第一篇:山区路政管理工作经验总结汇报
政府支持 部门联动
开创山区路政管理新局面
保康全境皆山,自古交通不便,既无水路、又无铁路和航空,唯一联系外界的交通方式就是公路。为提高公路技术等级,促进山区经济发展,在上级部门的扶持下,县委、县政府的鼎力支持下,我们自XX年以来,加速路网建设,以交通促开放,以开放促开发、以开发促发展,对各条主干线公路进行了重建和改造。较以前相比,我县公路发生了翻天覆地的变化,而且有力的推动了全县经济和社会的发展。
随着交通网络的逐步完善和公路等级的不断提高,如何加大公路路政管理的力度,最大限度的发挥公路通行能力和公路投资效益?特别是在林深、山高、人稀,人们的法制意识淡薄,尤其是随着改革开放的深入和市场经济体制的建立,沿路经济开发及公路经济热的兴起,“公路街道化”、“公路两侧沿线建筑”、“超限运输”油然而生,给我们的路政管理带来严峻考验。近几年来,我们投入了大量的人力、物力,付出了辛勤的劳动,为维护路产路权,保障公路安全畅通做出了自己的贡献。
一、找准源头,切断根源,有效遏制超限运输。
作为矿产源头,XX年,保康县境内的保(康)宜(昌)路、白(白果树坪)红(神农架红花果)路在超限车辆及雨水的双重作用下,遭受严重破坏:保宜路马良至花栎树垭全长33.25公里的油路,大部分路面都已损坏,有些坑槽深达60多厘米;全长57公里的白红路,80%的路面损毁,其中19公里油路已变成了泥巴路,看不到一点油路面;歇马镇黄家店桥、305省道开峰峪桥,桥拱屡裂,桥面坑坑洼洼,成为危桥。据粗略计算,仅损毁的白红路和保宜路,直接经济损失就超过1500万元,加上黄家店桥、开峰峪桥,损失不在XX万以下。如果重修重建,总费用需要4500万元。这一条条“宽敞、明亮”的大道是我们公路人用辛勤的汗水和毕生的心血铺筑而成的,他们对公路就象对自己疼爱的子女一样,默默无闻的守护着、精心的呵护着,看到它们面目全非,我们的公路人无不痛心疾首,无不催然泪下。“还公路原貌、根治公路杀手”在每个公路人的心中都担负了一份义无旁贷的责任与义务。而保康是磷矿大县,丰富的矿产资源输出给保康经济带来了巨大的飞跃,严格实行运输限载,磷矿运输车几乎停运,磷矿销量急剧下滑。超限治理成了我们最关心最头痛的问题。而限载让我们总是处于两难境地:放松限载,公路损失惨重;实行限载,磷矿业遭受重创。在矿与路的得失争论当中,超限运输反弹现象极为严重。为从根本上治理超限,我们一直在积极探索一条标本兼治的长久策略。
从XX年开始,我们就开始了对超限运输车辆的管理,当时没有固定的检测站,无任何经费来源,仅仅只有8名路政人员靠着一台便携式自动检测仪,对过往车辆进行检测,对超限车辆一律卸载放行。可是,这场护卫保康经济“大动脉”的行动被人们误解为公路“三乱”,而且执法人员在超限治理过程中多次被运输司机辱骂,殴打,仅仅维持了三个月就无疾而终。交通部2号令的出台,让我们又看到了希望,我们明白仅凭部门的力量是微不足道的,需要的是社会的关注与支持,部门的配合。我们一方面大力加强超限运输危害性的宣传,呼吁社会和司机关注、关爱公路。另一方面积极争取县委、县政府的重视和支持,多次向县委、县政府、县人大、县政协书面反映情况并提交治超请示。4月下旬,县委县政府召集及相关职能部门在主要产地马桥镇就超限运输治理工作召开现场专题会议,根据实际情况制定出一个由政府牵头、按照“堵住源头、规范管理、只卸不罚”原则和各部门整体联动的方案,有组织、有步骤、有措施的开展了新一轮的超限治理大汇战。5月初开始对超限强制治理,公路、公安、矿管办三家单位联合执法,成立专班,在全县矿车必经的5个磅站驻守,各负其责,密切配合,昼夜值班,对超吨位车辆一律卸货到指定地点后方可上路行驶。每天上午九点前,各专班向县政府法制办汇报前一天的车辆装载情况和治理情况,针对共性问题及时采取措施。为了切断超限根源,专班人员对超标准装矿的矿点实行运票炸材两项控制:一旦超限,由矿管办停发运票,由公安局停发炸材,并限期整顿。在一段时期内,超限运输基本得到缓解,但由于无固定站点、无经费来源、各部门抽调人员其它工作任务较多,集中治超工作运转两个月便结束。
XX年初,超限治理在全国范围展开。超限运输治理成了全国、全社会关注的焦点,我们为争取在保康建立超限检测站,下武汉,跑襄樊,来来回回不知磨破了多少双鞋子,终于在省政府的统一部署和各级领导的关心下,我县矿产品主要出口路段(白红路)被批准设立固定的超限检测站。超限运输检测站投入使用后,采取24小时不间断管理模式,坚持“科学检测,卸载放行”,坚持治理力度与社会可接受程度相结合;坚持卸载放行与人性化管理相结合,坚持对超限多的车辆劝返、小数量超限“只卸载不罚款”的原则运作。在具体操作过程中,公路部门按照统一标准,规范执法行为,严格检查过往车辆。同时,8至9月份交通局抽调局法制股、运管所、征稽所等人员在朱家场设立超限复检点,加大对故意逃避检测超限车辆的查处。
但我县超限检测站建成使用以来,实际管理中仍是以单一的部门行为为主,没有强有力的组织保障、无任何强制手段、无任何经费来源。而我县的超限运输车辆大部分均属本地车,他们有的存在着各种错综复杂的社会关系,自恃本地车无人敢管,根本不把超限检测站放在眼里,对治理超限的执法人员蛮横无理;更有的车主不顾自身和检查人员的生命安全,强行冲卡,即便是被检查人员强行拦截后,拒不接受处理,甚至采取威胁利诱的办法,对执法人员进行人身功击。自马桥超限站建立以来,闯卡车辆被拦截后,车主暴力抗法,殴打执法人员就发生6起,集体围功执法人员2起,故意造成堵车事件5起,撞伤执法人员2起,被公安机关行政拘留多人、拘捕1人。
XX年10月4日下午2点左右,工作人员熊剑在马桥超限检测站执行公务时,一辆牌照为鄂f50345(王贤斌)的大货车拒绝检查,强行冲卡,熊剑同志上前劝返,该司机故意开车将熊剑撞倒,并两次碾压,致使熊剑头部严重受伤(颅脑裂伤三级),左上肢粉碎性骨折、左下肢骨折,多处肌肉撕裂伤,深度昏迷26天,XX年10月20日,副县长楚定立在段长高伟章的陪同下看望了正在昏迷的熊剑同志,并当场表示,要全力以赴抢救,保证熊剑同志的生命安全;要严惩肇事司机,超限运输也要一治到底。目前,他已脱离生命危险,但由于其昏迷时间过长,左上肢及左下肢的肌肉萎缩,导致骨折手术难度大,危险系数大。其医疗费用已达数十万元。由于无任何经费来源,我们又依照“超限多的车辆劝返、小数量超限‘只卸载不罚款’的原则运作”,虽然肇事司机已被行政拘捕,可是根据肇事人的具体情况,对这笔巨额的医疗费用根本无支付能力,只能给予刑事判决和有限的经济赔偿。现医疗费用全部用职工工资垫付,至今还未交清所有的医疗费用。但我们的执法人员仍然不计任何报酬、不计任何代价坚守在治超一线,守护着我们唯一的经济“命脉”。
年仅21岁,刚刚上班才几个月的熊剑同志在工作中责任心很强,各方面表现都很出色。为了公路的安全畅通,为了心中坚守的那份神圣的职责,倒在了自己的工作岗位上,直到倒下的那一刻,还没有拿过一分钱的工资。能剑同志的流血事件,使我们全体执法人员感到非常悲痛和愤怒,同时,也恰恰证明了治理超限是非常重要的;“10.4”日流血事件,当然也给我们带来了治理超限的负面效应,使一度治超工作受到干扰,同时也警醒了全县人民,备受县委、县政府领导和新闻媒体的关注,政府的支持,领导的关怀,全县人民的呼声,更加坚定了我们治理超限的信心和决心。我们仍然马不停蹄的跑襄樊,找政府,因为我们明白超限治理不能半途而废,公路关系到子孙万代的幸福,XX年11月22日,在我们不懈的努力下,终于,由县委县政府在保康公路段召开了超限运输治理专题会议,成立了保康县超限运输车辆专项治理工作领导小组,组长由副县长楚定立担任。同时规定县交通、公安部门抽调人员必须进驻检测站,并明确部门职责,实行24小时值班制度,由单一的部门行为变为政府行为,超限运输治理工作在县委、县政府的统一布署,交通、公安部门的联合执法下开始了新一轮的治超工作,使超限治理较以往有了很大的改变,超限运输治理逐步走上正规化。同时又抽调交通公路、公安交警等人员在朱家场设立超限检测点,石开路、襄关路运矿的超限车辆无机可乘,使全县超限管理达到完全统一。
二、“一表三章”制的创立,使公路沿线违章建筑得到有效控制。
控制违法建筑是路政管理工作的重点,更是山区路政管理工作的难点。随着“要想富、靠公路”的思想影响,山区人民纷纷靠近公路建房经商。但受地形条件限制,“红线”之外要么是陡山要么是悬崖,根本没有位置建房。而且行政执法单位各司其政,他们都有部门的法律、法规,都是按照自己的法律、法规去实施行政管理,没有按照《公路法》的规定进行核定,就为户主办理了各自职能范围内的手续,形成了违法建筑户主的“合法”建筑和“合法”经营的路边市场,加大了路政管理部门对违法建筑的制止和拆除的难度。同时我们的监督检查人员在向乡、镇领导汇报时,不予理睬,互相推责;到现场进行制止劝阻,受到当场群众的围攻和谩骂,致使路政办案无法进行。为走出“执法难”的困境,今年初,我们向县委、县政府提出《关于进一步改善和优化公路环境》的报告,建议采用“一表三章”的联合审批制度,严格控制公路两侧的违法建筑。“一表三章”即审批建筑一张表,按照先由公路部门审批,再由国土资源、城建规划部门审批的程序逐一审核,三方共同盖章签字,并由三方管理人员到现场放线后,方可颁发许可证。公路部门的审批必须放在首位,并实行“一票否决”,对于未经公路部门审批的建筑,被路政执法机关或人民法院依法强制拆除的,由违规审批单位承担赔偿责任。这一报告得到了县委、县政府的高度重视,县政府及时组织国土资源部门、城建部门、公安交警部门及交通公路部门召开协调会,并下文付诸实施。这样以来,路政管理工作形成了政府领导挂帅抓、相关部门联合抓、公路部门具体抓的多方控制体系,促进了路政工作的顺利开展,使路政管理变部门行为为政府行为,使治理公路沿线违法建筑由单一部门管理变为多方协作管理,效果明显增强。
第二篇:路政管理工作职责
路政管理工作职责
1、负责管理和维护路产路权、保障公路安全畅通;
2、实施公路巡查;
3、依照法律、法规和规章,制止、查处各种违章利用、侵占、污染、毁坏和破坏路产的行为;
4、控制公路两侧建筑控制区;
5、审批从地面、公路上空或地下穿(跨)越公路的其他设施的建筑事宜;
6、对在特殊情况下利用、占用公路和超限运输车辆通过公路进行审批;
7、维护公路渡口和公路养护、施工作业现场的正常秩序;
8、为处理违反公路管理法规的行为,向有关单位和人员调查、询问、取证,查阅有关文件、档案、资料和原始凭证;
9、对损害路产或发生侵权行为又拒不接受查处的车辆,责令停止行驶;
10、法律、法规、规章规定的其他职权。
第三篇:路政管理工作看法
路政管理工作看法
公路是国民经济和社会发展的重要基础设施,公路路政管理随着公路的产生而产生,发展而发展,路政管理是公路行政管理的集中体现。现结合现实有几点看法:
1.宣传先行,引起社会关注。
2.完善公路巡查制度。
3.各部门联动。
4.乡镇协调。
5.政府行政干预,沟通。
6.借助媒体的力量。
7.加大法院途径。
8.集中整治,长期作战。
9.齐心协力。
一 宣传先行,引起社会的关注。
公路是国民经济重要的基础设施,是供公众使用的公益性基础设施,保护公路就是保护社会公众利益。因此,在《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》中明确规定了“公路受国家保护,任何单位和个人不得破坏,损坏或者非法占用公路,公路用地及公路附属设施”并确定了交通主管部门或其授权的公路管理机构,根据国家法律,法规的规定,保护公路,公路用地及公路附属设施(公路路产),维护公路秩序进行的行政管理。
由于一些人法制观念淡薄,损坏,破坏,占用公路及公路附属设施现象十分严重,公路的效能不能得到正常发挥,导致公路通行能力下降。所以要加大路政管理宣传力度,促使社会公众都能够关注公路事业,能够自觉保护公路路产,维护公路路权,能够自觉遵守法律法规赋予的权利和义务,提高公众的法
律意识。
二 完善公路巡查制度
公路巡查是公路管理行为的重要组成部分是公路管理机构行使管理权的重要方式,是发现,制止和查处各类违章行为的有效措施,是维护路产,路权保障公路完好畅通重要手段。
公路巡查可以全面反应路政巡查工作整个过程,是路政执法人员的自我保护的前提,也是将来可能引起行政诉讼有力的原始凭证。
三 各部门联动
因为公路能够提供直接“门到门”的运输服务,所以公路沿线的厂矿,村庄和商店等有关单位和个人为了自己的方便,盲目随意地占用公路,公路用地,公路附属设施。(擅自增设平面交叉道口,跨越.穿越公路架设.埋设管线,非交通标志,建筑控制区内违章建筑等)造成公路路产损坏,严重影响交通安全,导致公路运输服务通行能力下降,存在安全隐患。
因为保护公路是保护社会公众利益,所以希望能够联合有关部门(国土资源局,工商税务等)共同消除公路安全隐患,保护好公路路产,维护好公路秩序。
四 乡镇政府协调
在县道公路上行使路政管路,必定会与乡镇的群众有利益冲突,所以,要能够得到乡镇政府的协调。
五 政府行政干预,沟通。
县道是联结县城和县内主要乡(镇),主要商品生产和集散地的公路,以及不属于国道,省道的县际间公路,具有全县政治,经济意义。可见,县道公路的重要性。但是,县道公路沿线,损坏公路路产,侵占公路产权的现象十分严重。安全是头等大事,由于不自觉法律观念薄弱,在公路上擅自增收平面交叉道口,占用公路及公路用地,违章建筑等行为,趋势公路呈现街道化,严重影响公路的畅通,降低了通行质量。
可以给政府统计出相关的违法行为及应该承担的行政罚款和赔(补)偿费,这将是个不菲的数字,希望能够得到政府的行政干预,沟通,罚款不是目的,让损坏路产,侵占路权的,得到承担相应的行政责任和民事责任。
六 借助媒体力量
现代是个信息社会,新闻媒体在社会中起着举足轻重的地位,可以借助媒体的力量做些宣传关于路政管理方面的法律法规,抓典型侵占路产路权的行为,作出全面,真实的跟踪报道,进而产生一定的社会效应。在社会的关注和压力下,维护我们的合法权益。
七 加大法院途径
由于路政管理涉及的法律法规中,规定的行政强制措施和行政强制执行非常局限性,在日常工作中强制性相当困难。为了能够更好地维护我们的合法权益,必须通过法院来达到。所以,要加大通过法院来强制执行的途径。
八 集中整治,长期作战。
在路政管理中,要集中整治,先易后难,不求速胜,要做好长期作战的准备。由于侵占公路路产路权的行为人,觉得是应该的,可以的。我们要先宣传教育,自行改正,拒不改正的就采取相应的手段。
九 齐心协力
“众人拾柴火焰高”在实际工作中要团结,大家要拧成一股绳,劲往一处使,集思广义,努力团结奋斗。只有这样在路政管理工作中才能,克服困难,游刃有余。
第四篇:路政管理工作基本内容
路政管理工作基本内容
路政管理工作是公路部门“建、养、管”三大职能之一,是国家赋予的行政管理权在公路行业的核心体现。
今年,结合国家税费改革要求,根据《河南省人民政府办公厅转发省交通运输厅等部门关于交通规费征稽人员转岗安置意见的通知》(豫政办(2009)69号)和2010年全省农村公路路政管理工作会议精神以及出台的《河南省农村公路条例》,税费改革人员转岗从事路政管理工作,为我们的路政管理注入了新的力量。
根据《公路法》规定及《河南省农村公路条例》的相关要求,农村公路路政管理工作职责分为对外:路政巡查、路政行政审批、治理车辆超限超载和路产路权维护专项工作。对内:路政内勤。具体内容及依据如下:
(一)路政巡查
根据《公路法》第四十三、四十四、六十九条至七十三条及《河南省农村公路条例》第三十六至三十八条规定,路政巡查执法包括管理和保护公路、公路用地及公路附属设施;负责管理和维护路产路权、保障公路安全畅通;维护公路、公路渡口的养护、施工作业的正常秩序
(二)路政行政审批
根据《公路法》第四十二、四十五、四十八、五十、五十四、五十五、五十六条规定,路政行政审批包括审批从地面、公路上空或地下穿(跨)越公路的其他设施的建筑事宜; 会同规划、土地、市政部门依法控制公路两侧建筑控制区;
(三)治理车辆超限超载
根据《公路法》第五十条、《河南省农村公路条例》第四十七至四十九条,治理车辆超限超载包括日常对农村公路巡查和超限运输检查,对在特殊情况下利用、占用公路和超限运输车辆通过公路进行审批;
(四)路产路权维护
根据《公路法》第七十四至八十六条规定,路政路权维
护包括对损害路产或发生侵权行为又拒不接受查处的车辆,责令停止行驶;为处理违反公路管理法规的行为,向有关单位和人员调查、询问、取证,查阅有关文件、档案、资料和原始凭证;依照法律、法规和规章,制止、查处各种违章利用、侵占、污染、毁坏和破坏路产的行为;
(五)路政内勤
内勤人员主要负责行政许可审批工作,文件收发工作,档案归档管理工作,路政各类报表制作上报工作等。
第五篇:项目管理工作经验总结
项目管理工作经验总结
1、管理经验:
项目管理制度的建立,所谓制度管人,流程管事,制度是绝情的、管理是无情的、执行时合情的,团队打天下,管理定江山!1、2、3、4、2、上下班工作时间及请假制度的建立。项目部员工职责分工的明确与建立健全。项目部罚款制度的建立。整改通知单的建立与规定。工作经验:
1、工程前期的策划、(结合文明工地标准化手册)工期目标的制定,质量目标的制定。
2、图纸的审核工作,图纸答疑的汇总。(技术负责为主,生产经理为副)
3、项目部全体人员由项目经理负责,技术负责和预算部门组织学习甲方合同。(要求,逐条学习逐条弄懂,并对索赔、工期顺延应有分工)。
4、计算工程量及清单的对量工作,各主管工长算量,在规定的时间内上报预算部门,由预算员核对清单量。
5、制定平面坐标系统及高程坐标系统工作。
6、制定临电、临水施工方案(结合绿色施工)。
7、成立绿色施工工作小组。(建筑工程绿色施工实施指南书刊;绿色施工ppt职工大学王景芹老师)(一岗双职)
8、成立BIM技术应用工作小组。(一岗双职)
9、成立周安全检查小组及周安全检查相关制度。(每周检查问题的图片展示与整改问题的图片回复展示)
10、成立工程影像资料的收集工作小组(包括:工程亮点部位影像的收集、上级领导检查影像的收集、会议影像资料)。
11、每月月底组织当月工作汇报与总结次月工作计划安排大会制度,并建立每月一星评选活动制度。
12、从主体开始工程细部做法的制定与应用推广。(结合《2015陕西省建筑业企业创精品工程经验交流会》书刊内容;陕西省精品细部做法2016.2.24。ppt图片展示)。
13、每周生产例会的制度建立及会议议程的安排: 生产例会中关于安全文明施工方面的图片展示。2 生产例会中关于质量安全方面的图片展示。3 上周例会完成工作和未完成工作的工作汇报。传达监理例会会议精神。(召开监理例会要保留录音资料)5 奖罚问题的宣布。6 下周工作的部署安排。
14、每月任务书的结算工作、财务挂账、与付款的制度规定。
15、汇总项目专项验收程序流程图。房屋建设工程中专项验收包括:档案验收、分户验收、节能验收、安全验收、竣工验收、室内空气检测、电梯专项检测;人防验收、规划验收、消防检测及消防验收、防雷验收、绿化验收、环保验收、市政验收。
16、汇总大型机械设备备案流程示意图。
17、汇总基础验收、主体验收、文明工地、绿色施工验收流程示意图。
18、认真总结各分包单位合同执行过程中的不利因素和工作范围的划分。(比如:二次结构出现的临边维护钢管的清理工作)
19、项目部党支部的建立与党建工作。20、