退耕还林补植补造自查报告

第一篇：退耕还林补植补造自查报告

我镇巩固退耕还林成果专项规划补植补造工作在县委、政府的正确领导下，在县级有关部门的大力帮助和支持下，镇党委、政府带领全镇广大干部群众解放思想、更新观念、与时俱进、开拓创新，树立科学的发展观和正确的政绩观，真抓实干，狠抓落实，较好完成了巩固退耕还林成果补植补造目标任务。现将自查情况报告如下：

一、基本情况

我镇地处大山之中，自1999年退耕还林实施以来，完成退耕还林面积共计7650.8亩。经过对我镇前村、沟村两个村的实地勘查，结合实际，以及农户的种植意愿。按照“实地适树”原则，自2012年秋季开始实施退耕还林补植补造核桃林工作，该项工作涉及我镇2个村，地块为1999年以来的退耕还林地共计2559.4亩，其中前村1483.4亩、沟村1076亩。依照亩均补植嫁接核桃苗4株，共计栽植嫁接核桃苗木10237株。

二、加强组织领导，及时开展自查验收工作

镇党委、政府抓住我县为全省核桃产业发展重点县的有利契机，对退耕还林补植补造核桃林产业发展工作高度重视，并在镇、村干部会议上重点强调退耕还林补植补造核桃林产业发展的重要性，专门成立了由班子成员为组长的自查自验工作小组，分别对我镇涉及退耕还林地补植补造核桃林重点展开自查。

三、自查自验的基本情况

经过对我镇两个村2012年度秋季实施的2559.4亩退耕还林补植补造核桃林进行全面、严格的检查。我镇巩固退耕还林补植补造经检查验收合格，做到“栽植一片、成效一片”，在保证种苗成活率的情况下，加强对核桃林幼苗的抚育管理，以进一步巩固退耕还林产业化发展的成果，请县退耕办进行核查验收。

第二篇：补植补造合同书

年盐池县巩固退 耕还林成果补植补造合同书

合同编号（）第号

为了切实巩固退耕还林成果，确保顺利通过国家退耕地还林阶段验收，群众利益不受损失，特制定退耕还林工程退耕地补植补造合同。

甲方：乡（镇）人民政府

乙方：

监督单位：县环境保护和林业局

一、退耕还林补植补造地点和面积

位于行政村自然村，补植补造200年退耕地亩。

二、各方职责

（一）甲方职责

1、全面负责本乡（镇）的退耕还林补植补造工作。按照县上总体设计要求，做好补植补造小班落实到户和技术指导工作，及时组织群众种植，保质保量完成任务。

2、确定护林员严格管护，严禁人畜破坏，确保建设成效。

3、及时解决退耕还林补植补造工作中存在的问题。

4、及时检查、指导、督促退耕地补植补造工作，严格自查验收。

（二）乙方职责

1、在甲方领导和工程技术人员的指导下，提前准备优良种苗，严格按照作业设计，八月十日前完成当年补植补造任务。

2、退耕地必须全面补植补造，当年成活率必须达到85%以上，第二年以后保存率必须达到80%以上。

3、在管护好自己退耕地的同时，还要协助甲方或护林员监督管护好整片退耕还林地，严禁复垦、种植农作物、随意开发利用。

（三）监督单位职责

1、负责退耕还林补植补造管理工作。

2、监督甲、乙双方认真履行各自职责。

3、组织做好设计、指导、检查验收等工作。

4、负责下达退耕还林补植补造计划和退耕地政策补助兑现标准，并对计划执行情况进行监督。

四、违约责任

1、在技术指导、粮款兑现等方面达不到要求时，一切责任由甲方承担。

2、退耕地补植补造、抚育管护达不到要求时，一切责任由乙方承担，即：暂停兑现乙方本补助粮款，并责令限期完善达标后兑现，两年内达不到要求的，取消其享受补助粮款的资格。对复垦或种植农作物的要根据有关规定，严肃查处。

五、其他

1、本合同自签定之日起生效。

2、本合同一式三份，甲、乙、监督方各执一份。

甲方：盖章

乙方：盖章

监督单位：盐池县环境保护和林业局盖章

年月日

第三篇：0809补植补造自查验收报告

黄陵县退耕还林办公室

关于巩固退耕还林成果补植补造项目的自查验收报告

黄陵自1999年开展退耕还林试点工作以来，在省市主管部门的高度重视下，紧紧围绕经营绿色、建设园林县城这一战略目标，以退耕还林工程建设为带动，大力发展绿色经济，全县生态环境和群众收入有了明显提高，工程管理逐渐步入规范化、程序化、优质化轨道。为进一步贯彻落实《国务院关于完善退耕还林政策的通知》精神，我县采取综合措施，加大扶持力度，进一步强化工程管理，突出巩固成果专项规划，逐步建立起生态改善、农民增收、经济发展的长效机制，促进了县域经济社会的可持续发展，为巩固退耕还林成果夯实了基础。根据延发改工〔2011〕903号文件通知，现将我县2008、2009巩固退耕还林成果专项规划建设项目补植补造县级自查验收情况报告如下：

一、项目概况

2008补植补造任务0.45万亩，投资31.29万元，其中中央投资24.79万元，省级配套1.5万元，地方配套5万元；2009补植补造任务1.6万亩，投资97.3万元，其中中央投资75.6万元，省级配套5万元,地方配套16.7万元。项目共涉及我县十一个乡镇(街道办)。任务下达后，我积极安排部署，认真组织业务人员搞好实施方案和作业设计的编制，并按照县政府必须一次性完成补植任务的要求，我们采取专业工队施工，经政府采购中心统一采购苗木，保证了苗木的供给。截至2010年春，20080.45万亩和20091.6万亩补植补造任务已全面完成，共计栽植苗木153万株，其中：油松23万株，侧柏130万株。为了提高保存率，2011年春季我们又进行了一次回头望，补植苗木11万余株，确保了造林的成活率和保存率。

二、自查情况

黄陵县将检查工作作为促进工程质量的有效手段之一，实行定期检查与不定期抽查相结合。本次验收从10月25日开始，11月4日结束，并且成立了由政府李建强副县长任组长，林业局迂新兴局长、退耕办主任朱福生任副组长，各乡镇主管乡镇长为成员的自查工作领导小组，抽调15名林业技术人员严格按照《退耕还林工程建设检查验收办法》、《陕西省退耕还林检查验收操作细则》、《陕西省历年退耕还林保存情况市县联合检查验收的补充规定》进行全面自查。在自查工作中我们按照作业设计逐小班逐地块验收，我们将检查与政策宣传相结合，检查组成人员深入农户，地块检查的同时，一并将《国务院关于完善退耕还林政策的通知》精神贯彻传达，力争达到家喻户晓。经检查，我县2008年、2009

年巩固退耕还林成果补植补造任务完成率、保存率均达到100％，成活率达97%。

三、工程管理情况

1、林业部门出台《黄陵县退耕还林苗木组织和供应管理办法》，理顺了造林质量和工程管理的一个关键环节——种苗供应环节的无序、混乱，使造林过程顺畅而有条不紊，技术员便于操作，造林者方便满意。注重专业工作队伍的培训，从技术规程上、工作方法上、职业道德上、政策宣传上，不断地采取授课、会议、实地指导检查等方式进行培训教育，从而提高工作人员的技术水平和能力，确保退耕还林工程作业设计质量，尽量减少了工作过程中的失误。

2、按照省政府的《封山禁牧条例》，我县结合实际重新修定了《封山禁牧办法》，成立了封山禁牧领导小组，进一步明确各级封山禁牧工作任务，夯实工作责任。其次，同养殖户签订了禁牧合同，落实养殖户的责任，杜绝野外上山放牧。第三，由林业局牵头，畜牧兽医局、退耕办、各乡镇政府配合，每年对全县境内的养畜情况进行了一次彻底的摸底清查，对无圈舍、饲草、人员的养殖户进行了坚决取缔。第第四，由森林公安分局进行全面的巡查，对存在问题及时处理，确保了禁牧工作不反弹。

3、为了使工程高标准、高质量的实施，我们严格按照管理程序，苗木采取政府集中采购，严格要求，达到国标二

级标准以上，杜绝了人情苗、关系苗、和劣质苗，为工程的第一步打好了基础；在工程实施中，我们采取公开招标的办法，采用有专业资质的绿化公司进行实施，严格按照作业设计施工；并且我们以常绿树种油松、侧柏为优势树种，达到绿化美化效果；在工程验收上，我们邀请经发、监察、财政、林业、审计等部门采取联合检查验收的办法，使工程高标准、高质量的进行，而且效果相当明显。

4、依靠科技支撑、提高工程科技含量。退耕还林是一项技术性很强的工作，为保证项目按国家的要求顺利实施，在技术培训、规划设计、工程实施等方面邀请省市专家给予技术指导，解决技术难题，在项目作业设计中，积极采用先进技术，建立了小班属性数据库和图库的信息管理系统，为整个工程管理提供了便利。

5、注重工程档案信息管理。我县分技术档案、工作档案、文书档案、财务档案以及群众来信来访档案分别归档，使整个退耕还林工程管理保持系统性和完整性，促进了上下信息勾通和各项工作的顺利开展。

五、存在问题及建议

1、苗木价格偏高、专业工队施工，造林资金不足。建议加大补植补造投资；

2、加快任务下达和作业设计的批复。

二○一一年十一月四日

第四篇：2009关岭巩固退耕还林成果补植补造规划

关岭自治县2009年巩固退耕还林成果

专项资金补植补造项目

实 施 方 案

编制单位：关岭林业调查规划设计队 编制时间：二OO九年九月

参加编制人员

项目负责：张

明 技术负责：翟长海

外

业：王昌敏、曾祥位、甘正刚、鲁少年、郭品武、谢

勇、陈前德、吴德洪、胡基国、李

毅、甘

鸿、陈发勇、腾正祥、王国辉、刘胜洪、周洪标、邹章祥、倪秀能、雷荣刚、陈

鹏、王雯

内

业：王昌敏、曾祥位、王雯、鲁少年 审

核：翟长海、王昌敏

制

图: 郭品武、谢

勇、陈前德、吴德洪、胡基国、陈

鹏

李

毅、甘

鸿、陈发勇、腾正祥、王国辉、刘胜洪 周洪标、邹章祥、倪秀能、雷荣刚

报告编写：曾祥位

设计单位：关岭林业调查规划设计队 证书等级：丁级

证书编号：黔林调丁字020号 通讯地址：关岭自治县关索镇大岩新区 电子信箱：guanlingly@163.com 邮政编码：561300

目录

一、项 目 摘 要...............................................................................................................1.1项目名称.......................................................................................................................1.2项目建设地点...............................................................................................................1.3项目建设单位...............................................................................................................1.5项目主要建设内容及规模.............................................................................................1.6项目建设期...................................................................................................................1.7项目投资概算...............................................................................................................二、基本情况....................................................................................................................2.1退耕还林工程实施情况.................................................................................................2.2退耕还林工程各退地、荒山补植补造面积.............................................................2.3形成补植补造的原因.....................................................................................................2.4 2008补植补造项目投资、任务进展情况及存在的问题.........................................三、项目建设方案..............................................................................................................3.1编制依据.......................................................................................................................3.2建设原则.......................................................................................................................3.3项目建设布局、内容及规模..........................................................................................四、项目建设技术要求.......................................................................................................4.1适用条件.......................................................................................................................4.2造林方法.......................................................................................................................4.3补植补造树种选择........................................................................................................4.4补植株数.......................................................................................................................4.5补植点配置...................................................................................................................4.6整地..............................................................................................................................4.7种苗设计.......................................................................................................................4.8补植时间.....................................................................................................................4.9幼林抚育等设计..........................................................................................................五、项目建设期及进度安排..............................................................................................六、项目投资概算及资金筹措..........................................................................................6.1项目营造林经济技术指标...........................................................................................6.2投资概算.....................................................................................................................6.3项目资金筹措.............................................................................................................七、效益分析与评价........................................................................................................7.1经济效益.....................................................................................................................7.2生态效益.....................................................................................................................7.3社会效益.....................................................................................................................八、保障措施..................................................................................................................8.1组织保障.....................................................................................................................8.2制度保障.....................................................................................................................8.3资金保障.....................................................................................................................8.4建设质量保障.............................................................................................................8.5工程后续管理措施......................................................................................................一、项 目 摘 要

1.1项目名称：退耕还林成果专项资金补植补造

1.2项目建设地点：关索镇、花江镇、永宁镇、上关镇、岗乌镇、顶云乡、八德乡、普利乡、新铺乡

1.3项目建设单位：关岭自治县林业局

1.4项目法人代表：张 明

1.5项目主要建设内容及规模：退耕还林补植补造总面积4.3948万亩，其中退耕地1.221万亩，荒山荒地3.1738万亩。

1.6项目建设期：1年

1.7项目投资概算：351.584万元

二、基本情况

2.1退耕还林工程实施情况

2.1.1 2002退耕还林工程实施情况

关岭县2002年完成退耕还林（草）任务6.3万亩，退耕地造林2.9万亩，荒山造林3.4万亩，其中退耕地造林保存面积2.9万亩，保存率100%，荒山造林保存面积3.4万亩，保存率100%。项目区涉及关索镇、永宁镇、上关镇、岗乌镇、断桥镇、花江镇、坡贡镇、2我县由于是典型的喀斯特山区县和典型的石漠化县，退耕地全为25°以上陡坡耕地、荒山多为石质山地和半石山，土层厚度为10cm左右，石砾含量达30%—50%，保水率比持水率差。

2．造林经费严重不足，直接影响造林的成效

国家种苗造林补助费是按照每亩50元的标准执行的，我县造林地大多属于石山、白云质砂石山等困难地，土层瘠薄，石砾含量高，保水力差，当年一次造林成活率仅有50%，至少要经过两次以上补植补造才能达到合格标准。因此，国家补助的每亩50元只够营造生态林的当年种苗费。同时，由于市场经济的不断发展，老百姓上山植苗必须开支种植费，而国家要求群众无偿投工投劳达到造林目的已不现实，当年营造一亩生态林尚需120多元的种植费。如遇干旱、火灾等自然灾害，补植补造种苗费就没有了。

3．荒山造林难度大，抚育、管护工作跟不上，林木长势差 我县的荒山造林地大多为白云质砂石山，立地条件差，土层瘠薄，造林难度大。在实施退耕还林工程时，种植季节正遇连续长期干旱，从而影响造林成活率。虽然过后采取多次补植补造，有些小班造林成活率仍然较低，达不到要求。并且荒山造林只适宜营造生态林，难获直接经济效益，群众积极性不高，导致种植不规范，稀密不均，造林密度偏大，抚育管理跟不上，苗木长势差，需要进一步补植补造和完善。同时退耕还林荒山造林特别缺乏管护费，无专人看管，造林过后遭受人畜破坏，森林火灾影响严重，也是导致多次补植补造的主要原因。

4．后续产业工作发展缓慢，停补后退耕农户管理力度减弱 退耕还林的预期效益在很大程度上还是难得到发挥和体现，停补以后没有经济收益的退耕地存在复耕的危险。据对退耕农户的抽查调查，一旦停补后，不出现复耕的仅占少数，复耕可能性较大。停补后，退耕农户对苗木的抚育、管理等工作相继减弱，部分退耕地出现套种现象，损坏了部分苗木，从而需要进一步的补植。

5．种苗生产与造林需求脱节，从而影响造林的成效

林木种苗工作具有长期性与公益性、多样性与区域性、超前性与计划性等特点，由于现行体制、利益驱动等因素，我县林木种苗生产与供应尚不能完全体现超前性与计划性的特点，种苗生产者在生产过程中仅仅能够做到的是经验超前和市场超前，由于社会育苗对种苗需求盲目乐观，便扩大生产规模，同时，受到资金与技术的限制，只追求培育一些技术要求不高，投入低，见效快的常规苗木，导致有的苗木过剩，有的又不够，结构不合理，品种不对路，出现生产与需求脱节的不良现象。

6．工作经费严重不足，直接影响到退耕还林工作的正常开展 退耕还林工程建设是一项复杂的系统工程，涉及面广，操作程序复杂，技术要求高，工作量大，特别是一年一度的检查验收，其工作量一年比一年繁重，如此浩大的工程，没有专项工作经费，远不适应当前工作的需要。

7．雪凝冻雨灾害对未成地苗木造成严重损失

2008年冬天，我县遭受百年不遇的冻雨雪凝天气，造成对新成林地，未成林造林地苗木死亡，给我县退耕还林补植补造工作带来巨大压力。

2.4 2008补植补造项目投资、任务进展情况及存在的问题

2.4.1 2008补植补造项目投资、任务进展情况

2008补植补造项目总投资351.584万元，其中中央投资219.74万元，地县配套（群众投工投劳折资）131.844万元，到目前为止已到位资金219.74万元，均为中央投资资金，投入项目建设资金219.74万元，占总投资的62.5%，占中央投资的100%，群众投工投劳折资的地方配套部分将在项目的实施过程中逐步配套落实。2008补植补造项目建设任务4.3948万亩，其中退耕地补植1.2210万亩，荒山补植3.1738万亩，到目前为止已完成补植补造面积1万亩，占总2008年任务总数的22.8%，2008余下的任务在2009年春节前完成。

2.4.2 2008补植补造项目建设存在的问题 1.持续干旱，严重影响造林进度；

2.随着种苗费和劳务费的不断提高，造林经费严重不足，直接影响造林的成效；

3.退耕农户对退耕还林地的管理不到位； 4.荒山造林难度大，抚育、管护工作跟不上。

三、项目建设方案

3.1编制依据

3.1.1省发改委等部门《关于下达2009巩固退耕还林成果任务计划的通知》（黔发改农经[2009]1997号）：

3.1.2 国家林业局《营造林工程建设项目文件组成及深度要求（试行）》（LY5141—99）

3.1.3 国家林业局《森林资源规划设计调查主要技术规定》（2003）

3.1.4 《造林技术规程》（GB/T 15776-2006）

3.1.5 《名特优经济林基地建设技术规程》（LY/T1557-2000）

3.2建设原则

3.2.1坚持提高退耕还林工程造林质量，巩固退耕还林成果相结合的原则；

3.2.2坚持树种选择与后续产业增加退耕农户收入相结合的原则；

3.2.3坚持适地适树、因地制宜的原则；

3.2.4坚持国家支持与退耕农户自力更生相结合的原则。在国家的扶持下，动员退耕农户自筹和投工投劳，搞好补植补造。

3.2.5坚持优先安排补助到期或临近到期的退耕地和生态地位重

（1）适地适树；

（2）生态效益最大并兼顾一定的经济效益；

（3）当地群众喜欢并具有一定的栽培、管理等方面的知识。2.经济林树种选择的依据（1）适地适树；

（2）经济效益最大并兼顾一定的生态效益；

（3）当地群众喜欢并具有一定的栽培、管理等方面的知识。

4.4补植株数

本次设计补植补造的株数为74株。

4.5补植点配置

补植点按“品”字型进行配置，部分石旮旯地带可“见缝插针”栽植。

4.6整地

整地按块状进行整地，规格为40cm×40cm×30cm。

4.7种苗设计

执行《造林技术规程》（gb/t15776-2006）规定，必须达到质量标准最低要求以上的苗木才能使用，严禁不合格苗木用于本项目的实施。

结合本次补植补造的面积和造林密度，我县2009补植补造的用苗种类，苗木规格，苗木质量，苗木数量为：

2009年巩固退耕还林成果补植补造项目建设期为1年，8—10月份为项目设计规划及审批阶段，11月份为整地阶段，12月—翌年2月为栽植阶段。

六、项目投资概算及资金筹措

6.1项目营造林经济技术指标

根据关岭县近几年实施的各项林业工程（项目）实际成本支出情况拟定2009年巩固退耕还林成果补植补造营造林经济技术指标，详见附表6、7。

6.2投资概算

根据各项技术经济指标及各经营类型的建设规模，关岭县2009补植补造项目总投资为351.584万元，其中中央投资219.74万元，地县配套（群众投工投劳折资）131.844万元。

在总投资351.584万元中，中央专项资金219.74万元，占62.5%；群众投工投劳折资131.844万元，占37.5%。中央专项资金投资219.74万元，结构为：种苗投资131.844万元，占60%，整地投资43.948万元，占20%，栽植投资43.948万元，占20%；地县配套（群众投工投劳折资）131.844万元，结构为：整地投资43.948万元，占33.3%，栽植投资43.948万元，占33.3%，管护投资43.948万元，1项目区的经济发展，为贫困山区农户找到新的、持续的经济增长点，能有效地解决贫困人口的生产生活问题，调整农村产业结构,促进农村社会进步。

八、保障措施

8.1组织保障

县人民政府对本县巩固退耕还林成果、解决退耕农户长远生计问题负总责，编制巩固退耕还林规划成果专项规划中明确县林业局为组织实施补植补造项目的部门，并落实目标和责任。

8.2制度保障

严格执行财政部等6部委局办印发的《巩固退耕还林成果专项资金使用和管理办法》（财农[2007]327号），建立健全项目法人制、招投标制、合同制、报账制，确保项目安全运行。补植补建设项目中，种苗投资达到招投标规定的要实行招投标，退耕地整地栽植原则上由退耕农户自已完成。将补植补造与农村集体林权制度改革相结合，调动农户参与补植补造的积极性。

8.3资金保障

补植补造建设项目要积极争取省、市、县配套，鼓励受益退耕农户自筹和投工投劳，确保退耕还林工程造林质量切实得到提高。

8.4建设质量保障

严格执行造林技术规程和退耕还林工程检查验收办法，按设计施工，按标准验收，确保补植补造工程质量。

8.5工程后续管理措施

项目建成后，制定抚育管护办法，认真落实责任，确保造林成活率达到国家标准。

附表：

1.关岭自治县2009巩固退耕还林成果补植补造农户受益及建设任务安排情况表

2、关岭县2009年巩固退耕还林成果退耕地补植补造小班调查作业设计一览表

3、关岭县2009年巩固退耕还林成果荒山补植补造小班调查作业设计一览表

4、关岭自治县退耕还林工程退耕地（荒山）补植补造分树种种苗需求量表

5、关岭自治县退耕还林工程退耕地（荒山）补植补造投资概算表 附图：

1、关岭县退耕还林工程退耕地（荒山）补植补造小班分布示意图

2、关岭县退耕还林工程退耕地（荒山）补植补造小班作业设计图

第五篇：关于2002退耕还林工程补植补造情况自查验收报告

黔江区人民政府舟白街道办事处

关于2002退耕还林工程补植补造情况自查验收报告

区退耕办：

按照区退耕办„2010‟9号文件精神，4月22至25日，我街道组织人力，对我街道2002退耕还林不合格地块进行了补植。并与26日对补植情况进行了自查验收，现将自查验收情况报告如下：

一、基本情况

我街道2002实施退耕还林x亩，涉及7个社区x组。补植面积5.1亩，补植苗木700余株。

二、保证措施和办法

1、提高认识，靠实责任，进一步强化退耕还林补植补造工作的组织领导。切实提高思想认识，调整工作思路，坚决克服“重造林、轻管护，重数量、轻质量，重退耕、轻荒造”的不良倾向，进一步加强组织领导，精心部署，广泛宣传，把补植补造列入近期工作的重要日程，把责任落实到人，落实到村、到户、到地块、到退耕农户，迅速掀起补植补造高潮，全力推动补植补造工作的深入扎实开展。

2、安排退耕还林工程补植补造工作经费。根据有关文件精神和工作要求，安排了退耕还林工程补植补造工作经费，使退耕还林工程补植补造顺利发展。

3、加强管理，精心组织，努力提高工程建设质量。退耕还林补植补造工作时间紧、任务重，我街道对造林任务进一步调查摸底，严格按照作业设计，即“缺什么、补什么，缺多少、补多少”的原则，认真查找不足，把补植补造任务落实到村、到组、到户、到地块。同时要将补植补造与农户退耕还林地享受的政策补助挂钩，对补植补造任务完不成的村、组和农户，相应退耕还林地的政策补助将不能兑现。

4、强化监督检查，确保工程质量。一是采取领导督查、林业站跟踪检查、村自查等形式，对退耕还林补植补造质量进行全方位监督。二是规范工程管理制度，按照“谁退耕、谁管护、谁受益”的要求，将退耕还林补植补造质量与政策兑现挂钩，补植验收合格的先兑现，不合格的做暂缓兑现，切实增强退耕农户补植补造的责任。三是搞好幼林抚育，抓好森林火灾和病虫、鼠、兔害防治工作，确保责任到人，措施到位。

三、存在的问题

1、社区与社区发展不平衡，认识有差距，致使个别社区对植树造林工作的重视程度不够。

2、退耕还林地，尤其是部分地段地势高，地形复杂，灌水困难，影响了造林质量和成活率。

经自查，我街道补植补造合格面积5.1亩，恳请予以及时验收。

二〇一〇年四月二十二日