第一篇：关于建军节的作文：我军通信兵的三次历史性跨越
关于建军节的作文：我军通信兵的三次历史性跨越
●第一次历史性跨越??从无到有、初步发展的跨越。我军通信兵部队成立于八一南昌起义中，当时是作为保障起义的作战指挥和各部队之间协同配合的兵种投入使用的。在此后长期的革命战争实践中，逐步实现了从分散人员到初步编成建制、从发展人工交通网到建立无线电通信的跨越。之后，无线电通信渐渐由专项通信向网路通信发展，并作为战略战役指挥通信手段出色地保障了革命战争的胜利。
●第二次历史性跨越??从分散到网络、全面建设的跨越。为适应国家和军队建设发展的需要，1956年，中央军委决定将通信兵作为一个兵种来建设，同时确立了通信兵建设思想。在这一时期，通信兵部队重点建设了地下电缆通信网，建成了完整的架空明线网和短波电台通信网，在全军团以上部队都建立平战结合的无线电值班通信。一张完整严密、多种手段、平战结合的国防通信网初步建成。
●第三次历史性跨越??从现代化到信息化、迅速提升的跨越。这一时期主要分为三个阶段，一是改进了以地下电缆网为骨干的国防通信系统，健全了平战结合的值勤管理体制，在全军逐渐形成了以指挥所通信网络为基点，有线电以光纤为骨干，有线和无线相结合，平时与战时相结合的国防通信网络；二是向“三网一结合”的军事通信体系发展；三是按照信息化战场通信需要不断增强信息化装备研发应用和一体化联合作战训练。瞄准战场需要，全面提高全军通信兵部队的信息化水平，成功实现了包括电子对抗、电磁干扰、网络安全防护等科目的演练，从而使通信兵走上多元化发展的道路，取得了从量变到质变的跨越。
第二篇：《历史性的跨越》读后心得
以中国中铁人为傲——读《历史性的跨越》有感
近日阅读了《中国中铁改革发展十年回顾与思考——历史性的跨越》一书，书中详细地介绍了中国中铁的光辉历史，阐述了中国中铁在中国改革开放后十年多来发生巨变，最终跻身于世界500强，成为亚洲最大建筑企业的光辉历程，该书为我们留下了珍贵的历史记忆，还折射出我国改革开放取得辉煌成就的轨迹。
读后感触良多，十分感慨，由衷自豪！
石大华书记作为中国中铁十年改革中的亲历者、参与者和领导者，他以多重的视角，理性思考了1997年到2006年中国中铁发展历史上的重大事件，全面叙述和分析了中国中铁十年间跨越发展的历程。对中国中铁十年的逆境求索、壮大崛起进行了详尽分析，阐述了中国中铁抓住机遇，迎接挑战、不断发展的艰辛之路。详细分析了中国中铁几任班子在企业发展过程中所做出的努力，正是因为有了他们，才有了中国中铁今天的辉煌，他们面对重重困难，凭借执着的坚定信念，将企业带出困境，实现了跨越式发展。十一年前，在1998年中国铁路工程总公司开始艰难转型的时候，由于历史原因，正处于患难危亡之时。在这段时期中，大批职工待岗息工，企业体制过于保守，职工观念过于陈旧，历史负担十分沉重，施工任务严重不足，离退休和部分职工生活十分困难。但是在这个时期，中国中铁并没有因此气馁，而是在失败中吸取教训，从挫折中不断进步，艰难地奋斗与创新，打响了一场波澜壮阔的发展改革攻坚战。中国中铁的十年发展史，不仅仅是企业发展的一段创业史，更是中国中铁员工队伍艰苦奋斗、知难而进、锐意进取、拼搏求真的历程，十年中，中国中铁的工程人开山辟路，填壑铺桥，南征北战，风餐露宿，在为企业发展不断抛洒热血的同时，也为祖国的铁路和基础建设而默默奉献着。记载了中国中铁浓厚而执着的企业文化，更铭刻着中国中铁人开拓进取、不畏风险、一往无前的精神，更是中国中铁几十万员工勤劳、勇敢、奉献的结晶。它不是夸耀，也不是树碑，它平实地记载了中国中铁发展的历程，概括了中国中铁发展的丰富经验，它生动形象地描述了中国中铁几代人的艰辛，它展示了由一个疾病缠身的老企业变成亚洲最大的综合性建设集团、世界五百强的现代企业传奇，由一个传统国有企业向现代企业的巨大转折，由一个国内大企业向具有国际竞争力的大公司大企业集团的历史转型。我们不仅要铭记那些为中国中铁发展无私奉献的中国中铁人，还要不断学习与获取他们的优良品质。中国中铁改革发展实践，充分体现了始终坚持把发展作为第一要义，始终坚持了“以人为本”，坚持做到发展为了职工，发展依靠职工，发展成果由职工共享。
改革发展的历史经验表明，只要按照科学发展观的要求，按照企业发展的客观规律办事，企业就能够发展，企业就能够实现一次次的跨越。今天中国中铁已经成为一棵参天大树，未来的中国中铁必将继续勇往直前，再造辉煌！
第三篇：我军历史使命的历史性演变及其启示
我军历史使命的历史性演变及其启示
●我军历史使命是一个动态的、历史的、发展的概念，在不同历史时期有着不同的内涵。从我军历史使命的演变历程，总结提炼出带有规律性的认识，对于贯彻落实科学发展观，有效履行新世纪新阶段我军历史使命，推进部队建设又快又好地发展，无疑是很有必要的。我军历史使命总是随着历史条件和任务变化而变化
纵观我军历史，可以清晰地看出，历史使命就像一根红线，贯穿于我军建设和发展的全过程，它始终是随着时代条件、党的任务和军队发展而不断演变的。按照历史阶段划分，我军历史使命大致经历了五次历史性的变化。
土地革命战争时期，军队承担武装夺取政权，推翻
国民党反动统治的历史使命。建党之后，我党根据中国半殖民地半封建社会的性质，确定了党的任务和目标，其基本任务是建立人民军队，推翻旧政权，建立独立、自由、民主的共和国。1927年建军之后，我军承担起中共二大提出的最低纲领中“消除内乱，打倒军阀，建设国内和平”的历史使命。“枪杆子里面出政权”，就是我军在这一时期历史使命的形象概括。在党的正确领导下，我军不断发展武装，建立和扩大革命根据地，走农村包围城市的道路，有力地动摇了国民党反动派的统治基础。
抗日战争时期，军队承担抵抗日本帝国主义侵略，维护民族独立的历史使命。在这个时期内，抗日救亡、争取民族生存和解放是中国社会的主要任务。我党的任务转化为带领全国人民，抵抗日本帝国主义的侵略和进攻，实现中华民族的独立。我军紧紧凝聚在党的旗帜下，高举团结抗战的旗帜，充分发挥战斗队、生产队、宣传队的作用，为抗日战争的胜利起到了主导作用，最终打败日本帝国主义的侵略，为建立新中国奠定了重要基础。
解放战争时期，我军承担推翻蒋介石反动政权，建立新中国的历史使命。随着抗日战争的胜利，中国国内形势发生重大而急剧的变化，中国共产党从人民的利益和愿望出发，要建立一个独立、和平、自由和民主的新中国，并提出“和平建国”的总方针，而国民党统治集团则坚持独裁、专制，消灭中国共产党和人民军队，要把中国引向黑暗。中国面临着两个命运、两种前途的抉择。形势和任务决定了我军在这一时期内担当推翻蒋介石反动政权、建立新中国的历史使命。我军遵照党中央、中央军委的指示，经过3年艰苦卓绝的解放战争，彻底推翻了国民党政权，成功地履行了我党赋予的历史使命。
新中国成立以来到世纪之交，军队承担维护国家的主权与安全，成为建设社会主义新中国重要力量的历史使命。1951年，朝鲜战争爆发，对我国的主权与安全构成严重威胁，在党的英明决策下，我军入朝与朝鲜人民军一道作战，取得了朝鲜战争的胜利。此后，我军还进行了一系列的边境和境外作战，为维护国家主权安全和领土完整发挥了重要作用。邓小平同志从和平与发展的时代背景出发，针对党的任务转变，对军队的历史使命曾做过反复的论述。他指出：“我军是人民民主专政的坚强柱石，肩负着保卫社会主义祖国，保卫四化建设的光荣使命。”江泽民同志丰富和发展了这一思想，要求我军成为“人民民主专政的坚强柱石，捍卫社会主义祖国的钢铁
长城，建设中国特色社会主义的重要力量”。实践证明，这些年来，我军在这些方面发挥了非常重要的作用。
新世纪新阶段，军队承担“三个提供、一个发挥”的历史使命。进入新世纪新阶段，国际国内形势发生了深刻变化，实现党的三大历史任务对人民军队的历史使命提出了新的更高要求。胡主席站在时代的高度，从我国的国情、党情、军情实际出发，着眼新世纪新阶段党对国防和军队建设的特殊要求，将历史使命概括为：“为党巩固执政地位提供重要的力量保证，为维护国家发展的重要战略机遇期提供坚强的安全保障，为维护国家利益提供有力的战
略支撑，为维护世界和平与促进共同发展发挥重要作用。”这是对新形势下我军地位作用、职能任务、发展目标的高度概括和科学总结，是面向
信息化时代的重大军事理论创新成果，是科学发展观在军事领域的重要体现，为新世纪新阶段国防和军队建设发展提供了科学指南和思想武器。从整个理论体系来看，“三个提供、一个发挥”的历史使命实现了理论与实践，历史与现实，继承与发展的高度融合，实现了人民军队历史使命的又一次与时俱进。
我军历史使命的演变对军队建设的重要启示
启示之一：党的任务和目标决定我军的历史使命，在军队建设中必须始终坚持以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向。
我军是党绝对领导下的人民军队，是执行革命政治任务的武装集团，是通过军事斗争为实现党的纲领和任务服务的。紧紧围绕党的中心任务确立军队使命，历来是我们党对军队建设实施战略指导的核心问题。从我军历史使命的发展脉络来看，党的任务和目标始终决定着我军历史使命的走向。在长期的革命实践中，逐步形成了“党指挥枪”的根本指导原则。江泽民同志把这一原则定位为我军永远不变的“军魂”。胡主席提出的“三个提供、一个发挥”的历史使命，更加深刻地揭示了军队使命与党执政地位之间的本质联系，实现了军队的历史使命与党的历史任务、国家的发展和人民的利益的高度统一。在我军的重大转折时期，我们要充分认清党执政条件下军队的特殊地位和作用，自觉抵御西方敌对势力散布的“军队非党化、非政治化”、“军队国家化”等错误观点，始终以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，坚定不移地坚持党对军队的绝对领导，一切行动听从党中央、中央军委和胡主席指挥，加快推进革命化现代化正规化建设，真正做到适应新形势，肩负新使命，完成新任务，实现新进步。
启示之二：把“能力建设”从军队各项建设中突出出来，不断增强官兵履行历史使命的能力素质。
从我军历史使命的演变过程可以看出：我军的历史使命都是党着眼于时代条件、国际国内形势、党的历史任务对军队提出的重大的政治责任。军队能否履行好党和人民赋予的历史使命，直接关系到党和国家的生死存亡，关系到人民利益的实现。军队能否履行历史使命，能力建设是决定性因素。军队缺乏过硬的能力和素质，履行历史使命就是一句空话。胡主席提出的“三个提供、一个发挥”的历史使命，要求我军不断拓展安全战略和军事战略视野，不断提高官兵的综合素质，不断提高战略威慑能力和实战能力。从我军的实际情况来看，还存在着与履行历史使命不相适应的问题，主要表现为“三个不适应”，即指挥员队伍的能力素质与打赢信息化战争不相适应、官兵的科技素质与装备快速发展不相适应、人才培养的数量质量与加快信息化建设要求不相适应，这三个问题已经严重制约了我军履行历史使命能力的快速提升。因此，我们必须从战略高度来审视军队的历史使命，不断增强责任感和紧迫感，以能力建设为牵引，按照胡主席提出的提高“三个素质”、“四个本领”的要求，扎实提高谋打赢的能力和素质，为实现建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标作出新的贡献。启示之三：发扬与时俱进、开拓创新精神，积极探索履行新职能的新途径新方法。我军的历史充分表明：每当历史使命发生重大变化，我军建军治军理念、发展战略、工作思路、制度机制等，也要相应发生变化。胡主席提出的“三个提供、一个发挥”的历史使命，反映了国家安全和发展利益变化对军队履行职能提出的新要求。按照这一历史使命，我军不仅要成为国家安全利益的坚强捍卫者，还要成为国家发展利益的坚强捍卫者；不仅要应对传统安全威胁，还要积极应对非传统安全威胁；不仅要维护国内安全，还要为维护世界和平与促进共同发展做出新贡献。完成新的职能任务，必须更新思想观念，调整工作思路，探索发展模式，创新发展机制，不断提高我军建设的质量和效益，努力完成多样化军事任务。这就要求我们以科学发展观为指导，坚决破除那些束缚战斗力发展的传统观念和不合时宜的习惯做法，牢固树立以人为本、信息主导、综合集成、讲求效益等思想观念，在军事训练、政治工作、人才培养、综合保障等各方面，大胆探索新的思路、新的办法、新的举措，加速推进中国特色军事变革，扎实做好以军事斗争准备为龙头的各项工作，真正建设一支与国家地位相称、与国家发展利益相适应的军事力量。
启示之四：加强军队履行历史使命教育，不断增强部队的凝聚力、向心力和战斗力。一般来说，军队历史使命的变更都是处在历史的重大转折时期。这一时期是广大官兵新旧思想转换的时期，能否统一官兵对军队历史使命的理解和认识，对于军队履行历史使命至关重要。如抗日战争时期，由于我军承担了抵抗日本帝国主义侵略的历史使命，在国共两党合作的过程中，红军要把红五星帽徽和红领章取下来，改组为国民革命军，当时不少红军官兵想不通。针对这一问题，各部队适时组织实施形势和任务、统一战线、改编意义的教育，有效地统一了广大指战员的思想。对于新世纪新阶段我军历史使命，每个官兵理解的程度不尽相同，思想上难免存在一些模糊认识问题。从当前部队实际看，有的官兵战斗队思想、当兵打仗的意识树立得还不够牢。各级领导干部应按照胡主席指示要求，有针对性地加强使命教育，通过教育进一步统一思想，增强部队的凝聚力、向心力和战斗力，提高广大官兵履行使命的坚定性和自觉性。
第四篇：历史性的跨越国旗下的演讲稿
同学们：
这几天慈溪人讲得最多的是杭州湾跨海大桥的奠基。昨天，公元2003年6月8日，是一个永载史册的光辉日子，世界上最长的跨海大桥--宁波杭州湾跨海大桥建设工程在庵东隆重奠基，几代慈溪人的梦想将成为现实。我们为此而欢呼！
百年沧桑、百年企盼，为了在唐涂宋地上打开一条连接上海、走向世界、奔向美好生活的通道，慈溪人面对茫茫大海、面对经济大潮，坚持与海奋斗其乐无穷。从1914年虞洽卿创办三北轮埠公司，到1990年国内第一条跨海慈沪直达气垫船开通，再到1993年大胆设想建设跨海大桥:从围海涂、造水库、垦荒种棉植粮，到开发建设120平方千米的杭州湾新区，无不倾注了几代慈溪人整整一个世纪的艰苦耕耘、苦苦追求。
如今，大桥奠基，慈溪人终于盛世梦圆。
大桥奠基，不仅标志着慈溪人的世纪夙愿将成为现实,更标志着慈溪将跨人崭新的大桥经济时代，昂首挺立于长江三角洲的重要城市群之中。
跨越天堑，跨越梦想，跨越时空，百万慈溪人无不为之欢欣鼓舞，精神振奋，豪情满怀。因为大桥建设给慈溪谋取更快、更大的发展带来了千载难逢的历史性机遇，三北大地也将因这一历史性的跨越而变得更加繁荣多姿、生机勃发。下面我简要介绍一下大桥的情况：
杭州湾跨海大桥是我国国道主干线--同三线跨越杭州湾的便捷通道。北起嘉兴市海盐郑家埭，跨越宽阔的杭州湾海域后止于庵东海星村水路湾，全长36千米，其中桥长35.67千米，是目前世界上已建或在建中最长的跨海大桥，大桥建成后缩短的距离将是150千米以上。
杭州湾跨海大桥按双向六车道高速公路设计，设计时速100千米，设计使用寿命100年，总投资118亿元。
大桥从2003年开工，2008年建成,2009年通车。大桥通车后，必将大大提升慈溪在长三角城市群中的战略地位，融入沪、杭、甬经济金三角的24时交通圈。
我们祝贺大桥奠基，我们企盼大桥早日建成！
同学们，再过五年，一年级的同学小学毕业了，六年级的同学己成为髙三学生。让我们努力吧!勤奋学习呀!让我们的知识与大桥建设共延长,到时乘车从宁波杭州湾跨海大桥上到更广阔的天地追求新的知识吧！
第五篇：历史性跨越的强大支点
历史性跨越的强大支点
余心声
——写在国发〔２０１２〕２号文件颁布之际
一
一个地方发展的道路虽然漫长，但紧要处往往只有几步。
2012年1月12日，国务院出台了《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(国发〔2012〕2号)，使我省又迈出了具有决定性意义的一步，这一步必将在贵州发展的里程上烙下深深的印记。
振奋人心的消息从北京传来，贵州高原沸腾了！
这是龙年新春来临之际，国家送给贵州4千万各族儿女的一份特别厚礼，饱含着党中央、国务院的深切关怀，寄托着全省人民的热切期盼，承载着贵州发展的壮美图景。
在贵州后发赶超、提速转型的关键时期，国发2号文件强势给力，无疑是动力、是东风、是及时雨。贵州经济社会发展历史性跨越获得了强大支点，进一步托起了贵州与全国同步实现全面建设小康社会的信心与希望！
二
在全国大棋盘上，中央的每一步“落子”，都有其深刻的背景。
在牢牢把握本世纪第二个十年发展“黄金机遇期”，统筹东中西部协调发展，建设全面小康社会的大背景下，文件的出台，应天时、秉地利、聚人和，体现了党中央、国务院立足国情、顺应时代的战略安排，是心系国运、情牵民生的智慧结晶。
“贵州尽快实现富裕，是西部和欠发达地区与全国缩小差距的一个重要象征，是国家兴旺发达的一个重要标志。”——文件开宗明义，从前所未有的战略高度道出了贵州加快发展的特殊重大意义。
“五大战略定位”、“打造西部地区重要的经济增长极”、“两步走”发展目标、“四大经济区”空间布局„„文件凸显了贵州在全国发展中的地位和作用，找准了贵州的比较优势和潜力所在，如此高瞻远瞩、慧眼如炬，谋划的定是促进全国区域协调发展的大手笔，作出的定是开创贵州科学发展新局面的大战略！
“贵州与全国同步建成全面小康社会”，由此上升为国家战略。
能否走好贵州这着棋，实现好中央的战略意图，离不开国家层面的大力支持，但更为关键的是，贵州要在服务全国发展大局中承担更大责任、作出更大努力，走出一条符合自身实际和时代要求的后发赶超之路。
经过努力，去年以来，从《贵州省水利建设生态建设石漠化治理综合规划》、《黔中经济区发展规划》到全省66个县列入全国三个集中连片特困地区扶贫攻坚规划、毕节和铜仁撤地建市，再到国发2号文件出台，不到一年的时间里，一项项“顶层设计”相继出台，贵州获得国家层面的支持前所未有。
细阅文件，令人欣喜地发现，所有关系贵州经济社会发展的重点、难点问题在文件中都有充分的反映，许多我省多年希望办的事、希望实施的重大工程和项目在文件中都有明确的表述。文件的出台，如春雨沁润黔中儿女久渴的心田，似东风鼓足贵州蓄势待发的风帆。
五
人们细细地思考着文件、咀嚼着文件，尽管角度不同，但却有着这样的共识：文件充分肯定和提升了贵州改革发展的实践与经验。
实施西部大开发战略以来，贵州经济持续快速增长，社会事业全面进步，综合实力明显提升。特别是刚刚过去的2011年，是我省经济社会发展史上极不平凡的一年，创造了不少令人欢欣鼓舞的成绩，全省生产总值5702亿元，首次年增加超千亿元，增速位列全国第三，多项重要经济社会发展指标增速一改往年全国挂末位次。这些无疑为文件出台奠定了坚实的实践基础。
党的十七届五中全会以来，省委、省政府在推动贵州发展中形成的规律性认识和发展思路，为文件提供了决策基础。“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调和“工业化带动、城镇化带动”主战略，突破交通水利瓶颈、壮大特色优势产业、发展现代农业、推进扶贫开发、发展文化旅游产业、加快社会事业发展等重大举措，在文件中都得到了充分体现。这既是中央对我们工作的肯定，也是对我们的鞭策和鼓舞，更坚定了我们大胆实践、勇于创新的信心。
水到渠成，源自坚持不懈的耕耘和开拓。地方发展愿望上升为国家战略，文件精神转化广大干部群众的自觉行动，必将催生一场波澜壮阔、广泛深刻的大变革。
六
从全国角度看贵州，以贵州实际谋发展。文件11个部分、54条发展方略，条条真金白银，句句力透纸背。翻开文件，一股“实、新、快”的气息扑面而来。
“实”在切合实际、措施扎实，这是文件最大的特点。文件结合我省实际，从财税、投资、金融、产业、土地、人才、对口支援等七个方面提出了119项支持贵州加快发展的突破性政策，并明确实行差别化产业政策，允许开展电力直供、以质抵量实行耕地占补平衡等，这些支持贵州加快发展的重大政策效应将很快显现。
势和资源利用的最大化；又抓紧“补短”，着力解决基础设施建设、生态治理与保护、扶贫攻坚等短板，保证既定目标的实现。要优化布局，激活“板块”，充分发挥黔中经济区“发动机”、“火车头”的带动引领作用，打造成为全省对外开放的桥头堡；利用毕水兴和“三州”民族地区能源资源富集、特色突出等优长，发挥其不可或缺的“两翼”作用，共同推动贵州经济的腾飞。
八
“苟日新，日日新，又日新”。在快速变化的世界面前，贵州要打好后发赶超这场“翻身仗”，就必须进一步解放思想，更高地举起改革开放这面大旗。
在历史的坐标上，鲜明地标注着贵州人改革开放的勇气和胆识，延伸着贵州人的光荣与梦想。无论是顶云公社的包产到户，还是湄潭、金沙率先实行耕地“生不增、死不减”的政策；无论是建立毕节、安顺两大试验区，还是创建“四在农家”„„贵州的每一次重大突破、每一个重要进步，都是解放思想、敢闯敢试的结果。
文件允许我省试点示范，就是鼓励我们先行先试、大胆改革。这是改革攻坚的关键时刻，这是与传统落后体制作决裂的最佳时机。要通过深化各项改革，建立起充满活力、富有效率的体制机制，进一步解决我省国有经济实力不强、民营经济发展不快、县域经济发展滞后、支柱产业支撑不力等问题。要切实转变政府职能，把政府该管的进一步管好、该放的进一步放开，加快推进扩权强县，增强发展活力，为文件贯彻落实创造良好环境。
贵州的落后，更多的是封闭带来的。美国著名经济学家舒尔茨认为，空间、能源、耕地的限制，不是贫困的决定性约束条件。这启示我们，贵州要想摆脱现实的封闭、历史的窠臼和大山的阻隔，就必须增强世界意识，扩大开放，借力赶超。近年来，我省一系列重大招商引资项目相继落户，一系列重要会展成功举办，在中国西南版图上，一个开放奋进的新贵州形象跃动而出。借力文件，我们一定要乘势而上，以更大的勇气“走出去”、“请进来”，打好招商引资系列“组合拳”，在更为广阔的舞台上去展示，在更高层次上参与竞争，以对话增进了解，以沟通扩大交流，以合作赢得更大发展。
打破常规，奋发图强，让我们在“改革”与“开放”中闯出一方新天地，闯出一个新时代，闯出一个新贵州！
九
上一个千年，人类最伟大的思想家马克思曾经说过，最先朝气蓬勃投入新生活的人们，他们的命运是令人羡慕的。
实现全面建设小康社会，承载了多少梦想、多少憧憬、多少奋斗、多少牺牲。如今，这一壮丽的事业正大步推进，指日可待。历史选择了我们这一代人，我们就要无愧于时代。
黑山县由于历史原因，现有的规划难执行，乱建的现象难制止，近年来虽有改善，但仍不尽人意。黑山县委县政府在2009年3月份城市建设专题会议上指出：要认真解决目前存在的城市规划性不强、百姓居住条件差等问题，认真做好城市建设总体规划，并分步实施。要下大力气抓好三件事，一是新区建设坚持高起点，吸取老城建设的教训，要规划设计好，实现 “显山、露水、透绿”浑然天成的效果。二是老城改造不能操之过急，要分步进行。三是打通路、建小区、修广场、种大树，通过城市建设把黑山的美丽景象展现出来。
黑山县委、县政府制定了要“实现一大目标、破解两个难题，处理好三大关系”的城建指导方针。实现一大目标，就是要实现居者有其房；破解两个难题，第一个就是破解拆迁难题，第二个就是破解融资难题；处理好三大关系，就是被拆迁群众、到黑山进行房地产开发的开发商和政府的利益关系，调整定位了百姓利益第一，开发商利益第二，政府利益第三的原则。政府用房地产开发所得到的税收，加强基础设施建设，给拆迁群众补偿、补贴，鼓励上楼。
为实现这一目标，首先要科学规划，要突出“腾地让路，腾地让绿、腾地建小区、腾地修广场”，真正把大树栽进城，绿带移进城，鲜花植进城，将半面北山引进城，建设名副其实的“黑山城”。实现山在城中，城在绿中，人在画中的和谐格局。黑山以与时俱进的理念，不断完善现有的规划。路不修则已，修则笔直宽阔，广场不建则已，建则宏伟壮观，树不栽则已，栽则绿树成荫，楼不建则已，建则质高形新。此前，黑山县南北两个广场面积狭小，拥挤不堪，晚上游人散步，摩肩接踵。城市绿地建设严重不足，硬覆盖面积也有欠账。黑山的城建规划在现有的基础上不断地学习外地的先进经验，引进外地的新思维、新理念。以“会当凌绝顶，一览众山小”的气魄，站在历史的高度，大手笔考虑到未来的三十年、五十年，为未来留足新人口增加的居住空间和文化、餐饮、娱乐场所，与黑山新区统筹兼顾，科学安排包括物流中心在内的商品交易市场。逐步地把黄家壕、孤家子、东边村、下湾子、十里村、营房、羊肠河均划在县城规划之内，南与大虎山接壤，北与北边壕毗邻，把羊肠河作为黑山的护城河。
要加快城市化进程，逐步缓解城乡矛盾，需要逐渐扩大内需。扩大内需的动力就是城市化，城市化对拉动内需的作用持久巨大，这已成为不争的事实。黑山县通过学习外地经验，在解放思想的大讨论中逐渐统一了思想：城市化进程缓慢不是生产力不允许，是观念不允许；不是人与自然的关系不允许，而是人与人的关系不允许。如果不加速城市化建设进程，拉动内需就流于空述，永远摆脱不了落后、贫困的局面。
二、以人为本，依法拆迁，保护广大人民群众应有的合法权益
要建广厦千万间，旧城拆迁必为先。在今年4月29日的黑山县城市建设大会上，县委县政府指出，城市建设是解决百姓居住环境的需要，是加快经济社会发展的需要，是未来黑山打造区域性中等城市的需要，黑山县城市建设还存在巨大的差距和潜力，要下大决心、花更多的精力抓城市建设。
这次城建会议之后，广大群众拍手称快，积极响应。黑山县政府以“毛地拍卖、净地出让”形式成功拍卖了县城三宗地块，共11万平方米。县城房地产开发总面积61万平方米，已开工建设44万平方米，准备开工面积17万平方米，加上八道壕棚户区改造项目40.1万平方米，年末将完成100万平方米。目前，县城应拆迁的509户中，已签约504户，签约率达99.02%。
黑山县结合本地实际，对八道壕煤矿棚户区进行改造。八道壕煤矿棚户区拆迁户数共计6186户，拆迁总面积62.16万平方米，总投资5.6亿元。此外，还有烽
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