副市长在我市参加第五届东北亚博览会筹备工作调度会上的讲话

第一篇：副市长在我市参加第五届东北亚博览会筹备工作调度会上的讲话

彭永林副市长在我市参加第五届东北亚博

览会筹备工作调度会上的讲话(提纲)

(2009年7月15日)

同志们：

今天的会议是我市参加第五届东北亚博览会筹备工作第一次调度会，目的是调度我市参会筹备工作情况，明确下一步筹备工作重点，确保我市参会的各项筹备任务全面完成。

刚才，商务局通报了我市参加第五届东北亚博览会筹备工作的整体进展情况，县区、开发区、经合局、发改委、外事办、新闻办、工信局、财政局等成员单位分别汇报了各自分担任务的落实情况。总的看，我市参会的筹备工作自从2月份启动以来，在执委会各成员单位的通力合作，各负其责,狠抓落实和不懈努力下，进展比较顺利,较果也比较好。在此，我代表市政府及执委会，对大家的辛勤努力和富有成效的工作表示衷心的感谢！

现在距第五届东北亚博览会开幕只有 47天了，应当看到，我们虽然经过前段的努力，但余下的筹备任务仍很艰巨，工作量也不小。

按照我市筹备参加第五届东北亚博览会重点工作倒计

1时表的安排，各成员单位要在时间紧、任务重的情况下，振奋精神，抓紧工作，保质保量地完成各项筹备工作任务。结合我市前期筹备工作情况，为高质量完成筹备任务，除希望大家按照各自的分工，继续落实好所分担的任务外，我再强调五点：

1、精心策划，高水平装修，科学布展。无论是投资洽谈展位，还是商品展位，展位都要精心设计。辽源是国家资源枯竭型城市经济转型试点城市之一，新材料产业、新能源产业、健康产业、装备制造产业、冶金建材产业和纺织袜业产业等六大接续替代产业迅猛发展，政策及产业优势得天独厚。辽源历史源远流长，文化底蕴深厚，是“中国梅花鹿之乡”、“中国农民画之乡”、“中国琵琶之乡”、“中国二人转艺术之乡”、“中国棉袜之乡”。在展位设计方面，要突出我市的六大产业特点和悠久的历史文化，充分展示辽源的独特魅力，使之成为我市参会的亮点，力争取得参会的最佳效果。

2、提高邀请客商的质量。今年省下达我市邀请国外客商任务85人，国内客商300人。虽然邀请工作存在很多困难，但各成员单位要发挥各自优势，利用乡情、友情、亲请，有选择的、高质量的、有成效的开展客商邀请工作。

3、选好签约项目。要精选我市重点招商项目参加省举办的签约仪式。市经合局要早动手培育出体现区域特色、体现我市在经济转型上着力发展接续替代产业和项目建设的大项目报省，争取在签约仪式上有辽源更多的亮点。同时，要做好在我市投资环境说明会上签约项目的收集整理工作，体现我市工业在向六大接续产业为主体的转变格局。

4、做好接待工作。今年接待工作任务重，我们要制定好详细的接待方案，体现辽源人的热情、体现辽源的文化特色，体现辽源经济发展的飞跃。做好参会及接待服务的各项准备。诸如参会日程安排、证件领取、领导参会、参展用车、外商接待、食宿安排、安全保卫等。有接待任务的单位对参加接待服务的人员要严格要求，一定要遵守外事纪律，对邀请的客商在这方面也要加以提示。保证客商乘兴而来，安全返回。

5、精心编制预算方案。市经合局、市发改委、市新闻办等单位已经按所承担的任务编制预算方案报市商务局。市商务局汇总预算方案向市政府申请。要本着勤俭节约、务实高效的原则，少花钱，多办事，做好此项工作。各级财政部门要大力支持，为筹备工作的顺利进行提供资金保障。

我们要树立信心，坚定决心，加大工作力度，完成好参加第五届东北亚博览会的筹备工作。这次会议的成败就全靠在座的各位了。

第二篇：副市长在我市参加第五届东北亚博览会筹备工作调度会上的讲话

彭永林副市长在我市参加第五届东北亚博览会筹备工作调度会上的讲话(提纲)

(2009年7月15日)

同志们：

今天的会议是我市参加第五届东北亚博览会筹备工作第一次调度会，目的是调度我市参会筹备工作情况，明确下一步筹备工作重点，确保我市参会的各项筹备任务全面完成。

刚才，商务局通报了我市参加第五届东北亚博览会筹备工作的整体进展情况，县区、开发区、经合局、发改委、外事办、新闻办、工信局、财政局等成员单位分别汇报了各自分担任务的落实情况。总的看，我市参会的筹备工作自从2月份启动以来，在执委会各成员单位的通力合作，各负其责,狠抓落实和不懈努力下，进展比较顺利,较果也比较好。在此，我代表市政府及执委会，对大家的辛勤努力和富有成效的工作表示衷心的感谢！

现在距第五届东北亚博览会开幕只有 47天了，应当看到，我们虽然经过前段的努力，但余下的筹备任务仍很艰巨，工作量也不小。

按照我市筹备参加第五届东北亚博览会重点工作倒计

时表的安排，各成员单位要在时间紧、任务重的情况下，振奋精神，抓紧工作，保质保量地完成各项筹备工作任务。结合我市前期筹备工作情况，为高质量完成筹备任务，除希望大家按照各自的分工，继续落实好所分担的任务外，我再强调五点：

1、精心策划，高水平装修，科学布展。无论是投资洽谈展位，还是商品展位，展位都要精心设计。辽源是国家资源枯竭型城市经济转型试点城市之一，新材料产业、新能源产业、健康产业、装备制造产业、冶金建材产业和纺织袜业产业等六大接续替代产业迅猛发展，政策及产业优势得天独厚。辽源历史源远流长，文化底蕴深厚，是“中国梅花鹿之乡”、“中国农民画之乡”、“中国琵琶之乡”、“中国二人转艺术之乡”、“中国棉袜之乡”。在展位设计方面，要突出我市的六大产业特点和悠久的历史文化，充分展示辽源的独特魅力，使之成为我市参会的亮点，力争取得参会的最佳效果。

2、提高邀请客商的质量。今年省下达我市邀请国外客商任务85人，国内客商300人。虽然邀请工作存在很多困难，但各成员单位要发挥各自优势，利用乡情、友情、亲请，有选择的、高质量的、有成效的开展客商邀请工作。

3、选好签约项目。要精选我市重点招商项目参加省举办的签约仪式。市经合局要早动手培育出体现区域特色、体现我市在经济转型上着力发展接续替代产业和项目建设的

大项目报省，争取在签约仪式上有辽源更多的亮点。同时，要做好在我市投资环境说明会上签约项目的收集整理工作，体现我市工业在向六大接续产业为主体的转变格局。

4、做好接待工作。今年接待工作任务重，我们要制定好详细的接待方案，体现辽源人的热情、体现辽源的文化特色，体现辽源经济发展的飞跃。做好参会及接待服务的各项准备。诸如参会日程安排、证件领取、领导参会、参展用车、外商接待、食宿安排、安全保卫等。有接待任务的单位对参加接待服务的人员要严格要求，一定要遵守外事纪律，对邀请的客商在这方面也要加以提示。保证客商乘兴而来，安全返回。

5、精心编制预算方案。市经合局、市发改委、市新闻办等单位已经按所承担的任务编制预算方案报市商务局。市商务局汇总预算方案向市政府申请。要本着勤俭节约、务实高效的原则，少花钱，多办事，做好此项工作。各级财政部门要大力支持，为筹备工作的顺利进行提供资金保障。我们要树立信心，坚定决心，加大工作力度，完成好参加第五届东北亚博览会的筹备工作。这次会议的成败就全靠在座的各位了。

第三篇：XXX市参加第五届东北亚博览会工作方案

辽源市参加第五届中国吉林·东北亚

投资贸易博览会工作方案

（2009年6月27日）

第五届中国吉林〃东北亚投资贸易博览会定于2009年9月2日至9月6日在长春国际会展中心举行。持续成功参加东北亚博览会，对于我市加强对外经贸交流与合作，提高招商引资水平，促进经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。为使我市参加第五届东北亚博览会的各项组织筹备工作规范有序进行，制定本方案。

一、主题与宗旨

以抓住机遇，广泛交流，加强合作，共同发展为主题；以展示区域形象，促进经济发展为宗旨。

二、主要内容

我市在第五届东北亚博览会上将参与商品贸易、投资合作、国际会议和文体交流四大板块活动。

（一）商品贸易

1.商品贸易坚持按产业布展，在吉林省展区展示我市名、优、特产品，与国内外采购商进行贸易洽谈、产品对接等商贸活动。

2.邀请国外和省外客商参加第五届东北亚博览会，开展商贸交流活动。

（二）投资合作

1.强化会前投资促进活动。围绕我市经济转型的有利时机，突出产业优势和投资环境，以引进战略投资者和加强合作为重点，大力开展多种形式的投资合作活动。

2.进行展区展示洽谈。利用投资洽谈展位，充分展示我市的投资环境，推介投资项目，开展投资洽谈，进行项目对接。

3.举办辽源市投资环境说明会暨项目签约仪式。

4.参加省项目签约仪式。精选我市重大投资项目，在大会集中组织的签约仪式上签约。

（三）国际会议

参加第五届东北亚经济合作论坛，参加各国商务日及其他国际专业会议等活动。

（四）文体交流

参加省执委会主办的文体交流活动。

三、时间、方法和步骤

我市筹备和参加第五届东北亚博览会工作分四个阶段进行。

（一）明确任务，制定方案（2月10日—5月31日）。学习领会《第五届中国吉林〃东北亚投资贸易博览会总

体方案》，制定我市参加第五届东北亚博览会工作方案。成立组织机构，明确职责分工，进行宣传发动。

（二）落实任务，做好筹备（6月1日—8月20日）。各县区、各有关部门和单位要按照我市参加第五届东北亚博览会工作方案的要求和职责分工，集中力量抓好招商招展、项目筛选、参展企业及产品、宣传资料编制等各项准备工作。

（三）高位设计，集中布展（8月21日—8月31日）。做好投资洽谈展位、商品展位的装璜和布展工作。

（四）精心组织，按时参会（9月1日—9月6日）。组织应邀的国内外客商、参展商、参展企业及有关部门，参会参展、进行投资洽谈、参加国际会议及大会安排的系列活动。

四、组织领导

为全面做好筹备和参会的各项工作，成立辽源市参加第五届中国吉林〃东北亚投资贸易博览会筹备工作执委会，成员如下：

主任彭永林常务副市长

副主任杨志刚市政府副秘书长

辛慧春市发展改革委主任

梁万峰市商务局局长

谭海市经合局局长

周可夫市政府办公室副主任，市政府外事

（侨务）办公室副主任

刘波市委宣传部副部长

盛学昌市工信局局长

张凤林市财政局局长

成员郭克勤东丰县副县长

于彬东辽县副县长

刘剑辉龙山区副区长

刘运佳西安区副区长

李洪伟辽源经济开发区管委会副主任

李柯市商务局副局长

执委会秘书处秘书长杨志刚（兼）、常务副秘书长梁万峰（兼）、副秘书长李柯（兼）。执委会秘书处下设办公室，办公地点在市商务局，具体负责日常工作。联系人：田森，联系电话：3527815。

五、保障措施

（一）提高认识，加强领导。

充分认识筹备和参加好第五届东北亚博览会对促进我市经济转型和经济社会发展、提高我市对外开放水平的重要意义，高度重视，加强领导，落实责任，切实落实好。

（二）建立协调机制。

为确保我市参加第五届东北亚博览会筹备工作顺利进

行，各县区、各有关部门和单位要各负其责，高度重视，统筹安排，形成合力。执委会将根据参会需要和筹备进展情况，随时调度和解决问题，保证筹备工作顺利进行。

（三）做好招商招展工作。

招商招展是参会的重点和难点，各成员单位要充分发挥各自优势，通过各种有效渠道，采取各种招商方式，切实落实招商招展任务。

（四）加大宣传力度。

市新闻办要组织各新闻单位采取得力措施，充分利用新闻媒体宣传和推介辽源，展示辽源筹备和参会的有关情况。

（五）提供资金保障。

为保证筹备和参会工作顺利进行，各级财政要在资金上给予积极支持。

附件：1.第五届东北亚博览会辽源市招展及客商邀请任

务分解表

2.辽源市筹备参加第五届东北亚博览会执委会成员单位及责任部门主要职责及任务

第四篇：副市长在全市农业农村重点工作调度会上的讲话

这次全市半年农业农村重点工作调度会主要目的是贯彻落实全省农村工作会议、病险水库除险加固现场会、市县防总培训会、农村户用沼气建设现场会、现代农业节水现场会、林改工作调度会和第七届国际农产品交易会筹备会议精神，全面掌握我市上半年农业农村重点工作进展情况，研究存在的问题，强化工作措施，确保国家和省市下达各项任务目标的顺利完成。刚才，听了各县（区）政府分管领导的工作汇报后，总的感觉形势不错，但也存在许多问题，下步工作任务还很重。下面，我讲两点意见。

一、肯定成绩，查找不足，对面临的形势要有清醒的认识

我认为，上半年工作的好形势主要集中体现在以下三个方面。

（一）农业生产形势好于往年。特别是大田作物长势喜人，全市大部分地块的作物呈现苗齐、苗全、苗壮的喜人景象。7月9日副省长王守臣到乾安县和前郭县视察节水灌溉时，认为从全省来看，我市的大田作物长势都是最好的。而且，全市玉米种植面积增加到58．5万公顷，水田面积达到10．5万公顷，双双突破了历史最高水平。春耕期间，各县（区）能够抢抓雨后有利时机，精心组织，全面动员，迅速掀起春耕高潮，而且许多地方在墒情较好的条件下，仍然能够坚持坐水种，这一点特别值得肯定。据统计，XX年全市有90％以上的旱田都是机械化播种，水田有70％以上是机械插秧，足以证明我市的农机规模确实有了较大提升。全市新增新农村建设推进村130个，争取各类项目308个，已经完成投资5亿多元，这些卓有成效的工作和取得的成果，为XX年全市农业丰收奠定了基础。

（二）集体林权制度改革进展比较顺利。各县（区）相继召开了林改动员大会，成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长、相关部门为成员单位的林改工作领导小组，前郭县、扶余县和乾安县上报的《集体林权制度改革实施方案》已经通过了市领导小组的审查。各地都积极筹集资金，购买用于林改工作的办公设备和器材，举办了多期林改法律、业务知识培训班，收到很好的效果。

（三）水利重点工作扎实推进。首先是防汛工作，目前，各县（区）的人力、物资都已经按照要求部署到位。方案已经完善，各项防范措施基本准备到位。哈达山水利枢纽工程度汛方案也经省水利厅同意，与前郭县达成协议。病险水库除险加固和农村安全饮水工程都已全面开工。

这些成绩的取得是各县（区）政府正确领导，分管县（区）长狠抓落实，各相关部门不懈努力的结果，成果来之不易，大家一定要倍加珍惜，绝不能有一丝一毫的松懈和（）大意，更不能满足现状，沾沾自喜。特别要对下半年工作面临的不利形势有清醒认识，能够主动地、及时地、深入地查找并发现本地、本部门工作中存在的漏洞和问题。从农业来看。一是进入雨季以来，极端天气使长岭、乾安部分地块和农户遭受了风灾和雹灾影响。二是前段时间的持续低温寡照使农作物生长缓慢，而且即将进入植物病虫害的高发期。三是受金融危机影响，农产品价格下跌，农资价格上涨，粮食生产的比较效益下降，农民持续增收的难度加大。从林业来看。一是集体林权制度改革已经进入实质性操作阶段，各类矛盾将不可避免的凸显出来，困难更多，难度更大。二是个别县政府主要领导重视不够，推的不快。三是林业部门干部思想中为难情绪较大。从水利来看。一是今后两个月将是降雨最为集中的时段，发生极端强降雨天气将不可避免，极易引发山洪、滑坡、泥石流等灾害，给群众的生命和财产安全造成很大威胁。二是农村安全饮水和病险水库除险加固工程任务都很重，而且工程资金、质量和后期管理还存在较多问题。从各县（区）来看。有的县（区）在落实省、市政策时执行力不强，或者搞“双重标准”（对本县有利就执行，反之就不执行）。从市直部门来看。有的业务部门对基层工作指导不够，监督不力，甚至放任不管。这些问题都在一定程度上阻碍和影响了各项重点工作的开展，必须引起大家的足够重视，并在下步工作中及时纠正。

（四）严格按省政府确定的时限要求完成林改工作。一要提高认识，加强领导。各县（区）要站在全局的战略高度，充分认识集体林权制度改革的重要性、紧迫性和艰巨性，并把这项改革真正摆上地方经济建设发展的重要位置。要按照副省长王守臣7月13日在全省林改工作汇报会上的讲话要求，落实责任，加强领导，扎实做好调查摸底和矛盾排查工作，在抓好试点的同时，认真制定改革方案，并严格按规范程序操作，妥善处理好历史遗留问题，结合主体改革，深入研究配套改革，从而巩固主体改革成果。二要加大宣传力度，充分发动农民群众。要充分发挥电视、报刊、广播、网络等媒体的作用，通过各种形式广泛宣传改革的目的、意义做法及相关法律政策，统一思想，提高认识，消除广大干部群众的疑虑。要充分尊重群众、相信群众、依靠群众，坚持群众路线。把分不分林、怎么分林、分多少林等重大问题的决定权交给群众，真正做到发挥民智、符合民心、体现民意，让人民群众满意。三要抓紧开展林改试点工作。各地要按照“试点先行、逐步推开、先易后难、循序渐进”的总体思路，在全面推开林改之前，先行开展试点工作，以保证林改工作稳妥有序。各地选择试点单位必须要有代表性，要通过试点，找出普遍性的问题，总结经验，研究对策，锻炼队伍，为全面铺开林改工作积累经验，提供样板。四要切实加强监督检查指导。市林改领导小组办公室要做好对县级林改工作的督导检查；县级负责检查指导乡、村林改工作。各地要将林改工作纳入农村目标管理责任制，作为乡级政府绩效考核的重要内容。各级林改办要认真履行职责，加强对基层工作的指导，及时答疑解惑，严格把关定向。各级林改办事机构要积极争取党委、人大、政府、政协开展对林改工作的督导和视察，通过督导、视察，高位推动林改工作。同时，加强信息沟通，及时准确上报统计数据，定期汇报工作进展情况。对林改中遇到的重大问题，要及时向上级报告，争取在年底前，完成宣传动员、调查摸底、组织实施3个阶段的工作任务，为XX年6月底前全面完成主体改革任务创造条件。

（五）强化责任，确保我市安全渡汛。一要强化认识，克服侥幸心理。我市江河湖泡众多，几大涝区纵横，防汛工作到任何时候都不能掉以轻心。进入汛期以来，我市已先后出现风、雨、雹多种自然灾害，给部分群众的生产生活造成严重影响，严峻的形势警醒我们，必须时刻保持清醒头脑。现在已经进入“七下八上”（即七月下旬，八月上旬）的防汛关键期，各地、各部门必须绷紧防汛这根弦，决不能有一丝一毫的马虎和松懈。二要未雨绸缪，加强预警监测。各县（区）要对本区域内的所有险工险段落实专人巡查管护，发现问题及时上报。对重点区域内群众撤（）退道路、交通工具、转移地点和生活安置都要有详细的安排。气象部门要特别加强对局部性、突发性灾害的监测预报工作，及时发布预警信息。三要全面落实抢险队伍和物资储备。总的要求是“宁可防而无患，不可患而无备”。绝不能在物资储备上打小算盘，必须将防汛物资落实到位。还没有开展实战演练的队伍要马上组织，尽快提高防汛抢险队伍的实战能力。同时，要进一步加强同解放军和武警部队的联系和协调，及时通报情况，有针对性地制订部队参加抗洪救灾的各项具体措施。四要明确责任，严肃工作纪律。防汛责任重于泰山。必须进一步明确各县（区）政府主要领导负总责，分管领导具体负责的防汛抗洪救灾责任制。特别是出现灾情、险情、汛情后，市县两级防汛指挥部办公室要马上赶赴现场，指导工作，核查灾情，并及时向市防汛抗旱总指挥部汇报。哈达山水利枢纽工程的防汛工作由前郭县和哈达山管理局共同完成，市防汛抗旱指挥部要加强指挥调度，有效发挥联席会议的作用，对可能发生的汛情和险情要及时沟通信息，商讨对策，确保工程度汛万无一失。

（六）抓紧完成病险水库除险加固工程。一要对存在的问题进行认真整改。要按照省督导检查组提出的整改意见要求，将挪用工程款、工程停工和施工质量差等问题作为重点，由市县两级水行政主管部门负责，马上督促，抓紧整改，并杜绝此类事件的再次发生，全力确保工程如期完工。二要加强对工程质量的监管。绝不能因为质量原因，造成新的隐患，影响整体工程进展。质量方面市水利局要加大检查力度，切实负起责任，在确保工程质量的前提下，顺利完成建设任务。三要帮助各县做好未列入除险加固计划水库的复核设计工作，争取尽快列入除险加固计划。

（七）保质保量完成安全饮水工程。一要严格施工。所有参加工程建设的施工队伍必须具备相应资质，这是基本条件，各地都要严格执行。二要精心选材。工程所用材料必须手续齐全，质量达标。三要科学选址。现在看有的水井在选址上不是很科学、很合理。有的水井周边环境很差，群众使用很不方便，这些问题必须在下步施工中全部杜绝，此项工作由县（区）政府分管领导负责。四要及时管护。对打完的水井要抓紧验收，并保证资料完整，数据准备。出现质量问题，要马上组织人员抢修，同时，对正在使用的水井要定期进行检修。各县（区）政府要负起责任，抓紧建立专项基金，成立专门管理机构，建立完善的管理制度，确保安全饮水工程长期发挥效益。

（八）坚定信心，严肃纪律，形成工作合力。一要坚定发展的信心。要利用好机构改革的机会，调动好各级干部的积极性，特别在当前二产遭受冲击的不利形势下，下半年农业战线要努力为保增长做出更大贡献。二要树立发展的决心。在座各位多数都是长期工作在一线的同志，具有解决矛盾和问题的丰富经验，虽然下半年工作任务比较繁重，但我相信，只要大家紧紧依靠党和政府的坚强领导，没有解决不了的困难，没有度不过的难关，更没有完不成的工作。三要有敢于负责的责任心。各部门的条块管理必须服从服务于全市的大局，绝不能将政府下达的任务部门化，有利的执行，遇到困难就上推。要从政府职能部门的角度出发，谋划全市的发展，特别是当前省管县的财政体制下，虽然市对县管理、要求的少了，但责任和服务的职能不能丢，要按照省委、省政府的要求继续履行好各部门的职责。四要按照“一岗双责”的要求，抓好领导干部自身和部门的廉政建设。特别在工程建设过程中要廉洁自律，绝不能工程上去了，人下来了。

最后，希望各地、各部门共同努力，圆满完成年初确定的任务目标，用自己实际行动和工作的丰硕成果向建国60周年献礼。

第五篇：副市长在全市经济对外开放工作调度会上的讲话

副市长在全市经济对外开放工作调度会上的讲话

同志们：

今天这次会议主要任务是，学习贯彻中国共产党XX市第八次代表大会精神，认真落实“从大运河走向渤海湾”的发展战略，按照全省外资外贸工作会议要求，深入分析当前开放工作面临的形势，采取更加有力的措施，进一步加大招商引资力度，确保完成今年的开放工作目标任务。同时，这次有13个县市区政府分管领导做了调整，新人新事新岗位，也非常有必要大家在一起，认识一下，交流一下，相互学习，相互促进。刚才，各县市区政府做了汇报，振兴、万荣同志就有关工作作了讲解，希望大家很好的学习，尽快落实到行动上。下面我讲几点意见。

一、深入分析，增强对开放工作的紧迫感

今年以来，市委、市政府对开放工作高度重视，从年初召开了全市开放工作大会，制定出台了《关于扩大对外开放加快开放型经济发展的意见》、《关于对2011利用外资和引进内资工作实施奖励的办法》，郭华书记亲自带队赴广州举办了中国沧州·广州投资说明会，焦彦龙市长亲自指导举办日商投资项目恳谈会，主要领导亲力亲为，带头招商，调动了各个层面招商引资的积极性。今年以来，全市共有22个小团组赴日韩、台湾、香港、美国等国家和地区开展招商活动，有110个小团组分别赴京津、上海、广州、深圳等地招商，收到了良好的成效。沧东、XX县、南皮经济开发区、任丘雁翎工业区正式升级为省级经济开发区，沧州高新区被批准为省级高新技术开发区，全市省级以上开发区达到10家，为加速产业聚集、招商引资搭建了更大平台。1至8月份，全市直接利用外资完成18773万美元,同比增长2.42倍，占全市目标（29000万美元）的64.7%，完成省任务（25000万美元）的75.2%；外贸进出口完成13.34亿美元，占年目标任务的70%，同比增长20.6%；其中出口完成11.51亿美元，同比增长25.5%，进口完成1.8亿美元，同比下降4.8%。引进内资204亿元，同比增长89%，占全年目标任务的83%。

从这些数字看，我们自己与自己相比，有了很大进步。但同省领导的要求，同先进的地市相比，我们仍然存在着很大差距。一是开放程度不高。在全国对外开放的大格局中，我市对外开放规模不大、步伐不快、水平不高的问题依然存在，“沿海区位、内陆水平”的状况没有根本转变。二是后劲不足。从目前进度看，新批外资合同项目8个，新注册“三资”企业11家，同比分别下降27.3%和30%，在谈大项目偏少，新签约大项目较少，七、八月份外资到位速度大幅减缓，八月份全市入统外资只有550万美元，后劲明显不足。三是完成目标任务不平衡。截止目前，仍有11个县市区未完成均衡进度，有7个县市区完成不到20%。四是外贸进出口增长缓慢。1至8月份，全市外贸进出口同比增长20.6%，增幅低于全省平均水平11.2个百分点。特别是进口，在全省处于倒数位置，与我们港口城市极不相称。面对这些问题和国际市场形势不断变化的不确定因素，各级各有关部门一定要认清形势，提高认识，进一步增强对开放工作的紧迫感，特别是在这次党代会上，郭华书记在工作报告中明确提出：继续全面实施“从大运河走向渤海湾”发展战略。作为我们这些从事开放工作的领导干部，一定要认真学习，深刻领会，把抓好开放工作作为实施发展战略的重要抓手，深入分析面临的形势和存在的问题，找出关键，突出重点，强力推进。特别是各县市区新分管开放工作的同志们，要尽快进入角色，掌握情况，熟悉工作，以新的姿态、新的面貌，加快推动工作向纵深开展。

二、抓住重点，努力实现开放工作的新突破

招商引资的规模和质量，是对外开放水平的重要标志，是扩大开放的中心环节。要把扩大开放的实际效果体现在利用外资上，落实到具体项目上，努力实现开放工作的新突破。

一是抓重点外资项目。围绕“建设一批、洽谈一批、储备一批”三个环节，各级各有关部门要把过来谋划、储备、洽谈、签约、建设的外资项目，逐项进行梳理归纳，全力抓好项目建设。对于谋划储备的项目，要围绕本地产业发展规划和重点，做好招商引资项目策划和项目库建立工作。重点大项目要报市政府项目库，争取市里的支持和帮助。对于正在洽谈的项目，要专门成立项目推进服务领导小组，由主要领导挂帅，亲自协调，亲自督导，亲自调度。把项目落实到部门，落实到专人，实施专人负责，跟踪洽谈，力促项目尽快签订合作协议。对于签约的项目，要抓履约，抓开工，抓进度，形成开发建设储备一批、洽谈一批、开工建设一批和投产达标一批的良性循环。

二是抓重点招商活动。省里会议要求，今后几个月，各市和省级以上开发区至少组织一批小团组招商，新批准的省级开发区至少组织两批小团组开展境外招商活动。各县市区要根据自己的优势特色，积极走出去。市直涉外部门要认真研究，提供信息，制定有实质性的招商活动方案。境外主要瞄准日韩港台，境内南方主要瞄准珠三角，北方主要瞄准京津，搞好有针对性的小团组一对一招商活动。针对日本震后产业转移，开展对日资企业的系列招商活动。针对广东东莞出现新一轮企业关闭、外迁潮，组织赴广州、深圳、东莞等珠三角地区的系列招商活动。瞄准京津，充分利用环京津一小时经济圈优势，开展对接央企、国企的招商活动。同时，要加强网络招商，创新招商方式，打造永不落幕的招商、会展平台。

三是抓开发区建设。按照“布局集中、特色鲜明、产业集聚”的原则，依托开发区在体制、机制、服务和区位、资源、产业、配套、环境等方面的优势，提高投资吸引力，扩大引资规模。重点抓好开发区规划、建设和队伍。规划一定要注重前瞻性、整体性和规范化，一定要与城市总体规划、产业布局规划相衔接，实现产城结合、协调发展。要加大基础设施投入，按照每个省级开发区今年至少投入1亿元的要求，采取“政府主导、企业运作”的开发建设模式，多渠道筹措资金，吸引各类资金参与开发区建设，完善基础设施和配套设施，确保达到九通一平的标准，打造良好的招商引资平台。要建立精干的招商队伍，开发区工作的重中之重就是招商引资，要选配懂招商、会招商、能招商的人员充实招商队伍，理顺体制，完善机制，在引进资金、项目和高新技术产业上下功夫，努力使开发区成为推动产业聚集、产业升级的重要基地。

四是抓外资到位入统。各级各有关部门要对照年初确定的目标任务，倒排工期，挂图作战，一天一天的算账，一项一项的督导，对外资完成进度做到底数清楚、心中有数、准确无误。要加强统计分析，切实解决外资到位入统中的问题，力促外资多到位、快入统。各级商务、发改、工商、外汇、统计部门，要把外资到位入统作为近期工作的重点，加强督导，反馈信息，做好服务，做到及时入统，应统尽统。特别是要高度重视企业增资扩股和企业境外上市，这是外资到位最有效的办法。

五是抓外贸进出口。要强化政策引导，各级各有关部门要把相关的扶持政策不折不扣的落到实处，积极引导企业用足用好一系列外贸进出口的政策。要加快出口基地建设，按照年初制定的目标任务，以专业化工为突破口，加大国家级精细化工出口基地申报和建设力度，力争年内获得批准。依托优势产业和专业园区，确保石油装备、五金机械、皮毛皮革、电线电缆、梨枣等获省出口基地。要引导企业调整出口结构，开拓国际市场，抓住重点产业和重点产品，扶持企业通过科技创新，进一步提高产品质量和档次，转变出口营销观念，适应国际市场变化需求。要围绕管道装备、石油化工、皮毛等主导产业，帮助企业积极开拓国际市场，抢占市场份额，扩大对外贸易。要下大力抓好进口，充分发挥黄骅综合大港的优势，对辖区内进出口企业进行全面摸底调研，制定优惠政策，力争在我市注册，取得进出口代码，扩大进出口总量，尽快扭转我市进口落后的被动局面。

六是抓好第二届中国沧州国际塑料展览会暨经贸洽谈会活动。11月4日至6日，第十三届中国吴桥国际杂技艺术节在沧州会场举办期间，我市要举办第二届中国沧州国际塑料展览会暨经贸洽谈会，8月23日市政府已经下发了活动方案，这是一次非常重要的开放活动，是招商引资、扩大对外贸易的良好平台，各级各有关部门要高度重视，抓住机遇，周密组织，认真筹备，积极参与，办出特色，办出实效。意义不再多讲，主要提几点要求：第一，精心设计。各县市区要按照分配的参展任务，突出特色，高标准布展。第二，广泛邀请客户。按照方案要求，各级各有关部门尽量邀请层次高、实力强的客户参会。第三，搞好对接洽谈。要围绕项目、产品组织相关企业搞好对接洽谈。第四，组织好各项活动。市商务局、发改委做好招商、项目签约工作；沧州开发区做好论坛、接待工作；会展中心做好开幕式及后勤保障工作。第五，认真组织，搞好衔接。市商务局作为这次活动的牵头部门，要成立专门办公室，认真筹备，加强协调，统筹安排，倒排时间，抓好落实，每周通报一次进展情况，及时解决筹备工作中的问题，确保展览会取得圆满成功。

三、落实责任，确保完成全年开放目标任务

按照省委、省政府的要求，年初确定的各项目标任务不变、考核指标不变、奖惩措施不变，年底交账，兑现奖惩。所以，确保完成全年开放目标任务，是一项硬任务、硬指标，没有回旋余地，必须按时完成。一是强化责任。各级各有关部门要把抓开放指标作为工作的重点，抓在手上，落实到人头。主要领导要亲自掌握、亲自分析，重大招商活动要亲自策划、亲自组织，重大项目洽谈要亲自参加、亲自谈判，重大客户要亲自联系、亲自拜访，重大问题要亲自过问、亲自解决。分管领导要靠前指挥，一线作战，真正做到亲力亲为，努力形成一级抓一级、层层抓落实的招商引资新局面。

二是做好服务。要树立“政府创造环境，企业创造财富”的理念，在改善硬环境的同时，切实加强软环境建设，着力优化政策环境。特别是在重大项目引进上，要组建专门的班子，为其提供全程代办各类手续服务。各级商务、发改、工商、外汇、统计等相关部门，要加强沟通，密切配合，实行“并联审批”、“一站式、一条龙”服务，做到不推、不拖、不等、不靠，简化程序，及时办理，努力营造重商、亲商、富商、安商的浓厚氛围。

三是加强督导。从现在起，由市商务局和发改委共同组成协调督导组，根据实际情况到各县市区进行督导，要深入一线，进驻企业，采取现场办公的方式，一个环节一个环节的分析，一个项目一个项目的落实，切实解决项目洽谈、签约、外资到位入统及开工建设中的问题，对进展情况要形成简报，每周一报。

四是严格奖惩。省政府已经下发通知，坚持开放工作月调度、月通报，年底一个个要帐，对超额完成任务的给予奖励，对工作不力、没有完成目标任务的要通报批评，列入目标考核。今年，市政府也制定了《全市利用外资和引进内资奖励办法》，各级各有关部门要对照目标任务，细化措施，加大工作力度，力争年终都能拿到奖励。

同志们，对外开放工作事关全市经济社会发展大局，任务艰巨，责任重大。各级各有关部门一定要站在讲政治的高度，采取有力措施，以决战的姿态，大干一百天，确保完成全年开放目标任务。