农民教育培训及对策

第一篇：农民教育培训及对策

大通县农村劳动力转移培训的思考和对策

农村劳动力逐渐向城市转移，增加农民收入，提高城市化水平，这已经是我国经济社会发展中不可逆转的大趋势。近几年来，虽然农民从事非农产业的收入已成为农民增收的主渠道，但由于农村劳动力素质不高，缺乏劳动技能，极大地影响了向非农产业和城镇转移，有的虽然转移了，由于未进行转移前的培训，大都也只能从事劳动力强度大、收入低的工种，更难以在城镇实现稳定就业。随着粗放型劳动力市场的饱和及高科技产业的不断发展，缺乏转岗就业技能的农村富余劳动力的就业难度越来越大。因此，要实现有效转移，必须注重农民工素质的提高，其有效途径就是充分发挥农广校、农民科技教育培训中心等农业系统内部现有教育培训资源的作用，有组织、有针对性地实行对农民转移前的职业技能培训。

一、农村劳动力转移培训的现状及特征

大通县地处湟水河上游北川河流域，全县总面积为3090平方公里，草场面积为15.85万公顷，占全县总面积的51.27%，全县总播种面积为69.3万亩，经济作物占总面积的70%以上,良种率达93%以上。全县草食畜存栏达35.56万头（匹、只），草食畜出栏27.36万头（匹只），出栏率为73.8%；农牧业总产值达9.18亿元，占农业总产值的95%，全县农民人均纯收入达3309.65元。全县总耕地面积为4.62万公顷，占总面积的15%。其中水浇地0.8万公顷，浅山地2万公顷，脑山地1.82万公顷，农民人均占有耕地不足0.13h㎡。远远低于全省人均

1占有耕地的水平。人多地少的矛盾成为新时期影响大通县农牧民人均增收的重要因素。大通县现有农村人口34.5万人，有农村劳动力19.38万人，农业生产属于季节性生产劳动，因而每年都有7.9万左右的农村剩余劳动力需要转向非农劳动。当前加快推进农村剩余劳动力转移已成为新时期全面建设农村小康社会的必然要求，成为增加农民收入最直接、最有效的途径。因此，实现农村劳动力培训对促进农业增效、农民增收、促进区域国民经济的持续、健康、快速发展具有重要的现实意义。

通过对大通县农村劳动力素质调查分析，农村剩余劳动力转移呈现出以下三个突出特征：

一是农村劳动力文化水平低下。

随着社会经济发展和生产力水平的提高，社会各方面对劳动力素质要求越来越高。据大通县农广校2005年抽样问卷调查统计，大通县农村劳动力中62%仅具有小学、初中文化，有的甚至是文盲、半文盲；大多没有经过专业培训；从事二、三产业技术特长的劳动力较少，仅占2%，与当前劳动力市场由单纯的体力型向专业型、技术技能型转变的要求很不适应。

二是农村劳动力思想观念落后。

农村小农生产方式以及小而散的生产经营模式，制约了农村劳动力的转移，他们中的大多数人不会转移，不动转移，甚至不愿转移。三是农村劳动力转移的组织程度低，就业信息的不对称，劳动力转移处于自发、无序状态。

上述问题，可以看出加强就业技能培训，是提高劳动力素质的关键。

二、农村劳动力转移培训存在的主要问题

近些年来，为了促进农村劳动力转移，各地都采取了一些鼓励、支持政策，农民就业的环境有所改进，但由于目前农村劳动力转移尚处于自发、分散、组织化程度低的初级阶段，因此，还有许多问题需要解决。

1、培训资金投入不足，根据中央农业部、劳动和社会保障部关于《2003—2010年全国农民工培训规划》的政策措施，农民工的培训资金要有政府、用人单位和农民工共同分担，而目前培训的资金一部分是农民工自己承担，政府及用人单位投入严重滞后。根据调查，农民参加培训的培训费、考证费、生活费等少则数百元，多则上千元，往往使不少农民在培训门槛外望而却步。

2、用工企业仍存在延长工作时间、劳动强度大，不按劳动法要求办事的问题。企业普遍存在每日工作10小时以上又不算加班工资的问题，另外员工的福利待遇问题难以承诺兑现，农民工工资普遍低的问题仍很突出等等，建议有关部门予以经常督检查，使外出务工人员权益得到有效保障。

3、农村劳动力转移空间需要进一步拓展。从农业本身来看，目前农村劳动力人均的耕地面积是逐年下降趋势，从第二产业来看，不论是城市工业还是农村工业，市场竞争激烈，经济增长方式都在转变，对农村劳动力特别是低素质劳动力的需求将会减少，进一步缩小了吸

呐农村劳动力的容量。从三产业来看，尽管近些年大中城市第三产业发展速度明显加快，对劳动力的需求也有所增加，但受城市发展数量、人口饱和程度、城市基础设施等客观条件的制约，导致城镇的集聚功能不强，难以提供更多劳动力转移空间。

4、配套政策和管理不完善与农村劳动力流动的不相适应。一是突出表现在户籍制度的残余影响。新疆已经实行了全面改革，但由于传统体制的惯性，进城入户的农民存在就业、上学、社会保障等方面受到不公正待遇。特别是部分大中城市为了保护本地劳动力就业还推出了对外来劳动力就业的各种限制政策。

三、现阶段农村劳动力转移培训工作的对策

1、提高各级党政机关对加强农民工职业技能培训的认识。有组织、有针对性地实行对农民转移前的职业技能培训是提高农民工岗位工作能力和实现有效转移的重要途径，是增强农民工就业竞争力的重要手段。应把农村富余劳动力转移培训工作作为今后一个时期农民教育培训工作的重中之重。全社会应形成合力，正视农民工培训的复杂性和艰巨性，千方百计地探索解决之策。

2、政府应加大资金投入，将劳动力转移培训工作纳入政府公共服务范畴。

政府应根据农民工劳动技能培训的需要，打破城乡分割，取消对农民工进城就业的种种限制性规定，把农民工的职业技能培训列入财政预算，拨付专项资金开支。作为农民技能培训的专项经费，安排农广校、职业学校的建设经费；用于农广校、职业学校和农民职业培训

机构的财政性经费应该逐步增加，城市教育附加安排用于农业职业教育的比例不低于20%，主要用于农广校、职业学校等学校实验实习设备的更新和办学条件的改善。

3、运用现代化手段，提高培训质量，利用现有的教学设施，通过播放科技电教片、广播、电视专栏、网上远程教育等现代化手段，收集或发布电子信息，开展现代科技和远程教育，并充分支持社会各方面信息网络资源，提高培训质量。

4、引入市场竞争机制，切实提高农民职业技能培训的质量。农民工培训应引入市场竞争机制，杜绝定点培训，不以现金的形式给农民发放培训费，激发培训机构和受训农民的积极性。要努力形成政府买单，培训机构自由竞争，农民自主选择培训点和培训内容的格局。由政府或政府委托的检查验收机构对参训的农民验收合格后，培训机构统一到政府指定机构结算，形成培训、验收分离的格局，对弄虚作假的培训机构作一次性取消培训资格的处理。

5、建立农村剩余劳动力转移培训指导服务中心，每个乡镇都应成立农民职业介绍所，对农村剩余劳动力进行职业培训、就业指导、劳务输出、信息发布、统筹协调等全方位的服务，职业培训、技能鉴定、职业介绍、就业指导四位于一体，形成完整的农村劳动力就业服务体系，真正做到民工出得去，能就业、留得住，以实现农村剩余劳动力转移的可持续发展。

总之，农村劳动力转移培训就业是一个庞大的系统工程，随着我国城镇化建设的推进，还将有更多待转移的劳动力涌向城市，而且还

将不断出现这样那样的新问题，这就需要我们不断地努力探索推进劳动力转移的新路子、新方法。

第二篇：乡镇党员干部及农民教育培训计划

乡镇党员干部及农民教育培训计划

乡镇党员干部及农民教育培训计划

年是我国改革开放深入发展，经济结构实施战略调整的一年，又是实施现代化建设完善市场经济体制的重要一年，为适应社会经济发展的需要，我镇党委按照“三个代表”重要思想，力求提高党员干部队伍的整体素质，加强基层党组织的执政能力，保持党组织的先进性，这是事关全局的战略任务，为此，制定党员干部及农民教育培训计划，以促进我镇经济发展发挥主力军的作用。

一、指导思想

认真落实“三个代表”重要思想，以提高党员干部及农民的思想素质为重点，用科学理论武装党员干部和群众，加强实践锻炼，提高创新能力，培养一支具有中国特色社会主义道路，全心全意为人民服务，履行岗位职能，走在时代前列的高素质的党员干部队伍而努力奋斗。

具体讲：以广大党员和广大农民的综合素质为主题，以促进农业增效、农民增收为目标，坚持实际、实用、实效的原则，开展科学实用技术，就业引导，市场营销，政策法规为主要内容，提高广大党员干部和群众的整体素质，充分发挥党员干部的执政能力和巩固党在农村的执政地位。

二、培训目标

以提高党员干部和农民的整体素质为重点，以理论为基础，开展综合教育，党风党纪教育，业务能力为筐架，根据各个时期的中心任务，形成分层次、分类别、多渠道的教育培训格局，使教育培训制度进一步完善，以需求为导向，有计划，有组织地进行自主参训相结合的方法，使我镇90%以上的党员干部及

群众在致富能力，就业技术等方面全面提高，成为我镇经济发展的中坚力量。

三、培训形式

以镇周末党校村党校为基地，根据我镇实际，采取集中与分散相结合，理论培训与实践相结合的原则，紧紧围绕提高农民素质这一主题，采取灵活多样的形式，各涉农部门根据自身的特点，分别明确培训任务。

四、培训原则

培训要坚持理论联系实际的原则，着眼于思想问题于实际问题相结合，在解决实际问题上创新，坚持经常性教育与个别教育相结合的创新，在情理上结合，坚持思想工作中，既讲情、又讲理，做到情理结合，处理好教育者与被教育者的关系，变单一灌输为双向交流。发挥被教育者的主观能动性，组织恳谈活动，察民情、解民意、帮民富、表扬与批评，克服只表扬不批评的现状，通过疏导，以弘扬先进，鞭策后进，形成正确的舆论导向。

五、主要任务

按照提高党员干部整体素质的要求，以提高党员干部的思想政治素质作为干部培训的首要任务，建立健全理论学习责任制，建立学习型党员干部学习制，要以学习理论基础，指导党员干部的工作，以提高党员干部的执政理念解决实际问题，从而提高党员干部的执政能力。以此作为考察干部的重要内容。

贯彻党要管党、从严治党的方针，充分发挥组织部门的监督作用，从关心爱护干部出发，搞好理论教育，增强农村两委班子的自律意识。

坚持求真务实精神，树立群众利益无小事的观念，带着感情到基层了解民意，贴近群众，增强与群众的血肉联系。

加强民主集中制的原则，落实好话由民说，事由民办，家由民当的决策制度，不断完善两委班子的凝聚力和战斗力。

不断优化农村党员干部结构，坚持发展党员的“十六字”方针，把有文化、有一技之长、能带领群众致富的带头人吸收到党内来，保持党的先进性，巩固党在农村的执政地位。

建立基层干部后备人才库，对后备干部加强培养和教育，改变两委班子年龄老化的现状，不断为班子输入新鲜血液，使班子更加符合时代要求。

六、加强培训工作的领导

党政领导要把党员干部培训列入党委的重要议事日程，经常深入下去，了解实情，解决存在的突出问题。在党委的领导下，定期研究，互通情况，进行思想沟通，协调培训计划，制定党员干部培训工作制度，按照党员干部管理体制，加强领导，形成合力，落实好培训教育计划。

第三篇：乡镇党员干部及农民教育培训计划

XX年是我国改革开放深入发展，经济结构实施战略调整的一年，又是实施现代化建设完善市场经济体制的重要一年，为适应社会经济发展的需要，我镇党委按照“xxxx”重要思想，力求提高党员干部队伍的整体素质，加强基层党组织的执政能力，保持党组织的先进性，这是事关全局的战略任务，为此，制定XX党员干部及农民教育培训计划，以促进我镇经济发展发挥主力军的作用。

一、指导思想

认真落实“xxxx”重要思想，以提高党员干部及农民的思想素质为重点，用科学理论武装党员干部和群众，加强实践锻炼，提高创新能力，培养一支具有中国特色社会主义道路，全心全意为人民服务，履行岗位职能，走在时代前列的高素质的党员干部队伍而努力奋斗。

具体讲：以广大党员和广大农民的综合素质为主题，以促进农业增效、农民增收为目标，坚持实际、实用、实效的原则，开展科学实用技术，就业引导，市场营销，政策法规为主要内容，提高广大党员干部和群众的整体素质，充分发挥党员干部的执政能力和巩固党在农村的执政地位。

二、培训目标

以提高党员干部和农民的整体素质为重点，以理论为基础，开展综合教育，党风党纪教育，业务能力为筐架，根据各个时期的中心任务，形成分层次、分类别、多渠道的教育培训格局，使教育培训制度进一步完善，以需求为导向，有计划，有组织地进行自主参训相结合的方法，使我镇90%以上的党员干部及群众在致富能力，就业技术等方面全面提高，成为我镇经济发展的中坚力量。

三、培训形式

以镇周末党校村党校为基地，根据我镇实际，采取集中与分散相结合，理论培训与实践相结合的原则，紧紧围绕提高农民素质这一主题，采取灵活多样的形式，各涉农部门根据自身的特点，分别明确培训任务。

四、培训原则

培训要坚持理论联系实际的原则，着眼于思想问题于实际问题相结合，在解决实际问题上创新，坚持经常性教育与个别教育相结合的创新，在情理上结合，坚持思想工作中，既讲情、又讲理，做到情理结合，处理好教育者与被教育者的关系，变单一灌输为双向交流。发挥被教育者的主观能动性，组织恳谈活动，察民情、解～、帮民富、表扬与批评，克服只表扬不批评的现状，通过疏导，以弘扬先进，鞭策后进，形成正确的～导向。

五、主要任务

按照提高党员干部整体素质的要求，以提高党员干部的思想政治素质作为干部培训的首要任务，建立健全理论学习责任制，建立学习型党员干部学习制，要以学习理论基础，指导党员干部的工作，以提高党员干部的执政理念解决实际问题，从而提高党员干部的执政能力。以此作为考察干部的重要内容。

贯彻党要管党、从严治党的方针，充分发挥组织部门的监督作用，从关心爱护干部出发，搞好理论教育，增强农村两委班子的自律意识。

坚持求真务实精神，树立群众利益无小事的观念，带着感情到基层了解～，贴近群众，增强与群众的血肉联系。

加强民主集中制的原则，落实好话由民说，事由民办，家由民当的决策制度，不断完善两委班子的凝聚力和战斗力。

不断优化农村党员干部结构，坚持发展党员的“十六字”方针，把有文化、有一技之长、能带领群众致富的带头人吸收到党内来，保持党的先进性，巩固党在农村的执政地位。

第四篇：农民教育培训方案

工作方案是对未来要做的重要工作做了最佳安排，并具有较强的方向性、导性粗线条的筹划，是应用写作的计划性文体之一。在现代领导科学中，为达到某一特定要求决策助理人员高瞻远瞩，深思熟虑，进行周密思考，从不同角度设计出多种工作方案，供领导参考。以下是由

为全面加强新形势下农民群众的教育管理，提升农民群众综合素质，培养新型农民，加快社会主义新农村建设，促进全乡农村经济社会又好又快发展，确保农村社会和谐稳定。根据中共××县委办公室、县人民政府办公室《关于印发××县农民教育培训工作实施方案的通知》(孟办发〔2011〕125号)要求，结合景信乡工作实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的十七届三中、四中全会精神为指导，全面落实科学发展观，按照推进社会主义新农村及和谐社会建设的总体要求，围绕农业农村经济发展的中心任务，整合资源，创新机制，进一步改进培训方式，拓展培训功能，提升培训能力，全方位、多渠道、深层次开展农民培训和农村实用人才培养。加速培养有理想、有道德、有文化、有纪律、懂技术、会经营的新型农民和留得住、用得上的农村实用人才，为建设社会主义新农村提供强有力的人才支撑。

二、目标任务

以培育有道德、有文化、懂技术、会经营、善管理、文明诚信、知法守法的新型农民，实现农业增效、农民增收、农村稳定、社会发展为总体目标，以农村青壮年劳动力为主体培训对象;以政策法规、道德规范、科技文化“三进村”为主要培训内容;以培训农民掌握政策法规、农业实用技术为重点，授课到组、指导到户、培训到人，着力提高农民的法律意识、道德水平、文化素质、科技技能和发展创新水平。努力营造“争做新型农民、争当文明农户、争创和谐新村”的良好社会氛围，促进全乡农村经济社会和谐健康发展。具体培训任务是：在2011年内完成全乡所有村组干部和以青壮年为主的农民群众的轮训工作。其中，以村为单位，完成村组干部教育培训5期，培训人数240人次;以自然村为单位，完成农民教育培训56期，培训人数5000人次;完成劳动力就业培训250人次。

三、培训原则

(一)因地制宜，分类培训。按照各村组农民的文化水平、经济发展程度、产业分布和存在突出问题等实际情况，区分不同的培训对象，坚持缺什么补什么的原则，有针对性地开展教育培训。

(二)注重实效，方便农民。尊重农民意愿，满足农民需求，设立流动课堂，采取村组就地培训，交叉巡回授课等贴近、方便农民的培训方式，将培训重心下移，为农民群众提供良好的教育培训服务。

(三)上下联动，点面结合。在县农民教育培训领导小组的统一领导下，根据乡党委的统一安排，以各类农民教育培训机构为依托，发挥各涉农部门的技术优势，上下联动，以点带面，整村推进，促进农民教育培训工作全面开展。

(四)长短结合，灵活高效。长训短培相搭配，灵活运用各种培训方式，注重寓教于乐，丰富培训内容，活跃培训形式，保证农民培训取得实际效果。

四、培训内容

(一)强化法律法规培训。以社会治安、禁毒防艾、民族宗教、土地承包、交通安全、计划生育等法律法规培训为重点，进一步加大普法力度，搞好法制宣传，增强农民群众通过法律手段正确行使权力、履行义务、维护利益、化解矛盾的观念。引导农民增强民主意识，通过合法途径表达愿望和诉求，保障自身权利，激发农民有序参与村民自治的热情，提高参与民主政治建设的能力，培养知法、懂法、守法的新型农民。

(二)加强思想道德教育。深入开展《公民道德建设实施纲要》培训，大力弘扬社会正气，引导群众牢固树立爱国主义、社会主义、集体主义观念和艰苦奋斗的作风。切实加强社会主义荣辱观教育，增强群众明辨善恶美丑的能力，树立正确的思想观念，养成良好的道德风尚。全力推进社会公德、家庭美德教育，培育健康文明的社会新风尚。组织群众开展健康向上的文娱活动，引导广大农民移风易俗，营造积极向上的农村文化氛围。

(三)开展农村政策培训。重点培训党在农村的各项方针政策及现行强农惠农政策，提高农民群众掌握和运用政策的水平，激发群众发展生产的积极性和主动性，增强农民群众建设社会主义新农村的热情，进一步融洽党群、干群关系。

(四)组织农村实用技术培训。围绕农村产业结构调整，结合农时重点抓好良种良法推广、病虫草鼠害防治、农业设施应用与管理、防灾减灾、安全生产等农村实用技术的培训，引导广大群众学科技、用科技，提高农业效益，实现农业增效、农民增收。面向农村初高中回乡毕业生和青壮年，有针对性地组织开展农村剩余劳动力转移就业培训，提高转移就业能力。

五、组织领导

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为切实加强全乡农民教育培训工作的组织领导，成立景信乡农民教育培训工作领导小组，负责组织、协调农民教育培训工作。领导小组成员组成如下：

组 长 ××× 乡党委书记，宣讲团团长

副组长 ××× 县禁毒防艾办主任，宣讲团副团长

成 员 ××× 乡党委副书记，乡挂钩联系朗勒村领导

××× 党委委员、纪委书记，乡挂钩联系景冒村领导

××× 乡党委委员、武装部长、副乡长，乡挂钩联系勐白村领导

××× 副乡长，乡挂钩联系回俄村领导

××× 副乡长，乡挂钩联系糯各村领导

××× 乡派出所指导员，宣讲团成员

××× 县疾控中心医生，宣讲团成员

×××县林业局工程师，宣讲团成员

×××县人事局科员，宣讲团成员

××× 县进修学校教师，宣讲团成员

××× 乡宣传干事，宣讲团成员

××× 乡林业站长，宣讲团成员

×××乡农业站站长，宣讲团成员

领导小组下设办公室于乡党政综合办，具体负责处理日常事务，办公室主任由罗娇同志兼任。

六、方法步骤

(一)准备阶段(2011年12月15—22日)。成立乡村两级农民教育培训工作领导小组及工作机构，制定初步工作方案，组织召开领导小组会议，对授课等相关细节进行探讨、分析，召开乡级动员会议。

(二)村组干部培训阶段(2011年12月23日—2011年3月)。以村为单位，组织开展村组干部脱产培训(对象为：村两委班子成员，“八在员”，村党支部书记及村民小组干部)。

(三)农民教育培训阶段(2011年4月—2011年11月)。认真总结村组干部培训经验，教师队伍进村入组，以自然村为单位，有计划、分步骤地全面开展农民教育轮训。

(四)总结验收准备阶段(2011年12月)。梳理总结，建档备案，抓好迎接县领导小组考核验收各项准备工作，并积极探索建立全县新型农民教育培训工作长效机制。

七、保障措施

(一)明确责任，分级负责。乡党委为此项工作的责任和实施主体，在县农民教育培训工作领导小组的直接领导下负责农民的宣传发动和培训的组织、服务等工作。乡党委书记为第一责任人，村组挂钩联系领导和村党总支书记为具体责任人。为确保工作落实，各村党总支要成立相应的组织机构，切实落实工作责任，形成层层有责任，人人有担子的工作格局，确保农民教育培训工作取得实效。

(二)宣传动员，营造氛围。各站所，各村要把宣传动员放在农民教育培训的首要位置，广泛深入地宣传农民教育培训工作的重要性及其现实意义，使广大干部群众充分认识开展农民教育培训是全面提高农村劳动力素质、培育新型农民、促进农村稳定、加快农村发展的重要途径，引导农民群众支持教育培训、参与教育培训，努力在全乡形成良好的教育培训舆论氛围。

第五篇：农民教育培训工作方案

为全面加强新形势下农民群众的教育管理，提升农民群众综合素质，培养新型农民，加快社会主义新农村建设，促进全乡农村经济社会又好又快发展，确保农村社会和谐稳定。根据中共××县委办公室、县人民政府办公室《关于印发××县农民教育培训工作实施方案的通知》(孟办发〔2011〕125号)要求，结合景信乡工作实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的十七届三中、四中全会精神为指导，全面落实科学发展观，按照推进社会主义新农村及和谐社会建设的总体要求，围绕农业农村经济发展的中心任务，整合资源，创新机制，进一步改进培训方式，拓展培训功能，提升培训能力，全方位、多渠道、深层次开展农民培训和农村实用人才培养。加速培养有理想、有道德、有文化、有纪律、懂技术、会经营的新型农民和留得住、用得上的农村实用人才，为建设社会主义新农村提供强有力的人才支撑。

二、目标任务

以培育有道德、有文化、懂技术、会经营、善管理、文明诚信、知法守法的新型农民，实现农业增效、农民增收、农村稳定、社会发展为总体目标，以农村青壮年劳动力为主体培训对象;以政策法规、道德规范、科技文化“三进村”为主要培训内容;以培训农民掌握政策法规、农业实用技术为重点，授课到组、指导到户、培训到人，着力提高农民的法律意识、道德水平、文化素质、科技技能和发展创新水平。努力营造“争做新型农民、争当文明农户、争创和谐新村”的良好社会氛围，促进全乡农村经济社会和谐健康发展。具体培训任务是：在2011年内完成全乡所有村组干部和以青壮年为主的农民群众的轮训工作。其中，以村为单位，完成村组干部教育培训5期，培训人数240人次;以自然村为单位，完成农民教育培训56期，培训人数5000人次;完成劳动力就业培训250人次。

三、培训原则

(一)因地制宜，分类培训。按照各村组农民的文化水平、经济发展程度、产业分布和存在突出问题等实际情况，区分不同的培训对象，坚持缺什么补什么的原则，有针对性地开展教育培训。

(二)注重实效，方便农民。尊重农民意愿，满足农民需求，设立流动课堂，采取村组就地培训，交叉巡回授课等贴近、方便农民的培训方式，将培训重心下移，为农民群众提供良好的教育培训服务。

(三)上下联动，点面结合。在县农民教育培训领导小组的统一领导下，根据乡党委的统一安排，以各类农民教育培训机构为依托，发挥各涉农部门的技术优势，上下联动，以点带面，整村推进，促进农民教育培训工作全面开展。

(四)长短结合，灵活高效。长训短培相搭配，灵活运用各种培训方式，注重寓教于乐，丰富培训内容，活跃培训形式，保证农民培训取得实际效果。

四、培训内容

(一)强化法律法规培训。以社会治安、禁毒防艾、民族宗教、土地承包、交通安全、计划生育等法律法规培训为重点，进一步加大普法力度，搞好法制宣传，增强农民群众通过法律手段正确行使权力、履行义务、维护利益、化解矛盾的观念。引导农民增强民主意识，通过合法途径表达愿望和诉求，保障自身权利，激发农民有序参与村民自治的热情，提高参与民主政治建设的能力，培养知法、懂法、守法的新型农民。

(二)加强思想道德教育。深入开展《公民道德建设实施纲要》培训，大力弘扬社会正气，引导群众牢固树立爱国主义、社会主义、集体主义观念和艰苦奋斗的作风。切实加强社会主义荣辱观教育，增强群众明辨善恶美丑的能力，树立正确的思想观念，养成良好的道德风尚。全力推进社会公德、家庭美德教育，培育健康文明的社会新风尚。组织群众开展健康向上的文娱活动，引导广大农民移风易俗，营造积极向上的农村文化氛围。