区镇集体资产管理工作的设想

第一篇：区镇集体资产管理工作的设想

昆山市财政局 昆山市国有资产监督管理委员会办公室

昆财字„2009‟328号

关于加强区镇国有（集体）资产管理工作的通知

昆山开发区、花桥经济开发区、昆山高新区管委会，各镇人民政府：

今年以来，根据市政府领导“请各镇重视集体资产的管理，请财政局加强对各镇集体资产管理的指导和监督”的要求，市财政局、市国资办在千灯镇先行开展了国有（集体）资产清查管理试点工作。为进一步加强区镇国有（集体）资产管理，现就加强区镇国有（集体）资产管理工作提出以下要求。

一、充分认识加强区镇国有（集体）资产管理的重要性和紧迫性

近年来，各区镇党委、政府对所属国有（集体）资产管理工作较为重视，使区镇国有（集体）资产在经济和社会事业发展中发挥了重要作用。但与此同时，在国有（集体）资产管理中，还存在一些问题，主要是：资产管理的基础工作普遍较弱，资产账务管理较为混乱，有的资产有账无物，有的资产有物无账等等；在对外投资、资产出售和出租等方面，1

没有形成统一的规范性制度；资产的保值增值目标没有得到有效贯彻。因此，加强区镇资产管理工作已经刻不容缓。

二、高度重视，常抓不懈，切实加强区镇国有（集体）资产管理

1.加强组织领导。各区镇都要成立以主要行政负责人为组长，相关部门主要负责人组成的区镇资产管理工作领导小组，全权负责行政区域内的国有（集体）资产管理工作。领导小组下设办公室，具体负责资产的日常管理。

2.开展资产清查。采取“切块包干，分块清查”的办法，通过“单位自查、分块核查、财政汇总”的形式，进一步摸清资产的家底，健全相应的财务管理体系。资产清查范围包括：下属各类开发区、工业园区、街道办事处、旅游公司、敬老院、公墓、自来水厂、污水处理厂、资产公司、房产公司的资产，原乡镇企业转改制剥离资产，政府及直属单位资产，政府对外投资资产，道路、桥梁、绿化、公园资产等。在资产清查过程中，对有账无物和有物无账的资产要逐项查明原因，由区镇资产管理工作领导小组集体讨论提议上述资产的处理方式，报党委、政府审核批准后，由相关部门进行业务处理。

3.建立管理制度。各区镇在摸清家底的基础上，根据“保值增值、公开透明、强化管理”的原则，明确资产管理主体，健全资产管理网络，规范资产财务管理和资产报表月报制度，建立资产形成和处置的报批制度、资产毁损的责任追究

制度和资产租售公开化制度，形成覆盖资产购置、运行、处置全过程的规范管理制度体系，使资产管理有章可循，有据可依。

4.加强日常管理。区镇资产管理工作领导小组办公室要按照各自建立的资产管理制度，采取“分块管理，动态监控，财政监管”的模式，加强日常管理，确保国有（集体）资产保值增值。

三、精心组织，狠抓落实，推动国有（集体）资产管理规范运行

规范和加强区镇集体资产管理，对于应对金融危机的挑战，化解日益严峻的财政收支矛盾，推动各区镇又好又快发展具有重要意义。各区镇要提高认识，统一思想，认真谋划，妥善推进，在12月底前完成资产清查、张榜公示、损溢处置、建立制度等工作，使区镇资产管理尽早纳入规范化、正常化的轨道。

以上通知，请认真落实。

昆山市财政局

昆山市国有资产监督管理委员会办公室

二ОО九年十一月三日

抄送：市委办公室、市人大办公室、市政府办公室、市政协办公室，市监察局、市农村工作办公室、市审计局、市统计局，各财政分局、各镇财政所

第二篇：加强区镇国有（集体）资产管理工作通知

加强区镇国有（集体）资产管理工作

昆山开发区、花桥经济开发区、昆山高新区管委会，各镇人民政府：

今年以来，根据市政府领导“请各镇重视集体资产的管理，请财政局加强对各镇集体资产管理的指导和监督”的要求，市财政局、市国资办在千灯镇先行开展了国有（集体）资产清查管理试点工作。为进一步加强区镇国有（集体）资产管理，现就加强区镇国有（集体）资产管理工作提出以下要求。

一、充分认识加强区镇国有（集体）资产管理的重要性和紧迫性

近年来，各区镇党委、政府对所属国有（集体）资产管理工作较为重视，使区镇国有（集体）资产在经济和社会事业发展中发挥了重要作用。但与此同时，在国有（集体）资产管理中，还存在一些问题，主要是：资产管理的基础工作普遍较弱，资产账务管理较为混乱，有的资产有账无物，有的资产有物无账等等；在对外投资、资产出售和出租等方面，没有形成统一的规范性制度；资产的保值增值目标没有得到有效贯彻。因此，加强区镇资产管理工作已经刻不容缓。

二、高度重视，常抓不懈，切实加强区镇国有（集体）资产管理

1.加强组织领导。各区镇都要成立以主要行政负责人为组长，相关部门主要负责人组成的区镇资产管理工作领导小组，全权负责行政区域内的国有（集体）资产管理工作。领导小组下设办公室，具体负责资产的日常管理。

2.开展资产清查。采取“切块包干，分块清查”的办法，通过“单位自查、分块核查、财政汇总”的形式，进一步摸清资产的家底，健全相应的财务管理体系。资产清查范围包括：下属各类开发区、工业园区、街道办事处、旅游公司、敬老院、公墓、自来水厂、污水处理厂、资产公司、房产公司的资产，原乡镇企业转改制剥离资产，政府及直属单位资产，政府对外投资资产，道路、桥梁、绿化、公园资产等。在资产清查过程中，对有账无物和有物无账的资产要逐项查明原因，由区镇资产管理工作领导小组集体讨论提议上述资产的处理方式，报党委、政府审核批准后，由相关部门进行业务处理。

3.建立管理制度。各区镇在摸清家底的基础上，根据“保值增值、公开透明、强化管理”的原则，明确资产管理主体，健全资产管理网络，规范资产财务管理和资产报表月报制度，建立资产形成和处置的报批制度、资产毁损的责任追究制度和资产租售公开化制度，形成覆盖资产购置、运行、处置全过程的规范管理制度体系，使资产管理有章可循，有据可依。

4.加强日常管理。区镇资产管理工作领导小组办公室要按照各自建立的资产管理制度，采取“分块管理，动态监控，财政监管”的模式，加强日常管理，确保国有（集体）资产保值增值。

三、精心组织，狠抓落实，推动国有（集体）资产管理规范运行

规范和加强区镇集体资产管理，对于应对金融危机的挑战，化解日益严峻的财政收支矛盾，推动各区镇又好又快发展具有重要意义。各区镇要提高认识，统一思想，认真谋划，妥善推进，在12月底前完成资产清查、张榜公示、损溢处置、建立制度等工作，使区镇资产管理尽早纳入规范化、正常化的轨道。

以上通知，请认真落实。

昆 山 市 财 政 局

昆山市国有资产监督管理委员会办公室

二ОО九年十一月三日

第三篇：管理工作设想

工作设想

1、极力推进电网规划建设

加强与政府和有关职能部门的沟通，建立良好的联系沟通机制，最大限度得到政府的理解和支持，推动电网规划建设与城市规划建设同步发展。充分依靠政府解决居民阻挠、青赔难等问题。协调政府有关只能部门，加快定点和走廊的批复，为施工赢得时间。

2、加强工程项目设计审查管理

加强对工程项目设计施工图、采用材料和技术规范书的审查。确保设计施工图符合现场施工条件，确保设计采用材料符合现场环境，确保主要设备材料符合技术规范要求。

3、抓好工程材料管理

为解决工程管理过程中存在的材料管理问题。建立共享服务器设置共享的监控表，要求项目负责人、采购员、仓库保管员、财务人员分别按自己的职责在监控表上填写物资状态。各级工作人员通过监控表可以追踪材料购买情况，了解中标厂家资料、材料到货情况、物资出入库情况等。最大限度的减少材料对工程进度的影响，并保证材料的计划、购买、进出库、报账以及工程结算等工作环节的条理性和准确性。

4、积极探索工程管理方法，提高工作效率

加强工程管理力度，开展工程项目责任人制，严格按照《工程项目管理流程图》和相关管理考核办法，把项目管理责任落实到个人，明确职责，层层落实，同时对工程实施各环节加以有效控制，全过程跟踪管理。坚持利用每月召开的工程协调会和每周的工程早会，集中研究分析、解决工程实施过程中存在问题，尽最大的努力加快工程建设。

第四篇：XX镇农村集体资产管理办法

第一章总则[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com/xiexiebang.com帮您找文章]

每一条为进一步加强我镇农村集体资产管理，确保农村集体资产保值增值，根据《XX省农村集体资产管理条例》的有关规

定，结合我镇实际，制定本办法。

第二条本办法所称农村集体资产是指农村集体经济组织中的经济联合社（以下简称经联社）和经济合作社（以下简称经济社）所有的资产。

第三条农村集体经济组织是生产资料属社员集体所有的经济组织，有独立进行经济活动的自主权，其合法权益受法律保护。

第四条农村集体经济组织要自觉接受上级农村集体资产管理部门的指导、管理和监督。

第二章管理机构

第五条县农村集体资产管理办公室和镇农办是县、镇管理经联社、经济社两级农村集体资产的管理监督部门，负责指导和监督农村集体经济组织建立和健全有关管理制度，组织清产核资、资产评估、产权界定和产权交易，开展农村集体经济审计等工作。

第六条经联社、经济社在镇农办的监督下，完善农村集体经济组织的设置和运作，依法、科学、合理设置农村集体经济组织，建立健全领导、监督机构，理顺与党组织、村民自治组织的关系，确保其依法独立开展经济活动，切实维护好集体经济组织及其成员的合法权益。

第七条民主理财小组由社员或社员代表大会选举产生，3—7人，与村务公开监督小组一套人员，享有对本村集体经济组织财务活动的民主监督，参与重大财务事项的决策，有权检查财务帐目。

第三章资产管理

第八条农村集体经济组织的债权、债务应及时列清明细造册登记，因公事暂借款，必须由会计填写借领款单，按程序审批后领取。业务终结要及时清还，超过30天要由会计入帐。原则上不得个人借用公款，确因特殊经济困难需要借用的必须经民主理财小组成员批准，所借出款必须明确归还日期，借款时间超过三个月的，按银行同期贷款利率计息。干部年内预支报酬不得超过本人当年基本工资总额。

第九条超过1万元的基建工程，要经农村集体经济组织社员大会或社员代表大会集体讨论，并按有关法规和政策规定进行公开投标，投标结果要及时向群众公布。基建工程完工要及时组织验收，验收工作要有集体经济组织、民主理财小组、工程主管等人员参加。验收通过后将图纸、合同、预（决）算表、工程验收证明等资料交会计进行结转固定资产等帐务处理。

第十条用于生产经营、管理以及闲置的固定资产须提取折旧。折旧方法一般采用平均年限法，每年按不动产

5、动产10的综合折旧率计提折旧，计入当年有关费用。

每十一条固定资产的变卖和报废处理，资产原值在1万元以下的，由经联社研究决定；超过1万元的，要报镇农办审查，经社员或社员代表大会讨论通过后方可执行。

第十二条农村集体经济将其拥有所有权的集体资产和依法取得使用权的国家资源发包给本社社员或社外的法人、公民承包经营时，应订立书面承包合同。

第十三条订立承包合同必须遵守国家的法律、法规和政策，贯彻自愿互利、协商一致、诚实信用的原则。

第十四条镇人民政府是本行政区域内的农村承包合同主管机关，其职责是指导承包合同的签订、变更、解除，承包合同的签订，无效承包合同的确认。对集体签订的承包合同都要先报农办审查同意后才能签订。

第十五条所有承包合同采取公开招标方式。发包项目、方式、期限和条件，应由社员大会或社员代表大会民主议定，由其法定代表人具体实施。

第十六条耕地、鱼塘的承包期限，原则上不超过五年，确实需要超过五年期的，由社员大会或社员大会讨论决定。在承包期内，未经社员或社员三分之一以上成员签字同意，不得延长承包期。

第十七条违犯国家法律、法规和政策，损害集体公共利益，违背民主议定原则，采取欺诈、胁迫或仗权压价等不正当手段签订的承包合同，农村承包合同主管机关有权确认为无效合同。

第十八条农村集体经济组织在编干部的报酬坚持与集体经济纯收入和基层干部岗位责任制完成情况相挂钩的原则，年初由镇人民政府制订具体报酬方案。经联社级干部报酬由镇人民政府核批后发放，经济社级干部报酬由村支委、村委核批后发放。

第十九条禁止经联社、经济社干部用集体资金为个人购买交通工具、通信工具和商业保险等。严禁用集体资金进行上访。

第四章法律责任

第二十条不按期交纳集体资产承包款、租金的，应当依照合同约定或者法律规定承担违约责任。

第二十一条侵占农村集体资产尚未构成犯罪的，责令限期归还，原物不能归还的，应

作价偿还；损坏集体资产的，责令恢复原状或者按现行价赔偿；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

第二十二条徇私舞弊发包、出租和出售农村集体资产的，对直接责任人给予行政处分。造成经济损失的应负赔偿责任；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

第五章附则

第二十三条各经联社、经济社可根据本

办法，结合本社实际，制定具体实施细则，由社员大会或社员代表大会议论通过后向群众公布实施。

第二十四条本办法由镇农办负责解释，并于公布之日起施行。

第五篇：设备管理工作设想

设备管理工作设想

为提高公司设备完好率，降低设备维修消耗成本，同时保障公司的正常生产，提出以下几点设想。

1.全员参加设备管理

在工厂企业中，直接操纵设备、维修设备的是广大生产工人和检修工人。他们对设备的性能、工作状态及存在的问题最熟悉了解。他们是设备的主人，而且他们对自己操纵的设备日常维护负有具体责任。因此，完全应当发挥他们管理设备的积极性。在设备管理工作中要强调人的因素，要充分调动生产工人和维修工人的积极性。2树立服务于生产的思想

设备是公司生产的物质技术基础，是完成生产任务的手段。设备管理水平和设备状况的好坏与生产任务的顺利完成密切相关。设备管理工作，必须树立重视设备管理、加强设备管理为生产服务的思想。要根据企业的生产任务、品种质量、设备修理工作的难度，确定重点设备。对重点设备实行维护、修理、备件供应、改造、更新五优先，确保企业生产任务的完成。

3加强设备维护保养

生产实践证明，设备管理工作应执行以“维护为主，维修为辅”的原则，如果维护保养不精心，发现问题不及时处理，操作人员不严格执行规章制度，就不仅会带来“小洞不补，大洞吃苦”的后果，而且会加大维修工作量，影响生产进度。

4.加快设备改造更新

由于我公司老旧设备多，在今后相当长的时期内，只有把设备的更新与改造工作做好，才能克服现有企业耗费高、能耗大、质量差等问题。

在设备管理工作中，不能无止境地设备延长“寿命”，不能不惜工本地保持良好的技术状态。这是因为设备使用时间过长，技术性能日益落后，能源、原材料消耗逐渐增多，修理费用一次比一次高，修理周期愈来愈短。所以在设备维修中，应通过技术经济分析，正确处理设备维修与改造关系，把维修与改造结合起来。一方面利用检修的机会采用新技术、新材料、新工艺来代替技术落后、能耗大、效率低的设备和零部件。一方面对陈旧落后，进一步维修价值不大的设备，按手续进行报废，更换先进的设备。

5.加强人员培训

近几年我公司新购了不少数控设备，为管好用好这些设备，就要求公司的操作人员对所使用的设备要做到“三好”、“四会”。设备维修人员要对设备仔细了解学习掌握维修技能。为了达到这些目的，就必须对全体人员进行多种形式的专业技术教育培训。

在设备管理工作中，首先要做好人的工作。设备再先进也是人造的，结构再复杂要靠人去操作、维修和管理。而人的思想觉悟水平和技术水平对搞好设备管理工作关系极大。要教育广大职工爱护工厂公司的设备。当然，思想工作也不是万能的，只有把思想教育和物质奖励结合起来，才能充分调动全体职工的积极性。才能把设备管理工作持久地搞好，达到预期的管理目标。