第一篇:2011年路政管理工作要点
关于印发二0一一年路政管理工作要点的通知
局属各单位:
现将《*****二0一一年路政管理工作要点》印发给你们,请认真组织学习,严格遵照执行。
******二0一一年路政管理工作要点
2011年路政管理工作的指导思想是:以科学发展观为指导,以《公路安全保护条例》实施为契机,转变思想和管理方式,抓好队伍建设和规范化管理,坚持部门协作,干支线并重,以保护路产维护路权,提升公路通行环境为目标,全面提升路政管理水平,推进我局路政管理工作又好又快发展。
一、加大宣传力度,提高社会爱路护路意识
围绕“守法营运,保护公路,关爱生命”主题,以《中华人民共和国公路法》、《***公路路政管理条例》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》等法律法规为宣传内容,重点突出宣传国务院颁布2011年7月1日施行的《公路安全保护条例》有关内容。深入厂矿、物流企业、群众集中的乡镇举办路政管理法律法规知识讲座,设立咨询服务台,充分利用公路护坡、道班围墙,张贴和书写宣传标语,在超限检测站悬挂宣传横幅,利用宣传车播放、发
放宣传资料等方式扩大宣传范围,增强社会公众爱路护路意识,营造全民参与的社会氛围。
二、加强队伍建设,规范执法程序,提高依法行政能力 进一步抓好队伍思想、纪律、作风三个方面的教育工作,加强执法人员业务培训,一是对未取得超限治理执法人员资格的要及时联系****公路局参加新增治超执法人员上岗培训,二是要参加区交通行政执法支队组织的年度业务技能培训,进一步提高执法人员业务知识和专业技能。
认真履行执法程序和行政许可程序,熟练掌握具体执法环节、步骤、时效、收费处罚依据和标准。要严格制度,加强监督,坚决禁止吃、拿、卡、要等腐败行为,做到执法程序合法化、执法权限法定化、执法内容标准化、执法监督经常化。
三、加强日常上路巡查,强化公路环境整治
1、坚持执行路政巡查制度,每月上路巡查不少于18天,案件立案率要达到98%,当年结案率达到95%。
2、对公路路面、公路用地范围内的堆积物、占道作业及时制作“违法行为通知书”,限期清除堆积物;
3、对公路两侧建筑控制区内建房,埋架管道杆线、非公路标牌等非法占用、利用公路现象,必须加强规范化管理,依法行使公路路政许可审批;
4、及时处理各类路损案件,确保公路及其附属设施损坏赔(补)偿费收缴及时,公路及公路附属设施恢复及时;
四、完善路政协管网络,形成齐抓共管格局
1、进一步完善“管养联手”的措施办法,使养护人员真正成为举报损害公路和设施的信息员,使路政执法人员真正成为养护工作的护卫队。
2、补充完善道班路政协管工作管理考核制度,加强道班路政管理职责,建立合理的激励机制,有效促进路政管理工作的开展。并加强日常监督、检查,把道班路政管理工作与年终考核、奖惩挂钩。
五、加强治超工作,着力构建治超长效机制。
按照“立足源头、依法严管、长效治理”的工作思路,突出严管重罚,推进治超工作平稳有序开展。要加强治超队伍作风建设,规范治超执法人员在执法过程中的程序管理,坚决杜绝执法过程中的违法、违规、违纪行为的出现。要按照“干支线并重”的原则,在设立小河童家沟、安平超限检测站固定检测治理的同时,争取政府支持,加大对通乡、通村公路的巡查力度,禁止违法超限超载车辆绕道行驶通乡、通村公路,防止因超限运输导致公路损害及交通事故。通过加强查处力度,把车辆超限超载率控制在5%以内。
第二篇:路政管理工作基本内容
路政管理工作基本内容
路政管理工作是公路部门“建、养、管”三大职能之一,是国家赋予的行政管理权在公路行业的核心体现。
今年,结合国家税费改革要求,根据《河南省人民政府办公厅转发省交通运输厅等部门关于交通规费征稽人员转岗安置意见的通知》(豫政办(2009)69号)和2010年全省农村公路路政管理工作会议精神以及出台的《河南省农村公路条例》,税费改革人员转岗从事路政管理工作,为我们的路政管理注入了新的力量。
根据《公路法》规定及《河南省农村公路条例》的相关要求,农村公路路政管理工作职责分为对外:路政巡查、路政行政审批、治理车辆超限超载和路产路权维护专项工作。对内:路政内勤。具体内容及依据如下:
(一)路政巡查
根据《公路法》第四十三、四十四、六十九条至七十三条及《河南省农村公路条例》第三十六至三十八条规定,路政巡查执法包括管理和保护公路、公路用地及公路附属设施;负责管理和维护路产路权、保障公路安全畅通;维护公路、公路渡口的养护、施工作业的正常秩序
(二)路政行政审批
根据《公路法》第四十二、四十五、四十八、五十、五十四、五十五、五十六条规定,路政行政审批包括审批从地面、公路上空或地下穿(跨)越公路的其他设施的建筑事宜; 会同规划、土地、市政部门依法控制公路两侧建筑控制区;
(三)治理车辆超限超载
根据《公路法》第五十条、《河南省农村公路条例》第四十七至四十九条,治理车辆超限超载包括日常对农村公路巡查和超限运输检查,对在特殊情况下利用、占用公路和超限运输车辆通过公路进行审批;
(四)路产路权维护
根据《公路法》第七十四至八十六条规定,路政路权维
护包括对损害路产或发生侵权行为又拒不接受查处的车辆,责令停止行驶;为处理违反公路管理法规的行为,向有关单位和人员调查、询问、取证,查阅有关文件、档案、资料和原始凭证;依照法律、法规和规章,制止、查处各种违章利用、侵占、污染、毁坏和破坏路产的行为;
(五)路政内勤
内勤人员主要负责行政许可审批工作,文件收发工作,档案归档管理工作,路政各类报表制作上报工作等。
第三篇:如何做好路政管理工作
如何做好路政管理工作
我县公路局管养着全县5条干线公路,共计126.443公里,为全县9个乡镇的经济发展起到了非常重要的作用,特别是公路沿线的集镇成为公路网链接上具有辐射带动当地农民脱贫致富作用的经济网点。由于公路沿线交通运输方便,极大地方便和满足了人民群众的生产和生活需要,使人们都往公路沿线迁徙,造成公路沿线村镇众多,人口密集。随着经济社会的发展,各种危害公路路产、路权的违章、违法行为时有发生。根据当前我县公路路政管理面临的一些实际情况,下面就如何做好公路路政管理工作浅谈一点意见和建议:
一、路政管理工作中存在的突出问题
1、公路点多、线长、面广,人员装备不足。我局路政人员共有8人,具体负责我县126.443公里的路政管理工作。在处理沿线群众违章、违法行为时往往力不从心、疲于奔命。再加上各种违章、违法现象极为普遍,处理不能及时到位,以致于产生不良影响而使违章、违法现象更趋蔓延。
2、沿线村民爱路护路意识淡薄。一是涉路单位或群众在公路两侧建筑红线范围内修建建筑物,使多数路段呈街道化发展。特别是事先未进行科学的设计规划,往往连起码的下水道设施都没有,地表水无处排泄,在路面肆意漫流,损害公路路面。二是公路旁建房户为方便自己,在公路边堆放砂石、砖头、木料等建筑材料污染路面常年发生;一些商贩占道经营,任意停放车辆在过境路段上揽客、装卸物品;还有一些农民为图方便,到公路上打场晒粮。三是有的村民无视公路法规,任意倾倒垃圾堵塞公路边沟、在路肩上种植作物,损毁公路设施,严重的影响了公路的通行能力。
二、做好公路路政管理工作的几点思考
1、加大公路法律法规宣传力度,提高全民法律意识。一是充分利用广播、电视、宣传车、宣传单、政务公开栏等,有计划、有针对性地进行路政管理宣传,开展各种生动活泼、行之有效的宣传活动,使沿线群众更加了解公路,理解公路路政管理工作。如采取在公路两旁的挡土墙、民房等建筑上刷写标语和散发资料等形式;设立永久性政务公开栏,将执法人员、处罚程序、管理职责、处罚法律依据、处罚金额等内容进行公开。二是把创建文明村组、文明卫生集镇与文明线路有机结合起来,与沿线各经营户、住户签订公路设施管护和爱路护路协议,促使群众自觉地、积极地投入到爱路护路活动中。
2、加强部门联系与协作,从源头上查处违章违法行为。依法争取各级政府的重视和支持,把路政管理工作同时纳入地方政府特别是公路沿线乡镇的日常工作,主动与公安交警、土管、城建、环保等有关部门联系,建立齐抓共管工作网络,有效运用行政、经济和法律手段,充分发挥各部门的职能作用,将路政执法的部门行为转变为社会行为。
3、加大路政执法力度,深入开展文明服务与严明执法活动,实现以法治路的目的。一是加大路政巡查力度和密度,提高巡查质量。采取全线巡查与重点路段检查、蹲点守候与流动巡查、日查与夜查相结合的方法,对违法建筑、乱堆乱放、公路集市贸易、摆摊设点等公路“顽症”进行了专项治理。坚决遏止公路两侧马路市场蔓延,为干线公路畅通打造安全通道。严格控制公路两侧建筑红线工作,杜绝新的违章建筑出现。依法拆除违章建筑,出重拳整治集镇路段“脏、乱、差”现象。二是分工明确,提高效率。根据责任路段的分工,发挥路政管理责任路段责任人的作用,并与每一位路政巡查员签订责任书,层层落实整治工作任务,发现问题随时处理解决。三是文明执法,大力推行路政服务零距离。牢固树立“以人为本、以车为本”的思想,不断增强服务意识、奉献意识,坚持365天工作日,做到微笑服务、温馨服务,热情解答广大咨询者的问题,认真对待人民群众的举报,做到规范执法、严格执法。
4、抓好基础工作,要及时收集、了解各路段的路政情况,对违法建筑、非法增设道口、损坏公路设施等案件做好统计工作。根据各时期行政工作的特点,有计划、有重点的解决突出问题,做到心中有数,避免工作盲目性。要以以往的静态管理转向动态管理。以适应当今路政管理工作的需要,加强巡路。发现路政案件及时处理,对违法建筑要控制在萌芽状态,以提高查处路政案件的效率。
5、加强路政执法队伍建设,提高路政队伍执法水平。随着公路建设的不断发展,公路里程不断增加,路政管理的任务也不断加重,就必须加强路政队伍建设,切实提高路政人员的素质,进一步提高依法行政的水平和效率。一是要抓好人员学习培训。首先路政人员必须经过统一的半军事化上岗培训,考试成绩合格,方能上岗。再是路政人员经常学习公路法律法规知识,路政管理业务知识,以及实际操作技能,为严格执法、正确执法奠定基础。二是建立一支上下联动的路政管理队伍。把路政管理工作和公路养护相结合,充分发挥基层养护工人参与路政管理的积极性。路政工作人员少,但是公路一线的养护人员多,要充分发挥养护人员护路的主动性与积极性,在一线养护人员中抽调尽可能多的较高素质的人员为路政协管员,并对其进行业务技能培训办理执法证件,在从事公路养护作业同时,制止一些危害路产路权现象的发生。
第四篇:路政管理工作情况汇报.123
路政管理工作情况汇报
年初以来,面临超载车辆大量行驶我县农村公路,造成张罗公路严重损坏的情况,我局路政管理工作人员按照县政府及局领导的要求,突出重点抓超载车辆治理,统筹兼顾搞好公路巡查。目前,超载车辆治理工作效果明显,超载车辆数量有所减少,路政违法行为能够及时查出处理,现将今年5月份以来路政管理工作情况作以简要汇报:
一、路政管理工作的基本情况
因超载车辆治理工作的需要,今年3月份请示局领导后调配了路政执法人员2名,驾驶员1名,路政办现有路政工作人员5名。为了使超载车辆治理工作和路段管理统筹兼顾,达到目标管理要求。一是实行路段管理分段包管制、明确责任。3月份人员调配到位后,及时向每位路政管理人员划分了责任路段,签订了《路政管理目标管理责任书》,并在内业上进行了明确分工,实现了管理路段“定人、定线、定责”的管理机制。二是在超载车辆治理工作中实行执法带班负责制。每名路政执法人员24小时依次轮流带班,做到人人管人,人人管事,分工明确,便于车辆超载治理工作顺利开展。
二、路政违法行为的查出情况
一是加强路面边巡查,查出路政违法行为。在治超的同时加强路面巡查,及时发现并清理路面三堆、占路施工、损坏公路、穿越管线等路政违法行为。二是加强联系,密切配合抓好管理。及时巡查发现各种路政违法行为,并与各乡镇交管站联系,发挥他们的职能作用和各乡镇交管站工作人员积极 协调,形成协调配合、齐抓共管的路政管理的格局。至目前,查处污染、腐蚀、损坏路面11.25平方米,查处埋设管线6米/1起,清理非法广告牌2块,清理公路三堆及垃圾106.5立方米,查处路产赔补偿案件8起,收缴路产赔补偿费9237元。
三、超限超载车辆的治理情况
积极向局领导和县领导汇报超限超载车辆治理工作的情况,制定合理的治超方案,并请示县政府出台《全县超限超载车辆治理工作的意见》。从3月26日开始,路政执法人员采取不定时不定位流动治理的方法重点对张罗公路行驶的超载车辆进行治理,并及时分析超载车辆行驶的时机和走向不分昼夜查出,使超载车辆得到了有效的遏制,至目前,共查出超限超载车辆345辆, 收缴超限超载补偿费79960元,上解55430元。由于购买路政执法人员服装费用:2600元,执法车辆设置警灯、改色3780元,购买路政执法锁等设备1460元。
四、路政管理工作的问题和建议
由于超载超限车辆治理工作刚刚起步,尽管路政管理工作人员竭尽全力积极想办法、出点子抓好超载超限车辆治理,达到了一定的效果,但由于我县道路分布分散,超载车辆行驶路线不集中,执法人员、执法装备少的问题仍然是制约超载车辆治理工作的突出问题,根据近几个月治超工作的情况主要有以下几点需要解决问题和建议:
1、合理选择治超点。根据近2个多月治超工作中车辆走向分析,在张罗公路上路行驶的超载车辆有临泽县宏鑫铁厂的车辆、拉运食盐的车辆,但进出县城拉运焦炭、煤、钢 材、面粉、宏源矿业的矿粉的车辆很多,合黎乡六三村丁字路口是车辆的必经之地,建议在合黎乡六三村丁字路口设置一治超点既可控制从张罗公路行驶的车辆又可控制进出县城的车辆。
在巷宣公路K17+600米处(原宣化镇镇标处丁字路口)设置治超点不但可以控制从高石公路行驶的超载车辆又可控制从正梧公路、巷宣公路、团结公路行驶的拉运石料、煤等超载车辆。
在以上两处设治超点可以使全县超载车辆得到很好的控制,也可以在两点之间根据车辆的多少调配执超力量,又可进行公路巡查及时发现处理路政违法案件。
2、路政执法人员少。路政执法不同于交警的执法,由于受执法权力制约,执法人员少就无法拦截住车辆,而且一旦有一辆车逃逸,其它车辆无法控制,更谈不上收费,上路执法人员最少不能少于4人。建议路政执法人员配备为12人(其中3名驾驶员),可24小时三班倒控制住车辆,还便于在六三村丁字路口和巷宣公路K17+600米处(原宣化镇镇标处丁字路口)相互接应根据车辆多少调配执法人员。
3、执法车辆需要增加一辆车。根据近几个月治超的体会,少数驾驶员看见执法人员的拦截手势也会强行通过,需要执法车辆拦截后堵塞路口才能控制。
二0一0年六月一日
第五篇:路政管理工作职责
路政管理工作职责
1、负责管理和维护路产路权、保障公路安全畅通;
2、实施公路巡查;
3、依照法律、法规和规章,制止、查处各种违章利用、侵占、污染、毁坏和破坏路产的行为;
4、控制公路两侧建筑控制区;
5、审批从地面、公路上空或地下穿(跨)越公路的其他设施的建筑事宜;
6、对在特殊情况下利用、占用公路和超限运输车辆通过公路进行审批;
7、维护公路渡口和公路养护、施工作业现场的正常秩序;
8、为处理违反公路管理法规的行为,向有关单位和人员调查、询问、取证,查阅有关文件、档案、资料和原始凭证;
9、对损害路产或发生侵权行为又拒不接受查处的车辆,责令停止行驶;
10、法律、法规、规章规定的其他职权。