在人大选举工作布置会上的讲话

第一篇：在人大选举工作布置会上的讲话

在人大选举工作布置会上的讲话

同志们：

按照区委和区人大常委会的统一安排部署，我区人大换届选举工作在11月12日进行全区投票选举。选举人民代表是选民履行民主权利的实际行动, 是一项十分严肃细致而具体的工作，必须认真组织好。今天，我们专门召开工作部署会议，目的就是要进一步统一思想，明确任务，正确行使选民权利，认真扎实地做好投票选举工作，确保换届工作圆满成功。下面，我就做好投票选举工作讲几点意见。

一、统一思想，充分认识选举的重要性

这次人大换届选举，是全区人民政治生活中的一件大事，事关大局，事关长远。依法做好这次换届选举工作，对于进一步坚持和完善人民代表大会制度，营造团结一致共谋发展、共建和谐的良好氛围，建设自治区科学发展先行区，都具有十分重要的意义。做好换届选举，直接关系到人民当家作主民主政治权利的实现，关系到加强地方政权建设，关系到改革发展稳定大局。要通过换届选举，真正选出政治素质好、思想作风硬、工作能力强、人民群众拥护，能够真心诚意为人民群众谋利益的人大代表和人大、政府领导班子，团结、组织、带领全区人民，推动经济社会又好又快发展，更好地维护和实现人民群众的根本利益。

二、积极参与，认真投出选举的神圣一票

根据我区换届选举代表的界别比例原则上要按照广泛性和代表性的要求，结合实际，进一步优化代表结构，要保证来自基层的工人、农民、知识分子在代表中占有适当比例；代表中领导干部人数不宜过多；妇女代表比例不低于上届，并逐步提高；少数民族代表和归侨代表要按照法律的规定予以保证；非中共党员不少于35％；连任的人大代表要占到1/3左右。提名推荐和确定正式代表候选人是换届选举的重要阶段，是能否选出群众满意、素质较高的人大代表的关键。

无论是政党、人民团体推荐的候选人，还是选民联名推荐的候选人，我们都进行了深入了解和考察，提出了我选区的正式代表候选人名单。

鉴于我选区涉及的单位多，选民基数大的情况，所以除西附楼主会场外，在云龙骨科医院和宝麒大厦设立流动票箱，并在11月9日下午进行投票。采用流动票箱必须要注意以下四点：一是流动票箱必须要有选民资格的2个以上专人负责；二是流动票箱必须由监票人在选举大会会场或投票站检验票箱后加贴封条；三是流动票箱和选举大会、投票站的票箱一并计算票数；四是负责流动票箱的人员要向投票的选民说明注意事项，在选民填写选票时，要主动回避，不要围观、授意选民填写选票，以保证选民在秘密状态下自主划票。

凡在党政大楼内工作的选民均于11月12日在西附楼主会场进行投票（人社局全体选民在西附楼会议厅参加大会）。

选区投票结束后，在选举工作领导小组主持下，将投票人数和收回选票数加以核对，计出有效票数、无效票数,作出记录,计票结果由监票员、计票员签字，并将投票情况于当日向选民公布, 并上报区选举委员会审核。要做到“三个坚持”，即坚持实行差额选举，坚持无记名投票，坚持按选举结果公布当选代表。经区选举委员会审核确认有效后，各选区可张榜公布当选代表名单，并颁发代表当选证。

三、要切实防止和严肃查处破坏选举的违法行为

要严肃换届纪律，杜绝不正之风，这就要求我们必须高度重视，以最鲜明的态度维护换届纪律的严肃性。要从讲政治、讲大局的高度充分认识严肃换届纪律、保证风清气正的重要意义。要进一步深入学习领会中央、自治区党委和市委关于做好换届工作的各项部署，认真贯彻落实中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》精神，严

格按照“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求。对查实的违纪违法行为要严惩不贷、绝不姑息。

同志们，这次人大换届选举工作的任务既紧迫又光荣，时间紧，任务重，希望大家认真贯彻落实市委和区委的精神和要求，以对党和人民高度负责的态度，集中精力，扎实工作，确保我71选区换届工作任务的圆满完成。

第二篇：在2011年工作布置会上的讲话

在2011年工作布置会上的讲话

同志们：

今天会议的主要任务是，认真贯彻落实中央经济工作会议、省委十二届十四次全会和市委二届十四次全会精神，回顾总结过去一年的工作，谋划部署工业口“十二五”和2011年任务，动员我口广大干部群众，进一步振奋精神，锐意进取，真抓实干，以更新的发展理念、更实的发展举措、更快的发展步伐，在新的起点上奋力推进崇仁赶超发展，为实现“十二五”发展良好开局、建设生态园林现代工业新城而努力奋斗。

一、2010年崇仁工业经济工作回顾

2010年以来，在县委、县政府的坚强领导和不断克服灾害频发的不利自然条件下，我工业口积极抢抓鄱阳湖生态经济区、海西经济区和抚吉高速三项建设的重大机遇，以把崇仁建设成为“生态园林现代工业新城”为发展目标，坚定不移地实施赶超发展战略和项目带动战略，以开展“招商引资百日竞赛”活动为契机，以“百个项目开工（竣工）年”为主抓手，创建省级出口创汇基地，提升变电设备产业基地，全力打造抚八沿线经济带，不断提高项目承载能力，培育支柱产业，扩张经济总量，全县工业经济保持平稳向上发展态势。概括起来，主要有以下四个方面的特点：

——工业经济平稳发展，综合效益进一步增强。全县规模以上工业企业达到81家，净增12家；产值过亿元的企业达31家，净增12家；规模以上工业增加值实现22.31亿元，增长32.1%；规模以上工业主营业务收入完成102.22亿元，实现了“突破百亿”目标，增长53.9%；出口创汇增长24.1%，总额达1.26亿美元，连续6年位居全市第一；上交税金4.68亿元、增长68.6%；我县的固定资产投资增量、工业主营业务收入增量以及实际利用外资、出口总额、引进5000万元以上工业项目、新开工项目投资个数等指标在全市排位靠前，其中工业固定资产投资额、亿元以上项目投资增长率、新开工项目投资增长率等指标增幅名列全市第一。

——工业投入持续加大，项目建设进一步推进。今年共实施项目232个,实际进资28.87亿元,占年计划125.5%；新引入园5000万元以上的工业项目30个,实际进资18.47亿元;亿元以上工业项目19个，实际进资14.05亿元；完成企业技改投入15.02亿元，11项工业产品获2010＇江西省重点新产品称号；在新开工项目中，转转门业在安装调试设备、中瑞威登和指明集团钢架厂房主体完成，明年初即将投入使用；巴尼奥斯卫浴、兴瑞实业、普瑞达门业、达达电动工具、金堞工贸等在抓紧建设。这些项目的顺利实施，将全面提升我县工业总体质量和市场竞争力，壮大产业规模，促进我县工业经济更好更快发展。

——产业集聚取得突破，园区平台进一步提升。我县产业集聚态势迅猛、气势如虹，在整体引进24家汽车装饰配件企业、202家永康机械制造和小五金等企业的同时，还新引进了中投控股、指明电力等30多家变电设备关联企业，天台产业园、永康工业园、机电产业园、高新科技产业园和的盛世创业园“一园五区”格局雏形初显，园区内新兴产业迅速崛起，传统产业加快升级，高新产业初显端倪，主营业务收入急剧扩张，首度跨入“百亿工业园”的门槛。同时，2010年我县机电产业基地项目被省政府列入全省重大项目，再争取到工业用地指标4500亩，园区新增工业用地5000亩,平整土地3000亩，完成“三通一平”基础设施投入5.12亿元，完成5.2公里水泥路面铺设，构建了“三横五纵”的园区路网，极大提升了园区平台承载能力。

——工业发展环境持续优化，民政扶贫进一步夯实。我口始终在发展工业的同时注重安全、环保、电力、工商等工作，坚持发展与保护并重，开发与节约并举的指导思想，走可持续发展之路，确保了工业经济又好又快的发展。同时，出台了扶持工业发展的各项政策措施，不断改善金融服务环境，不断健全工业企业联动服务机制，促使工业发展环境不断优化。民政扶贫方面：下拨春荒生活救济款40万元，救助800余户3900余人，特别是确保了6月17日—22日发生的特大暴雨洪涝灾害中没一例人员挨饿受冻和没一例人员死亡，并迅速及时安排重建资金447万元，帮助了4个灾民新村建设，271户灾民困难户重建了新居，有效地维护了灾区社会稳定；对全县27916名患大病、重病的城乡生活困难群众等弱势群体实施医疗救助，共发放城乡医疗救助金653.4万元；启动移民后扶项目159个、解困资金达817.84万元；对8个重点贫困村实施公路、农田水利、科教文卫建设等13扶贫开发项目，扶贫资金达104万元。

同时，二轻、中小企业、供电、质监、台办、外事侨务、邮政、电信、移动、联通、老龄办、残联等各部门积极开展工作，较好地完成了各项目标任务。

纵观全年工作，我们感觉到还存在以下几方面的不足：

1、我县工业主要经济指标虽然保持一定的增速发展，但工业经济总量偏小，做大做强工业任务仍然艰巨；

2、入园企业规模不大，名优强企业较少，企业品牌意识不强，抗风险能力弱；

3、我县工业产品大部分科技含量不高，企业自主创新能力有待加强；

4、产业配套能力还需加强，尽管我县机电产业基础优势较为明显，通过招商引资，形成了特色的机电产业聚集，但产业链还不是很完善，上下游产业配套能力较弱；

5、平台建设速度较为缓慢，主要表现在企业用地征地时间过长和土地平整中没有专业化的施工队伍，直接影响了项目建设速度；

6、全社会节能降耗减排意识和环境保护意识有待进一步提高。

二、2011年工业发展思路、主要目标及其主要举措

2011年是“十二五”规划实施的开局之年、起步之年。做好今年的各项工作，对于实现未来五年规划目标至关重要。

2011年工业发展思路：按照市委、市政府的总体部署，以党的十七届四中、五中全会和中央经济工作会议精神为指导，坚持“科学发展、赶超发展、和谐发展”有机统一，紧紧围绕建设生态园林现代工业新城的总体定位，坚定不移地实施项目带动、强工兴县,把握新机遇，增创新优势，以优异的成绩迎接建党九十周年。

2011年工业发展主要目标：全县引进省外境内项目资金32亿元、工业项目进资26亿元、5000万元以上工业项目进资22亿元；新引进1000万元工业项目23个，2000万元工业项目17个，5000万元工业项目62个，亿元以上工业项目16个；实际利用外资2200万美元，出口创汇1.5亿美元；规模以上工业企业户数新增15户，工业增加值31亿元（增加值率按25%计算），同比增长64%，主营业务收入125亿元，同比增长38%，利税6.3亿元，同比增长40%。其中变电设备产业主营业务收入45亿元、同比增长50%，工业增加值11.3亿元、同比增长50%，利税2.5亿元、同比增长55%；完成技改投入14亿元、相对去年目标增长23%，完成省级新产品7个，力争建成省级技术中心2个；淘汰落后产能20台套，万元GDp综合能耗0.71吨标煤、同比下降5.1%，节能量1万吨标煤，上省节能产品目录10个。

为确保以上目标的实现，我们将以建设现代工业新城为核心，在打造园区大平台、大产业上力求新突破。工业对县域经济发展具有决定性的意义，崇仁能否实现总量扩张、位次前移、赶超发展，关键就看工业能不能上去。必须紧紧围绕建设现代工业新城这一核心，以推进“大园区、大产业、大项目、大企业”建设为突破口和发力点，全力推动我县工业经济的新跨越。

构筑大园区。按照“一区五园”的布局，坚持“政府主导、企业主体、银行融资、社会投入”的多元投入机制，进一步加快天台产业园、永康工业园、机电产业园、高新科技产业园、盛世创业园的“五通一平”建设，真正形成道路布局合理、产业分布科学、水电供应充足、通讯设施齐备、绿化美化达标的示范工业园，促进232个签约项目尽快建成投产。

发展大产业。围绕机电、汽车装饰配件、纺织服装等主导产业，强化产业配套，细化产业分工，不断完善产业链，拓展价值链，促使产业进一步优化升级。抓住我县被列入全省重点开发区域的机遇和县域变压器产业进入加速膨胀期的机遇，重点实施“变压器产业百亿工程”，力争三年后年主营业务收入过100亿元，成为全省高度集聚、高度专业化的重点产业集群。

招引大项目。要一手抓项目推进，积极开展“项目落地年”活动，促使去年引进的200多个大项目尽快开工建设、竣工投产和达产达标；一手抓项目引进，采用各种行之有效的招商方式，切实引进一批亿元、十亿元以上的重大工业项目，引进一批关联度高、辐射力大、带动力强的高新产业项目，为加快产业集聚提供支撑、备足后劲。

培育大企业。加快培育建设创新型企业，引导企业特别是重点骨干企业加大科研投入，建立省级企业研发中心，增强自主创新能力，抢占竞争制高点。实施“亿元工业企业成长计划”，鼓励一批有潜质的企业加快建立现代企业制度，以股份改造、联大靠强等方式进行“二次创业”，重点打造江变集团、万泰铝业、中瑞威登等年主营业务收入过10亿元的领军企业，确保年底过亿元的企业达到30家以上。

严把准入关。一是设立企业准入制度。从环境保护、节能降耗、发展潜力等方面综合考虑，科学合理地设置项目准入门槛，在投资密度、每亩产出、产值能耗、环境污染等方面对不同的产业项目设立不同的“门槛”，着力提高土地使用效益。以环境容量和净化能力为限度,对新建项目实施严格的环境评价,严禁生产方式落后、产品质量低劣、环境污染严重和能源消耗高的项目进入。二是制定和完善发展相关优惠政策，对绿色企业给予特殊的扶持。鼓励和引导企业创建绿色企业，加强废弃物综合处理，实现废弃物的资源化、减量化、无害化处置。积极开展企业ISO14000环境管理体系审核、环境标志产品和生命周期评价工作。三是严格执行环境、生态保护法规，促使企业对生产工艺进行环保达标改造，使产业承接的过程成为企业技术创新的契机，将工业污染消灭或减少在承接过程中而不是以原样易地扩散。

第三篇：县委书记在人大工作会上的讲话

在县委人大工作会议上的讲话

中共江城县委书记 毛保祥（2005年11月22日）

同志们：

这次县委召开的人大工作会议，是一次十分重要的会议。会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习党的十六届五中全会和胡锦涛同志在纪念全国人大成立50周年大会上的重要讲话精神，全面贯彻落实省委、市委人大工作会议精神，研究部署新形势下加强和改进对人大工作领导的任务和措施，认真贯彻落实《中共江城县委关于进一步加强人大工作的意见》。这次会议是我县由史以来县委专题研究人大工作召开的第一次会议，开好这次会议，对于全面推进我县人民代表大会制度建设，推进县人大及其常委会的各项工作具有十分重要的意义。

改革开放以来，特别是党的十六大以来，各级党委高度重视人民代表大会制度建设，切实加强了对人大工作的领导，积极支持和保证人大及其常委会依法行使职权。县人大及其常委会紧紧围绕我县改革发展稳定大局，把加强社会主义民主和法制建设作为根本任务，认真履行宪法和法律赋予的职权，为推进江城经济发展和社会全面进步，维护民族团结和边疆政治稳定作出了努力。

执政转变，要善于通过发挥地方国家权力机关的职能作用，从法律和制度上保证党的路线方针政策的贯彻实施；善于把代表人民利益和意愿的主张通过地方国家权力机关，通过法定程序转变成国家意志，变成人民群众的自觉行动，落实到各项工作中去；善于运用民主和法制的手段，整合社会资源，规范社会秩序，聚合社会力量，加快我县全面建设小康社会的步伐。

第二，要从保障人民当家作主的高度，充分认识坚持和完善人民代表大会制度的重要性。社会主义政治文明的核心是民主政治，社会主义民主政治的本质是人民当家作主，共产党执政就是领导、支持、保证人民当家作主，通过人民代表大会制度这种组织形式，能够让人民行使当家作主的政治权利，参加对国家事务的管理，对经济文化事业的管理，发挥人民群众的积极性、主动性和创造性；代表最广大人民群众的根本利益，使人民群众紧密团结在党的周围，共同实现脱贫致富奔小康；能够保证国家权力机关、行政机关、审判机关和检察机关真正维护和实现人民利益，为了一个共同目标，协调一致地开展工作。

第三，要从建设社会主义法制国家的高度，充分认识坚持和完善人民代表大会制度的重要性。县人大及其常委会作为地方国家权力机关，在实行依法治县、建设社会主义法制社会中，具有其他地方国家机关不可替代的重要作用。人大及其常委会制定法律法规，是依法治县的前提条件；依法讨论决定重大事项，是实现科学、民主、依法决策的基本途径；任免县级国家机关工作人员，对“一府两院”实施监督，是依法治县的重要保障。宪法和

分，切实摆上重要位臵，认真研究，开拓创新。

一是不断改进党对人大工作的领导方式和方法。党委主要是总揽全局、协调各方，对本行政区域内的政治、经济、文化和社会发展等各方面实行全面领导，研究经济社会发展目标、重大举措，抓好党的建设，抓好干部队伍建设；人大主要是依法决定重大事项，依法监督，依法选举任免干部，发挥人大代表的作用。县委要把发挥党委的领导核心作用与支持和保证人大及其常委会依法履行职能统一起来，充分尊重和维护人大的法律地位，使人大能够独立负责地开展工作。按照宪法和法律规定，督促“一府两院”自觉接受人大监督，及时协调解决人大及其常委会行使职权中遇到的困难和问题，使人大与“一府两院”在县委的领导下，依法履行职责，形成既独立负责、各司其职，又相互配合、协调一致的良好局面。要健全县委加强对人大工作的领导制度，县委每年至少听取一次人大常委会党组的工作汇报，专题研究人大工作中的重大问题；每届任期内至少召开一次人大工作会议，对人大工作作出部署。同时要为人大了解全局情况，依法履行职责创造必要条件。县委召开涉及全局性的工作会议、组织重大活动和推荐干部，应通知人大常委会领导和机关各委办负责人参加。各级党组织、广大党员尤其是领导干部，要带头学法用法，坚持在宪法和法律范围内活动，努力提高科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平。

二是保障人大代表依法履行代表职务。人大代表是国家权力机关的组成人员，是行使人民民主权力的主体。人大代表要履行

施的原则，进一步改进领导方式，支持人大把主要精力放在抓党委决策落实上，抓中心工作推动上，抓职能作用发挥上，促进全县经济社会的稳步发展。

一是要支持和保证人大及其常委会依法行使重大事项决定权。要正确处理好县委的决策和人大及其常委会行使决定权的关系，支持和保证人大常委会紧紧围绕县委中心工作，对事关长远发展的根本性、全局性、关键性问题和人民群众普遍关注的热点、难点问题，广泛听取人大代表和人民群众的建议，及时作出决议、决定和审议意见。要根据有关法律规定，凡是经人大及其常委会审议批准的经济和社会发展重大事项都必须依法提交人大审议，凡是经人大常委会审议批准的经济发展战略和改革方案，政府在提交县委讨论之前都要征求人大意见。人大党组要本着对县委负责的精神，对审议决定的重大事项认真监督，保证县委决策得到贯彻落实。

二是要支持和保证人大及其常委会依法行使监督权。法律监督和工作监督是人大及其常委会的重要职责，是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督。要支持县人大及其常委会突出抓好监督，加强和改进对法律法规实施情况的跟踪检查，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的行为；支持人大及其常委会突出抓好工作监督，抓住全县经济建设中的重大事项和人民群众强烈要求解决的重大问题，督促有关部门认真执行落实和集中解决；要支持人大及其常委会突出抓好对选举和任命干部的监督，深入搞好述职评议、工作评议，保证县委决策的贯彻落实。要支持人

不正当行为的人，要严肃追究责任。

四是要支持和保证人大及其常委会的民族立法权。民族立法是国家立法的重要组成部分，是赋予地方人大及其常委会的一项重要职权。县委要认真协调解决县人大及其常委会在开展民族立法工作中遇到的困难和问题，确保提高立法质量，保障立法工作顺利进行。

三、以“三个代表”重要思想为指导，不断开创我县人大工作的新局面

继省、市委人大工作会议之后，全省上下，再一次掀起了重视、支持、关心人大工作的良好氛围，也给人大及其常委会提出了新的更高的要求，县人大及其常委会要积极主动地适应发展变化的新形势，与时俱进，开拓创新，不辱使命，奋发有为，增强人大机关干部特别是领导干部做好人大工作的自觉性和责任感，同心协力把人大及其常委会的工作推向前进。

第一，要牢牢把握人大工作的政治方向。坚持和完善人民代表大会制度必须首先坚持和依靠党的领导。这是人大工作必须坚持的基本原则，也是做好人大工作的根本保证。县人大及其常委会要主动自觉地接受党的领导，认真贯彻党的路线、方针政策，服从县委的决定，围绕县委的中心部署和安排开展人大工作。要坚持用“三个代表”重要思想统领人大工作，贯穿于人大及其常委会依法履职的整个过程，落实到人大工作的各个方面。要进一步建立健全重大事项向县委请示汇报制度。县人大及其常委会依法开展工作评议和述职评议等重要活动，审议决定本行政区域内

新形势，主动适应社会主义民主法制不断进步的新要求，在遵循宪法和法律的原则下，创造性的开展工作。要以与时俱进的精神不断推进制度建设，进一步健全和完善适合地方国家权力机关特点的、充满活力的组织制度和运行机制，完善县人大及其常委会的议事规则和工作制度，不断促进人大及其常委会工作的制度化、法制化、规范化。在人大工作的同志要加强政治理论和业务知识的学习，不断提高自身的思想政治素质、业务能力和工作水平。认真探索新形势下人大工作的特点和规律。始终保持奋发向上的精神状态和大胆探索的勇气，做到创新而不守旧，实干而不清淡，借鉴而不盲从，想大局，谋大事，不辱历史使命，不负人民重托，尽心尽力地做好自己的工作。

同志们，加强党对人大工作的领导，推动民主法制建设和人大工作的不断发展，是新时期我们肩负的重要使命。坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥国家权力机关的作用，是全县各级干部群众的共同责任。县委相信，通过这次会议的召开，县委、人大、政府和“两院”都能以新的思想认识，新的精神状态，新的工作思路，新的工作成效为实现全面建设小康社会的宏伟目标，构建和谐江城作出新的更大的贡献。

第四篇：在人大选举会议上的讲话

在全市人大换届选举工作会议上的讲话

同志们：

根据宪法和有关法律规定以及中发[2006]12号、黑发[2006]6号文件和《中共黑龙江省人大常委会党组关于我省市县乡三级人大换届选举工作的若干意见》要求，我市市、县(市、区)、乡(镇)三级人大代表换届选举工作即将启动。这次换届选举，是全市市县乡三级人大第一次同步换届，市委、市人大常委会对这次换届选举工作给予了高度重视，市委常委会听取了市人大常委会关于人大换届选举工作的汇报，对我市人大换届选举工作作了部署。今天召开全市人大换届选举工作会议的主要任务，就是传达贯彻全省人大换届选举培训班精神，安排部署全市三级人大代表换届选举工作。刚才，市委副书记杜吉明同志作了重要讲话，对搞好这次换届选举工作提出了明确要求。现在，我就这次全市换届选举工作的有关问题，再讲几点意见。

一、充分认识换届选举工作的重要意义

这次人大换届选举，是我国政治生活中的一件大事，是我们党推进科学执政、民主执政、依法执政的一次重要实践。为搞好这次换届选举工作，中共中央以及黑龙江省委、省人大常委会党组文件，进一步明确了市县乡换届选举工作的指导思想和原则，对做好换届选举工作提出了具体要求。依法做好这次换届选举工作，对于进一步坚持和完善人民代表大会制度，保障人民当家作主民主权利，加强地方政权建设，加快我市改革开放和经济建设步伐，顺利完成“十一五”规划各项目标，都具有十分重要的意义。

(一)搞好人大换届选举工作，是实践“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观的具体体现。“三个代表”重要思想是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，是加强和改进党的建设，推进社会主义制度自我完善和发展的强大思想武器，是我们做好一切工作的行动指南。坚持以人为本，树立全面、协调、可持续发展的科学发展观，是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，是我们党对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律在认识上的重要升华，是我们党执政理念的一个飞跃，体现了“三个代表”重要思想关于发展的要求，体现了我们党立党为公、执政为民的本质。发展是我们党执政兴国的第一要务，发展的最终目的是为了实现最广大人民的根本利益。贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，选好人、用好人是关键。搞好换届选举，直接关系到人民当家作主民主政治权利的实现，关系到加强地方政权建设、保持安定团结的政治局面，关系到改革、发展、稳定的大局，关系到“十一五”规划战略目标的实施。我们要自觉用“三个代表”重要思想和科学发展观统领人大换届选举工作，按照这次换届选举的指导思想和原则，通过换届选举，真正选出政治素质好、思想作风过硬、工作能力强、人民群众拥护，能够真心诚意为人民群众谋利益的各级人大代表和地方国家机关领导人员，团结、组织、带领广大人民群众和干部职工积极参加社会主义建设事业，推动经济社会全面协调可持续发展，更好地维护和实现广大人民群众的根本利益。

(二)搞好人大换届选举工作，是坚持和完善人民代表大会制度，推进人民民主政治建设的必然要求。人民代表大会制度是我国人民行使国家权力的最高政权组织形式，是我国的根本政治制度。坚持和完善人民代表大会制度是建设中国特色社会主义人民民主政治的基本内容，人大换届选举，是坚持和完善人民代表大会制度、推进人民民主政治最基础的工作。通过换届选举，选出各级人大代表和国家权力机关领导班子，对于加强人大及其常委会的组织建设和制度建设，最大限度地发挥人大的政治优势有着十分重要的作用。人大及其常委会建设得怎样，作用发挥如何，直接影响着人民代表大会制度的巩固和发展。人大换届选举，既是人大代表和国家机关领导班子的更替，又是一次广泛坚持和完善人民代表大会制度的宣传教育活动，对发展社会主义民主具有重要意义。在换届选举过程中，通过广泛宣传和参加选举实践，广大选民的民主意识和法制观念将进一步增强；通过选出具有广泛群众基础的新一届人大代表和国家权力机关领导人员，能加强地方国家权力机关建设，更好地体现人民代表大会制度的优越性，充分发挥人大在政治、经济、社会生活中的作用。

(三)搞好换届选举工作，是加强政权建设，促进我市经济和社会事业发展的迫切需要。人大和“一府两院”是我国最基本的国家政权组织，加强政权建设对于促进我市政治、经济和社会事业发展至关重要。今年是我市实施“十一五”规划的开局之年，也是我市经济社会发展的重要一年。当前，全市上下紧紧围绕市委发展思路，大力推进结构调整，不断加快改革开放步伐，全市的国民经济和社会各项事业呈现出全面协调持续发展的良好势头。作为地方国家机关的全市各级人大和“一府两院”，是带领全市广大人民群众满怀信心建设小康社会的重要力量，加强地方国家机关的建设，有利于推动我市经济社会快速发展。换

第五篇：在乡镇人大主席团工作会上的讲话

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同志们：

今天，我们在这里召开～年乡镇人大主席团工作会，安排今年乡镇人大主席团的工作，并结合基层人大工作实际进行业务培训。首先，我代表区十五届人大常委会，对大家在过去一年的辛勤工作表示亲切的慰问！对大家长期以来给予常委会工作的支持表示衷心的感谢！刚才，王中强同志通报了区人大常委会～年的工作要点，熊丽同志布置了～年乡镇人大主席团工作，会议还将进行基层人大工作业务培训，由人大常委会副主任袁秀华同志主讲。下面，我先讲四点意见：

第一，要重视和加强乡镇人大工作。乡镇人大是我国最基层的一级国家权力机关，做好乡镇人大工作，是坚持和完善人民代表大会制度的需要，是进一步拓宽民主渠道的需要，是加强基层政权建设的需要，是贯彻落实“三个代表”重要思想，积极促进物质文明、政治文明和精神文明建设的需要。乡镇人大所体现的民主比区（县）级以上人大更具直接性，依法行使的职权更具便捷性，开展的工作更具实效性。因此，担任乡镇人大主席团主席、副主席，一定要克服“二线工作”、“无所作为”、“任其自然”的思想，从加强社会主义民主政治建设的高度，从讲政治、讲大局的高度，从对党对人民负责的高度，充分认识乡镇人大的地位和作用，用务实的态度、踏实的作风、扎实的方法，切实加强乡镇人大工作，把我区乡镇人大工作提高到一个新的水平。

第二，要围绕党委政府工作重点有效开展人大监督工作。人大监督既要围绕人民群众普遍关心的热点和难点问题，又要紧扣乡镇党委和政府的重点工作。如果忽略了后者，就容易出现人大监督工作与党委政府工作“两张皮”情况，或出现被动工作局面。因此，各乡镇人大主席团在按照区人大办《～年乡镇人大主席团工作安排意见》制定工作计划时，首先要清楚了解和全面把握本乡镇党委和政府～年工作重点，在此基础上提出人大监督工作安排，切实增强了人大监督工作的针对性和有效性。工作中，要处理好同党委和政府的关系：一是要坚持主要工作请示报告，主动接受党委领导，并充分发挥同群众有着密切联系的优势，搞好调查研究，掌握第一手材料，给党委当好参谋；二是要处理好监督与支持政府工作的关系，找准监督与支持的结合点，力求做到依法监督，敢于监督、善于监督，热情支持。特别是要在政府工作的难点上进行监督，因为政府工作的难点往往是工作的弱点，容易出这样那样的问题。因此，需要人大在调查研究的基础上，给予支持，协助政府推进工作。

第三，要积极探索并认真开展好代表工作。代表工作是人大工作的基础和依托。乡镇人大要把为代表依法履行职务服务摆在重要位置。一是要为代表学习创造条件，要采取各种形式，组织代表学习党的路线、方针和政策，学习人大工作的基本理论和法律知识。二是要定期向代表通报政情，通过走访代表，召开座谈会，寄送信息资料等形式，把党和国家的方针、政策，新出台的法律、法规、重大决策和举措，及时传达给代表，使代表知情知政。三是要确定好代表活动内容，做好活动准备工作，要善于抓住一个时期党委、政府中心工作和群众反映强烈的热点、难点问题，组织代表开展视察、调查，掌握翔实的第一手材料，为代表依法决定、审议重大问题提供依据。同时要突出重点，讲求活动实效，尤其要深入代表小组进行指导，创新代表活动方式，开展生动活泼、丰富多彩的代表小组活动。

第四，要不断提高乡镇人大干部自身综合素质。我区乡镇人大主席团主席、副主席，大多数从党委或政府部门转过来，有不少同志还是新手，这就要求乡镇人大主席团主席、副主席要加强学习，充实自己，及早适应岗位转换，尽快进入新的角色。特别是对如何开展工作，如何处理日常事务，如何组织代表活动，如何依法行使人大职权，都要做到心中有数，计划在先，布置有序，安排有数。要认真学习党的方针政策，努力提高自己依法办事的水平和掌握政策的能力；同时要学习乡镇人大工作的业务知识，了解人大工作特点，熟悉工作程序，遵守工作原则，掌握工作规律，提高工作效率。只有这样，才能选准自己的位置，把握好行使职权的着力点，真正做到在其位，谋其政，发挥乡镇人大主席团主席、副主席的应有作用。

同志们！让我们在区委的领导下，认真履行宪法和法律赋予的职责，以民主法制建设为根本任务，强化监督，开拓创新，全面深入推进城乡一体化，努力构建成都工业高地，为创建和谐稳定的社会环境，开创我区经济社会发展新局面而努力奋斗。