在新学期工作布置会上的讲话（共五则）

第一篇：在新学期工作布置会上的讲话

在秋季新学期工作布置会上的讲话

同志们：

刚才张校长对暑期工作进行了详细总结，对本学期工作进行了精心安排，我完全同意。刚刚过去的暑假是个不平凡的假期、也是个忙碌的假期，为了学校的建设和发展，大家冒着酷暑高温，紧锣密鼓地推进各项工作，取得了很好的工作成绩，为我们下一步工作开展奠定了坚实的基础，这也充分体现出全校教职工较强的大局意识、团结意识和发展意识。在此，我代表学校党委对全校教职工的理解和支持表示衷心的感谢！

为进一步做好下半年工作，顺利实现全年奋斗目标，围绕学校迎评创建中心工作，我强调四点意见：

一是抢抓发展机遇。发展始终是我们学校的第一要务。当前，在党和国家高度重视高等教育发展的情况下，我们学校面临很多难得的发展机遇，国家层面的中西部高等教育振兴计划，安徽省的高等教育能力提升计划、本科高校教育振兴计划，等等。这些机遇大家也都看到了，也十分了解，这说明我们不缺乏发展机遇的眼睛，关键是我们能不能抓住机遇、利用好机遇。今年暑期我们学校顺利通过了省级示范校立项建设单位验收工作，这也实现了第二次党代会的一个目标，但也要看到和我校同时获批的其他四所高校也都取得非常好的成绩，并且在专业硕士学位点建设等方面走在了我们学校的前面。发展要求我们必须马不停蹄，形势逼迫我们还要阔步前进。

在我省高校百舸争流、千帆竞发的形势下，抓住发展机遇就能掌握竞争的主动权，就能抄近路，少走弯路，就能乘势而上，快速发展。机遇时时存在，但机遇也稍纵即逝，机不可失、时难再来。希望全校各单位部门以饱满的热情和以时不我待的精神来抢抓发展机遇，以最大的努力牢牢把握发展和竞争的主动权。

二是狠抓工作落实。不能把抓住的机遇、制定的措施落到实处，任何目标都不会变成现实，任何梦想就会变为空想，也就是所谓的‚千忙万忙不抓落实都是瞎忙，千招万招不能落实都是虚招，千条万条不去落实都是‘白条’。‛张校长对下学期的工作安排得很详细、很到位，关键是抓落实。我们要以求真务实的精神、用实实在在的招数，把本学期的工作安排落到实处、取得实效。希望各单位部门增强和谐合作意识，精诚团结，形成抓落实的强大合力。要认真落实‚首问负责制‛、‚限时办结制‛和‚责任追究制‛，层层分解目标责任，将目标任务量化，形成层层抓落实、人人抓落实、事事抓落实、限时抓落实的责任体系。要严格考核，看是否行动了，是否进展了，是否见实效了，是否达到预期目的了，以实实在在的结果体现抓落实的成果。要健全机制，不断完善督促检查、激励约束等机制，形成抓落实的强大推动力和保证力。要突出工作重点，统筹兼顾，抓住主要工作和工作的主要方面，选准突破口，把握关节点，确定切入点，以点带面，全面推进工作的落实。

三是紧抓工作创新。创新是高校必须具有品格，高校的每一个细胞中都应该有创新的因子。科学研究需要不断地创新，管理工作也

要紧抓创新这个基点，另辟蹊径，‚不走寻常路‛，以更好的措施和方法开创各项工作新局面，以创新的精神推动学校健康持续快速发展。学校当前和今后一段时期最重要的工作是迎接教学工作评估，要把这项工作做好，顺利通过教育部评估，必须有一些新理念、新思路、新方法，希望大家发挥聪明才智，积极为教学评估献计献策。这里面我要特别强调一下制度的创新，我们学校的规章制度应该说比较完善了，但现在形势发展很快，有些制度虽然制定时间不长，但已经不合时宜了，我们要根据高等教育发展的新要求来进一步加强制度建设，推进制度创新，要把规章制度‚废改立‛工作作为常态抓紧抓好，保证我们学校的规章制度能体现现代大学制度的最新要求，能够为学校科学发展提供完备有力的制度保障。

四是重抓班子建设。抓机遇、抓落实、抓创新，人是关键、是第一要素。根据学校目前的发展形势和内部管理状况，加强各级领导班子建设是我们当前的重点工作。领导班子素质上去了，我们才有能力抓机遇、才有底气抓落实、才有智慧抓创新，我们的事业也才有支撑、我们的成事才有保证。加强领导班子建设，一要抓理论学习。要强化校院两级中心组学习，加强检查，不能使理论学习流于形式，学校党政领导班子要带头学习，同时要指导所挂靠学院的中心组学习，要通过学习不断提高各级干部的理论素养、管理水平和工作能力，特别是增强各级干部的责任感和使命感。二要抓作风建设。要严格贯彻落实中央‚八项规定‛、省委‚三十条规定‛和省委教育工委‚二十条规定‛，坚决反对‚四风‛，要认真落实学校第二

次党代会有关作风建设的部署和要求，改进工作作风，密切联系群众，进一步增强服务意识，全心全意服务师生员工。三要抓反腐倡廉工作。各级领导干部要慎独慎微，带头廉洁自律，要规范公务接待，狠刹公款吃喝之风，树立领导干部的良好形象，要通过踏石留印、抓铁有痕的工作为学校各项事业发展保驾护航。

同志们，新的学期应该有新的面貌、新的气象，希望大家弘扬优良作风，不折不扣地抓好各项工作的落实，不遗余力地执行好党委和行政班子的决策，不负众望地完成肩负的历史使命，为扎扎实实推进学校新发展做出新的贡献。

中秋佳节就要到来，最后祝全校师生员工佳节吉祥，万事如意！谢谢！

第二篇：在2011年工作布置会上的讲话

在2011年工作布置会上的讲话

同志们：

今天会议的主要任务是，认真贯彻落实中央经济工作会议、省委十二届十四次全会和市委二届十四次全会精神，回顾总结过去一年的工作，谋划部署工业口“十二五”和2011年任务，动员我口广大干部群众，进一步振奋精神，锐意进取，真抓实干，以更新的发展理念、更实的发展举措、更快的发展步伐，在新的起点上奋力推进崇仁赶超发展，为实现“十二五”发展良好开局、建设生态园林现代工业新城而努力奋斗。

一、2010年崇仁工业经济工作回顾

2010年以来，在县委、县政府的坚强领导和不断克服灾害频发的不利自然条件下，我工业口积极抢抓鄱阳湖生态经济区、海西经济区和抚吉高速三项建设的重大机遇，以把崇仁建设成为“生态园林现代工业新城”为发展目标，坚定不移地实施赶超发展战略和项目带动战略，以开展“招商引资百日竞赛”活动为契机，以“百个项目开工（竣工）年”为主抓手，创建省级出口创汇基地，提升变电设备产业基地，全力打造抚八沿线经济带，不断提高项目承载能力，培育支柱产业，扩张经济总量，全县工业经济保持平稳向上发展态势。概括起来，主要有以下四个方面的特点：

——工业经济平稳发展，综合效益进一步增强。全县规模以上工业企业达到81家，净增12家；产值过亿元的企业达31家，净增12家；规模以上工业增加值实现22.31亿元，增长32.1%；规模以上工业主营业务收入完成102.22亿元，实现了“突破百亿”目标，增长53.9%；出口创汇增长24.1%，总额达1.26亿美元，连续6年位居全市第一；上交税金4.68亿元、增长68.6%；我县的固定资产投资增量、工业主营业务收入增量以及实际利用外资、出口总额、引进5000万元以上工业项目、新开工项目投资个数等指标在全市排位靠前，其中工业固定资产投资额、亿元以上项目投资增长率、新开工项目投资增长率等指标增幅名列全市第一。

——工业投入持续加大，项目建设进一步推进。今年共实施项目232个,实际进资28.87亿元,占年计划125.5%；新引入园5000万元以上的工业项目30个,实际进资18.47亿元;亿元以上工业项目19个，实际进资14.05亿元；完成企业技改投入15.02亿元，11项工业产品获2010＇江西省重点新产品称号；在新开工项目中，转转门业在安装调试设备、中瑞威登和指明集团钢架厂房主体完成，明年初即将投入使用；巴尼奥斯卫浴、兴瑞实业、普瑞达门业、达达电动工具、金堞工贸等在抓紧建设。这些项目的顺利实施，将全面提升我县工业总体质量和市场竞争力，壮大产业规模，促进我县工业经济更好更快发展。

——产业集聚取得突破，园区平台进一步提升。我县产业集聚态势迅猛、气势如虹，在整体引进24家汽车装饰配件企业、202家永康机械制造和小五金等企业的同时，还新引进了中投控股、指明电力等30多家变电设备关联企业，天台产业园、永康工业园、机电产业园、高新科技产业园和的盛世创业园“一园五区”格局雏形初显，园区内新兴产业迅速崛起，传统产业加快升级，高新产业初显端倪，主营业务收入急剧扩张，首度跨入“百亿工业园”的门槛。同时，2010年我县机电产业基地项目被省政府列入全省重大项目，再争取到工业用地指标4500亩，园区新增工业用地5000亩,平整土地3000亩，完成“三通一平”基础设施投入5.12亿元，完成5.2公里水泥路面铺设，构建了“三横五纵”的园区路网，极大提升了园区平台承载能力。

——工业发展环境持续优化，民政扶贫进一步夯实。我口始终在发展工业的同时注重安全、环保、电力、工商等工作，坚持发展与保护并重，开发与节约并举的指导思想，走可持续发展之路，确保了工业经济又好又快的发展。同时，出台了扶持工业发展的各项政策措施，不断改善金融服务环境，不断健全工业企业联动服务机制，促使工业发展环境不断优化。民政扶贫方面：下拨春荒生活救济款40万元，救助800余户3900余人，特别是确保了6月17日—22日发生的特大暴雨洪涝灾害中没一例人员挨饿受冻和没一例人员死亡，并迅速及时安排重建资金447万元，帮助了4个灾民新村建设，271户灾民困难户重建了新居，有效地维护了灾区社会稳定；对全县27916名患大病、重病的城乡生活困难群众等弱势群体实施医疗救助，共发放城乡医疗救助金653.4万元；启动移民后扶项目159个、解困资金达817.84万元；对8个重点贫困村实施公路、农田水利、科教文卫建设等13扶贫开发项目，扶贫资金达104万元。

同时，二轻、中小企业、供电、质监、台办、外事侨务、邮政、电信、移动、联通、老龄办、残联等各部门积极开展工作，较好地完成了各项目标任务。

纵观全年工作，我们感觉到还存在以下几方面的不足：

1、我县工业主要经济指标虽然保持一定的增速发展，但工业经济总量偏小，做大做强工业任务仍然艰巨；

2、入园企业规模不大，名优强企业较少，企业品牌意识不强，抗风险能力弱；

3、我县工业产品大部分科技含量不高，企业自主创新能力有待加强；

4、产业配套能力还需加强，尽管我县机电产业基础优势较为明显，通过招商引资，形成了特色的机电产业聚集，但产业链还不是很完善，上下游产业配套能力较弱；

5、平台建设速度较为缓慢，主要表现在企业用地征地时间过长和土地平整中没有专业化的施工队伍，直接影响了项目建设速度；

6、全社会节能降耗减排意识和环境保护意识有待进一步提高。

二、2011年工业发展思路、主要目标及其主要举措

2011年是“十二五”规划实施的开局之年、起步之年。做好今年的各项工作，对于实现未来五年规划目标至关重要。

2011年工业发展思路：按照市委、市政府的总体部署，以党的十七届四中、五中全会和中央经济工作会议精神为指导，坚持“科学发展、赶超发展、和谐发展”有机统一，紧紧围绕建设生态园林现代工业新城的总体定位，坚定不移地实施项目带动、强工兴县,把握新机遇，增创新优势，以优异的成绩迎接建党九十周年。

2011年工业发展主要目标：全县引进省外境内项目资金32亿元、工业项目进资26亿元、5000万元以上工业项目进资22亿元；新引进1000万元工业项目23个，2000万元工业项目17个，5000万元工业项目62个，亿元以上工业项目16个；实际利用外资2200万美元，出口创汇1.5亿美元；规模以上工业企业户数新增15户，工业增加值31亿元（增加值率按25%计算），同比增长64%，主营业务收入125亿元，同比增长38%，利税6.3亿元，同比增长40%。其中变电设备产业主营业务收入45亿元、同比增长50%，工业增加值11.3亿元、同比增长50%，利税2.5亿元、同比增长55%；完成技改投入14亿元、相对去年目标增长23%，完成省级新产品7个，力争建成省级技术中心2个；淘汰落后产能20台套，万元GDp综合能耗0.71吨标煤、同比下降5.1%，节能量1万吨标煤，上省节能产品目录10个。

为确保以上目标的实现，我们将以建设现代工业新城为核心，在打造园区大平台、大产业上力求新突破。工业对县域经济发展具有决定性的意义，崇仁能否实现总量扩张、位次前移、赶超发展，关键就看工业能不能上去。必须紧紧围绕建设现代工业新城这一核心，以推进“大园区、大产业、大项目、大企业”建设为突破口和发力点，全力推动我县工业经济的新跨越。

构筑大园区。按照“一区五园”的布局，坚持“政府主导、企业主体、银行融资、社会投入”的多元投入机制，进一步加快天台产业园、永康工业园、机电产业园、高新科技产业园、盛世创业园的“五通一平”建设，真正形成道路布局合理、产业分布科学、水电供应充足、通讯设施齐备、绿化美化达标的示范工业园，促进232个签约项目尽快建成投产。

发展大产业。围绕机电、汽车装饰配件、纺织服装等主导产业，强化产业配套，细化产业分工，不断完善产业链，拓展价值链，促使产业进一步优化升级。抓住我县被列入全省重点开发区域的机遇和县域变压器产业进入加速膨胀期的机遇，重点实施“变压器产业百亿工程”，力争三年后年主营业务收入过100亿元，成为全省高度集聚、高度专业化的重点产业集群。

招引大项目。要一手抓项目推进，积极开展“项目落地年”活动，促使去年引进的200多个大项目尽快开工建设、竣工投产和达产达标；一手抓项目引进，采用各种行之有效的招商方式，切实引进一批亿元、十亿元以上的重大工业项目，引进一批关联度高、辐射力大、带动力强的高新产业项目，为加快产业集聚提供支撑、备足后劲。

培育大企业。加快培育建设创新型企业，引导企业特别是重点骨干企业加大科研投入，建立省级企业研发中心，增强自主创新能力，抢占竞争制高点。实施“亿元工业企业成长计划”，鼓励一批有潜质的企业加快建立现代企业制度，以股份改造、联大靠强等方式进行“二次创业”，重点打造江变集团、万泰铝业、中瑞威登等年主营业务收入过10亿元的领军企业，确保年底过亿元的企业达到30家以上。

严把准入关。一是设立企业准入制度。从环境保护、节能降耗、发展潜力等方面综合考虑，科学合理地设置项目准入门槛，在投资密度、每亩产出、产值能耗、环境污染等方面对不同的产业项目设立不同的“门槛”，着力提高土地使用效益。以环境容量和净化能力为限度,对新建项目实施严格的环境评价,严禁生产方式落后、产品质量低劣、环境污染严重和能源消耗高的项目进入。二是制定和完善发展相关优惠政策，对绿色企业给予特殊的扶持。鼓励和引导企业创建绿色企业，加强废弃物综合处理，实现废弃物的资源化、减量化、无害化处置。积极开展企业ISO14000环境管理体系审核、环境标志产品和生命周期评价工作。三是严格执行环境、生态保护法规，促使企业对生产工艺进行环保达标改造，使产业承接的过程成为企业技术创新的契机，将工业污染消灭或减少在承接过程中而不是以原样易地扩散。

第三篇：在人大选举工作布置会上的讲话

在人大选举工作布置会上的讲话

同志们：

按照区委和区人大常委会的统一安排部署，我区人大换届选举工作在11月12日进行全区投票选举。选举人民代表是选民履行民主权利的实际行动, 是一项十分严肃细致而具体的工作，必须认真组织好。今天，我们专门召开工作部署会议，目的就是要进一步统一思想，明确任务，正确行使选民权利，认真扎实地做好投票选举工作，确保换届工作圆满成功。下面，我就做好投票选举工作讲几点意见。

一、统一思想，充分认识选举的重要性

这次人大换届选举，是全区人民政治生活中的一件大事，事关大局，事关长远。依法做好这次换届选举工作，对于进一步坚持和完善人民代表大会制度，营造团结一致共谋发展、共建和谐的良好氛围，建设自治区科学发展先行区，都具有十分重要的意义。做好换届选举，直接关系到人民当家作主民主政治权利的实现，关系到加强地方政权建设，关系到改革发展稳定大局。要通过换届选举，真正选出政治素质好、思想作风硬、工作能力强、人民群众拥护，能够真心诚意为人民群众谋利益的人大代表和人大、政府领导班子，团结、组织、带领全区人民，推动经济社会又好又快发展，更好地维护和实现人民群众的根本利益。

二、积极参与，认真投出选举的神圣一票

根据我区换届选举代表的界别比例原则上要按照广泛性和代表性的要求，结合实际，进一步优化代表结构，要保证来自基层的工人、农民、知识分子在代表中占有适当比例；代表中领导干部人数不宜过多；妇女代表比例不低于上届，并逐步提高；少数民族代表和归侨代表要按照法律的规定予以保证；非中共党员不少于35％；连任的人大代表要占到1/3左右。提名推荐和确定正式代表候选人是换届选举的重要阶段，是能否选出群众满意、素质较高的人大代表的关键。

无论是政党、人民团体推荐的候选人，还是选民联名推荐的候选人，我们都进行了深入了解和考察，提出了我选区的正式代表候选人名单。

鉴于我选区涉及的单位多，选民基数大的情况，所以除西附楼主会场外，在云龙骨科医院和宝麒大厦设立流动票箱，并在11月9日下午进行投票。采用流动票箱必须要注意以下四点：一是流动票箱必须要有选民资格的2个以上专人负责；二是流动票箱必须由监票人在选举大会会场或投票站检验票箱后加贴封条；三是流动票箱和选举大会、投票站的票箱一并计算票数；四是负责流动票箱的人员要向投票的选民说明注意事项，在选民填写选票时，要主动回避，不要围观、授意选民填写选票，以保证选民在秘密状态下自主划票。

凡在党政大楼内工作的选民均于11月12日在西附楼主会场进行投票（人社局全体选民在西附楼会议厅参加大会）。

选区投票结束后，在选举工作领导小组主持下，将投票人数和收回选票数加以核对，计出有效票数、无效票数,作出记录,计票结果由监票员、计票员签字，并将投票情况于当日向选民公布, 并上报区选举委员会审核。要做到“三个坚持”，即坚持实行差额选举，坚持无记名投票，坚持按选举结果公布当选代表。经区选举委员会审核确认有效后，各选区可张榜公布当选代表名单，并颁发代表当选证。

三、要切实防止和严肃查处破坏选举的违法行为

要严肃换届纪律，杜绝不正之风，这就要求我们必须高度重视，以最鲜明的态度维护换届纪律的严肃性。要从讲政治、讲大局的高度充分认识严肃换届纪律、保证风清气正的重要意义。要进一步深入学习领会中央、自治区党委和市委关于做好换届工作的各项部署，认真贯彻落实中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》精神，严

格按照“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求。对查实的违纪违法行为要严惩不贷、绝不姑息。

同志们，这次人大换届选举工作的任务既紧迫又光荣，时间紧，任务重，希望大家认真贯彻落实市委和区委的精神和要求，以对党和人民高度负责的态度，集中精力，扎实工作，确保我71选区换届工作任务的圆满完成。

第四篇：在全市目标管理考评工作布置会上的讲话

在全市目标管理考评工作布置会上的讲话

（2006年4月21日）

近几年来，市委、市政府对各县、区和市直部门、单位实行了目标管理考评。通过考评，明确了目标，落实了责任，促进了工作，取得了良好的效果。为进一步完善目标管理考评工作，推动市委、市政府各项重大决策和重要工作部署落到实处，根据市领导的指示要求，最近，我们组织有关同志专程赴鄱阳县就该县开展目标管理与绩效考核方面的工作进行了学习考察。此次学习考察，对我们启发很大。鄱阳县目标管理和绩效考核工作，科学规范，程序透明，结果公正，有较好的导向性、激励性和可操作性，值得我们认真学习和借鉴。同时，通过网络新闻媒介，广泛搜集学习青岛、温州、武汉等地的有关目标管理考评方面有关成功经验做法，进一步开阔了我们开展目标管理考评的思路。经请示市委市政府主要领导同志，我们今天召开这次会议，我本人领会市委市政府雠要领导指示精神，参照外地经验，结合新余实际，就目标考评工作提点要求：

一、统一思想，充分认识做好目标管理考评工作的重要意义

今年是“十一五”规划的开局之年，也是决战工业500亿工程的关键性一年。下半年全省第十二届运动会将在我们新余召开。市县乡都将换届。各项工作任务异常繁重，目标管理牵涉面广，亟需进一步凝聚全市上下力量，统筹各种资源，使各地、各部门用心用力做工作，全心全意谋发展，全力以赴抓落实。为此，我们将对今年的目标管理考评工作体系进行进一步的完善，做到既突出重点，又整体推进；既积极，又稳妥；既突出可比性，又突出可操作性。

根据市委、市政府领导的要求，紧密结合我市当前改革开放和经济建设、构建和谐平安社会、全面建设小康社会所面临的各项工作任务，今年的目标管理考评工作将重点考评各地、各部门履行工作职能情况、服务全市中心工作情况和班子自身建设、党风廉政建设、计划生育、社会治安综合治理等共性工作情况。今天请一县三区和市直各重点工作领导小组办公室负责同志和有关部门的同志来参加这个会议，目的就是要进一步统一思想，提高认识，按照市委五届十次全会、市人大和市政协六届四次会议以及市委、市政府召开的一系列会议精神和要求，确定好今年的各项重点工作目标任务，尤其要突出市委、市政府提出的“四个突破”目标，决战工业500亿目标，楼宇经济目标，矿业经济目标，加快新农村建设步伐等各项重点工作目标，使各地各部门树立干事创业、奋发有为、争创一流的精神状态，形成激励先进、鞭策后进的工作落实机制，进一步改进工作作风，提高党政部门行政效能，努力推动市委、市政府重大决策、重要工作部署落到实处。

二、明确任务，严格程序，认真抓好各项目标的制定和下达工作

做好目标管理考评工作，关键的一环就是要科学合理地确定各项工作目标。根据各职能部门工作职责和要求，根据市委市政府领导的指示要求，由各项重点工作领导小组办公室分别负责各自工作目标任务的确定、分解、下达工作，并把握好以下几个原则：树立导向，注重实效的原则；突出重点，统筹兼顾的原则；把握特点，横比为主的原则；分类指导，客观评价的原则；公开、公平、公正考评的原则。

决战工业500亿工作，今年是关键性的一年。总体目标应达到什么指标，具体应包括哪些项目，可分解成多少子目标，县区今年在决战500亿工作中应实现哪些目标，哪些相关部门应做好哪些支持配合服务工作等等；其他考核项目也是如此。只有把目标细化落实到具体点上去，才使整个考评体系具有科学性和可操作性，也才能实现有效的考评。

1、工作目标的确定。一是要坚持高标准。各领导小组办公室在确定总目标和子目标时，要坚持与时俱进和“跳起来摘桃子”的原则，目标的设定只能高于市委市政府确定的目标，体现目标制定的超前性。二是要突出重点。由于各地、各部门单位的职能不同，目标任务的侧重点会有所差异，因此在制定目标时一定要把重点工作突出出来，既要照顾到面，又要突出重点。三是要突出可比性和可操作性。

2、目标的分解。要注重定性与定量相结合，能量化的指标尽可能量化，难以量化的要比较准确的进行定性分析，确定出总体目标和若干子目标，并划出类别和档次。

3、目标的申报。今天参加会议的各位同志都是各地、各部门、各领导小组办公室负责同志，是各地各部门重点工作的牵头责任单位的负责同志，请你们严格按照市委、市政府已经提出的各项工作目标要求，把本地本部门职能、市委市政府确定的中心工作目标任务及细化分解落实到相关地区和部门的工作要求，报请各领导小组（指挥部）负责人或县区主要领导审核后，于4月25日上午下班之前报市委督查室（市委大楼318房，电话：6452399）。

三、创新方法，扎实开展目标管理考评工作

各地各部门各项重点工作的目标确定后，我们将各地各部门的共性工作、履行职责的工作目标统一汇总，报市委市政府分管领导同志审核，汪市长将会逐一审定把关，再以市委市政府名义行文下发各地各部门。市委、市政府将组成高规格的目标管理考评工作委员会，对全市工作目标扎实开展考评。

目标考评采取考评与评议相结合、定性与定量相结合的方法进行。原则上职能工作目标的考评由市委市政府考评委员会考评；全市重点中心工作目标由各相应的领导小组办公室负责考评。

各项工作目标考评结束后，还将适时组织综合测评活动，由市四套班子领导对各地、各部门、单位全年工作情况进行评议，并开展市直部门和县区相互测评活动。两次测评均对各地、各部门、单位给出相应的分值。考评和测评活动结束后，得出各地、各部门、单位综合考评结果，并排出名次。综合考评结果在全市范围通报。

市目标管理考评委员会将把综合考评结果作为各地、各部门评先创优的重要依据，干部任用、提拔重用的重要参考，奖惩激励的重要尺度，真正使目标管理考评工作起到激励先进、鞭策后进的作用。

根据汪市长要求，请县区也要根据全市工作目标管理考评要求，参照鄱阳县的经验做法，制定出适合本地实际的工作目标考评方案，尽快下达并落到实处，使各项工作目标明确，明确。各地各部门统筹兼顾，整合资源，集中力量，确保全市各项工作目标落到实处，见到实效。

敬爱的党组织：

经过一段时期的初级党校学习，我的心境自然澎湃而又亢奋。其实，无论是谁，这种难得的熏陶刚过，思想上和认识上都会大有一吐为快的强烈之欲望。这对深刻理解中国***始终是一个最先进的党、最伟大的党，始终是实践“三个代表”重要思想的 楷模，也始终是勤奋学习、善于思考、解放思想、与时俱进、勇于实践、锐意创新的模范等等，以及正确选择一个人的人生观、价值观和世界观，都具有非常积极的意义。以下是我的心得体会：

首先，通过学习，我对我们的党有了更加深入的理解：中国***是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，是中国事业的领导核心。中国***有它的阶级性，人民性，先进性。中国工人阶级是中国***的阶级基础，工人阶级政党是工人阶级的先锋队，工人阶级的先进性决定了党的先进性。而工人阶级之所以具有先进性是因为它代表了先进生产力和生产关系，具有高度组织性、纪律性，赋予革命的坚定性、彻底性。知识分子是工人阶级的重要组成部分，随着社会的发展，信息技术等越来越发达，因此工人阶级政党的先进性必须随着时代的发展不断具有新的内涵、新的标准和新的特征，做到与时俱进。党的先进性还体现在将“三个代表”写入了新的党章。“三个代表”重要思想对党的先进性作了富有时代特征的界定，具体地、明确地揭示出党的先进性的实质和内涵，深化了我们对党的先进性的认识和理解。

其次，通过学习我进一步端正了自己的入党动机。入党动机是指一个人要求入党的内在原因和真实目的，是推动人们争取入党的一种精神力量。真正正确的入党动机应该是能始终将人民的利益放在首位，为了最终实现****而奋斗终生。我要在自己的工作和生活中不断地实践，不断地确立正确的入党动机。一个人在组织上的入党一生只有一次，而思想上的入党是一生一世的，所以，在今后的人生道路上，必须坚定信念，用理论知识来武装自己，不断地深化自己的行动。

再次，我懂得了入党的过程是一个漫长而艰辛的过程，是一个充满考验的过程，不是你随便想怎么样就怎么样，要时时刻刻用党员的标准来规范自己。听了几位优秀学生党员的入党经历，学到了我们不仅要在组织上积极要求入党。把党和人民放在第一位，用自己的行动来展现一位入党积极分子的作风，时时刻刻，用党的标准提醒自己，什么要积极主动的去做，什么要积极同违背党标准的做斗争。入党的过程，便是不断完善自己的过程，便是升华自己的过程。

当然，我也进一步树立正确的社会主义荣辱观。通过学习，我深刻地体会到社会主义荣辱观是构建社会主义和谐社会一个带有根本性的问题，体现了在科学发展观的指导下，将依法治国与以德治国有机结合起来，将经济建设、政治建设、文化建设、社会建设融为一体的我国社会主义现代化建设总体布局。荣辱观是由世界观、人生观、价值观所决定的。不同的荣辱观，是不同的世界、人生观、价值观的反映。荣辱观渗透在整个社会的生活之中，不仅影响着社会的风气，体现着社会的价值导向，标志着社会的文明程度，而且对社会的经济发展由巨大的反作用。

通过这次的学习, 我不仅加深了对党的基本知识的了解，也更加明确了入党动机，优秀党员决不是套在自己头上用于炫耀的光环，而是我们应该努力学习，不断进取所应该达到的目标，组织上的入党一生一次，思想上的入党一生一世。在学习当中，最让我感动的是中国***的优良传统和作风。党的宗旨是全心全意为人民服务,而党的优良传统和作风恰恰印证了这一点。看着那些面对党旗宣誓的***员,我感动了,我感到了作为***员的骄傲,也更加坚定自己的人生信念：我也一定要成为一名***员。我要时刻谨记党的教诲，时刻以党员的行为准则来约束自己, 在以后的生活、工作中，自觉的加强自己，争取得到更大的提高。

汇报人：***

2012年3月31日

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第五篇：在财政部门预算布置会上的讲话

同志们：

这次全局预算管理工作会议的主要任务是：贯彻落实全省财务管理暨2010年部门预算布置会议精神，总结以前预算工作，落实各项任务，布置2010年单位预算;研究在新形势下如何进一步做好高速公路财务预算管理，为高速公路事业“发展更快、管理更好”提供财力保障。今年是××省高速公路管理局(集团)开局之年，我局系统预算

管理涉及23个下属单位，(略)，是全省最大的预算执行单位之一。如何保证我局系统预算执行的及时、准确、完整，是我们当前急需解决的重要问题。

下面，我讲三方面的意见：

一、深刻理解“收支两条线”预算管理工作的重要性和必要性

自全面推行部门预算以来，在财政部门和省厅各部门的密切配合、大力支持下，高速公路预算管理虽然取得一些成绩。但我们更应清醒地看到，面对新形势，在预算管理中我们的问题还很多，任务还很重。从财政深化预算改革的思路看，今年仍将重点推进发展性支出三年滚动预算编制、强化预算绩效管理和预算项目库建设等改革，特别是对发展性支出三年滚动预算的编制，逐步实现了由预算编制执行一体化管理向编制、执行、监督三分离管理体制的转变。这对我们高速公路运营管理工作带来了新的挑战，我们必须适应新形势，进一步提高认识，预算管理不是某个人、某个部门的工作，它是单位主要领导的主要工作，是各部门共同的任务。我们应当站在高速公路运营管理的高度，既要适应财政改革的要求又要紧密结合行业的特点，既要通过财政改革提高我们的管理水平，又要有利于促进高速公路事业的发展。今年是交通资金预算管理方式改革较大的一年，具体表现在：预算外收入全面列入“收支两条线”管理;支出管理的改革力度不断深化;财政性资金由分散向集中管理转变;政府采购的规模逐年扩大、机制不断完善;国有资产的购置、管理、处置进一步规范。

由此可见，深化预算改革、加强部门预算管理、提高预算资金使用效益意义重大。

(一)强化预算管理，是贯彻落实《中华人民共和国预算法》的具体体现

地方各级政府预算草案经本级人民代表大会批准后，即成为当年本级政府预算。因此，部门预算管理已纳入法制化轨道，具有很强的刚性。部门预算批复的资金是财政性资金，我们高速公路的通行费收入、租赁收入以及合资合作企业分红等投资收益等均属于财政收入，必须自觉接受财政监督，纳入财政预算管理。财政资金具有很强的政策性和严肃性，预算执行能否准确、及时、完整，是各级单位贯彻落实《中华人民共和国预算法》的具体表现。这就要求我们必须切实加强部门预算管理，既要注重提高预算资金的保障水平，更要注重提升预算资金的管理水平，不断提高预算资金执行的严肃性和合法性，保障预算资金的使用效率和效益。

(二)加强预算管理是建立高效的高速公路运营管理体制的需要

预算管理是财务管理的中心，是单位工作的重心。凡事预则立，不预则废，因此，加强预算管理是单位稳定、可持续性发展的关键。随着高速公路的整合和管理的不断深化，如何按照财政预算管理体制的要求，加强预算管理、提高资金的规范性、安全性和有效性对高速公路管理提出了更高的要求。我们要在高速公路运营机制上进行不断探索与完善，通过加强预算管理，确保预算外资金收入完整，确保预算的编制、执行符合当前高速公路运营体制的需要，通过与财政预算体制的有机结合，使高速公路发展更快，管理更好。

(三)加强预算管理是推进党风廉政建设的需要

通过加强预算管理，实现统收统支的目标。一方面规范收入管理，使所有收入纳入财政专户，有效防止乱收费、乱设“帐外帐”、私设“小金库”等违法违规现象的发生。另一方面，通过规范支出管理，严格按照标准审核和拨付资金，增强预算资金使用的严肃性。通过收支两方面的措施，有利于提高财政资金的使用效率，从源头上预防和治理腐败，推进党风廉政建设。

二、高度重视预算管理中存在的问题

在充分肯定近几年预算工作取得成绩的同时，我们要清醒地认识到，目前预算管理中存在的问题。主要表现在以下四个方面：

(一)预算资金申请、使用观念方面存在的问题

(二)预算编制方面存在的问题

(三)预算执行方面存在的问题

(四)资产管理存在的问题

对这些问题，各单位一定要高度重视、认真对待、细致梳理，在今后的工作中尽快加以解决。

三、今后预算管理工作的指导思想和工作重点

是我局的起步年，按照省财政厅深化预算制度改革的要求，结合我局工作实际，今明两年我局预算管理工作的指导思想是：以预算编制管理为龙头、以预算执行管理为关键、以预算资金绩效考核为导向、以完善制度为保障、构建以资产管理为基础的，操作规范、运行高效、管理科学的高速公路预算管理体制机制，不断提高预算管理的规范性、有效性、科学性，全面提升高速公路预算管理水平，为推进高速公路又好又快服务做好财力保

障。

根据以上指导思想，我局预算管理工作的重点是提高预算编制的完整性、科学性;预算执行的规范性和预算监督的严肃性，全面提高部门预算管理水平。为此，要着力抓好以下六个方面工作：

(一)提高对“收支两条线”预算资金管理的认识

目前，高速公路运营管理已纳入财政“收支两条线”预算管理，经同级人大批准的部门预算是我们统领一

切管理工作的主线，具有很强的约束力。预算管理不单单涉及财务部门，它是一个系统工程，涉及计划、养护、机电和人事劳动等部门，所有工作都要适应“收支两条线”管理，都要服务、围绕于这条主线开展。各单位领导，尤其是单位“一把手”要切实提高对“收支两条线”预算资金管理的认识，组织好本单位预算编制工作。一要认真学习预算管理的政策，熟悉各项规定，深入研究探索高速公路运营机制和财政预算管理体制的有机结合，做到预算管理和运营管理不脱节，不能形成“两张皮”。二要深刻领会和把握预算管理的内涵。预算管理是过程与结果的统一，预算编制是单位制定工作计划和发展规划的过程，预算执行是工作落实和解决问题的过程，预算编制的好坏，反映一个单位的整体管理水平，反映领导的前瞻性和单位的发展潜力，预算执行的好坏，反映单位领导的执行力和单位的战斗力。三要充分认识预算管理的复杂性。预算管理是一项综合管理，它需要多层次、多部门的分工与合作。实行预算管理，是单位建立自我约束、自我控制、自我发展的良好机制和有效办法，可以节约资金投入，减少成本支出。预算管理又是一个技术性、科学性很强的工作，要求工作人员要有很强的业务能力和职业道德。因此，预算工作是财务之中心，单位工作之重心，必须高度重视。

(二)科学、合理、完善地做好预算编制工作

一是要进一步扩大预算编制范围，部门预算编制范围在2010年预算编制(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）中要涵盖我局所有事业单位、合作合资公司分红所得以及我局投资成立的国有独资企业，将所有事业单位所有的收入与支出全部纳入部门预算，统一安排、统筹管理。

二是统筹全局预算，科学安排资金。我省高速公路整合最主要的目的就是统筹使用资金，搭建更大的融资平台，逐步实现“统贷统还”，如何达到这一要求，如何实现高速公路发展更快、管理更好的目标，统筹预算管理是第一步，也是最基础、最重要的工作。第三要站在网络化管理的角度，合理安排养护工程，要从通道流量的影响、道路的状况等因素统筹考虑，在网络内确保道路畅通，不能全部在一个流向、一个节点上安排项目，要合理规划。

三是要合理、实事求是编制单位预算。预算的编制是各单位安排未来一年工作的整体规划性文件，并不是几个简单的数字和几个项目的简单相加。在这里要重点强调，2010年部门预算编制在总体上要做到收支平衡、确保重点、兼顾一般，这是一个大前提。在这个前提下，各单位要根据部门实际，从严从紧从快编制部门预算，除保证法定和政策规定的重点支出的增长外，严格控制其他一般性支出。同时，各单位务必在规定时间内完成部门预算的编制工作，及时报送。

四是进一步适应和完善发展性支出三年滚动预算工作。高速公路运营管理，有着极其明显的特点，有的工作并不适应三年滚动预算的要求，但作为全省财政管理的统一要求，我们还必须在结合自身实际的条件下适应这一情况。因此，要求我们工作要有超前性、预见性，对相应稳定的项目预算要合理编制，对变化较大，不可控因素很强的项目要科学预测，提前动手，把工作往前做、往细做。此外，还要充分考虑国际金融形势和国家宏观经济政策的阶段性走势等方面的因素，尽量提高预算编制的精准度。

五是要进一步加强预算的约束力，严格控制预算追加。预算一旦确定，就必须严格执行。除特殊情况，临时决定且必须当年进行的工作和突发性事件外，预算一般不予调整。各单位要着力在提高预算编制的真实性、准确性上下功夫，通过预算计划的编制工作体现出一个单位管理的水平。

六是做好项目库的维护工作，完善项目库管理，增强预算之间的连续性。财务、计划、养护、机电等业务主管部门要加强配合，结合当年高速公路实际情况，做好项目库动态建设，尽快实现项目库项目与部门预算批复项目之间的逐步统一。

(三)积极、认真、严格地做好预算执行工作

部门预算经省人大批准后，我们作为预算执行单位只有执行的义务，不可修改，如修改必须要报批。为进一步加强预算执行力度，一是积极协调和适应国库集中支付改革。二是加强所有合资、合作企业分红所得以及我局投资成立的国有控股企业的收入与支出的预算管理体系，保证支出项目的规范、透明、科学合理。三是加强政府采购管理。各单位要认真执行《政府采购法》及有关制度，落实专人负责制。要编细、编实政府采购预算，加强政府采购的计划性。严格按照批复下达的政府采购预算实施采购，增强政府采购预算刚性和约束力。四是加强结余资金管理。在预算编制中，应将单位净结余资金与预算外资金统筹考虑。在预算执行中，单位在当年预算之外需要追加项目支出预算的，应优先考虑将净结余资金纳入预算调整计划，不能一方面部门手里有大量结余资金，一方面要求预算调整追加。五是在全局系统推行财务管理信息平台，加大财务管理信息平台的管理力度，充分发挥网络优势，做到计划、预算、资金使用等业务信息管理的平台化，提高预算管理的前瞻性和计划性，切实加强财政资金的监督管理。

(四)扎实推进预算管理基础性工作

一是要继续做好预算管理制度的完善落实工作。各单位结合自身实际，对本单位原有的预算管理、财务内控制度进行修订完善。在预算管理中充分体现制度的规范性和约束力，严格做到依法理财、按制度理财。要根据制度的具体执行情况，进一步完善相关制度及具体操作流程，建立起覆盖预算管理全过程的制度规范体系。二是规范和强化资产管理。各单位要进一步健全内部资产管理制度,明确职责，强化管理，提高资产的使用效益。加强对事业单位资产购置、使用和处置等各环节的管理和有效监控，实现资产管理和财政预算管理的紧密结合。三是各单位要严格遵守各项财经纪律，从严控制编制外用工，使用编制外用工须经我局人事部门批准;严格执行国家有关工资收入政策，禁止违反规定超标准、超范围或巧立名目发放津贴补贴或奖金;坚持集体领导下的财务“一支笔”审批制度，做到财务决策民主、制度齐备、操作规范、核算准确。四是要加强预算管理工作的预见性和计划性，树立“先有预算、后有支出”的办事观念和办事原则。对预算管理不能简单理解为财务管理部门的事，业务部门也要密切配合，有序安排好各项工作，分清轻重缓急，使部门、单位的主要工作在部门预算中得到切实、充分的反映。五是要加强基本数据信息、支出标准、项目库等各个方面的管理基础工作，巩固以前资产清查成果，推进财务管理信息化建设。

(五)切实加强预算管理的组织领导和绩效考核工作

预算管理工作事关发展全局，是各单位工作的重要组成部分。各单位要高度重视，加强领导，精心组织，注重协调，确保各项工作顺利开展。一是要牢固树立正确的理财观念。要始终坚持民主理财、科学理财、依法理财，实现生财有道、聚财有度、用财有效、管财有法的良性循环。要树立科学的管理理念，严格控制行政成本，建设节约型机关，提高掌握和运用财政政策法规的能力、提高高速公路事业发展的能力和防范风险的能力。要对财政预算资金的属性和使用目标有正确的认识，积极支持和配合财政预算管理各项工作的推进。二是要切实加强预算管理工作的组织领导。各单位要把加强预算管理摆在重要和突出的位置，主要领导要作为第一责任人，要亲自过问、亲自协调;分管领导要具体负责，定期听取汇报，协调推进相关工作;要落实专人，明确责任，结合自身实际制定落实相应的工作计划，加强业务培训和工作对接，确保各项措施的顺利推进。三是财务管理部门切实把预算工作做为财务管理中心工作来做，把主要人员、精力投入到预算的编制、执行中，不能人人、事事紧盯着贷款、存款与一些与个人利益有关的项目中或工作上。四是在全系统推行预算管理绩效评价工作。规范绩效评价的程序和步骤，完善绩效评价指标体系。建立客观公正的考评标准、科学合理的指标体系和可操作的考评方法，以适应财政预算绩效评价工作。

(六)加强监督检查，保障资金安全，不断提高财务监管水平，促进财务工作健康发展

各单位在注重营造良好外部环境的同时，要更加重视内部监管职能的发挥，切实保障交通资金安全，不断提高财务监管水平。随着高速公路的不断发展，高速公路运营管理越来越受到社会各界的关注，近几年政府财政、审计等部门也以不同形式对高速公路运营进行评价和分析。各单位一定要高度重视，充分发挥内部审计、社会审计力量的监管优势，形成监管合力，健全事前审核、事中监控、事后检查相结合的全过程监管机制。坚持资金安全和效益并重，不断完善交通资金财务监管机制。重点抓好以下工作：一是规范单位非税收入管理和银行帐户管理工作，杜绝设立“小金库”;二是对预算执行全过程进行监督，组织开展重点建设项目和养护项目工程资金使用情况的监督检查工作，杜绝未按预算、超预算支出等违规行为发生;三是各单位要严格执行《政府采购法》，规范政府采购行为，依法开展政府采购活动。四是深入调查研究，围绕国库集中支付制度实施情况等进行重点调研，了解和掌握改革实施中遇到的问题，研究提出应对措施和政策建议。五是省高速公路路网预计达到5700公里，随着省高速公路路网的形成，高速公路工作中心由公路建设向公路养护转移。在养护工程质量、资金和人员安全方面都不能出问题。六是认真落实干部作风建设年活动，认真执行上级一系列有关廉政建设等规定，特别是落实好中央办公厅、国务院办公厅联合下发的《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》的有关要求和规定，从预算安排和资金使用上严格把关。

同志们，我局系统财务工作任务重、压力大，让我们变压力为动力，迎难而上，努力服务高速公路事业又好又快发展，为高速公路可持续性发展提供强有力的财力保障。