第一篇:路政管理工作看法
路政管理工作看法
公路是国民经济和社会发展的重要基础设施,公路路政管理随着公路的产生而产生,发展而发展,路政管理是公路行政管理的集中体现。现结合现实有几点看法:
1.宣传先行,引起社会关注。
2.完善公路巡查制度。
3.各部门联动。
4.乡镇协调。
5.政府行政干预,沟通。
6.借助媒体的力量。
7.加大法院途径。
8.集中整治,长期作战。
9.齐心协力。
一 宣传先行,引起社会的关注。
公路是国民经济重要的基础设施,是供公众使用的公益性基础设施,保护公路就是保护社会公众利益。因此,在《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》中明确规定了“公路受国家保护,任何单位和个人不得破坏,损坏或者非法占用公路,公路用地及公路附属设施”并确定了交通主管部门或其授权的公路管理机构,根据国家法律,法规的规定,保护公路,公路用地及公路附属设施(公路路产),维护公路秩序进行的行政管理。
由于一些人法制观念淡薄,损坏,破坏,占用公路及公路附属设施现象十分严重,公路的效能不能得到正常发挥,导致公路通行能力下降。所以要加大路政管理宣传力度,促使社会公众都能够关注公路事业,能够自觉保护公路路产,维护公路路权,能够自觉遵守法律法规赋予的权利和义务,提高公众的法
律意识。
二 完善公路巡查制度
公路巡查是公路管理行为的重要组成部分是公路管理机构行使管理权的重要方式,是发现,制止和查处各类违章行为的有效措施,是维护路产,路权保障公路完好畅通重要手段。
公路巡查可以全面反应路政巡查工作整个过程,是路政执法人员的自我保护的前提,也是将来可能引起行政诉讼有力的原始凭证。
三 各部门联动
因为公路能够提供直接“门到门”的运输服务,所以公路沿线的厂矿,村庄和商店等有关单位和个人为了自己的方便,盲目随意地占用公路,公路用地,公路附属设施。(擅自增设平面交叉道口,跨越.穿越公路架设.埋设管线,非交通标志,建筑控制区内违章建筑等)造成公路路产损坏,严重影响交通安全,导致公路运输服务通行能力下降,存在安全隐患。
因为保护公路是保护社会公众利益,所以希望能够联合有关部门(国土资源局,工商税务等)共同消除公路安全隐患,保护好公路路产,维护好公路秩序。
四 乡镇政府协调
在县道公路上行使路政管路,必定会与乡镇的群众有利益冲突,所以,要能够得到乡镇政府的协调。
五 政府行政干预,沟通。
县道是联结县城和县内主要乡(镇),主要商品生产和集散地的公路,以及不属于国道,省道的县际间公路,具有全县政治,经济意义。可见,县道公路的重要性。但是,县道公路沿线,损坏公路路产,侵占公路产权的现象十分严重。安全是头等大事,由于不自觉法律观念薄弱,在公路上擅自增收平面交叉道口,占用公路及公路用地,违章建筑等行为,趋势公路呈现街道化,严重影响公路的畅通,降低了通行质量。
可以给政府统计出相关的违法行为及应该承担的行政罚款和赔(补)偿费,这将是个不菲的数字,希望能够得到政府的行政干预,沟通,罚款不是目的,让损坏路产,侵占路权的,得到承担相应的行政责任和民事责任。
六 借助媒体力量
现代是个信息社会,新闻媒体在社会中起着举足轻重的地位,可以借助媒体的力量做些宣传关于路政管理方面的法律法规,抓典型侵占路产路权的行为,作出全面,真实的跟踪报道,进而产生一定的社会效应。在社会的关注和压力下,维护我们的合法权益。
七 加大法院途径
由于路政管理涉及的法律法规中,规定的行政强制措施和行政强制执行非常局限性,在日常工作中强制性相当困难。为了能够更好地维护我们的合法权益,必须通过法院来达到。所以,要加大通过法院来强制执行的途径。
八 集中整治,长期作战。
在路政管理中,要集中整治,先易后难,不求速胜,要做好长期作战的准备。由于侵占公路路产路权的行为人,觉得是应该的,可以的。我们要先宣传教育,自行改正,拒不改正的就采取相应的手段。
九 齐心协力
“众人拾柴火焰高”在实际工作中要团结,大家要拧成一股绳,劲往一处使,集思广义,努力团结奋斗。只有这样在路政管理工作中才能,克服困难,游刃有余。
第二篇:路政管理工作基本内容
路政管理工作基本内容
路政管理工作是公路部门“建、养、管”三大职能之一,是国家赋予的行政管理权在公路行业的核心体现。
今年,结合国家税费改革要求,根据《河南省人民政府办公厅转发省交通运输厅等部门关于交通规费征稽人员转岗安置意见的通知》(豫政办(2009)69号)和2010年全省农村公路路政管理工作会议精神以及出台的《河南省农村公路条例》,税费改革人员转岗从事路政管理工作,为我们的路政管理注入了新的力量。
根据《公路法》规定及《河南省农村公路条例》的相关要求,农村公路路政管理工作职责分为对外:路政巡查、路政行政审批、治理车辆超限超载和路产路权维护专项工作。对内:路政内勤。具体内容及依据如下:
(一)路政巡查
根据《公路法》第四十三、四十四、六十九条至七十三条及《河南省农村公路条例》第三十六至三十八条规定,路政巡查执法包括管理和保护公路、公路用地及公路附属设施;负责管理和维护路产路权、保障公路安全畅通;维护公路、公路渡口的养护、施工作业的正常秩序
(二)路政行政审批
根据《公路法》第四十二、四十五、四十八、五十、五十四、五十五、五十六条规定,路政行政审批包括审批从地面、公路上空或地下穿(跨)越公路的其他设施的建筑事宜; 会同规划、土地、市政部门依法控制公路两侧建筑控制区;
(三)治理车辆超限超载
根据《公路法》第五十条、《河南省农村公路条例》第四十七至四十九条,治理车辆超限超载包括日常对农村公路巡查和超限运输检查,对在特殊情况下利用、占用公路和超限运输车辆通过公路进行审批;
(四)路产路权维护
根据《公路法》第七十四至八十六条规定,路政路权维
护包括对损害路产或发生侵权行为又拒不接受查处的车辆,责令停止行驶;为处理违反公路管理法规的行为,向有关单位和人员调查、询问、取证,查阅有关文件、档案、资料和原始凭证;依照法律、法规和规章,制止、查处各种违章利用、侵占、污染、毁坏和破坏路产的行为;
(五)路政内勤
内勤人员主要负责行政许可审批工作,文件收发工作,档案归档管理工作,路政各类报表制作上报工作等。
第三篇:如何做好路政管理工作
如何做好路政管理工作
我县公路局管养着全县5条干线公路,共计126.443公里,为全县9个乡镇的经济发展起到了非常重要的作用,特别是公路沿线的集镇成为公路网链接上具有辐射带动当地农民脱贫致富作用的经济网点。由于公路沿线交通运输方便,极大地方便和满足了人民群众的生产和生活需要,使人们都往公路沿线迁徙,造成公路沿线村镇众多,人口密集。随着经济社会的发展,各种危害公路路产、路权的违章、违法行为时有发生。根据当前我县公路路政管理面临的一些实际情况,下面就如何做好公路路政管理工作浅谈一点意见和建议:
一、路政管理工作中存在的突出问题
1、公路点多、线长、面广,人员装备不足。我局路政人员共有8人,具体负责我县126.443公里的路政管理工作。在处理沿线群众违章、违法行为时往往力不从心、疲于奔命。再加上各种违章、违法现象极为普遍,处理不能及时到位,以致于产生不良影响而使违章、违法现象更趋蔓延。
2、沿线村民爱路护路意识淡薄。一是涉路单位或群众在公路两侧建筑红线范围内修建建筑物,使多数路段呈街道化发展。特别是事先未进行科学的设计规划,往往连起码的下水道设施都没有,地表水无处排泄,在路面肆意漫流,损害公路路面。二是公路旁建房户为方便自己,在公路边堆放砂石、砖头、木料等建筑材料污染路面常年发生;一些商贩占道经营,任意停放车辆在过境路段上揽客、装卸物品;还有一些农民为图方便,到公路上打场晒粮。三是有的村民无视公路法规,任意倾倒垃圾堵塞公路边沟、在路肩上种植作物,损毁公路设施,严重的影响了公路的通行能力。
二、做好公路路政管理工作的几点思考
1、加大公路法律法规宣传力度,提高全民法律意识。一是充分利用广播、电视、宣传车、宣传单、政务公开栏等,有计划、有针对性地进行路政管理宣传,开展各种生动活泼、行之有效的宣传活动,使沿线群众更加了解公路,理解公路路政管理工作。如采取在公路两旁的挡土墙、民房等建筑上刷写标语和散发资料等形式;设立永久性政务公开栏,将执法人员、处罚程序、管理职责、处罚法律依据、处罚金额等内容进行公开。二是把创建文明村组、文明卫生集镇与文明线路有机结合起来,与沿线各经营户、住户签订公路设施管护和爱路护路协议,促使群众自觉地、积极地投入到爱路护路活动中。
2、加强部门联系与协作,从源头上查处违章违法行为。依法争取各级政府的重视和支持,把路政管理工作同时纳入地方政府特别是公路沿线乡镇的日常工作,主动与公安交警、土管、城建、环保等有关部门联系,建立齐抓共管工作网络,有效运用行政、经济和法律手段,充分发挥各部门的职能作用,将路政执法的部门行为转变为社会行为。
3、加大路政执法力度,深入开展文明服务与严明执法活动,实现以法治路的目的。一是加大路政巡查力度和密度,提高巡查质量。采取全线巡查与重点路段检查、蹲点守候与流动巡查、日查与夜查相结合的方法,对违法建筑、乱堆乱放、公路集市贸易、摆摊设点等公路“顽症”进行了专项治理。坚决遏止公路两侧马路市场蔓延,为干线公路畅通打造安全通道。严格控制公路两侧建筑红线工作,杜绝新的违章建筑出现。依法拆除违章建筑,出重拳整治集镇路段“脏、乱、差”现象。二是分工明确,提高效率。根据责任路段的分工,发挥路政管理责任路段责任人的作用,并与每一位路政巡查员签订责任书,层层落实整治工作任务,发现问题随时处理解决。三是文明执法,大力推行路政服务零距离。牢固树立“以人为本、以车为本”的思想,不断增强服务意识、奉献意识,坚持365天工作日,做到微笑服务、温馨服务,热情解答广大咨询者的问题,认真对待人民群众的举报,做到规范执法、严格执法。
4、抓好基础工作,要及时收集、了解各路段的路政情况,对违法建筑、非法增设道口、损坏公路设施等案件做好统计工作。根据各时期行政工作的特点,有计划、有重点的解决突出问题,做到心中有数,避免工作盲目性。要以以往的静态管理转向动态管理。以适应当今路政管理工作的需要,加强巡路。发现路政案件及时处理,对违法建筑要控制在萌芽状态,以提高查处路政案件的效率。
5、加强路政执法队伍建设,提高路政队伍执法水平。随着公路建设的不断发展,公路里程不断增加,路政管理的任务也不断加重,就必须加强路政队伍建设,切实提高路政人员的素质,进一步提高依法行政的水平和效率。一是要抓好人员学习培训。首先路政人员必须经过统一的半军事化上岗培训,考试成绩合格,方能上岗。再是路政人员经常学习公路法律法规知识,路政管理业务知识,以及实际操作技能,为严格执法、正确执法奠定基础。二是建立一支上下联动的路政管理队伍。把路政管理工作和公路养护相结合,充分发挥基层养护工人参与路政管理的积极性。路政工作人员少,但是公路一线的养护人员多,要充分发挥养护人员护路的主动性与积极性,在一线养护人员中抽调尽可能多的较高素质的人员为路政协管员,并对其进行业务技能培训办理执法证件,在从事公路养护作业同时,制止一些危害路产路权现象的发生。
第四篇:路政管理工作情况汇报.123
路政管理工作情况汇报
年初以来,面临超载车辆大量行驶我县农村公路,造成张罗公路严重损坏的情况,我局路政管理工作人员按照县政府及局领导的要求,突出重点抓超载车辆治理,统筹兼顾搞好公路巡查。目前,超载车辆治理工作效果明显,超载车辆数量有所减少,路政违法行为能够及时查出处理,现将今年5月份以来路政管理工作情况作以简要汇报:
一、路政管理工作的基本情况
因超载车辆治理工作的需要,今年3月份请示局领导后调配了路政执法人员2名,驾驶员1名,路政办现有路政工作人员5名。为了使超载车辆治理工作和路段管理统筹兼顾,达到目标管理要求。一是实行路段管理分段包管制、明确责任。3月份人员调配到位后,及时向每位路政管理人员划分了责任路段,签订了《路政管理目标管理责任书》,并在内业上进行了明确分工,实现了管理路段“定人、定线、定责”的管理机制。二是在超载车辆治理工作中实行执法带班负责制。每名路政执法人员24小时依次轮流带班,做到人人管人,人人管事,分工明确,便于车辆超载治理工作顺利开展。
二、路政违法行为的查出情况
一是加强路面边巡查,查出路政违法行为。在治超的同时加强路面巡查,及时发现并清理路面三堆、占路施工、损坏公路、穿越管线等路政违法行为。二是加强联系,密切配合抓好管理。及时巡查发现各种路政违法行为,并与各乡镇交管站联系,发挥他们的职能作用和各乡镇交管站工作人员积极 协调,形成协调配合、齐抓共管的路政管理的格局。至目前,查处污染、腐蚀、损坏路面11.25平方米,查处埋设管线6米/1起,清理非法广告牌2块,清理公路三堆及垃圾106.5立方米,查处路产赔补偿案件8起,收缴路产赔补偿费9237元。
三、超限超载车辆的治理情况
积极向局领导和县领导汇报超限超载车辆治理工作的情况,制定合理的治超方案,并请示县政府出台《全县超限超载车辆治理工作的意见》。从3月26日开始,路政执法人员采取不定时不定位流动治理的方法重点对张罗公路行驶的超载车辆进行治理,并及时分析超载车辆行驶的时机和走向不分昼夜查出,使超载车辆得到了有效的遏制,至目前,共查出超限超载车辆345辆, 收缴超限超载补偿费79960元,上解55430元。由于购买路政执法人员服装费用:2600元,执法车辆设置警灯、改色3780元,购买路政执法锁等设备1460元。
四、路政管理工作的问题和建议
由于超载超限车辆治理工作刚刚起步,尽管路政管理工作人员竭尽全力积极想办法、出点子抓好超载超限车辆治理,达到了一定的效果,但由于我县道路分布分散,超载车辆行驶路线不集中,执法人员、执法装备少的问题仍然是制约超载车辆治理工作的突出问题,根据近几个月治超工作的情况主要有以下几点需要解决问题和建议:
1、合理选择治超点。根据近2个多月治超工作中车辆走向分析,在张罗公路上路行驶的超载车辆有临泽县宏鑫铁厂的车辆、拉运食盐的车辆,但进出县城拉运焦炭、煤、钢 材、面粉、宏源矿业的矿粉的车辆很多,合黎乡六三村丁字路口是车辆的必经之地,建议在合黎乡六三村丁字路口设置一治超点既可控制从张罗公路行驶的车辆又可控制进出县城的车辆。
在巷宣公路K17+600米处(原宣化镇镇标处丁字路口)设置治超点不但可以控制从高石公路行驶的超载车辆又可控制从正梧公路、巷宣公路、团结公路行驶的拉运石料、煤等超载车辆。
在以上两处设治超点可以使全县超载车辆得到很好的控制,也可以在两点之间根据车辆的多少调配执超力量,又可进行公路巡查及时发现处理路政违法案件。
2、路政执法人员少。路政执法不同于交警的执法,由于受执法权力制约,执法人员少就无法拦截住车辆,而且一旦有一辆车逃逸,其它车辆无法控制,更谈不上收费,上路执法人员最少不能少于4人。建议路政执法人员配备为12人(其中3名驾驶员),可24小时三班倒控制住车辆,还便于在六三村丁字路口和巷宣公路K17+600米处(原宣化镇镇标处丁字路口)相互接应根据车辆多少调配执法人员。
3、执法车辆需要增加一辆车。根据近几个月治超的体会,少数驾驶员看见执法人员的拦截手势也会强行通过,需要执法车辆拦截后堵塞路口才能控制。
二0一0年六月一日
第五篇:路政管理工作职责
路政管理工作职责
1、负责管理和维护路产路权、保障公路安全畅通;
2、实施公路巡查;
3、依照法律、法规和规章,制止、查处各种违章利用、侵占、污染、毁坏和破坏路产的行为;
4、控制公路两侧建筑控制区;
5、审批从地面、公路上空或地下穿(跨)越公路的其他设施的建筑事宜;
6、对在特殊情况下利用、占用公路和超限运输车辆通过公路进行审批;
7、维护公路渡口和公路养护、施工作业现场的正常秩序;
8、为处理违反公路管理法规的行为,向有关单位和人员调查、询问、取证,查阅有关文件、档案、资料和原始凭证;
9、对损害路产或发生侵权行为又拒不接受查处的车辆,责令停止行驶;
10、法律、法规、规章规定的其他职权。