2011年路政管理工作发言材料

第一篇：2011年路政管理工作发言材料

交通系统工作推进暨作风建设会议发言

县路政办 周兴贵

各位领导、同志们：

按照会议安排，下面我就2011年路政管理工作的重点和措施作以发言，不妥之处，请同志们批评指正。

2011年我县路政管理工作的总体要求是：以科学发展观为指导，认真贯彻落实全省路政管理工作会议精神和市交通局路政工作的安排部署，坚持以保护路产路权、保通保畅保安全为中心，遵循严格执法、公正执法、服务群众的管理理念，切实加强规范管理，依法严格履行职责，不断提高管理服务和依法行政水平，全力保障县乡公路安全畅通，全面完成路政管理目标任务，推进全县路政管理工作再上新台阶。

管理目标是：坚持依法治路方针，及时查处侵害公路路产路权行为，案件查处率、结案率达到100%，路产赔（补）偿费索赔率达到98%以上；严格依法行政，规范执法程序，加强行业管理，路政案件实现无复议、诉讼案件，内业管理达到“六统一四规范”要求；切实落实有效的综合治理措施，使非法超限超载运输车辆明显减少，非法超限超载运输势头得到有效遏制，超限超载运输车辆损坏公路的问题得到明显改善；积极探索农村公路路政管理的有效途径，继续深化以宣传促管理的方式，发挥各乡（镇）交管站的职能作用，强化协条管理，切实改善路容路貌，努力实现全县农村公路的完好安全畅通。

围绕总体要求和管理目标，切实抓好六项重点措施的落实：

一、加强路政宣传，提高干部群众的爱路护路意识。一是按照县普法暨依法治县办公室法律宣传月活动的安排要求，利用各乡镇开展赶集活动的有利时机，积极开展以《中华人民共和国公路法》、《甘肃省公路路政管理条例》、《路政管理规定》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》等法律法规为主要内容的宣传咨询活动；利用全县“12.4”法制宣传日活动进行路政法规、路政案件图片展览宣传，加大对路政法律、法规的宣传力度。二是坚持边巡查边宣传，通过宣传车、墙体标语、以案说法、发放宣传资料等多种方式进行广泛宣传，进一步增强沿路干部群众的爱路护路意识，努力形成 “人民公路人民建、人民公路人民管”，“爱路光荣、毁路违法”的良好社会风气。三是组织乡（镇）交管站广泛开展路政宣传，努力使广大干部群众及时掌握公路管理的法律法规，并自觉增强爱路护路意识和安全防范意识，逐步实现路政行业管理向社会共同管理的转变，努力开创依法治路的良好局面。四是积极向各类报纸、刊物和电视台投稿，及时反映和交流路政管理工作好的经验和做法。

二、规范行业管理，提高路政执法水平。强化路政管理人员的管理教育，不断提高整体素质。一是采取集中学习、短期培训、经常自学、以案说法、讲课辅导等方式，切实加强路政执法人员和乡镇交管站全体人员的学习教育，使其不断提高综 2 合素质和执法水平。二是进一步健全完善路政执法责任制、路政执法评议考核制、路政执法责任追究制，规范执法程序，规范执法行为，规范许可审批，规范执法文书，不断提高管理服务水平。三是严格执行《交通行政执法忌语》、《交通行政执法禁令》、《路政人员廉政制度》和甘肃省路政管理依法行政、文明执法八项规定等规章制度，做到持证上岗、着装整洁、举止文明、用语规范、服务热情，切实规范执法行为，树立良好执法形象。四是进一步健全完善公路路政管理行业突发事件应急保障预案，切实提高对公路水毁、雨雪、冰冻、地质灾害和恶劣天气对公路安全畅通处置能力，尽最大努力保障公路安全畅通。五是强化安全管理。认真学习安全法律、法规，及时召开安全分析会，成立安全工作小组，设立安全管理员，做到有安全教育和安全措施，确保全年不发生安全事故。

三、加大执法力度，切实维护路产路权。继续完善路段分段管理制，明确责任、细化目标、划分路段，签订《路政管理个人目标管理责任书》，实行“定人、定线、定责”的管理目标：一是坚持“四四”巡查制度。加大公路巡查监管力度，确保公路两侧建筑控制区内无新的违章建筑；严格行政许可审批手续，确保公路、公路用地和公路两侧建筑控制区内无违章设立的非公路标志；二是是及时查处公路“三乱”。认真执行有关政策法规，切实落实巡查治理措施，严格查处农村公路特别是通村公路“三乱”行为，确保全县公路无“三乱”现象发生。三是加强综合治理，及时清理公路“三堆”。紧抓农村群众春 3 耕、秋收时公路三堆多的时机，路政管理人员与各乡（镇）交管站积极协作，不定期的对农村公路特别是集镇路段的三堆进行清理，重点整治占用公路打场晒粮、摆设摊点、乱堆乱放、占路施工、倾倒垃圾、乱开道口、乱挖乱填、损坏公路、穿越公路埋设管线等违法违章行为，确保公路“五无一畅一通”。四是积极探索农村公路路政管理的有效方法，努力实现管理的社会化。主动与各乡村衔接联系，力求与公路沿线村社签订路政管理协议，逐步实现路政行业管理走向社会化共同管理的图径。

四、突出重点、抓好超限车辆的治理。严格执行国家九部委治超工作的政策规定和各项标准，认真学习借鉴外县治超经验，切实加强对全县农村公路超限超载运输车辆的监管治理。采取分组执法的方法，以罗城桥治超检测点为平台，采取固定和流动相结合的方式对上路行驶的超限运输车辆进行精确检测，经检测确认为非法超限超载运输的车辆，坚决责令车主自行卸载、劝返转运，对拒不卸载的车辆，由路政执法人员严格依法处理；同时依据甘重大办[2009]25号文件的精神，继续抓好兰新铁路复线工程建设的超限超载车辆的治理，最大限度的降低超限超载车辆对农村公路的损坏程度。

五、规范工作程序，完善内业管理。不断规范路政内业管理，路政案件处理要做到事实清楚，证据确凿，依据合理，程序合法，赔（补）偿费收取符合标准。内业管理专人负责，做到内业资料、台账、档案齐全，记录完整、真实，报表准确、4 及时，执法文书要式样规范，一案一卷，卷宗归档及时，装订规范美观。罚没及赔（补）偿票据由专人保管，申领、核销手续完备，使用填制规范，收缴票款规范、及时。路政赔（补）偿费要即时上解，建立票据台账，实行票据会审，确保财务、票据领销、台账“三符合”。

六、加强作风建设，构建和谐路政。以科学发展观为指导，以内强素质、外树形象、争创一流为目标，以“创先争优”活动为载体，在提高执法水平和行政效能上狠下功夫，将管理寓于服务之中，实现从简单执法到规范执法的转变、从执法管理到社会服务的转变，努力提高路政执法的公信力和信誉度。认真落实《甘肃省公路路政管理内务规定》，认真落实政务公开和执法公示制度。按照“学习、勤政、务实、高效、团结、廉洁”的要求，切实加强路政作风建设和职业道德建设，不断提高全体执法人员的政治思想素质、文化道德素质、依法行政意识和路政执法整体水平，切实树立良好的路政行业形象。认真落实党风廉政建设责任制，继续推进具有路政特色的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，树立路政执法队伍的清廉形象，打造一支适应新形势、新要求的高素质的路政管理队伍。

二○一一年二月十七日

第二篇：路政管理工作基本内容

路政管理工作基本内容

路政管理工作是公路部门“建、养、管”三大职能之一，是国家赋予的行政管理权在公路行业的核心体现。

今年，结合国家税费改革要求，根据《河南省人民政府办公厅转发省交通运输厅等部门关于交通规费征稽人员转岗安置意见的通知》（豫政办（2009）69号）和2010年全省农村公路路政管理工作会议精神以及出台的《河南省农村公路条例》，税费改革人员转岗从事路政管理工作，为我们的路政管理注入了新的力量。

根据《公路法》规定及《河南省农村公路条例》的相关要求，农村公路路政管理工作职责分为对外：路政巡查、路政行政审批、治理车辆超限超载和路产路权维护专项工作。对内：路政内勤。具体内容及依据如下：

（一）路政巡查

根据《公路法》第四十三、四十四、六十九条至七十三条及《河南省农村公路条例》第三十六至三十八条规定，路政巡查执法包括管理和保护公路、公路用地及公路附属设施；负责管理和维护路产路权、保障公路安全畅通；维护公路、公路渡口的养护、施工作业的正常秩序

（二）路政行政审批

根据《公路法》第四十二、四十五、四十八、五十、五十四、五十五、五十六条规定，路政行政审批包括审批从地面、公路上空或地下穿（跨）越公路的其他设施的建筑事宜； 会同规划、土地、市政部门依法控制公路两侧建筑控制区；

（三）治理车辆超限超载

根据《公路法》第五十条、《河南省农村公路条例》第四十七至四十九条，治理车辆超限超载包括日常对农村公路巡查和超限运输检查，对在特殊情况下利用、占用公路和超限运输车辆通过公路进行审批；

（四）路产路权维护

根据《公路法》第七十四至八十六条规定，路政路权维

护包括对损害路产或发生侵权行为又拒不接受查处的车辆，责令停止行驶；为处理违反公路管理法规的行为，向有关单位和人员调查、询问、取证，查阅有关文件、档案、资料和原始凭证；依照法律、法规和规章，制止、查处各种违章利用、侵占、污染、毁坏和破坏路产的行为；

（五）路政内勤

内勤人员主要负责行政许可审批工作，文件收发工作，档案归档管理工作，路政各类报表制作上报工作等。

第三篇：如何做好路政管理工作

如何做好路政管理工作

我县公路局管养着全县5条干线公路，共计126.443公里，为全县9个乡镇的经济发展起到了非常重要的作用，特别是公路沿线的集镇成为公路网链接上具有辐射带动当地农民脱贫致富作用的经济网点。由于公路沿线交通运输方便，极大地方便和满足了人民群众的生产和生活需要，使人们都往公路沿线迁徙，造成公路沿线村镇众多，人口密集。随着经济社会的发展，各种危害公路路产、路权的违章、违法行为时有发生。根据当前我县公路路政管理面临的一些实际情况，下面就如何做好公路路政管理工作浅谈一点意见和建议：

一、路政管理工作中存在的突出问题

1、公路点多、线长、面广，人员装备不足。我局路政人员共有8人，具体负责我县126.443公里的路政管理工作。在处理沿线群众违章、违法行为时往往力不从心、疲于奔命。再加上各种违章、违法现象极为普遍，处理不能及时到位，以致于产生不良影响而使违章、违法现象更趋蔓延。

2、沿线村民爱路护路意识淡薄。一是涉路单位或群众在公路两侧建筑红线范围内修建建筑物，使多数路段呈街道化发展。特别是事先未进行科学的设计规划，往往连起码的下水道设施都没有，地表水无处排泄，在路面肆意漫流，损害公路路面。二是公路旁建房户为方便自己，在公路边堆放砂石、砖头、木料等建筑材料污染路面常年发生；一些商贩占道经营，任意停放车辆在过境路段上揽客、装卸物品；还有一些农民为图方便，到公路上打场晒粮。三是有的村民无视公路法规，任意倾倒垃圾堵塞公路边沟、在路肩上种植作物，损毁公路设施，严重的影响了公路的通行能力。

二、做好公路路政管理工作的几点思考

1、加大公路法律法规宣传力度，提高全民法律意识。一是充分利用广播、电视、宣传车、宣传单、政务公开栏等，有计划、有针对性地进行路政管理宣传，开展各种生动活泼、行之有效的宣传活动，使沿线群众更加了解公路，理解公路路政管理工作。如采取在公路两旁的挡土墙、民房等建筑上刷写标语和散发资料等形式；设立永久性政务公开栏，将执法人员、处罚程序、管理职责、处罚法律依据、处罚金额等内容进行公开。二是把创建文明村组、文明卫生集镇与文明线路有机结合起来，与沿线各经营户、住户签订公路设施管护和爱路护路协议,促使群众自觉地、积极地投入到爱路护路活动中。

2、加强部门联系与协作，从源头上查处违章违法行为。依法争取各级政府的重视和支持，把路政管理工作同时纳入地方政府特别是公路沿线乡镇的日常工作，主动与公安交警、土管、城建、环保等有关部门联系，建立齐抓共管工作网络，有效运用行政、经济和法律手段，充分发挥各部门的职能作用，将路政执法的部门行为转变为社会行为。

3、加大路政执法力度，深入开展文明服务与严明执法活动，实现以法治路的目的。一是加大路政巡查力度和密度，提高巡查质量。采取全线巡查与重点路段检查、蹲点守候与流动巡查、日查与夜查相结合的方法，对违法建筑、乱堆乱放、公路集市贸易、摆摊设点等公路“顽症”进行了专项治理。坚决遏止公路两侧马路市场蔓延，为干线公路畅通打造安全通道。严格控制公路两侧建筑红线工作，杜绝新的违章建筑出现。依法拆除违章建筑，出重拳整治集镇路段“脏、乱、差”现象。二是分工明确，提高效率。根据责任路段的分工，发挥路政管理责任路段责任人的作用，并与每一位路政巡查员签订责任书，层层落实整治工作任务，发现问题随时处理解决。三是文明执法，大力推行路政服务零距离。牢固树立“以人为本、以车为本”的思想，不断增强服务意识、奉献意识，坚持365天工作日，做到微笑服务、温馨服务，热情解答广大咨询者的问题，认真对待人民群众的举报，做到规范执法、严格执法。

4、抓好基础工作，要及时收集、了解各路段的路政情况，对违法建筑、非法增设道口、损坏公路设施等案件做好统计工作。根据各时期行政工作的特点，有计划、有重点的解决突出问题，做到心中有数，避免工作盲目性。要以以往的静态管理转向动态管理。以适应当今路政管理工作的需要，加强巡路。发现路政案件及时处理，对违法建筑要控制在萌芽状态，以提高查处路政案件的效率。

5、加强路政执法队伍建设，提高路政队伍执法水平。随着公路建设的不断发展，公路里程不断增加，路政管理的任务也不断加重，就必须加强路政队伍建设，切实提高路政人员的素质，进一步提高依法行政的水平和效率。一是要抓好人员学习培训。首先路政人员必须经过统一的半军事化上岗培训，考试成绩合格，方能上岗。再是路政人员经常学习公路法律法规知识，路政管理业务知识，以及实际操作技能，为严格执法、正确执法奠定基础。二是建立一支上下联动的路政管理队伍。把路政管理工作和公路养护相结合，充分发挥基层养护工人参与路政管理的积极性。路政工作人员少，但是公路一线的养护人员多，要充分发挥养护人员护路的主动性与积极性，在一线养护人员中抽调尽可能多的较高素质的人员为路政协管员，并对其进行业务技能培训办理执法证件，在从事公路养护作业同时，制止一些危害路产路权现象的发生。

第四篇：路政管理工作情况汇报.123

路政管理工作情况汇报

年初以来，面临超载车辆大量行驶我县农村公路，造成张罗公路严重损坏的情况，我局路政管理工作人员按照县政府及局领导的要求，突出重点抓超载车辆治理，统筹兼顾搞好公路巡查。目前，超载车辆治理工作效果明显，超载车辆数量有所减少，路政违法行为能够及时查出处理，现将今年5月份以来路政管理工作情况作以简要汇报：

一、路政管理工作的基本情况

因超载车辆治理工作的需要，今年3月份请示局领导后调配了路政执法人员2名，驾驶员1名，路政办现有路政工作人员5名。为了使超载车辆治理工作和路段管理统筹兼顾，达到目标管理要求。一是实行路段管理分段包管制、明确责任。3月份人员调配到位后，及时向每位路政管理人员划分了责任路段，签订了《路政管理目标管理责任书》，并在内业上进行了明确分工，实现了管理路段“定人、定线、定责”的管理机制。二是在超载车辆治理工作中实行执法带班负责制。每名路政执法人员24小时依次轮流带班，做到人人管人，人人管事，分工明确，便于车辆超载治理工作顺利开展。

二、路政违法行为的查出情况

一是加强路面边巡查，查出路政违法行为。在治超的同时加强路面巡查，及时发现并清理路面三堆、占路施工、损坏公路、穿越管线等路政违法行为。二是加强联系，密切配合抓好管理。及时巡查发现各种路政违法行为，并与各乡镇交管站联系，发挥他们的职能作用和各乡镇交管站工作人员积极 协调，形成协调配合、齐抓共管的路政管理的格局。至目前，查处污染、腐蚀、损坏路面11.25平方米，查处埋设管线6米/1起，清理非法广告牌2块，清理公路三堆及垃圾106.5立方米,查处路产赔补偿案件8起，收缴路产赔补偿费9237元。

三、超限超载车辆的治理情况

积极向局领导和县领导汇报超限超载车辆治理工作的情况，制定合理的治超方案，并请示县政府出台《全县超限超载车辆治理工作的意见》。从3月26日开始，路政执法人员采取不定时不定位流动治理的方法重点对张罗公路行驶的超载车辆进行治理，并及时分析超载车辆行驶的时机和走向不分昼夜查出，使超载车辆得到了有效的遏制，至目前，共查出超限超载车辆345辆, 收缴超限超载补偿费79960元，上解55430元。由于购买路政执法人员服装费用:2600元，执法车辆设置警灯、改色3780元，购买路政执法锁等设备1460元。

四、路政管理工作的问题和建议

由于超载超限车辆治理工作刚刚起步，尽管路政管理工作人员竭尽全力积极想办法、出点子抓好超载超限车辆治理，达到了一定的效果，但由于我县道路分布分散，超载车辆行驶路线不集中，执法人员、执法装备少的问题仍然是制约超载车辆治理工作的突出问题，根据近几个月治超工作的情况主要有以下几点需要解决问题和建议:

1、合理选择治超点。根据近2个多月治超工作中车辆走向分析，在张罗公路上路行驶的超载车辆有临泽县宏鑫铁厂的车辆、拉运食盐的车辆，但进出县城拉运焦炭、煤、钢 材、面粉、宏源矿业的矿粉的车辆很多，合黎乡六三村丁字路口是车辆的必经之地，建议在合黎乡六三村丁字路口设置一治超点既可控制从张罗公路行驶的车辆又可控制进出县城的车辆。

在巷宣公路K17+600米处（原宣化镇镇标处丁字路口）设置治超点不但可以控制从高石公路行驶的超载车辆又可控制从正梧公路、巷宣公路、团结公路行驶的拉运石料、煤等超载车辆。

在以上两处设治超点可以使全县超载车辆得到很好的控制，也可以在两点之间根据车辆的多少调配执超力量，又可进行公路巡查及时发现处理路政违法案件。

2、路政执法人员少。路政执法不同于交警的执法，由于受执法权力制约，执法人员少就无法拦截住车辆，而且一旦有一辆车逃逸，其它车辆无法控制，更谈不上收费，上路执法人员最少不能少于4人。建议路政执法人员配备为12人（其中3名驾驶员），可24小时三班倒控制住车辆，还便于在六三村丁字路口和巷宣公路K17+600米处（原宣化镇镇标处丁字路口）相互接应根据车辆多少调配执法人员。

3、执法车辆需要增加一辆车。根据近几个月治超的体会，少数驾驶员看见执法人员的拦截手势也会强行通过，需要执法车辆拦截后堵塞路口才能控制。

二0一0年六月一日

第五篇：路政管理工作职责

路政管理工作职责

1、负责管理和维护路产路权、保障公路安全畅通；

2、实施公路巡查；

3、依照法律、法规和规章，制止、查处各种违章利用、侵占、污染、毁坏和破坏路产的行为；

4、控制公路两侧建筑控制区；

5、审批从地面、公路上空或地下穿（跨）越公路的其他设施的建筑事宜；

6、对在特殊情况下利用、占用公路和超限运输车辆通过公路进行审批；

7、维护公路渡口和公路养护、施工作业现场的正常秩序；

8、为处理违反公路管理法规的行为，向有关单位和人员调查、询问、取证，查阅有关文件、档案、资料和原始凭证；

9、对损害路产或发生侵权行为又拒不接受查处的车辆，责令停止行驶；

10、法律、法规、规章规定的其他职权。