第一篇:连云港市山海文化
连云港市北接齐鲁,东望扶桑,西临楚汉相争之地,南面淮扬竞秀之乡。云台山留多变之云,海州湾扬远渡之帆,田亩似锦,河流如织,林花飞霞,盐山堆雪。千百年来,连云港人在开发和改造山海相拥的地理环境过程中,形成了兼具农耕文明和海洋文明,富有浓厚山海文化积淀的精神特质。
连云港文化传承中,既有山的厚重和绵延,也有海的包容和深远。有披荆斩棘、刻石成象、煮海成盐的艰苦奋斗,也有登高望远、远舟扶桑、志在万里的锐意进取。厚积薄发的性格,海纳百川的气度,艰苦奋斗的品质、迎难而上的勇气和开拓进取的追求,是连云港市的强大精神动力。
《庄子》上说:“且夫水之积也不厚,则其负大舟也无力”,深厚的历史文化积淀,是扬帆致远的基础。公元前212年,秦始皇就把与阿房宫、秦直道并列为三大国家级形象建筑之一的秦东门建在连云港的境内,体现了古人面向海洋的开阔胸襟,其间徐福开始了史料记载里中国人最早的远航。秦始皇陵园西侧出土的“赣榆得”瓦当,则揭示了连云港先民的足迹当时已经深入中国的西部。这种拥抱海洋,贯穿东西的气度,是今天连云港的宝贵文化传承。、海纳万川,有容乃大。豁达包容,兼收并蓄是连云港人重要的文化品格。地处苏鲁交接的连云港市,既有鲁国儒家文化的敦厚和包容,正所谓“仁者乐山”;又有楚国道家文化的智慧和飘逸,正所谓“智者乐水”。连云港人既有北方人的朴实真诚,又有南方人的细致灵秀。
《国语》中说:“唯厚德者能受多福”。厚重,是连云港人的自勉。《周易·乾·象》中说:“君子以自强不息”。致远,是连云港人的追求。
第二篇:1、连云港市文化艺术中心概况1
推动科学发展建设幸福港城
——连云港市文化艺术中心情况简介
市文化艺术中心自运行以来始终坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,学习“十七大”精神,并紧密围绕“推动科学发展、建设幸福港城”的伟大实践和“建设文化强市,推进跨越发展”的工作要求,突出“为民办事,办实事”这一重点,坚持党员干部带头,发动中心干群广泛参与,紧密结合思想实际和工作实际,重点查找和解决存在的突出问题,努力推动中心干群思想大解放、观念大转变、认识大提升,为推进精神文明建设做出贡献,为全面建成小康社会、加快推进后发先至注入强大的思想动力。
艺术中心座落在市新行政中心对面,被东部新生活区环绕,占地面积45亩,总投资15000万元,建筑面积37000平方米,为我市标志性大型文化设施。内设大剧院、音乐厅、多功能厅及美术馆和市文化局、办公区域等文化设施。其中主体建筑大剧院9000平方米,1110座。舞台内设升降(还有其他功能,比如旋转舞台什么的)拥有价值1000多万的国内一流电脑灯光、音响、LED大屏、LED彩幕等现代舞台设备,总体水平在苏北比较先进,能够满足大、中型舞台演出和召开大型会议的需要。
市文化艺术中心于2008年初试运行,以市文广新局为强大依托,文化资源优越。几年来,中心已成功承办连云港市“两会”等大型会议和近千场次的大型演出活动,为港城精神文明建设作出高标准的努力。大剧院的运行主要以庆典、演出活动、企业冠名赞助的演出或场租为主。2011年中心承接各类会议、演出等活动120多场,文化广场等大型活动20多场,超额完成全年任务指标。其中重大活动有“市两会、市委团拜会”、“市委老干部团拜会”、“正大天晴大型庆典晚会”、“韩国管弦乐演出”、“文化广场活动开幕式”、“市白玉兰小姐大赛”、“新海电厂大型庆典演出保障”、“省演艺集团张其萍个人演唱会”、“国家东中西示模范示范区大型文艺晚会”、“消防艺术团挂牌演出”、“市级机关工委建党90周年大合唱比赛及汇演”、“连云港市庆祝中国共产党90周年大会及演出”“第一人民医院建院60周年大型庆典活动”“太阳雨、四季沐歌体育馆经销商年会”等脍炙人口的大型演出,收到了良好的社会效应和经济效益。
通过3年的运行,文化中心不断摸索,锻炼和培养了一批技术人员,积累了丰富的管理和运作经验,为市精神文明建设做了深刻的奠定,为各级文明单位的创建做出不懈努力。当前,中心不仅拥有灯光设计、舞美设计、音乐编辑,导演等优秀队伍,又引进了大量专业人才,在业内获得了良好的声誉。为了更好地树立企业形象、推广产品、宣传企业文化;策划各类主题晚会和运作会议,2011年,中心逐渐完善专业的工作体系来满足文化市场发展的需要,这一年里中心致力于对服务人员、专业技术人员、保安保洁人员进行系统的全方位的培训,定期组织员工进行技术大练兵,不断提升舞台机械、大屏、电脑
灯、音响等各项操作技术的理论和实践高度,不断加强保安保洁的服务水平,举办学习成果汇报展演,努力将中心人员服务水平达到星级服务标准,通过一年的努力中心内部涌现出一批专业技术标兵,为港城精神文明建设作出贡献。
第三篇:山海情观后感
山海情观后感
山海情观后感1
勇做“山海情”式的“土”干部
近日,扶贫剧《山海情》正在热播,剧中的主要演员可以说有些“灰头土脸”,讲的也是“土”味方言,毫无“美颜滤镜”可言。可正是这样的“土气”干部,不畏艰险,勇挑重担,带领群众积极响应国家扶贫政策的号召,将风沙走石的“干沙滩”建设成寸土寸金的“金沙滩”。作为新时期的党员干部,要下接地气、拥抱土地,勇做身在一线、心系群众的“土”干部。
甘做为民服务的“春泥土”。“落红不是无情物,化作春泥更护花。”奉献,是党员干部的本色,说到底就是把人民群众的利益摆在前面,吃苦、实干在前,享乐在后。党员干部要甘做为民服务的“春泥土”,时刻牢记为民初心,涵养为民情怀,恪守为民底线,全心全意为人民服务,无怨无悔为人民奉献。要主动到人民群众中去,深入田间地头调研村情民情,搭准群众的脉搏,俯下身子听民声,“民生”跟着“民声”走。要主动到艰苦复杂的一线去,经受基层锻炼和考验,以苦为荣、苦中作乐,以“实”字为本、“干”字为要,以实干求实绩,为人民群众办实事、做好事、解难事。
勇做担当实干的“禾下土”。“锄禾日当午,汗滴禾下土。”社会主义是干出来的,新时代是奋斗出来的'。艰苦奋斗是共产党人的政治本色,党员干部要有实干的精神,坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,以精益求精的工匠精神做实做细各项基层工作,兢兢业业,玉汝于成,做新时代长征路上的奋斗者。要在工作岗位上扑下身子踏实干,甩开膀子大胆干,撸起袖子带头干,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,以敢攀高峰的昂扬锐气、敢为天下先的拼搏斗志,在创新创造中战胜一切艰难险阻。
必做信念坚定的“爱国土”。“为什么我的眼里常含泪水,因为我对这土地爱得深沉。”理想信念是共产党人的精神之“钙”。回顾历史,中国共产党之所以能保持党的先进性和纯洁性,带领人民群众经过艰苦卓绝的斗争建立新中国,靠的就是一代又一代共产党员坚定的理想之“根”,扎实的信念之“源”。党员干部应当经常性地开展党性教育学习,坚持用马克思主义世界观和方法论认识问题、分析问题、解决问题,从灵魂深处来一次“大拷问”,从思想根子开展一次“大扫除”,坚定爱国情怀,补足理想信念之“钙”。
山海情观后感2
这段时间扶贫类的电视剧在网络上很流行,可谓是群星携手扶贫。像《山海情》和《江山如此多娇》,这两部电视剧都有很不错的口碑。
《山海情》里面的故事不是特别的离奇,它讲述农村普通人的生活。它十分的真实,并且把很多细节都拍摄出来了。如果有在农村生活的经历,一定会觉得这部剧活灵活现。让观众越看越喜欢。
《山海情》的演员,可谓是众星云集。像闫妮,张嘉译,姚晨,陶虹,热依扎等等。都是有实力有演技的演员,之前也有很多经典的作品。
扶贫这种新题材,对他们来说也是一种挑战。闫妮和张嘉译之前播出的《装台》很好看,很也很吸引人,相信很多人也看过。
其实《山海情》之所以火爆的原因,不仅仅是因为有这些有实力的演员参演。它很注重细节。我们可以在剧中看到。每一个细节其实都很贴近于现在农村的真实生活。
这都得益于导演孔笙。孔笙拍电视剧是出了名的严格。不得不说他也是一个细节控。
因为是扶贫剧,所以也是农村的题材。要把这部剧拍好拍得真实,就要从人物的道具、服装以及动作上下功夫。下面我们就给大家盘点几个,剧中明显的小细节。
张嘉译饰演的马喊水。他里面爱穿着一件白色短袖。那件衣服的衣领已经破烂的不成样子了。但是他仍然穿着。剧中很多农民跟他的情况是一样的。
在现实生活中,农村也存在着这样的情况。坏了以后舍不得扔就接着穿,或者是在做农活的时候穿。因为即便它脏了或者坏了也无所谓。
而剧中所处的环境是一个还未脱贫的村子,所以穿着这样的衣服,其实也很反映他们生活的环境和生活水平。
还有很多情况下他们爱把布鞋当作拖鞋来穿。剧中的李大有,就有这种习惯。李大有的`白色衣服经常是脏的。因为随时要干活的原因容易弄脏,所以穿着脏衣服就不怕它再脏。
在农村这种情况也很常见,这并不是懒,而是一种习惯。一种生活的常态。
《山海情》不仅仅是反映了普通人在农村的生活,而且也有讲述从农村到了城市生活改变的样子。
当一群女工来到城市。他们首先改变的就是她们的穿着,干净整洁。随着在城市里面的时间长了,皮肤也变得更加白嫩。这都是看得见的改变。
其实最反映现实和细节的还不只是农民。导演对领导的办公室,也有很明显的细节布置。
闫妮饰演的马县长,她办公坐的椅子已经脱皮。在早些年,沙发或者椅子脱皮还接着用,是很常见的事情。这也侧面反映出了。地方普通官员的廉洁和节俭。
山海情观后感3
看了近期热播的电视剧《山海情》,电视剧主题是围绕“扶贫”展开的,讲述的是上世纪90年代,从西海固地区吊庄移民到玉泉营地区,从无到有地建设着他们的新家园,村干部马得福操心着通电、灌溉用水等桩桩件件的问题,他足够努力,却不自信未来什么时候来,大有叔说的好“未来是啥,未来就是都还没有来”,在这个过程中,村干部马得福承受着很大得压力,直到国家新的扶贫政策出台,福建对宁夏的扶贫事业进行对口援助,并建立了合作样板闽宁村,陈金山凌一农等一批优秀的福建干部、技术人员为闽宁镇洒下奋斗的汗水,帮助得福找到了未来的方向,村里的年轻人通过劳务输出,种植大棚蘑菇等收获了自信。
电视剧开篇就是一望无际的黄沙戈壁,除了沙子就只有吃沙子的'人,自行车是这里唯一的交通工具。从农校毕业的马得福工作接到的第一个任务就是把从吊庄移民逃回来的给劝回去,到一个逃回来的人家里,大白天的在炕上睡觉呢,不是因为累了要休息,实在是因为兄弟俩人穿一条裤子,兄弟出去办事,把裤子穿走了下不了地。对于村民来说,最好的食物也就是个窝窝头,一年到头不开荤,就算有也是村主任带头偷吃政府下发的扶贫珍珠鸡。深爱着德福的水花,因为穷,被父亲李老栓以一个水窖、一头驴、两只羊和两笼鸡的价格卖给别人做媳妇,水花不想就此认命,连夜逃出了村,直奔还在修建的铁路,准备去外面的世界打工。
当马得福在火车上找到了逃跑的水花时,水花窝在车厢的角落里,泪眼婆娑的问他:“你是要抓我回去嫁给安永福的吗”,得福没有说话,用他自己的话说即使是当了干部,也还是一样被别人看不起,也一样娶不起水花,在他心里也不希望心爱的人嫁给安永福,他掏出几块钱,躲闪着水花的目光,笨拙的递给了心爱的姑娘,告诉她,有多远就跑多远,你一个女娃娃在外面,要好好照顾自己,保护自己。当第二次安家上门来时,就要打起来时,水花回来了,与得福对望时候,没有言语,只是默默的流泪,水花已经下定决心,要嫁给安永福了,最后的对望是对过往的绝别。
《山海情》是国产剧的真正水准,主创们将其具象化,用极尽真实的刻画让人物从那个年代活过来,让观众进到那个年代去。最后得福娶了水利局局长的女儿,得宝买了房,娶了麦苗,生意越做越大。他们都找到了自己的未来。
山海情观后感4
为庆祝中国共产党成立100周年电视剧展播剧目《山海情》目前正在热播,该剧主要说的是上世纪九十年代以来,宁夏回族自治区为了让西海固贫困地区的老百姓过上好日子,实施“吊庄移民”政策,动员他们从山里头搬到银川附近的平原,发展生产再建新家园的故事。这是一部艰苦奋斗史,把“扶贫人”的无私奉献和“脱贫者”的勤奋勇敢描绘得淋漓尽致,给我们今天的基层工作也带来诸多的思考。
广大扶贫干部还需扎根基层,串联行业部门,落实帮扶政策,履行最平凡的工作任务,担负最不平凡的攻坚使命,在决胜脱贫攻坚的战场上冲锋在前,为全面建成小康社会增砖加瓦。
平凡的故事传播不平凡的精神。“伟大出自平凡,英雄来自人民。”讲好脱贫故事不是为了歌功颂德,而是激励更多后来者不畏困境,敢于进取。扶贫干部要践行“以人民为中心”的发展思想,挖掘当地文化,将扶贫扶志与传统文化相结合,为当地群众送去文化大餐,不断激发贫困户内生动力。首先要善于挖掘身边事例,身边的榜样更具有说服力,在普通的岗位贡献价值一样值得肯定,可以选取农村电商、公益性岗位工作者、扶贫项目务工者,挖掘他们身上朴实勤劳的精神。其次要将先进故事传播出去,要充分利用线上媒介,通过短视频平台、微信工作平台将我们自己的“脱贫明星”展现出来,还可以将脱贫故事创作为相声、小品等文艺节目在各地进行巡回演出,在欢声笑语中传播奋斗精神。
平凡的职务赋予不平凡的使命。“天降大任于斯人也,必先苦其心志,劳其筋骨。”培训对于扶贫干部来说是家常便饭,是最平凡的职责,更是最不平凡的使命。扶贫干部在参加各类专项培训的`同时要不断推陈出新,提供各类培训为贫困户脱困发展指明道路。一方面要对贫困户开展多层次专业技能培训,要充分协调用人单位和选聘培训讲师,合理安排课程,注重实用教学,让贫困户学到即用到。另一方面要把帮扶责任人培训成扶贫专家,明确走访目的,学习扶贫政策,填写帮扶手册,每一项基础工作都离不开精准的理论指导,以便在走访的过程中及时发现并解决问题。
平凡的成果促进不平凡的发展。“不积跬步无以至千里,不积小流无以成江河。”扶贫干部要有事无巨细的工作态度,把扶贫工作办到困难群众的心坎里,不断累积平凡的扶贫成果来促进区域不平凡的发展。首先要持续夯实“两不愁三保障”地基,确保危房改造、改厕、自来水改造等一系列基础设施改造提升工程全部完成。其次要不断推进扶贫项目扎根乡村,开拓线上市场,带动周边劳动力就业和乡村产业转型升级,为贫困户从脱困到致富搭建坚实的桥梁。
山海情观后感5
我本是图着写读后感去看的《山海情》,这是部有关脱贫攻坚的电视剧。和我妈看了前三集就没看了,因为后面再看就要收费了,但是我妈看上了瘾,连着几天嚷嚷着要看,我实在忍不住她叨叨,就充了钱和她一起看完这部令人回味的电视剧。
我越看,越觉得自己和剧中的涌泉村村民相似:想要得到好处却又不肯付出代价。
村民想要吊庄过上好日子又不甘受环境的艰苦;想要种菇卖钱又不肯出建棚的费用,只想白吃政府给的救济粮。说到底都是因为心中一个“贪”字太强大。如果人人都贪心眼前的小利而放弃未来的大利,那么脱贫工作就永远也无法完成。就像我吝啬几块钱,差点错失了这部好剧。读书何尝不是一样?我们如果贪图眼前的轻松和惬意,丢掉的.一定是将来的前途。
而人贪,贪的又都是一个“利”。有个成语叫“重利轻义”,这个成语在剧里第一集就有体现:水花的父亲为了一头驴、几只鸡和一口水窖就将自己的女儿嫁了出去。虽然水花曾反抗过她的命运,但最后还是为了父亲选择了妥协。两人一个为利,一个为义,在这鲜明的对比之下,我们深刻体会到了人们受趋利思想的毒害之深和女性地位的卑微。
剧情后面马得福、马得宝兄弟也为这“利与义”争执过:得福为了村民的生活说服得宝投资修建水利工程,在经济最危难的时候,得宝用自己的买婚房的钱尽心帮助哥哥,而最后得宝因得福没能将第一批政府资金分给他而心生埋怨。两人因情谊而合作,又因利益而冲突。
董仲舒说过:“天之生人也,是人生义与利,利以养其体,义以养其心,心不得义,不能乐,体不得利,不能安,以义取利,利义共生。”追求利益是没有错的,因为利益是一个人,一个团体,一个国家生存与发展的资本。同样是“求利”,马家兄弟与水花父亲给人的感觉是截然不同的。马家兄弟为了众人的利益而求利,是“公利”;而水花父亲为了个人利益而求利,是“私利”。所以,在义的范围内适度追求利益,是值得提倡的。利是义的衡量,行多大义给多大利;利是义的鼓励,义有利的吹拂,道德的芬芳才得以发扬。
在这部剧中,情义在各个情节中都有体现,小到朋友家人,大到政府国家。联系今天的抗疫战争,这种情义更是丝毫不减!在今天这个时代,无论是青壮还是老少,只要你关注着中国的青山绿海,就能感受到这份炽热的中国情,而这,便是中国的山海情!
第四篇:连云港市青少年文化艺术学校策划方案
连云港市青少年文化艺术学校策划方案
一.学校现状分析:
本校创办于1994年,是我市唯一一所办学最早影响最大,集文理科辅导和艺术培训于一体的综合性民办学校。主要开设:少儿英语、少儿舞蹈、书法、美术、声乐、乐器等等。办学经验丰富、师资力量雄厚,以显著教育效果赢得社会的赞誉,是我市正规的青少年文化艺术培训学校。学校终身教学总监侍少华先生是全国具有权威的书刻艺术家,书、画、印,享誉国内。虽然忙于著书立说,仍经常组织名师亲临课堂,教学研究。本校先后主办了几届市级青少年书画大赛,培养和输送了大批尖子学生(如中考状元郭文卿、毛睿毅等)。本校坐落于朝阳西路31号,交通便利,设施先进,其中多功能教室5个,建筑面积1200平方米,独创设立名师工作室教学,汇集港城各科名师亲自授课。
二.市场调研及市场分析
1.调查有关培训机构情况(调查方式:电话,上门走访)
①.美术培训机构:
小博士(江苏省文联书画考级基地),师专一附小和苍梧小学,咨询情况:书画半天(周六、周日)450元/学期;
苏瑞少儿书画,苍梧小学对面,咨询情况:周六上午:书法500元/学期,周日:美术460元/学期,晚托管:300/月,学期可以更加优惠;
人元书画,儿童画周日上午360元/学期,书法周日下午400元/学期。②.舞蹈培训机构情况
馨舞炫舞蹈培训9月秋季班正式启动!学生学期卡只需520元(四个月时间),非学生学期卡600元名额有限;开设课程:街舞爵士肚皮舞中国舞民族舞少儿舞蹈等。
根据以上调研可以看出目前学校周边的辅导机构较多,多数以晚辅导为主,主要原因是家长下班后没有时间照料孩子写作业就将其托管给辅导机构,我校可以试着招收类似学生帮其完成功课。
2.市场分析
当前民办规模比较大的文化艺术学校尚未有几家,这是一个好的机会。但是小型托管式辅导班在学校附近,给我们的进展带来一定的困难。
本校自94年创办以来,已有17年,有一定的社会地位和影响力。但是由于
近年来学校新迁等等原因,使学校空闲,需重新规划和管理学校及明确学校今后发展方向。本校现在拥有的面积1200平方米,有舞蹈房,画室,和2间空闲大教室。开办书画和舞蹈班空间完全够用。其次是本校的地理位置位于朝阳西路31号,周边小学有大庆路小学和幸福路小学,中学有海庆中学,新海实验中学;周边小区有常乐新村、明珠万福家园、麻纺小区、东方纽约城、新贵都、普天安小区、公安小区、华茵家园、青岛花园、惠苑公寓等等,以上看来人口密度还是可以的。但是本校离少年宫比较近,生源会有一定的困难。此外市文化馆少儿艺术学校也有一定的影响。
三.招生前期及学校收费标准,今后发展计划与对策
1.招生前期及收费标准
①.购置教学设备:已有设备进行清点,布置画室等各类材料;
②.制定开课课程:根据所有的场地划分科目有用教室,已有场地划分为:舞蹈(现已与艺达学校合作)书画及其文化课晚辅导。同时根据已有学科的老师进行排课;
③.授课时间:常年招生,科目为:晚辅导(星期一到星期五晚班),艺术类课程,授课时间根据老师情况,每周2次课,国家法定假日正常休息。上午班:一二节:8:30-9:40,三四节:9:55-11:0
5下午班:一二节:2:30-3:40,三四节:3:55-5:05
晚班:一二节:6:00-7:10,三四节:7:20-8:10
④.收费标准:
⑤.授课时间表:
2.今后发展计划与对策
①.完善机制,平等竞争
②.摸清情况,全面规划,多方努力,加大投入
③.加强校内外联系,以制度保障素质教育的广泛开展
④.创品牌,办特色,增强竞争活力
品牌建设是形象工程。创品牌,要以教研为龙头,以师资建设为保障,以学科建设为基础,从专业化入手,扩大专业队伍数量,向综合性、协调性发展,进行复合人才教育,努力提高教学质量,多出精品,创出品牌,推向社会,得到认可。创特色,就是以培训为基础,以活动为载体,培训与思想品德教育有机结合,培训与活动有机结合,活动与德育教育有机结合,培训活动科目人无我有,人有我优,这样势必在社会上产生强大的竞争力,吸引力,辐射力。
根据本校情况和已有设备我们先试着开办一些基本课程:舞蹈,书法,少儿绘画,高考素描色彩及文化课晚辅导等等。待稍有起色时,我们可以开设少儿电脑绘画,动漫及器乐等。学校的特色品牌一旦形成,就会对社会办学和中小学的特长班产生强大的冲击波。
因此,只要我们强抓机遇,充分发挥综合性校外教育机构作用,在观念上取得新突破,在管理上体现高效率,在教学上不断创新,在质量上不断提高,我们的校外教育事业就会兴旺发展,充满生机活力。
四.宣传费用及其宣传工作
1.广告费用预算
①.宣传单页的印制费用:1050元/万份,条幅印制:6元/条,②.电视台广告费用:见附件一
③.《苍梧晚报》费用:见附件二
2.雇佣大学生费用:30—40元/天(最贵50元)。按0.5元/张
3.时间:15-25天,视情况而定;
4.招生方式:
①.印制宣传广告,覆盖周边小区,周边各文化用品店,特别是美术用品店; ②.电视台,滚动字幕;
③.报纸、网络及其他媒体方式;
④.散发广告,周末需要雇用在校大学生,分组行动2人一个小区进行周边地区覆盖;
五.学校运作费用及其收入预算
第五篇:连云港市文化广电新闻出版局
连云港市文化广电新闻出版局 2010年推进依法行政工作要点
2010年,市文广新局将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕文化强市的战略目标,紧密结合文广新工作实际,扎实推进依法行政工作,现根据《连云港市二0一O年推进依法行政工作要点》,特制定工作要点如下。
一、明确法制工作思路,推进依法行政工作有序开展
1、明确依法行政工作思路。紧紧围绕市委、市政府战略部署,以促进文化事业大发展大繁荣为目标,按照“创新体制机制,注重制度落实,公开权力运行,规范行政行为,优化服务质量,提升法制水平”的总体工作思路,深入推进文化行政管理体制改革和文化行政执法体制改革,积极开展普法宣传、政策研究、法律监督、法律服务和法制建设工作,为加快公共文化服务体系建设和繁荣文化事业、壮大文化产业提供法律保障。
二、扎实开展法制教育,大力营造依法行政意识
2、推进法制教育工作。一是基本法律教育,主要是宪法和国家基本法律制度如《物权法》等;二是依法行政法律法规教育,主要是《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等;三是发展文化事业、文化产业和规范文化市场的法律法规教育,主要是有关促进公共文化服务、文化遗产保护、文化市场管理等方面法律法规。
3、开展法制宣传工作。以音像法制宣传日、知识产权宣传日、国际博物馆日、中国文化遗产日,以及“12.4”法制宣传日等为重要的宣传服务平台,广泛开展面向全社会的普法宣传活动。充分发挥部门的优势,利用文广新系统各类文化人才,发展壮大法制文艺创作队伍,以多种法制文艺形式宣传法制。积极扶持法制文艺作品的创作和生产,大力开展法制文艺进社区、进广场、进农村、进基层活动。指导公共图书馆和乡镇文化站、村级文化室和农家书屋加强法律类图书报刊的配置,不断扩大法制宣传教育的受众面。
4、坚持领导干部学法制度。坚持理论学习中心组学法制度。2010年本系统各级领导班子法制学习不少于30小时,举办1次适合本系统各级领导干部需要的法制专题讲座,有针对性地对领导干部学法进行辅导。
5、落实公务员法制学习制度。2010年本机关全体公务员法制学习时间不少于40个小时,法制学习的重点是依法行政基本知识和岗位法律知识。认真落实公务员初任培训、岗位培训和考核等法律学习和考核制度。
6、加强执法队伍法制培训。举办1至2期全市文化行政执法人员法制培训班,学习时间累计不少于15天。通过采取以会代训、以案说法、法制专题讲座、全市文化行政执法案卷讲评、观摩学习优秀行政执法案卷,以及组织文化行政执法人员旁听行政许可听证、行政处罚听证、行政复议、行政应诉等多种方式,开展法制培训工作,努力提高行政执法人员对法律、法规和规章的学习理解能力、调查取证能力和分析判断能力、对行政处罚和行政许可法律文书的制作运用能力等办案能力,加强行政执法队伍建设,切实提高行政 执法人员的素质。
7、开展行业法制培训。以属地化管理为原则,指导各县区文广新部门组织对本辖区内文化市场从业人员分类分期分批进行法制培训,市局指导行业协会组织集中培训不少于2期,努力提高文化市场从业人员的法律意识,促进全市文化市场健康规范发展。
8、组织专题教育活动。在执法队伍中开展“依法行政、公平正义、执法为民、服务大局”执法理念教育活动,促进执法人员素质提高和执法质量提升。
三、规范行政运行机制,促进依法行政工作再上新台阶
9、深化执法体制改革。进一步理顺市、县区行政执法工作机制,从源头上解决多头执法、重复执法、执法缺位问题,对制定并正在执行的规范性文件和依法行政各项制度进行全面清理。进一步完善文化综合执法责任制、行政执法行为规范及岗位职责分解和其他各项制度,对行政处罚自由裁量权的运用实施有效的监督。积极推进文化广电领域相对集中处罚权工作,进一步强化文化、广播电视、新闻出版市场和文物保护的法制化、规范化管理,形成全市统一高效的责权明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制和工作机制,建立廉洁公正、作风优良、素质过硬、执法严谨的文化行政执法队伍。
10、推进政府信息公开。依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和本机关《政务信息公开规定》要求的内容、程序和方式,及时、准确地向社会公开文化工作信息,切实保障公民对政府重要文化事务的知情权、参与权、表达权、监督权。进一步完善“连云港文化网”网站建设,建立健全 本机关政府信息发布协调机制。拓宽政府信息公开方式和渠道,扩大公众对政府信息公开工作的有序参与和监督。拓展政务公开的领域和内容,增强直接关系人民群众切身利益的文化市场管理、文化设施建设、公共文化服务、重点文物保护以及涉及法人和公民权利事项等重要文化信息的透明度。
11、完善权力阳光运行机制。进一步优化、细化、固化行政权力流程,完善网上受理和查询功能,健全管理和监督机制,全面实现文化行政权力“三公开”,即:权力内容公开,权力运行公开,权力运行结果公开。三定方案批复后,对行政权力进行再清理和审核,将广电行政权力事项和流程进行梳理整合,对“连云港文化网”和办公大厅政务公开电子显示屏公示项目进行更新。继续深入推行“公开审案”、“阳光执法”。行政审批事项、行政处罚事项在“连云港文化网”政府信息公开栏予以公示。
12、治理和规范市场秩序。进一步加大文广新领域重大违法案件的查处力度,治理和规范市场秩序。重点是:对网吧接纳未成年人进入营业场所的违法行为继续保持常态的高压态势;全面开展清理、取缔非法电子游戏机经营场所专项整治工作;继续与公安机关联合打击各类文物违法犯罪行为;积极配合有关部门加强对网络低俗之风的专项治理工作。
13、全面推行说理式行政执法文书。统一规范行政执法文书,增加文书说理性,不断提高行政执法的说服力、公信力和执行力,体现以人为本的执法要求。积极创造条件,争创市级依法行政示范点。
四、强化行政监督,确保依法行政工作要求落到实处
14、实行备案审查。严格落实行政审批事项每月报送法制部门审核制度,进一步做好重大行政处罚案件的备案审查工作,加强对本机关制定的涉法规范性文件的合法性、合理性的形式审查。
15、加强走访调查。每季度走访审批中心督察处,了解文广新行政审批工作效率和办事质量,不定期走访服务对象,征求意见建议,督促有关部门及时改进工作。
16、重视社会监督。自觉接受人大、政协和司法机关监督,认真抓好人大、政协提案的办理回复,进一步发挥12318举报受理电话的作用,纪检监察、信访等部门要认真做好群众来信来访的调查处理工作。
17、严格责任追究。对违法、不当行政行为或者不履行法定职责的部门、单位及其其工作人员,依法依纪严格追究其行政过错责任。
二0一O年三月二十五日