔓延，创造一个良好的信用环境和社会风气。

4、调整信贷结构，培育新的经济增长点。

一是加大对农牧业支持的力度，积极支持配合科技兴农战略，全面推进农牧业科技进步，实现由传统粗放型农牧业向现代农牧业转移，由农畜产品的产量型向质量效益型转移，支持农牧业产业化经营。要充分运用支农再贷款这一货币政策工具，在保证农牧业生产资金需求的基础上，对带动牧业发展的示范户和专业户给予重点支持，尤其是对奶牛小区牧户要特殊扶持。二是积极支持生态建设。结合国家西部大开发的投资重点和东北老工业基地建设，对鄂温克旗地区确定的重点生态建设项目要进行认真研究，积极筹措资金，予以支持。

总之，鄂温克旗农村信用社在牧区开展的小额联保贷款和小额信用贷款是一项新的业务和挑战，三年的实践表明：在上级行、当地人民银行和当地政府、各苏木、嘎查的密切合作下，在牧区推广小额联保、信用贷款是成功的，因此信用社要在今后的工作中不断总结经验，加大对牧区贷款投入力度，深入研究，使小额联保贷款和小额信用贷款最终形成一整套制度化、程序化、标准化的操作体系，更好地为牧区经济发展提供优良的服务，使支农再贷款这一货币政策工具真正在牧区得以推广和应用。