关于妥善解决中小学已辞退民办代课教师问题工作流程

第一篇：关于妥善解决中小学已辞退民办代课教师问题工作流程

关于妥善解决中小学已辞退

民办代课教师问题工作流程

1.各乡镇中心校、中学在乡镇政府领导下研究制定相应的实施方案，成立办公室，做好妥善解决中小学已辞退民办代课教师问题的工作。

2.报名必须到户口所在地乡镇申报，城镇户口到所在工作的乡镇申请。要持社保局出具的未参加城镇企业职工养老保险证明。

3.报名时需持①身份证、户口簿、能证明身份材料的原件及复印件；②能证明教龄的材料或证明；③无违反国家计划生育政策证明。五种证件装档。

4.具有以上五种证件材料的，再填《黑龙江省已辞退民办代课教师信息采集表》、《任教信息表》各一式一份；《黑龙江省已辞退民办代课教师身份教龄认定表》一式三份。（填写“出生年月”和“姓名”必须与身份证一致）

5.《黑龙江省已辞退民办代课教师人员名册》由乡镇统一用电子表格录入后，发到邮箱79659153@QQ.COM人事股审核。

6.各项信息报经人事股核对无误后，再登陆网址：正式录入

7.建立档案，档案装订顺序①《黑龙江省已辞退民办代

课教师身份教龄认定表》；②《黑龙江省已辞退民办代课教师信息采集表》；③《任教信息表》；④能证明身份材料的复印件；⑤能证明教龄的材料或证明；⑥无违反国家计划生育政策证明；⑦身份证复印件；⑧户口簿复印件。

8．6月19日 ～6月23日档案材料报教育局人事股。

第二篇：关于妥善解决中小学代课教师问题的

关于妥善解决中小学代课教师问题的 实施意见

教育厅 人力资源社会保障厅 财政厅 省委局办

长期以来，一些地方不同程度地存在使用代课教师问题，偏远地区农村中小学尤为突出。代课教师为我省基础教育事业特别是农村教育发展出了积极贡献，但许多代课教师不具备相应教师资料，待遇较低，长期使用代课教师制约教育质量的提高，不利于促进教育公平。根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》和《教育部人力资源和社会的指导意见》（教人［2011］8号）相关要求，结合我省实际，现就妥善解决我省中小学代课教师（以下简称代课教师）问题提出如下实施意见。

一、加强领导，落实责任

妥善解决代课教师问题是一项非常复杂、关联度高、政策性强的系统工程。地方政府是解决代课教师问题的责任主体。各地要抓紧部署，精心组织，落实责任，安排专人负责具体工作，保障经费落实到位。要根据本地的实际情况，按照着眼长远、以人为本、建立机制、边补边出、规范管理、优待退出，分类解决、逐步化解的原则，制定切实可行的工作方案和政策措施，确保在2012年底前本妥善解决代课教师问题，不得再产生新的代课教师。

二、多措并举妥善解决代课教师问题

（一）择优招聘为公办教师，对编制和教师岗位有空缺的县（市、区）乡镇小学，近两年可采取主要面向具备相应教师资格的在岗代课教师组织公开招聘，由招聘工作中要充分考虑代课教师的教育科学经历和实际水平，对符合招聘基本条件的代课教师，尤其是农村边远村小代课年限较长、表现良好、教学质量较高的代课教师适当给予倾斜，对取得教师资格被评为地市级及以上劳动模范的代课教师，可采取直接考核招聘的方式招聘为公办教师。

（二）多途径转岗使用。结合城镇化进展、新农村建设、中小学布局结构调整、加强留守儿童教育的需要，各地在增设寄宿制学校工勤和生活服务岗位以及农村公益岗位时，要择优选聘在岗代课教师、并按照国家有关规定规范管理。

（三）妥善做好辞退补偿。辞退未被聘使用的代课教师，要根据本人实际情况，依照或参照《中华人民共和国劳动合同》及《中华人民共和国劳动合同法实施条例》等法律法规，结合本人实际代课时间给予一次性经济补偿。工作每满1年的最低补偿标准由各地参考当地社会成员最低生活费用、职工月平均工资等因素综合确定，不得低于当地最低工资标准。实际代课时间按代课教师本人在公办中小学代课的实际年限合并计处工，由同级教育部门认定。补偿资金按照学校隶属关系，由同级财政解决。

（四）依法依规纳入社保，各地要按照国家社会保障制度改革的政策和方向，充分考虑代课教师的实际贡献，将现户籍在本行政区域内的代课教师纳入城乡居民社会养老保险或企业职工基本养老保险和基本医疗保险。对符合条件的代课教师，可按国家规定享受城乡最低生活保障和城乡医疗求助待遇。在岗代课教师公开招聘为公办学校在编在岗教师的，社会保险按当地机关事业单位政策规定执行。

依法解聘或辞退、未参加企业职工基本养老保险的代课教师，可自愿参加企业职工基本养老问题。同时对担任代课教师期间的工作年限可按不低于参保时上年全省在岗职工平均工资的60%为缴费基数，以20%的缴费比例一次性缴纳15年（工作年限不足15年按实际工作年限计算）的基本养老保险费。达到领取基本养老金条件时，按其实际缴费年限计发养老保险待遇。

（五）积极开展就业培训。鼓励代课教师参加职业培训，提高职业技术、增强就业、创业能力。对符合条件的，可按规定享受职业培训补贴。通过支持自主创业，扶持农业生产、承包土地等多种途径提供就业机会和政策支持。

三、建立健全农村教师补充长效机制

各地要按照省下达的中小学教职工编制总量，具体核定不同层次学校教职工编制，严禁截留、挪用、占用教师编制，严禁非教学单位借用中小学教职工，严禁民办学校借（占）用公办学校教师。学校有缺编制时要及时补充，确保学校教育教学工作的正常运转，健全教师特别是农村教师补充机制，落实所需经费，保障中小学教育教学工作的正常需要，进一步完善和推进“特岗计划”、“师范生实习支教”，“三友一扶”等支教计划，着重培养面向偏远农村学校“下得去、留得住”的教师。完善建立直接向偏远乡村学校轮换派遣合格教师的机制，加快推进教师周转宿舍建设，改善艰苦边远地区教师的生活条件，建立长效机制，逐步用合格教师替换代课教师，自然平稳地化解代课教师问题，同时避免产生新的代课教师。

四、妥善解决民办教师遗留问题

认真落实《国务院办以厅关于解决民办教师问题的通知》（国办发［1997］32号）等文件精神；按照社会保障政策的有关规定，结合本地实际，将被辞退的原民办教师纳入相应的基本养老保险和基本医疗保险。对根据国办发［1997］32号文件被辞退的民办教师，当时未按规定给予一次性生活补贴的，各地应予以落实；对离岗退养的年老病残民办教师，要采取切实措施使他们的生活得到保障。

五、严肃工作纪律，确保各项举措平稳实施

各地要高度重视、统一思想，按照本意见精神认真组织实施。要加强舆论引导，紧持多做少说避免炒作，同时深入细到地做好代课教师及相关群体的思想工作和政策解释工作，确保平稳顺利实施。妥善解决代课教师问题的工作情况将作为全省各级人民政府工作考核评价和教育督导的重要内容。对代课教师较多、经济发展相对落后且代课教师问题解决较好的地区，市级以上人民政府可通过财政转移支付方式给予适当支持。省直相关部门将不定期对各地解决代课教师问题的工作进展情况进行督促检查，对认识不到位、措施不力的地方政府将在全省范围内给予通报，对违规行为要及时纠正，并坚决追究责任、严肃处理。

第三篇：黑龙江省解决中小学已辞退民办教师和代课教师问题工作实施方案

关于印发黑龙江省解决中小学已辞退民办教师和代课教师问题工作实施方案的通知

黑解联办〔2014〕1号

各市（地）、县（市）人民政府，省政府有关直属单位：

经省政府有关领导同意，现将《黑龙江省解决中小学已辞退民办教师和代课教师问题工作实施方案》印发给你们，请遵照执行。

黑龙江省解决中小学已辞退民办教师和代课教师问题联席会议办公室

2014年4月22日

黑龙江省解决中小学已辞退民办教师和代课教师问题工作实施方案

按照《黑龙江省人民政府关于妥善解决中小学已辞退民办教师和代课教师问题的实施意见》（黑政发〔2013〕21号，以下简称《意见》）要求，制定本实施方案。

一、指导思想 认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，从关注民生和构建和谐社会出发，认真解决已辞退民办教师和代课教师（以下简称“民办、代课教师”）历史遗留问题。建立由政府统一领导，各地、各有关单位协同配合的工作机制，严把审核关。坚持积极稳妥、循序渐进、分类推进、依法解决。

二、工作程序(一)发布公告

在县（市、区）媒体上发布公告，告知工作启动的具体时间，办事流程，申请人应该出具的相关材料等信息。

（二）人员身份及教龄的确认

1.个人申请。本人或委托人向原学校提出申请。原学校合并、撤销的，向原学校所在乡（镇）政府申请。申请时应提供居民身份证、户口本原件及复印件，证明身份和教龄的原始材料。证明身份的原始材料，需由教育行政部门、原学校、其他有关部门或本人提供下列要件之一：记载身份的档案材料、录用表、奖励表、进修证明、花名册、工资或补贴发放凭证、相关任用（准用）证及其他能够证明身份的原始材料；证明教龄的原始材料，需由教育行政部门、原学校、其他有关部门或本人提供下列要件之一：记载工作年限的档案材料、能够证实工作年限的花名册、工资或补贴发放凭证及其他能够证明教龄的原始材料。提供原始材料复印件的，需由原件保存部门对其真实性给予证明，并加盖保存部门公章。

2.初审。原学校将申请人（委托人）提供的原始材料报送原学校所在乡（镇）政府，乡（镇）政府组织相关人员对材料进行初审。其中，有证明身份的原始材料但无法提供证明教龄原始材料的，由乡（镇）政府负责调查取证。调查取证要在原学校领导、公职教师、会计中进行，提供证明的人员不得少于5人。在两个以上学校工作过的其教龄可累计计算。

3.复审。乡镇政府将初审符合条件的已辞退民办、代课教师有关信息报送由县（市、区）教育、财政、人社等部门组成的确认机构，确认机构按程序对上报材料进行复审。

4.公示。确认机构将复审符合条件的已辞退民办、代课教师名单及教龄信息返回乡（镇）政府，由乡（镇）政府在该人所在乡（镇）政府、居住地、原学校同时进行公示。公示期不少于7天。

5.确认。公示结束无异议后，乡（镇）政府出具正式文件和由主管领导签字的公示结果，提交县（市、区）妥善解决中小学已辞退民办、代课教师问题联席会议办公室审核确认。审核确认工作完成后，由乡（镇）政府负责采集民办、代课教师身份及教龄信息。

6.建档。县（市、区）妥善解决中小学已辞退民办、代课教师问题联席会议办公室将审核确认的民办、代课教师身份及教龄信息等材料经由市（地）妥善解决中小学已辞退民办、代课教师问题联席会议办公室汇总后，报省妥善解决中小学已辞退民办、代课教师问题联席会议办公室备案。备案材料包括：黑龙江省已辞退民办、代课教师人员名册一式三份（附件一）；黑龙江省已辞退民办、代课教

师身份教龄认定表一式三份（附件二）。人员身份及教龄信息的所有认定材料经县（市、区）妥善解决中小学已辞退民办、代课教师问题联席会议办公室审核后移交县（市、区）人社局（社保局）存档，同时抄送县（市、区）财政局相关表册。

7.数据录入。为确保全省已辞退民办、代课教师养老保险教龄补贴与城乡居民基本养老保险有效衔接，省妥善解决中小学已辞退民办、代课教师问题联席会议办公室建立了黑龙江省已辞退民办、代课教师信息管理系统，系统网址为：http://61.167.33.111/YctDkjsMng/login.aspx。系统用户级别分为三级，各级用户通过系统分配的用户名及口令进入系统。县（市、区）级用户其主要职责为采集已辞退民办、代课教师基本信息（附件三），将信息录入到“黑龙江省已辞退民办、代课教师信息管理系统”,确保所上报的信息情况真实、完整、无误。

县（市、区）级用户的权限为：可查看本地已辞退民办、代课教师的基本信息，统计本地年满60周岁已辞退民办、代课教师养老保险教龄补贴情况。生成已辞退民办、代课教师人员名册及身份教龄认定表，统计按增加的养老保险教龄补贴金额。

8、核定补助经费。人员身份及教龄认定工作结束后，由省教育厅审核汇总各县（市、区）所需养老保险教龄补贴金额，省财政厅按《意见》中确定的分担比例，核定省级财政补助资金，履行专项资金审批程序后下达。

由省人力资源和社会保障厅通过社会保险经办机构兑现个人养老保险教龄补贴。

9、时间要求。各市（地）、县（市、区）务必按《意见》要求，于2014年6月30日前完成确认及相关材料的报备工作。

三、工作要求

（一）成立组织机构。县（市、区）政府作为解决中小学已辞退民办、代课教师问题的责任主体，要建立联席会议制度，具体负责本地区的组织实施工作，结合实际制定具体实施方案和办法。各市（地）政府（行署）要加强对所属县（市、区）工作的指导和检查，及时帮助协调和解决工作中出现的问题。

（二）明确分工。在政府统一领导下，教育部门具体负责实施工作的统筹协调、政策宣传、身份和教龄认定、报批备案等工作；人力资源和社会保障部门要积极做好民办、代课教师参保登记和相关政策解释工作，协助政府做好政策衔接和待遇核算及补贴发放；财政部门负责筹措补助资金，落实已辞退民办、代课教师各项补助政策；民政部门要积极做好已辞退民办、代课教师中符合条件人员的救助工作；公安、卫生计生部门要做好因违法犯罪或违反国家计划生育政策而被清除教师队伍人员的身份确认工作；信访部门要负责做好实施过程中的信访和维稳工作。

（三）严把审核程序。各县（市、区）在进行资格审核确认时要做到资料齐全，手续完备，认定准确，一人一档，人员信息全部录入电子数据库。不形成遗留问题，不错报、漏报，不推诿搪塞、敷衍了事。对弄虚作假，徇私舞弊者，一经查实，要取消其享受待遇的资格，并追究相关领导和责任人责任。人员身份和教龄认定工作结束后，省联席会议办公室将组织对部分县（市、区）的认定工作进行抽查。若发现存在虚报人数及教龄问题，或者工作不力、把关不严等造成严重影响的，省财政将相应扣减直至取消补助资金，并在全省范围内通报，对县（市、区）主要领导进行问责。

（四）要把解决已辞退民办、代课教师问题作为当前和今后稳定工作的重中之重来抓。各县（市、区）要密切关注重点人员的动向，做好政策解释工作，防止出现不安定因素。对于无理取闹、煽动串联、干扰政府开展工作的极少数骨干分子，各级公安机关要坚决依法予以处理。要随时了解掌握工作中可能出现的问题，重要情况要在第一时间上报。

附件：

1.黑龙江省已辞退民办、代课教师信息采集表 2.黑龙江省已辞退民办、代课教师身份教龄认定表 3.黑龙江省已辞退民办、代课教师人员名册

黑龙江省解决中小学已辞退民办教师和代课教师问题联席会议办公室

2014年4月22日

第四篇：民办代课教师摸底工作流程

原民办代课教师调查摸底工作流程

1、镇党委召开会议，传达上级文件要求，安排部署各部门工作。

2、各村利用喇叭广播等形式将这次调查摸底工作的有关规定和要求广而告之，做到镇不漏村，村不漏人。

3、原民办代课教师到服务学校领取申请表，到户籍所在村开具证明信，到指定的小学领取《山东省原民办代课教师调查摸底登记表》。

4、原民办代课教师到原任教村委或学校查找工分表或者工资单（费用领取表）；到现户口所在地派出所开具无违法犯罪证明；到镇计生办开具无违反计划生育证明。行政或事业单位三名公职人员为其本人写曾任民办（代课或幼儿）教师情况的证明信，证明人要签名按手印。

5、原民办代课教师到指定学校上报所有材料，填写《山东省原民办代课教师调查摸底登记表》，学校查证审核材料后留复印件，拍照存档，原件本人带走妥善保存。

6、各学校整理好每个人的材料，填好《全市原民办教师、原代课教师、原幼儿教师情况摸底统计表》《山东省原民办代课教师调查摸底情况统计表》，上报原民办代课教师调查摸底工作领导小组办公室纸质材料及电子版。

7、弥河镇原民办代课教师调查摸底工作小组将调查摸底结果在各村、学校公示10天。

8、公示无异议后，弥河镇原民办代课教师调查摸底工作小组将所有登记人的材料整理建档汇总上报教育局审核。

第五篇：妥善解决中小学代课教师和原民办教师遗留问题工作总结

妥善解决中小学代课教师和原民办教师遗留问题工作总结

为切实做好妥善解决中小学代课教师问题和原民办教师遗留问题工作，根据县委、县政府统一部署，xx乡加强领导，精心组织，有计划、有步骤地圆满完成了此项工作，取得了初步成效。

一、成立组织机构

为确保妥善解决我乡中小学代课教师和原民办教师遗留问题工作顺利实施，由xx乡政府牵头，组织各村委会书记、主任、计生站、派出所负责人、xx民族中学校长、各完小校长召开了专题会议，全面安排部署民代教师的教龄认定工作，制定了《xx壮族乡关于妥善解决中小学代课教师和原民办教师遗留问题工作方案》，成立了xx壮族乡妥善解决中小学代课教师问题和原民办教师遗留问题工作领导小组。

二、进村入户宣传

根据《师宗县关于妥善解决中小学代课教师和原民办教师遗留问题的实施意见》精神，把代课教师和民办教师身份和教龄认定需要的材料制定成宣传单，安排各完小教师根据摸底情况进村入户广泛宣传，让每一位代课教师和原民办教师都知晓政府的政策，明白认定教龄的程序，清楚教龄认定要准备些什么材料，扎扎实实做好第一步工作。