省委书记苏荣同志在省十一届人大四次会议赣州代表团全体会议上的讲话

第一篇：省委书记苏荣同志在省十一届人大四次会议赣州代表团全体会议上的讲话

省委书记苏荣同志

在省十一届人大四次会议赣州代表团全体会议上的讲话

(2011年2月14日根据录音整理，未经本人审阅)

新雄省长代表省政府所作的工作报告，是一个实事求是、鼓舞人心的报告，是一个预示着江西美好未来、加快建设全面小康社会步伐、实现绿色崛起的报告。我完全赞同。报告的文字简练，语言朴实，用数字说话。对2010年工作仅仅用了不到一页纸的文字进行总结；对过去五年的工作作了六个方面的概括，文字也不多。报告带有体会性质地讲了六个方面的具有启示性、经验性和指导性的意见，非常朴实、客观、真切。对于发展目标，报告提出今年生产总值增长10%以上，未来五年生产总值年均增长11%以上，留有充分余地。去年全省经济发展势头很好，超出预期。比如，“一个„1‟，三个„8‟”的目标任务基本上提前或超额完成。其中，本外币存款去年2月份就超过1万亿元，提前10个月完成；经济总量超8000亿元，实际达到9435亿元；固定资产投资超8000亿元，实际达到8755.5亿元；贷款余额达8000亿元，因为国家银根收紧，实际为7800多亿元，此外社会融资700多亿元、市场直接融资300多亿元。全省固定资产投资连续三年大幅度增长，2008年增长51.5%，居全国第二位(天津第一)；2009年增长40%，和天津并列全国第三(四川第一)；2010年增长32%，初步统计是全国前七位。内蒙古自治区曾经连续六年固定资产投资全国第一，为此经济总量从24上升到16位，六年间上升了8位。去年8月份开始我们抓社会稳定，抓化解矛盾，抓“十万干部下基层”，就是因为在发展上，我们心里比较有底。今年延续了良好的发展势头。1月份，全省财政总收入169亿元，超过1999年全年财政总收入(155亿元)，仅比2000年全年财政总收入171亿元少2亿元；工业主营业务收1300多亿元，超过2002年全年。全省引进了118个5000万元以上外资项目，增长13.5%，同比提高了4个百分点；其中，5亿元以上项目20个，5亿元到10亿元的项目12个，同比增加了11个；10亿元以上的项目8个，同比增加了4个。根据目前的发展势头，今年全省经济增长至少在13%，GDP将达10600亿元，进入万亿元俱乐部指日可待，江西经济发展将跨上新的台阶。未来五年，经济总量将再翻一番，达到2万亿元。所以，我更看重的是未来。

关于赣州的工作，我主要谈三点认识、提三点希望。

三点认识：

第一，党中央、国务院一直惦记赣州、关注关心赣州，省委、省政府全力以赴支持赣州发展。赣州是革命老区，为中国革命作出了巨大贡献。党中央、国务院一直惦记赣州、关注赣州，关心赣州的发展。对于赣州干部群众提出的要求，都尽力帮助解决。比如昌吉赣铁路绕弯走，重要铁路布局充分考虑赣州。最近，文清同志利用他长期在国家机关和中央机关工作的良好人脉关系，将赣州的情况向中央作了反映。其中，对赣州的烈士遗属、返乡老红军生活补助过低、住房破旧，生活赶不上当地的平均水平的问题，习近平、回良玉等中央领导同志批示要求民政部牵头调查。批示不到48小时，调查组就到了江西。关于这个问题，需要省里解决的，省里该拿钱拿钱、该拿物拿物。因

为赣州为中国革命作出巨大的贡献，没有老区人民的牺牲，就没有新中国，这永远是历史事实。赣州人口多、林区多、土地面积少，交通位置在全省没有什么特殊的优势，人均量在全省靠后。不要说赶上全国的平均水平，赶上全省的平均水平还要作出若干年的艰苦努力。刚才几位代表提出，要求省委、省政府关注赣州、重视赣州、支持赣州，这些要求都是正常的、合理的，只要省委、省政府能做到，我们都将全力以赴。前不久，吴新雄省长代表省委、省政府，组织有关部门到赣州支持赣州发展，这只是第一步。

第二，赣州跟全省一样，过去的五年取得了历史性的进步。赣州市是江西的“南大门”，在全省经济发展中举足轻重。过去五年，赣州市委、市政府工作思路清晰，措施得力，在前几届班子共同努力的基础上，经济社会发展取得了显著的成绩，成为改革开放以来发展最好的时期之一。赣州是11个设区市中财政总收入第二个突破百亿元的设区市；是经济总量第二个突破千亿元的设区市；城镇化率年均提高

2.29个百分点，比全省高0.5个百分点；新农村建设创造了新的模式；脐橙成为中国乃至世界最大的生产基地；党的建设创造了新鲜经验。可以说，赣州同全省一样，过去五年是取得巨大进步的五年，是历史上可以浓浓写上一笔的五年。这是在座的各位代表，赣州市委、市政府，以及各县(市、区)委、县(市、区)政府带领全市人民共同奋斗的结果。

第三，面对新形势、新任务，赣州加快发展的任务更重，难度更大。这主要是因为赣州是革命老区，无论是人力、物力、财力，在战

争年代都为中国革命作出了巨大的贡献。加之赣州是鄱阳湖生态经济区的上游，森林面积大，是全省主要的水源地，发展平原经济、市场经济受到较大的制约。比如说发展工业，显然不能和南昌比，也不能和九江比。在九江，水运每吨货物节约商务成本140元，往返运输一吨货物就可以节省280元。赣州由于没有平原，建设工业园区都困难。面对这种情况，赣州市委、市政府提出，要以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，牢固树立“牢固树立“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”理念，大力实施“新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化、发展生态化”战略，建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州，打造赣粤闽湘四省通衢的特大型、区域性、现代化中心城市和区域性综合交通枢纽、区域性金融中心，江西绿色崛起的重要一翼和生态经济、生态文明示范区，全国重要的钨产业、稀土产业战略基地和世界最大的优质脐橙产业基地。这个工作思路和总体布局是不断探索的结果，省委、省政府完全赞同。因为人们对社会的认识是一步一步往前迈进的，对省情的认识我们要不断深化，对市情的认识要不断深化，对工作思路也要不断完善。

三点希望：

一是要坚定不移地贯彻落实科学发展观，坚定不移地转变经济发展方式，坚定不移地调整经济结构。现在我们的主要矛盾是发展不足，“身板”太弱，“蛋糕”太小。一定要在发展中促转变、在转变中谋发展。这一指导思想特别重要。全省还有1/3的县(市、区)财政收入不到5亿元，经济总量不到50亿元，怎么去转变经济发展方式?打个比方，人人都知道热量补充要均衡一点，营养价值要高一点，但如果工资低、家庭收入少，有买面的钱就没有买米的钱、有买肉的钱就没有买菜的钱，怎么去改善生活?因此，归根结底还是要把“蛋糕”做大、总量做大。又比如，关于当前房地产市场问题，一方面，要坚定不移地执行好中央关于坚决遏制部分城市房地产价格过快增长的决定。另一方面，要正确判断我省房地产市场。一般来说，人均GDP超过3000美元的时候，房地产业处于快速发展阶段，要成为当地的一个支柱产业。我省去年人均GDP超过3000美元，正处于这个阶段。我们强调工业化、城镇化、农业现代化“三化‟‟同步，房地产需求是相当大的。以城镇化率年均增长1.5个百分点计算，每年有66万人转为城市人口。按照一般规律，就要增加66平方公里的城市面积和相应的住房面积，否则，商品住房价格就将上升。因此，在我省房地产价格问题上，说到底是供求关系问题。中央关于房地产的方针政策，是遏制部分城市房价过快增长。我们要牢牢把握大政策、大局势，遵循经济社会发展规律，积极推动我省房地产市场健康有序发展。在这方面，我们还要作进一步分析和探讨。

二是要敢于把赣州市放在全省和全国的大局中来思考、来谋划、来布局。无论是横向比，还是纵向比，赣州取得的进步都是历史性的，值得骄傲。但是，放到全省来比较，在9400亿元的经济总量中，赣州占多大份额，人均是多少?在1200亿元的财政总收入中，赣州占多大份额，人均是多少?我们要敢于在全省、全国的大局中去衡量、去比较，要敢于面对发展中的差距，同时力求缩小、遏制这种差距。我们江西就这样考虑在全国的位置。江西的人口占全国3.3%，经济总量占2.37%，财政收入占1.78%，固定资产投资占3.16%。全省固定资产投资占全国的比例超过3.3%的时候，将出现一个拐点，江西同全国的差距特别是人均差距将越来越小。如果固定资产投资达不到全国的平均水平，我们的差距将继续扩大。发展规律表明，一个国家或地区人均生产总值由人均1000美元增长到3000美元的时候是最困难、最危险、也是最难得的时期。江西的人均生产总值已经由2009年的2500美元提高到了2010年的3000美元。全国的人均生产总值2010年已经超过了4000美元。这个时候，社会容易动荡。但同时也是难得的黄金机遇期，把握好了将快速发展。这方面全国、全省都处理得比较好。

三是要集中精力抓项目、扩投资。固定资产投资决定未来，固定资产投资就是财源，固定资产投资就是后劲，固定资产投资就是百姓的收入，固定资产投资体现了我们抓经济工作的能力和水平。这是决定赣州命运之所在。能否加快发展、遏制过大差距，能否超常规发展、尽早实现绿色崛起，归根到底取决于抓项目。特别希望赣州在抓项目，尤其是在抓大项目上认识更明确、精力更集中，抓得更狠一点，总量更大一点，大项目更多一点，以积蓄发展能量。

第二篇：江西省委书记苏荣同志在省十一届人大四次会议

江西省委书记苏荣同志在省十一届人大四次会议

赣州代表团全体会议上的讲话

(2011 年 2 月 14 日根据录音整理，未经本人审阅)新雄省长代表省政府所作的工作报告，是一个实事求是、鼓舞人 心的报告，是一个预示着江西美好未来、加快建设全面小康社会步伐、实现绿色崛起的报告。我完全赞同。报告的文字简练，语言朴实，用 数字说话。对 2010 年工作仅仅用了不到一页纸的文字进行总结；对 过去五年的工作作了六个方面的概括，文字也不多。报告带有体会性 质地讲了六个方面的具有启示性、经验性和指导性的意见，非常朴实、客观、真切。对于发展目标，报告提出今年生产总值增长 10%以上，未来五年生产总值年均增长 11%以上，留有充分余地。去年全省经济 发展势头很好，超出预期。比如，‚一个‘1’，三个‘8’‛的目标任务基 本上提前或超额完成。其中，本外币存款去年 2 月份就超过 1 万亿元，提前 10 个月完成；经济总量超 8000 亿元，实际达到 9435 亿元；固 定资产投资超 8000 亿元，实际达到 8755.5 亿元；贷款余额达 8000 亿元，因为国家银根收紧，实际为 7800 多亿元，此外社会融资 700 多亿元、市场直接融资 300 多亿元。全省固定资产投资连续三年大幅 度增长，2008 年增长 51.5%，居全国第二位(天津第一)；2009 年增长 40%，和天津并列全国第三(四川第一)；2010 年增长 32%，初步统计 是全国前七位。内蒙古自治区曾经连续六年固定资产投资全国第一，为此经济总量从 24 上升到 16 位，六年间上升了 8

位。去年 8 月份开 始我们抓社会稳定，抓化解矛盾，抓‚十万干部下基层‛，就是因为在 发展上，我们心里比较有底。今年延续了良好的发展势头。1 月份，全省财政总收入 169 亿元，超过 1999 年全年财政总收入(155 亿元)，仅比 2000 年全年财政总收入 171 亿元少 2 亿元； 工业主营业务收 1300 多亿元，超过 2002 年全年。全省引进了 118 个 5000 万元以上外资项 目，增长 13.5%，同比提高了 4 个百分点；其中，5 亿元以上项目 20 个，5 亿元到 10 亿元的项目 12 个，同比增加了 11 个；10 亿元以上 的项目 8 个，同比增加了 4 个。根据目前的发展势头，今年全省经济 增长至少在 13%，GDP 将达 10600 亿元，进入万亿元俱乐部指日可 待，江西经济发展将跨上新的台阶。未来五年，经济总量将再翻一番，达到 2 万亿元。所以，我更看重的是未来。

关于赣州的工作，我主要谈三点认识、提三点希望。三点认识： 第一，党中央、国务院一直惦记赣州、关注关心赣州，省委、省 政府全力以赴支持赣州发展。

赣州是革命老区，为中国革命作出了巨 大贡献。党中央、国务院一直惦记赣州、关注赣州，关心赣州的发展。对于赣州干部群众提出的要求，都尽力帮助解决。比如昌吉赣铁路绕 弯走，重要铁路布局充分考虑赣州。最近，文清同志利用他长期在国 家机关和中央机关工作的良好人脉关系，将赣州的情况向中央作了反 映。其中，对赣州的烈士遗属、返乡老红军生活补助过低、住房破旧，生

活赶不上当地的平均水平的问题，习近平、回良玉等中央领导同志 批示要求民政部牵头调查。批示不到 48 小时，调查组就到了江西。关于这个问题，需要省里解决的，省里该拿钱拿钱、该拿物拿物。因 为赣州为中国革命作出巨大的贡献，没有老区人民的牺牲，就没有新 中国，这永远是历史事实。赣州人口多、林区多、土地面积少，交通 位置在全省没有什么特殊的优势，人均量在全省靠后。不要说赶上全 国的平均水平，赶上全省的平均水平还要作出若干年的艰苦努力。刚 才几位代表提出，要求省委、省政府关注赣州、重视赣州、支持赣州，这些要求都是正常的、合理的，只要省委、省政府能做到，我们都将 全力以赴。前不久，吴新雄省长代表省委、省政府，组织有关部门到 赣州支持赣州发展，这只是第一步。

第二，赣州跟全省一样，过去的五年取得了历史性的进步。赣州 市是江西的‚南大门‛，在全省经济发展中举足轻重。过去五年，赣州 市委、市政府工作思路清晰，措施得力，在前几届班子共同努力的基 础上，经济社会发展取得了显著的成绩，成为改革开放以来发展最好 的时期之一。赣州是 11 个设区市中财政总收入第二个突破百亿元的 设区市；是经济总量第二个突破千亿元的设区市；城镇化率年均提高 2.29 个百分点，比全省高 0.5 个百分点； 新农村建设创造了新的模式； 脐橙成为中国乃至世界最大的生产基地；党的建设创造了新鲜经验。可以说，赣州同全省一样，过去五年是取得巨大进步的五年，是历史 上可

以浓浓写上一笔的五年。这是在座的各位代表，赣州市委、市政 府，以及各县(市、区)委、县(市、区)政府带领全市人民共同奋斗的 结果。

第三，面对新形势、新任务，赣州加快发展的任务更重，难度更 大。这主要是因为赣州是革命老区，无论是人力、物力、财力，在战 争年代都为中国革命作出了巨大的贡献。加之赣州是鄱阳湖生态经济 区的上游，森林面积大，是全省主要的水源地，发展平原经济、市场 经济受到较大的制约。比如说发展工业，显然不能和南昌比，也不能 和九江比。在九江，水运每吨货物节约商务成本 140 元，往返运输一 吨货物就可以节省 280 元。赣州由于没有平原，建设工业园区都困难。面对这种情况，赣州市委、市政府提出，要以科学发展为主题，以转 变经济发展方式为主线，牢固树立‚牢固树立‚发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本‛理念，大力实施‚新型工业化、新型城镇化、农 业农村现代化、发展生态化‛战略，建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州，打造赣粤闽湘四省通衢的特大型、区域性、现代化中心城 市和区域性综合交通枢纽、区域性金融中心，江西绿色崛起的重要一 翼和生态经济、生态文明示范区，全国重要的钨产业、稀土产业战略 基地和世界最大的优质脐橙产业基地。这个工作思路和总体布局是不 断探索的结果，省委、省政府完全赞同。因为人们对社会的认识是 一步一步往前迈进的，对省情的认识我们要不断深化，对市情的认识 要不断深化，对工作思路也要不断完

善。

三点希望：

一是要坚定不移地贯彻落实科学发展观，坚定不移地转变经济发 展方式，坚定不移地调整经济结构。现在我们的主要矛盾是发展不足，‚身板‛太弱，‚蛋糕‛太小。一定要在发展中促转变、在转变中谋发展。这一指导思想特别重要。全省还有 1/3 的县(市、区)财政收入不到 5 亿元，经济总量不到 50 亿元，怎么去转变经济发展方式?打个比方，人人都知道热量补充要均衡一点，营养价值要高一点，但如果工资低、家庭收入少，有买面的钱就没有买米的钱、有买肉的钱就没有买菜的 钱，怎么去改善生活?因此，归根结底还是要把‚蛋糕‛做大、总量做 大。又比如，关于当前房地产市场问题，一方面，要坚定不移地执行 好中央关于坚决遏制部分城市房地产价格过快增长的决定。另一方 面，要正确判断我省房地产市场。一般来说，人均 GDP 超过 3000 美 元的时候，房地产业处于快速发展阶段，要成为当地的一个支柱产业。我省去年人均 GDP 超过 3000 美元，正处于这个阶段。我们强调工业 化、城镇化、农业现代化‚三化’’同步，房地产需求是相当大的。以城 镇化率年均增长 1.5 个百分点计算，每年有 66 万人转为城市人口。按照一般规律，就要增加 66平方公里的城市面积和相应的住房面积，否则，商品住房价格就将上升。因此，在我省房地产价格问题上，说 到底是供求关系问题。中央关于房地产的方针政策，是遏制部分城市 房价过快增长。我们要牢牢把握大政策、大局势，遵循经济社会发展 规律，积极推动我省房地产市场健

康有序发展。在这方面，我们还要 作进一步分析和探讨。

二是要敢于把赣州市放在全省和全国的大局中来思考、来谋划、来布局。无论是横向比，还是纵向比，赣州取得的进步都是历史性的，值得骄傲。但是，放到全省来比较，在 9400 亿元的经济总量中，赣 州占多大份额，人均是多少?在 1200 亿元的财政总收入中，赣州占多 大份额，人均是多少?我们要敢于在全省、全国的大局中去衡量、去 比较，要敢于面对发展中的差距，同时力求缩小、遏制这种差距。我 们江西就这样考虑在全国的位置。江西的人口占全国 3.3%，经济总 量占 2.37%，财政收入占 1.78%，固定资产投资占 3.16%。全省固定 资产投资占全国的比例超过 3.3%的时候，将出现一个拐点，江西同 全国的差距特别是人均差距将越来越小。如果固定资产投资达不到全 国的平均水平，我们的差距将继续扩大。发展规律表明，一个国家或 地区人均生产总值由人均 1000 美元增长到 3000 美元的时候是最困 难、最危险、也是最难得的时期。江西的人均生产总值已经由 2009 年的 2500 美元提高到了 2010 年的 3000 美元。全国的人均生产总值 2010 年已经超过了 4000 美元。这个时候，社会容易动荡。但同时也 是难得的黄金机遇期，把握好了将快速发展。这方面全国、全省都处 理得比较好。

三是要集中精力抓项目、扩投资。固定资产投资决定未来，固定 资产投资就是财源，固定资产投资就是后劲，固定资产投资就是百姓 的收入，固定资产投资体现了我们抓经济工作的能力和水平。这是决 定赣州命运之所在。能否加快发展、遏制过大差距，能否超常规发展、尽早实现绿色崛起，归根到底

取决于抓项目。特别希望赣州在抓项目，尤其是在抓大项目上认识更明确、精力更集中，抓得更狠一点，总量 更大一点，大项目更多一点，以积蓄发展能量。

第三篇：省十一届人大四次会议举行第二次全体会议

省十一届人大五次会议举行第二次全体会议

刘奇葆蒋巨峰李崇禧等出席

甘道明作省人大常委会工作报告

刘玉顺作省法院工作报告 邓川作省检察院工作报告

本报讯（记者 王小玲 陈婷）1月20日上午，省十一届人大四次会议举行第二次全体会议。受省十一届人大常委会委托，省人大常委会副主任甘道明向大会作工作报告。大会还听取了四川省高级人民法院工作报告、四川省人民检察院工作报告。

省十一届人大现有代表886名，798名代表出席大会，符合法定人数。

大会主席团常务主席刘奇葆、柯尊平、甘道明、韩忠信、郭永祥、杨志文、张东升、王宇坤、袁本朴在主席台就座。

本次全体会议的执行主席韩忠信、王福耀、古美伦、吉克尔布、苏蓉、足麦、张彤、张静、陈芳、韩治成在主席台执行主席席就座。韩忠信主持会议。

蒋巨峰、李崇禧等和大会主席团成员在主席台就座。

甘道明说，过去的一年，面对灾后恢复重建的艰巨任务和国际金融危机的严重影响，省人大常委会坚持以科学发展观为统领，在中共四川省委坚强领导下，紧紧围绕中央和省委各项决策部署，牢牢把握“巩固回升、加快发展”工作基调，全面贯彻落实省委人大工作会议精神，按照省十一届人大三次会议要求，认真依法履职，切实保障宪法和法律的实施，努力促进经济发展方式转变，有效服务“两个加快”。

全年共制定地方性法规7件，修改5件，废止5件，批准成都市地方性法规3件，批准民族自治地方单行条例10件，听取和审议“一府两院”专项工作报告19个，对5部法律法规开展了执法检查，接受并审查报送备案的规范性文件211件，就重大事项作出决议决定6项，任免和批准任免国家机关工作人员146人次，为夺取灾后恢复重建决定性胜利，为“十一五”规划主要目标任务圆满完成，为全省经济社会更好更快发展做出了新的贡献。

回顾2010年的主要工作，甘道明说，省人大常委会以科学发展为统领，着力保障“两个加快”，围绕省委重大决策部署，努力促进灾后恢复重建和西部经济发展高地建设，围绕加快转变经济发展方式，努力促进又好又快发展，围绕建设资源节约型环境友好型社会，努力促进全面协调可持续发展；以改善民生为重点，努力促进社会和谐，着力推进民生事业，提高人民生活水平，着力推进公平正义，维护群众根本利益，着力推进民族团结，实现共同繁荣发展；以推进民主法制建设为根本，不断提高工作水平，坚持法制统一，提高立法的规范性科学性，坚持突出重点，提高监督的针对性实效性，坚持服务保障，提高代表的积极性主动性；以贯彻省委人大工作会议精神为契机，切实加强自身建设，加强贯彻落实，完善体制机制，加强自身建设，夯实工作基础，加强联系指导，增进沟通交流。

谈到今年主要任务，甘道明说，2011年是“十二五”发展的开局之年，是新一轮西部大开发的开局之年，是在新的起点上实现新跨越的关键一年。常委会工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟

大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，全面贯彻党的十七届五中全会和省委九届八次全会精神，继续贯彻省委人大工作会议精神，紧紧围绕“高位求进、加快发展”工作基调，认真履行宪法和法律赋予的职责，着力提高立法质量，切实增强监督实效，充分发挥代表作用，为深入实施西部大开发战略，继续推进“两个加快”，保障和改善民生，努力实现“十二五”良好开局提供法制保障。

甘道明说，“十二五”开局之年，省人大常委会要围绕“高位求进、加快发展”，加强立法工作，坚持地方立法工作指导思想，突出四川特色，提高立法质量，为我省经济、社会、生态文明建设等提供有力法制支撑。要围绕经济社会建设，加强监督工作，认真贯彻监督法及我省实施办法，把更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生作为监督工作的重点，切实推动经济社会又好又快发展。要完善服务保障措施，加强代表工作，坚持尊重代表主体地位，坚持为代表服务的思想，进一步完善工作措施，努力提高代表服务保障工作水平，充分发挥代表参与管理国家事务的作用。要提高依法履职水平，加强自身建设，按照省委人大工作会议的要求，始终坚持人大工作正确政治方向，牢固树立党的观念、政治观念、大局观念、群众观念和法制观念，立足新起点，抢抓新机遇，为开创人大工作新局面，夺取全面建设小康社会新胜利而努力奋斗。

省高级人民法院院长刘玉顺在报告法院工作时说，2010年，全省法院践行“始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”指导思想，突出“服务大局、能动司法”工作主线，坚持经常性工作抓提升，实现规范高效，创新性工作求突破，破解司法难题，保障性工作上水平，推动自身科学发展，较好地完成了省十一届人大三次会议确定的目标任务，为维护社会和谐稳定、推进“两个加快”提供了有力的司法保障。今年，全省法院将重点做好五项工作：坚持能动司法，服务“高位求进、加快发展”；坚持“调解优先、调判结合”，积极推进社会矛盾化解；坚持司法为民，切实维护群众利益；坚持公正廉洁司法，全面提升队伍整体素质；坚持抓基层打基础，全面加强基层建设。

省人民检察院检察长邓川在报告检察院工作时说，2010年，全省检察机关紧紧围绕四川经济社会发展大局，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，不断加强法律监督、加强自身监督、加强高素质检察队伍建设，各项检察工作全面健康发展。强化服务大局意识，立足职能促进经济平稳较快发展；强化维护稳定意识，结合执法办案依法化解社会矛盾；强化执法为民意识，扎扎实实做好民生检察工作；强化开拓创新意识，着力推进社会管理法治化进程；强化监督配合意识，大力促进公正廉洁执法；强化人才保障意识，切实加强班子队伍建设。2011年，全省检察机关将深入贯彻落实科学发展观，深化三项重点工作，全面履行法律监督职责，不断加强检察队伍建设，更好维护社会和谐稳定、维护人民群众利益、维护社会公平正义。

大会表决通过了关于接受省十一届人大常委会部分副主任辞职的决定，接受甘道明、韩忠信、杨志文辞去省十一届人大常委会副主任职务。

大会还表决通过了省十一届人大四次会议选举办法。

出席大会的还有中共四川省委、成都军区、省政府、省政协、成都军区空军、省军区、省高级人民法院、省人民检察院、武警四川省总队的领导同志，省老同志：欧泽高、王少雄、魏宏、李登菊、叶万勇、王怀臣、钟勉、黄新初、陈光志、黄小祥、黄彦蓉、张作哈、王宁、李成云、陈文华、黄志远、杨岭多吉等。

第四篇：在代表团全体会议上的讲话人大政协

各位代表：

在新春佳节假期刚过，我们文秘写作网代表团的各位代表齐集哈尔滨，参加省十届五次人代会。在这里首先，给尊敬的各位代表拜个晚年，并致以新春的祝福。

省十届五次人代会是在我省处于改革发展关键时期召开的一次重要会议，是全省人民政治生活中的一件大事。开好这次会议，对于制定第十一个五年规划，明确今后一段时期的经济发展思路，安排明年的工作，意义非常重大。对此，省委、省人大和大会秘书处非常重视，在分别召开了代表中的党员会议和大会预备会之后，下午又专门召开了各代表团团长会议。就如何保证会议圆满成功进行了精心安排部署。下面，我结合传达代表团团长会议精神，就本团的代表如何参加好本次大会，依法履行好代表职责，讲几点意见：

一、要认真行使好宪法和法律赋予的职权，切实履行代表的神圣职责，积极审议讨论决定全省重大事项，充分发挥作用

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人民行使当家作主权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。我们每位省人大代表都是省人民代表大会的组成人员，是人民意志和利益的代言人，是国家大政方针的直接参与者。在人民代表大会举行会议期间，我们要审议工作报告，决定各项议案，这是代表人民行使管理国家事务权力的直接体现。这是一份荣誉，更是一份责任。那么，我们就要不辜负这份荣誉，要承担起这份责任。

我们文秘写作网代表团的5xxxx省人大代表，多数来自全市各领域、各战线，工作生活在人民群众中，与人民群众有着密切联系，在现实生活中比较了解民意，能够积极参政议政。会前，按照省人大常委会的要求，我们文秘写作网代表团的全体代表按照省人大要求，结合工作实际，就地就近认真开展了“三查（察）”活动，形成了有针对性的建议意见，并按要求认真审议了本次大会提前发给大家的报告征求意见稿，体现了大家认真履职尽责的精神，也说明，在座的各位是能够代表全市55xxxx人民认真行使权力的，真正成为了人民群众的代言人。希望我们大家要进一步认清自身肩负的责任，不断增强光荣感、责任感、使命感，再接再厉，不辱使命。从省十届人大五次会议的议程看，我们的主要任务就是站在实践“三个代表”的高度，本着对党和对人民负责的态度，认真审议省政府关于国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告，审查、批准国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要；审议、审查和批准黑龙江省2005年国民经济和社会发展计划执行情况和2006年国民经济和社会发展计划草案的报告；审议黑龙江省2005年预算执行情况和2006年预算草案的报告；审议省人大常委会工作报告；审议省高级人民法院工作报告；审议省人民检察院工作报告。同时，这次会议还有人事选举事项。因此，希望大家在会议期间，要认真听取各项工作报告，对报告中的重点问题要反复探讨研究。审议时，要突出审议重点，注重实际效果，对事关全省经济社会发展、民主法制建设和人民群众普遍关注的热点、难点问题要充分审议。要实事求是、客观公正、积极踊跃的发表个人的意见，表明态度，把这几个报告审深议透。并且要站在全省、全市工作大局的高度，针对审议情况，向大会提交一些高质量、有价值的议案或建议、批评、意见。对各项议案或决议进行表决时，大家要站在“努力快发展，全面建小康”的战略高度，把党委意图和人民群众的意愿有机结合起来，正确行使自己的权利。

二、要认真遵守大会纪律，恪尽职守，善始善终参加好本次会议

这次人代会的议程较多，任务集中，会议的质量和标准要求也非常高。所以，我们文秘写作网代表团的每名代表都要集中精力参加好这次会议。这是对我们每个代表政治性、组织性、纪律性的检验，也是我们文秘写作网整体工作作风的展现。因此，希望大家要遵守大会的各项纪律，不参加与会议无关的活动，绝不要因为个人单位工作或个人私事而影响参加会议，不做有损代表形象的事。要严格遵守会议的时间安排，遵守会场秩序，会议期间，原则上不准请假外出或无故不参加会议，确有特殊原因的，必须事先请示代表团领导同意。要注意保管好会议文件和材料，不得外传、外借，注意保密，防止丢失。会议规定收回的文件，要在会议结束前退回大会秘书处，不得带走。要妥善保管自己的会议证件，防止遗失。参加会议时，必须佩带会议下件，并在大会安排的指定的区域就座。另外，各位代表也要注意安全，保管好个人财物。

三、要全面领会会议精神，结合实际搞好宣传贯彻

人大代表来自基层、来自群众，是党和政府与人民群众之间的桥梁纽带，既要代表人民参与管理国家各项事务，充分准确地反映民声、民意。也要把党的路线方针政策及时传达给广大人民群众。就这次会议来说，会议结束后，各位代表要将这次大会精神带回去，向群众进行深入宣传，把会议精神贯彻到我们的具体实际工作中，带领群众为实现“十一五”规划所描绘的宏伟蓝图而努力奋斗。同时，我们文秘写作网的各级党委政府和人大常委会要根据这次会议精神，结合即将召开的市县区人代会，安排部署我们今年乃至今后五年的工作规划，使我们的安排更加符合实际。

四、加强领导，保证圆满完成工作任务

省委对开好这次人代会非常重视，成立了临时党委，领导这次人代会工作。按照大会的要求，市委也成立了文秘写作网代表团临时党支部，会议期间，领导文秘写作网代表团的工作，临时党支部书记由我担任，副书记由李广福、于莎燕、聂耕寰同志担任，成员为代表中的党员和工作人员中的党员同志。会议期间的重要事情，由临时党支部讨论决定。我们要坚持重要事情请示汇报制度，做好向会议临时党委的请示汇报工作以及临时党委意见的贯彻落实工作，保证把临时党委的决策决定执行好、落实好。临时党支部的党员代表同志要发挥好表率作用，带头参加好会议，掌握好本团其他代表会议期间的思想工作动态，积极向临时党支部反映代表建议意见。我们也要特别注意会议期间涉及到我市的信访动态，做到早发现，上处理，早息访，决不能因为我市群众上访而干扰会议正常进行，避免造成不良影响。总之，就是希望各位代表振奋精神，集中精力，认真行使代表职权，为把大会开成民主、团结、奋进的大会作出我们的贡献。

第五篇：在省十一届人大四次会议闭幕时的讲话[定稿]

在省十一届人大四次会议闭幕时的讲话

（2011-01-17）

河北省第十一届人民代表大会第四次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程。会议始终突出凝心聚力、团结鼓劲的主旋律，充分发扬民主，严格依法办事，开得很成功，是一次求真务实、开拓进取的大会。

这次会议，审议通过了《河北省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和全国同志作的《纲要报告》以及其他报告。会议选举谢计来同志为省人大常委会副主任，沈小平同志为省政府副省长。各位代表肩负全省人民的重托，认真履行宪法和法律赋予的职责，使这次会议的各项成果，充分体现了党的主张和人民意志的统一。在此，我代表大会主席团向各位代表表示衷心的感谢！同时，向新当选的同志表示祝贺！

会议期间，各位代表以高度负责的精神，认真审视过去，精心谋划未来，在一些重大问题上形成了共识。大家一致认为，“十一五”以来特别是党的十七大以来，全省上下深入贯彻科学发展观，坚决落实中央的一系列重大决策部署，走过了一段不平凡、不寻常的历程。五年间，全省生产总值、财政收入实现翻番，城乡居民收入大幅度增长，社会事业全面进步，尤其是城乡面貌发生较大变化，城市的吸纳和辐射能力增强了，在改变城镇化滞后于工业化状况上迈出了重要一步。成绩来之不易，必须倍加珍惜。更为重要的是通过推进重点工作部署的落实，全省上下形成了众志成城、攻坚克难的良好作风，这是最可宝贵的精神力量。大家一致认为，“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，河北既面临可以大有作为的战略机遇，又面临严峻挑战和繁重艰巨的任务。这次会议审议通过的“十二五”规划纲要和报告，全面贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议和省委七届六次全会精神，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，确定了未来五年经济社会发展的奋斗目标、基本要求和重要举措。尽管前进道路上面临许多困难和挑战，但只要我们认真贯彻落实中央的决策部署，坚定不移地推进科学发展、加速转型升级，增强各项工作的有效性，就能在新的历史起点上取得更大成绩，不断满足人民群众过上更好生活的新期待。

各位代表、同志们，今年是“十二五”开局之年，是中国共产党成立90周年，做好各项工作意义重大。我们要把思想统一到中央对当前形势的分析判断上来，把行动统一到落实中央的重大决策部署上来，正确把握保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期这个宏观调控的核心，集中精力做好“稳增长、调结构、控物价、惠民生”的工作。要努力扩大消费需求，加强投资和项目建设，促进经济由回升向好向稳定增长转变，增强经济发展的协调性、可持续性和内生动力；要在科技进步与创新中调整产业结构，在城市建设上水平和新农村建设中统筹城乡发展，以只争朝夕的精神加快转变经济发展方式；要保障主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产和供应，努力保持价格总水平基本稳定；要不折不扣地落实国家和我省出台的各项民生政策，不断加大投入力度，办好改善民生的实事，给人民群众带来更多福祉。

各位代表、同志们，发展社会主义民主政治是中国共产党始终不渝的奋斗目标，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。河北这些年经济社会取得长足发展，人民生活水平不断提高，省人大及其常委会在这个过程中发挥了重要作用，广大人大代表做了大量卓有成效的工作。新的形势和任务，对人大工作提出了新的更高要求。省人大及其常委会，要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，全面履行立法、监督、决定重大事项和人事任免等职权，为推动河北各项事业又好又快发展提供法制保障和法律支持。人民代表来自于人民、代表着人民，肩负着光荣而重大的职责。希望各位代表积极宣传这次会议的精神，带头落实好会议确定的各项任务，为推动河北科学发展、加速转型升级贡献自己的智慧和力量。

各位代表、同志们！河北的发展前景广阔而美好，人民群众的期待殷切而厚重。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓创新，扎实工作，努力创造河北更加美好的明天！