劳动协理

第一篇：劳动协理

102考试参考提纲

A033-6关于用人单位裁减人员的规定：用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难，确需裁减人员的，应当提前30日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见，经向劳动保障行政部门报告后，可以裁减人员。

A034-7经劳动合同当事人协商一致由用人单位解除劳动合同时给予劳动者经济补偿的规定：1.经劳动合同当事人协商一致，由用人单位解除劳动合同的，用人单位应根据劳动者在本单位的工作年限，每满1年发给相当于1个月工资的经济补偿金，最多不超过12个月。

A035-7关于用人单位解除劳动合同后未按规定给予劳动者经济补偿的规定：对劳动者的经济补偿金由用人单位一次性发给。用人单位解除合同后，未按规定给予劳动者经济补偿金的，除全额发给经济补偿金外，还须按该经济补偿数额的50%支付额外经济补偿金。

A036-7经济补偿金的工资计算标准：经济补偿金的工资计算标准是指企业正常生产情况下劳动者解除劳动合同前12个月的平均工资。

A037-补3享受灵活就业人员社会保险补贴的对象和条件：持《再就业优惠证》的“4050”人员计算年龄的截止时间最晚至2007年底）灵活就业后，申报就业并参加社会保险的，给予一定数额的社会保险补贴。A038-补4社会保险补贴的标准：对企业（单位）就业人员的社会保险补贴标准，按企业（单位）为符合享受社会保险补贴条件人员应缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴，不包括持《再就业优惠证》人员个人应缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费，以及企业（单位）和个人应缴纳的其他社会保险费。对灵活就业人员的补贴标准按其实际缴费额的一定比例计算，补贴数额原则上不超过其实际缴费额的2/3。

A039-补6对下岗失业人员从事个体经营的税收扶持政策适用范围：政策适用的对象范围为持《再就业优惠证》的人员，包括国有企业下岗失业人员、国有企业关闭破产需要安置的人员、厂办大集体企业下岗职工、享受城市居民最低生活保障且失业1年以上的城镇其他失业人员。有条件地地区还包括特别困难的厂办大集体关闭或依法破产需要安置的人员。

A040-补7企业吸纳下岗失业人员实现就业的税收扶持政策内容：根据街道社区加工型小企业实体吸纳并与之签订1年以上期限劳动合同的下岗失业人员实际人数，按每人每年2000元的标准，扣减企业应缴纳的企业所得税税额。当年不足扣减的，可结转至下一年继续扣减，但结转期不得超过2年。

B职业指导（5分）

B001-82职业指导的着重点：街道社区职业介绍工作人员应着重对街道社区内的下岗失业人员进行分类职业指导。

B002-82根据服务对象特点进行分类职业指导的要求：针对不同年龄、性别、技术特点，不同层次、不同经济收入的下岗失业人员进行分类指导。

B003-82分类职业指导的依据：依据劳动力市场供求情况和求职者本人条件、意愿进行政策咨询和岗位信息咨询。

B004-82分类职业指导的主要内容：指导设计求职计划，辅导求职方法，帮助下岗失业人员根据主客观条件合理选择职业。

B005-83分类职业指导时开展素质测试和能力评估工作的要求：为劳动者求职和用人单位招聘提供职业指导和职业咨询。开展对求职者素质测试和能力评估工作，帮助他们了解职业状况,掌握求职方法；指导用人单位正确招聘和按规定招聘。

C职业介绍服务（10分）

C001-82职业介绍的关键：职业介绍的关键是做好求职登记、广泛收集用工信息，通过职业介绍服务，促进求职者实现就业和再就业。

C002-82《求职登记表》的主要内容：登记个人信息及求职意愿、拟选专业、工种方向、工资要求等。C003-82用人单位招用人的合法资格：包括其营业执照、经办人身份证及其他合法证件，并要求用人单位填写《招聘登记表》。

C004-82用人单位用人需求情况：包括用人单位目前急需招用人的专业、工种岗位、人员数量、职业素质、基本能力等从业条件要求。明确其用人条件及工资福利待遇、社会保险及建立劳动关系等方面的情况。103考试提纲供大家学习参考

C005-82职业介绍信息发布方式：

（1）利用新闻媒体或信息栏发布；

（2）网上发布；

（3）座谈会发布；

（4）黑板报、海报以及其他书面形式发布；

（5）利用电子显示屏、电子触摸屏等工具发布。

C006-82职业介绍信息发布内容：求职人员和用人单位的基本情况、岗位类别、人员数量、工作待遇、招聘时限以及联系地址、邮政编码、联系电话等。

C007-83街道社区职业介绍与其他劳动力市场建立联系的意义：与城市中心劳动力市场和区级市场建立紧密的联系。

1、扩大信息来源渠道；

2、尽快实现劳动力供求双方的合理配置。

C008-83社区组织招聘的工作要求：社区职业介绍的对象主要是本社区内的求职者，要根据接待、登记的人员构成情况，有针对性地组织用人单位进行招聘，组织求职者和用人单位洽谈。

C009-83职业介绍机构为求职者提供的服务内容：一是为求职者提供求职途径、基本求职方法、相关表格及简历的填写、面试注意事项等指导，提供职业供求现状与发展趋势分析、职业技能培训与相关劳动就业政策的咨询服务。二是进行求职登记后，为求职者建立“指导档案”或相应的跟踪指导记录，实施必要的跟踪指导与即时服务。

C010-83职业介绍的跟踪指导与即时服务的要求：通过求职人员提供的联系方式，每月为其提供一定数量的岗位信息。在一定时间内仍未就业的，工作人员要及时通知本人前来再次登记，并重新提供服务。C011-84与求职者面谈的基本程序：

1、收集信息

2、确定需求

3、介绍就业

4、推荐相关服务

5、再次面谈。

C012-84与用人单位面谈的基本程序：

1、了解情况

2、确定需求

3、推荐用人

4、推荐相关服务

5、再次面谈。

C013-84社区劳动保障服务场所的用工、求职登记：在社区劳动保障服务场所设立专门的用工登记、求职登记窗口，对用人单位进市场招工、求职者进市场求职逐一进行登记，并分类纳入劳动力资源信息库和岗位信息库。

C014-85举办不同规模的招聘洽谈会收集职业供求信息的工作要求：举办小型招聘洽谈会，不定期举办中型招聘洽谈会和专场招聘洽谈会的方式收集用工、求职者情况进行分析，研究哪些岗位供大于求，哪些层次的劳动力就业困难，从而分析出劳动力的供求状况，并做出预测预报。

C015-85做好企业空岗报告制度的关键：关键在于市场与企业要经常沟通，保持长期联系，作为社区劳动保障协理员应对本区域内各类企业进行调查摸底，掌握底数，登记造册，定期主动联系，沟通信息。C016-85加强与改制破产企业劳部门联系的工作方法：摸清本区域内改制、破产企业下岗失业人员的底数，包括下岗失业人员的基本情况、个人求职意向、家庭状况等，分类登记造册。

C017-85利用新闻媒体收集职业供求信息的工作方法：在方法上，可关注本区域内收视、收听率高的电视、广播频道，订阅发行量大、影响大的报纸刊物，设立专门信息库，指定专人联系电视、广播机构，收集播放的信息，摘录报刊物上的招聘和求职信息。

C018-85加强与外地公共职业介绍机构联系的工作方法：直接与用人单位建立定期联系制度外，另一个主要的采集方式是搞好与公共职介机构的联系，定期相互传递职业供求信息，或通过计算机联网直接交换

信息。也可采取“走出去、请进来”的办法，收集信息或邀请公共职介机构前来举行用工信息发布会。C019-85加强与工商部门联系的工作方法：获取新办工商企业和新投产项目的用工信息。工商部门是企业申请开张营业的管理部门，经贸部门是新上项目的后期管理部门。新办用工单位一般都需要用工，要及时获取最新用工信息，就要加强与这两个部门的联系，争取掌握其用工信息。

C020-85发挥网络优势收集职业供求信息的工作方法：一是实现纵向联网，即省、市、县、乡镇（街道）职业介绍机构之间的联网，二是实现横向联网，即公共职介机构与大中型企业、非劳动部门的职介机构联网。

退休人员社会化管理（25分）

A掌握退休人员基本情况（5分）

104考试提纲供大家学习参考

A001-94掌握退休人员基本情况的重要性：是社会化管理服务的基础工作，是搞好管理服务的前题条件。A002-94街道、社区掌握基本信息的要求：按企业退休人员社会化管理服务工作的要求，街道要建立退休人员基本信息库，并实现计算机管理；社区要建立退休人员基本信息表（卡、册）。劳动保障协理员应掌握退休人员基本信息表和特殊服务对象台账的填写方法，并跟踪了解服务对象的基本情况，对已登记的信息进行及时更新。

A003-94填写退休人员基本信息表的工作程序：

1、研读基本信息表

2、填写信息表

3、核实内容

4、填写汇总表

5、将有关信息录入计算机。

A004-95基本信息表内容：目前一般包括以下项目：退休人员的姓名、性别、年龄、健康状况、特长、爱好等基本情况，基本养老金收入、医疗保险号码等社会保障情况，住址、配偶情况和家庭其他联系人等家庭情况。

A005-94填写基本信息表需要说明的事项：说明填写要求和回收时间。退休人员书写有困难的，要协助其填写。

A006-94核实基本信息表的内容的要求：首先要查看每张信息表的答案是否完整，是否存在漏填现象；其次要检查是否真实，是否有答非所问等情况。

A007-94建立特殊服务对象台帐的工作程序：

1、确定特殊服务对象

2、了解特殊服务对象基本情况

3、填写特殊服务对象台账

4、整理汇总。

A008-97了解特殊服务对象台帐的工作方法：了解特殊服务对象的基本情况时要讲究工作方法和沟通技巧。比如，对于重病、高龄等退休人员，宜通过走访等形式了解情况；对于家庭收入等比较敏感的问题，应采取谨慎、迂回的方式提出，以免引起退休人员反感。

A009-98跟踪掌握退休人员的基本情况的工作程序：

1、确定跟踪了解对象

2、确定了解情况的方式

3、进行走访、电话访谈

4、做好记录

5、登记反馈。

B协办社会保险事务（20分）

B001-94企业退休人员社会化管理服务在街道社区平台工作中的地位：是街道社区劳动者保障平台工作的重要职能，掌握退休人员基本情况是社会化管理服务的重要基础工作，是搞好管理服务的前提条件。B002-94协助开展企业退休人员社会化管理服务在劳动保障协理员工作中的地位：是劳动保障协理员的重要职责，劳动保障协理员应掌握退休人员基本信息表和特殊服务对象台帐的填写方法，并跟踪了解服务对象的基本情况，对已登记的信息进行及时更新。

B003-99接待政策咨询的步骤：

1、主动问候

2、进行登记

3、回答问题，发放宣传资料、指导查询

4、无法回答的问题，表示歉意。

5、整理登记表。

B004-100接待政策咨询时处理无法回答问题的方法：对无法回答的问题，向退休人员表示歉意。属业务内的问题，承诺进一步了解相关政策后回答；非业务范围内的问题，指导退休人员通过其他途径咨询。B005-100协助开展领取养老金资格认证的工作程序：

1、了解认证要求

2、发出认证通知

3、办理认证手续

4、登记、反馈认证信息。

B006-100发出领取养老金资格认证通知的工作内容：要在规定的时间内，将《离退休人员领取养老金资格认证表》发给本社区的离退休人员，告知离退休人员本人持身份证、离退休证到居住地的街道劳动保障事务机构或社区服务站办理认证手续。

B007-100办理领取养老金资格认证手续的工作内容：对前来办理认证的离退休人员，要当面核对其身份证和离退休证，经审核认定后，在离退休人员领取养老金资格认证表上加盖印章并签署经办人姓名。B008-101对无法前来的离退休人员进行领取养老金资格认证的方法：对年老体弱或患病无法前来进行资格认证的离退休人员，劳动保障协理员应上门进行资格认证。

B009-101对领取养老金资格认证结果的处理方法：对认证结果，要进行汇总，登记备查。同时，及时上报汇总表和离退休人员领取养老金资格认证表，作为社会保障经办机构确定是否继续发放基本养老金的依据。

B010-101领取养老金资格认证的意义：进行领取养老金资格认证是防止冒领养老金，确保养老保险基金安全和离退休人员养老金按时足额发放的重要举措。

105考试提纲供大家学习参考

B011-101开展领取养老金资格认证的核心：开展领取养老金资格认证，核心是了解离退休人员的生存状况。

B012-101方便离退休人员进行养老金资格认证的方法：要把街道、社区劳动保障机构的地址、电话通过张贴通知、广播等形式公之于众。对前来办理资格认证的离退休人员要主动热情，随到随办。

B013-101对企业退休人员生存状况的日常管理要求：街道劳动保障事务机构和协理员要随时关注企业退休人员生存状况。

B014-101退休人员去世后社区协理员应向有关部门报告的要求：辖区内企业退休人员去世时，要及时向负责发放其基本养老金的社会保险经办机构报告，停发其养老金。

B015-101已去世的离退休人员应停发养老金的时间要求：对经确认已去世的离退休人员，从其去世的次月起停发养老金。

B016-101对各地集中开展资格认证工作的时间要求：各地每年应至少集中开展一次离退休人员领取养老金资格认证工作。

017-101按居住地分离退休人员养老金资格认证的种类：领取养老金资格认证按离退休人员的居住地，可分为本地居住认证和异地居住认证两种。

018-101离退休人员异地居住的概念：异地居住指已参加基本养老保险、离退休后居住在非养老保险关系所在地的人员。

019-101协助对异地居住人员养老金资格认证：对于异地居住的离退休人员，其居住地的街道、社区劳动保障机构要协助其养老保险关系所在地的社会保险经办机构，开展领取养老金资格认证。

020-101协助对申领丧葬补助和遗属津贴工作程序：

1、告知权利

2、申领丧葬补助金

3、申领遗属津贴

4、告知申领结果

021-101退休人员去世后协理员应首先告知家属的事项：社区内退休人员去世后，向其家属告知可领取的待遇项目以及申领条件和手续，发放待遇申请表。

022-101协理员协助申领丧葬补助金的工作内容：根据退休人员家属的委托，持退休人员死亡证明或公安部门注销户口证明，到社会保险经办机构办理该退休人员的养老保险注销和丧葬补助费申领手续。

023-101申领遗属津贴时对申请人的要求：遗属津贴的申请人应是享受家属劳保的直系亲属，申请时须提供符合被供养条件的证明。

024-101协理员协助申领遗属津贴工作的内容：协理员持退休人员家属提供的书面申请（或申请表）、死亡证明或公安部门注销户口证明、供养关系证明等相关材料，到社会保险经办机构办理申领手续。025-102告知申领丧葬补助和遗属津贴结果的内容：申领手续办理完毕后，要及时将申领待遇情况告知退休人员家属。申领材料不符合社会保险经办机构要求的，要指导退休人员家属补充。

026-102申领材料不符合要求如何处理：申领材料不符合社会保险经办机构要求的，要指导退休人员家属进行补充。

027-102做好申领丧葬补助和遗属津贴条件的工作要求：

1、工作热情主动

2、详尽解释政策３、了解到退休人员供养人失去领取遗属津贴的条件。

028-102了解到申领人失去领取遗属津贴条件的工作要求：被供养的配偶、子女获得其他收入来源等，要及时报告社会保险经办机构，按规定停发遗属津贴。

029-102遗属津贴的种类：遗属津贴有两种，一种是一次性抚恤金，另一种是对符合供养条件的退休人员配偶、子女等遗属，每人每月发放的生活困难补助费。遗属津贴总额不得超过死者生前的退休金。030-102遗属津贴的项目和标准：丧葬补助金和遗属津贴的项目和标准多参照当地职工因病死亡的有关待遇规定办理。

031-102参保人员丧葬补助金和遗属津贴支付渠道：参加基本养老保险的退休人员，上述待遇由社会保险基金支付。

032-102未参保人员丧葬补助金和遗属津贴支付渠道：未参保的退休人员，由其生前所在单位支付。033-102丧葬补助费标准：丧葬补助费一般按上年度当地职工月平均工资2－6个月计发。

034-18基本养老保险费来源：基本养老保险制度实行社会统筹与个人账户相结合的办法，基本养老保险费由企业和职工共同负担。

035-18按月领取基本养老金条件：职工按月领取基本养老金必须具备两个条件：一是达到法定退休年龄，并已办理退休手续；二是个人缴费至少满15年。

036-18法定退休年龄：法定退休年龄为：男职工60岁；从事管理和科研工作的女职工55岁；从事生产和工勤辅助工作的女职工50岁；个体女55岁。

037-18基本养老保险待遇组成：基本养老金由基础养老金和个人账户组成。

038-20基本医疗保险费来源：基本医疗保险费由单位和职工共同负担。

039-20基本医疗保险待遇支付办法：统筹基金主要用于支付大额和住院费用，个人账户主要用于支付小额和门诊医疗费用。

第二篇：对劳动保障协理工作的建议

关于对基层劳动就业社会保障服务工作的建议

随着基层劳动保障事业的快速发展，基层基层劳动保障平台日渐成为深入到百姓中的最敏锐“触角”，对促进城乡就业再就业、协调劳动关系、建立完善城乡社会保障体系、维护社会稳定、切实解决民生、构建和谐社会等方面发挥着不可替代的作用。然而，基层基层劳动保障平台所面临的设施落后、编制紧张、资金不足、工作经费“缺位”、工作任务不堪重负等现实困难，致使不少基层平台工作者也因此感到困惑和迷茫。那么，如何才能稳固基层平台“根基”？如何才能实现为别人提供保障的工作人员有“保障”？如何突破基层平台建设发展的“瓶颈”？为此，笔者带着这些问题，对基层劳动保障平台开展情况、运行现状进行了一次较为系统的调研，并据此提出一些工作建议。

一、基层劳动保障工作平台建设现状

伴随着新增劳动力、下岗失业人员、高校毕业生等人员就业形势的日益严峻，使得劳动就业社会保障工作倍受关注，各地劳动与社会保障工作异常繁忙，不堪重负。为了缓解劳动与社会保障工作的紧张局面，同时也方便居民群众办事，经国家有关部门研究，决定在街道社区组织成立基层街道社区劳动就业社会保障服务机构。社区劳动就业社会保障服务站由此诞生。作为劳动保障部门的基层服务窗口，基层社区劳动就业社会保障服务站成为了联接政府劳动保障部门和广大人民群众的重要纽带，成为了政府搞好就业服务的重要依托，也成为了落实再就业政策的前沿阵地。社区劳动保障平台是再就业扶持政策能否落到实处，社区劳动就业社会保障服务站的工作是关键。

以哈尔滨市基层劳动保障平台现状为例：面对日益增多的城镇下岗失业人员，2003年哈尔滨市按照中央、省、市再就业工作会议精神和各级机构编制委员会关于建立城镇街道（乡镇）和社区劳动保障工作机构的文件精神，开始在各街道办事处设立“劳动保障事务所”，大力开展就业再就业援助活动，以帮助下岗失业人员尽快实现再就业。基本做到了全覆盖，并实现了机构、人员、经费、场地、制度和工作“六到位”，形成了服务广大劳动者特别是下岗失业人员和企业退休人员基层网络。目前，已在全市建立起了市-县-乡（镇）三级人力资源市场信息延伸网络系统。然而，各基层街道基层劳动保障事务所工作人员编制仅为1人，社区劳动保障工作站的工作人员均无编制，（包括部分劳动保障协理员被当地政府或街道办事处抽调到其他部门工作）。

二、平台建设中存在的问题

近年来，基层劳动平台建设克服种种困难，取得了一定成效，为构建和谐社会和推进县域经济持续健康发展做出了一定的贡献。但是在劳动保障事业不断发展、城乡统筹不断推进的新形势下，现有的基层劳动保障工作平台还面临一系列的问题，很大程度上制约了劳动保障工作的进一步发展，主要表现为以下几个方面：

（一）机构建设发展不平衡。由于缺编制少经费，基层劳动保障工作的开展普遍存在机构不健全、人员不到位的问题以及无钱办事的现象。比如，按政策要求，各基层劳动保障工作站应设专人负责退休人员社化会管理工作，设专人负责劳动监察协管工作等，但由于人员缺位，各类专项劳动保障工作基本上由劳动保障协理员兼职在做。这与劳动保障统筹城乡发展的要求不相适应，各类专项劳动保障工作在基层缺少有效抓手。劳动保障工作不但没有加强，相反还有所削弱。

（二）工作人员存在多头管理。目前大多数区县乡镇劳动保障机构人员是双重身份，一方面受到街道办事处居民委员会领导，另一方面受上级劳动保障部门领导，身分尴尬，工作中有阻力。工作中承办的是各区劳动保障部门交办的各项工作，但在工作中又难免有些问题要受到街道办事处居民委员会的影响和干涉。他们不但要承担繁重的劳动保障业务工作，而且还要承担街道办事处居民委员会分配的各项其他工作任务，不能做到专职专用，精力容易分散，区级业务主管部门不便规范管理，对劳动保障工作任务的完成带来了一定影响，不利于基层工作人员的成长进步和发展。

（三）任务繁重，人员紧张，队伍不稳定。目前全市各街道劳动保障事务所仅有1名主管为正式编制人员，各社区劳动保障平台工作人员均无编制。他们除了兼职做劳动保障工作，还承担着其他大量的居民委员会工作。因此存在经常变动的问题，好不容易刚刚对劳动保障工作有所熟悉，就又离开了劳动保障工作岗位，更迭频繁，导致工作队伍不稳定，难以保证劳动保障业务的有效的开展，致使劳动保障工作经常处于被动状态，工作难以正常开展。另外，由于工作人员本来就缺，还有部分人员被街道办事处抽调到其他部门工作，致使大多数乡镇劳动保障机构普遍存在着人员少、任务重、压力大的问题。很多基层劳动保障一名工作人员服务的对象就是2、3千人，甚至是4、5千人，工作量之大是可想而知的。

（四）人员待遇低和工作经费“缺位”。目前，除大多数乡镇劳动保障所工作人员属事业编制，其工资虽由财政解决外，基层社区劳动保障工作人员的每月工资仅894元，生活十分清苦，维持个人的基本生活都较困难，更不要说养家糊口了，过低的收入严重影响了劳动保障专管员的工作积极性，致使工作人员工作不安心，工作人员频繁更换。另外，乡镇劳动保障机构承担着辖区内劳动就业、社会保障等民生事业发展的重担，没有收费项目，没有预算外收入，县级财政除负担工作人员工资福利外，工作经费没纳入财政预算。单纯依靠上级补助支撑工作运转。工作人员津补贴得不到保证，养老保险视同缴费，存在“干保障的人没保障”现象，工作不安心。

在调研中，我们的基层社区劳动保障工作人员李先生如是说：“社区劳动保障工作站是落实再就业政策的前沿，也是构建和谐社会的前沿。一直以来，社区劳动保障工作站承担着失业人员就业援助与安臵、劳动力资源的摸底调查及其动态管理、宣传党和政府的就业再就业政策、有针对性地开展就业再就业服务、城镇居民医疗保险申办、灵活就业人员养老保险扩面、失业金待遇审核、社会保险补贴申办、小额担保贷款申办、企业退休人员的社会化管理、企业用工信息采集、劳动监察协管等多项重要职能。作为国家对下岗失业人员优惠政策的受益者和执行者，社区劳动保障协理员履行这些职责，需要掌握具有较高的业务知识和政策水平，良好的职业道德和政治修养以及面对面服务于群众的社区工作技能。我们肩负着神圣的使命，把党和政府的关爱与温暖送到每个下岗失业人员的心中，形成一个关爱链、温暖圈。我们是小人物，却做着一件关系千家万户的大事。我们是人民的劳动保障协管员，是下岗失业人员的知音，是改革造就的特殊的人才。我们以真诚服务，无私奉献，感动着他人，把社区劳动保障的平台建成了承载希望的平台、施展才华的平台，为民造福的平台！我们是享受社会关爱的一批人，却时时把心中的关爱分享给更多的下岗失业人员，在基层服务的大舞台上充分展示了自己的聪明智慧，以坚忍不拔的毅力和辛勤的劳动汗水，解决了许许多多困扰人民生活的难题，得到了社会的尊重。我们的境界、我们的胸怀、我们的风度、我们的品行，赢得了一片喝彩声。”

在调研中，我们的基层社区劳动保障工作人员李先生如是说：“由于劳动保障工作的专业性要求，市政府与人力资源与社会保障部门通过报纸面向社会公开招聘劳动保障协理员，在市政府与人力资源与社会保障部门的统一组织下，我们通过严格的笔试、面试程序，经过激烈的竞争，走上社区劳动保障协理员这一光荣的岗位，并通过努力学习考取了全国劳动保障协理员四级或三级等级证书。在工作中我们不辞辛苦，及时承担了大量繁重的再就业援助工作，为国家的各项再就业优惠政策在最基层的落实，为维护社会和谐稳定，促进经济发展发挥了无可替代的积极作用。每年，仅社保补贴和城镇居民医保两项工作每名劳动保障协理员经手的现金就达几十万，甚至数百万。而这两项工作仅占我们全部工作的一小部分。由于我们是在基层服务，使用的是社区的办公场所，接受的是街道办事处的管理，同时由于街道办事处委主任的素质良莠不齐很难承担工作，因此一些社区居民委员会的工作也落到了我们的身上。绝大多数协理员在干本职工作的同时，还要投入大量精力参与人口普查、经济普查、低保、计划生育、环境卫生劳动等上级安排的工作。我们不能说社区委主任的工作能力低下，把劳动保障工作纳入网格化我们也理解，但是我们义务的承担着份外的工作，不仅寄人篱下，更倍受歧视，却是我们每一位劳动保障协理员所难以忍受的。我不能不说，我们每一位劳动保障协理员都是活雷锋！”

在调研中，我们的基层社区劳动保障工作人员秦女士如是说：“我们直接面对的是最基层的群众，很多热点、难点问题都要我们直接去处理。工作的性质决定了我们必须有较高的政治素质和业务素质。就是这样一支队伍，今天我们却被涉及切身利益的工资待遇问题所困扰着。我们很多人原来在企业中是有丰富实践经验的技术工人、技术干部和担任领导职务管理人员，我们中不乏大学生、具有中级会计职称的人员、原来在企业中从事主管的高级管理人才，很多人通过全日制、自学考试学习等多种形式取得高等教育学历，也有很多人原是全民固定工或全民企业干部。我们从事这一岗位是因为认识到随着政府职能的转变，服务基层人民百姓的重要性，认识到国家关注民生服务民生的重要性。我们愿意用自己的所学和所能为社会保障工作贡献自己的一份力量。我们的工作性质是高尚的，工作内容是辛苦的，工作待遇却是最差的。老百姓说我们干着公务员的工作，却不知道我们连最低生活保障的待遇都不如，包烧费没有，住房公积金没有，节假日更是连一分钱福利都没有，有事必须干福利靠边站，说出来都让人心寒啊！有的居民更是直接说我们就是个臭要饭的。”

在调研中，我们的基层社区劳动保障工作人员赵先生如是说：“在经济日益发展的今天，我们的劳动部门不断的强调企业要遵守按劳分配，同工同酬，甚至在《劳动法》中也都明文规定了这一要求，但是在对于劳动保障协理员的工资待遇方面似乎仍停留在最低水平上。而且我们都获得了从事这一岗位的相关资格证书，符合国家对这一职位的准入制度，但是却为什么不能够享受国家有关岗位准入与职称挂钩的工资制度呢？我们一个月的收入除去自己应缴纳的保险费后只有800多元，而这开到手的800多元，却又很大一部分被我们用于往返于入户调查及联系居民群众的通讯费以及购买办公用品等。这样的工资水平怎么能适应现代化的生活水平需要，劳动保障部门就是要维护广大劳动者的利益，但对于这么重要的专业化服务队伍，就是用这样廉价的劳动力为社会服务吗？而且，这么多年来，我们的社会保险费始终是视同缴费，实际缴费为0，但我们却被扣除了自己应缴纳的部分。在法制社会的今天，作为劳动保障工作的基层服务人员，我们一方面宣传着《劳动合同法》，宣传着按劳分配、同工同酬；另一方面，我们却连自身都得不到保障，真是可悲复可笑！虽说我们是公益性岗位，但我们中不乏大学生，具有中级职称的人员以及原来在企事业单位从事主管的高级管理人才，我们不敢赊求和公务员同工同酬，但我们毕竟是用自己的辛勤劳动换取的劳动成果，使人民百姓能够老有所养，病有所医，生活得到基本保障，让下岗失业人员感受到了党和政府的关怀，重拾生活的信心，看到生活的希望和曙光。我们奉献了自己的热血，为社会保障工作贡献了自己的一份力量，我们得到了人民群众的认可和称赞，我们欣慰，因为我们是新世纪最可爱的人。但是，我们得到的却是如此低廉的回报，在社会主义制度下还有着这么明显的职业歧视和人权歧视，真是令人不解啊！”

在调研中，我们的基层社区劳动保障工作人员张女士如是说：“国家和政府也认识到了基层工作的辛苦与重要性，正在不断的完善社区服务投入机制，社区居民委员会成员及其所聘用的服务人员的生活补贴、保险等福利待遇在不断提高。但是同样工作在基层第一线，比居委会的工作更重要、更辛苦的劳动保障从业人员却成为了被政府遗忘的角落，每逢节日，居委会们拿到福利的心情舒畅，我们这些劳动保障协理员却只能满眼辛酸苦和泪。微薄的收入使很多人实在是无力维寄生活的重担，不得不离开自己所深爱的这一高尚、神圣的工作岗位，很多人或转到社区居委会或其它岗位工作，致使劳动保障队伍流失严重。国家培养一个劳动保障协理员至少需要半年到一年的时间，到头来却只能任其流失。这不能不说是劳动保障事业的损失，是对国家为此投入资金的浪费。时下，农民工有人关注，企业职工有人关注，但为什么从事民生大事的劳动保障协理队伍却被受冷落呢！”

在调研中，我们的基层社区劳动保障工作人员柳女士如是说：“劳动保障工作关系到千家万户，直接涉及到广大人民群众的切身利益，是构建和谐社会的基层，是实现小康社会的前提。一方面，各大媒体在报道“劳动保障协理员工作的悲剧化与公务员的贵族化”，另一方面却不落实改善。协理员到处帮别人维权却帮不了自己。我们热爱这一岗位，是因为它能够帮助人民、服务人民，我们在工作中任劳任怨是因为我们认识到劳动保障工作对百姓群众的重要性，我们工作在第一线，深知上访是最让领导厌烦的事情，更深知社会和谐的重要性，我们也相信政府不是第一次听到我们的呼声。我们由衷地希望政府在为其他财政供给人员不断增资的同时能够考虑一下我们，让我们能够不再为积极付出的同时因不能养家糊口而肝肠寸断，不再为因勒紧裤腰带也无法支付的取暖费而紧锁愁眉，不再因不堪设想的未来而欲哭无泪。”

在调研中，我们的基层社区劳动保障工作人员李站长如是说：“我们认为，劳动保障协理员是受聘于劳动与社会保障局，依其行使的公益职能应属于事业单位，但却不享受事业单位编制的一支特殊队伍，那么政府就应该参照事业单位来管理。我们深知市人力资源和社会保障部门也在加大协调力度，关心劳动保障协理员的福利待遇和成长，我们相信政府一定能够从稳定基层劳动保障工作队伍出发，激励劳动保障协理员为改善民生提供优质公共服务，促进我市劳动保障基层服务水平再上新台阶。”

三、对策建议

针对以上问题，那么基层基层劳动保障平台应该如何发展？如何建设？笔者认为可以从以下几方面提出几点肤浅建议:

1、按照统筹城乡发展的要求，把基层劳动保障工作平台建设摆上重要位臵。一是加强政策宣传，让各级领导和相关部门认识建设基层劳动保障工作平台的重要意义，了解国家、市上对基层劳动保障平台建设的规定和要求，充分认识加强基层劳动保障平台建设对于加快城乡统筹，改善民生，促进地方经济发展的重要作用。二是将基层劳动保障平台建设作为一项重要指标纳入政府目标考核，通过考核促使乡镇政府把乡镇劳动保障工作平台建设这项工作摆上突出的位臵，抓紧抓好。

2、建立县级业务主管部门对乡镇劳动保障机构实行“垂直管理”，减少他们的工作阻力。借鉴公安派出所、司法所、国土资源所等其他垂直管理单位的成功经验，把基层劳动保障机构划归由劳动行政部门垂直管理，这既能稳定基层劳动保障工作人员思想，又有利于基层机构职能职责的发挥，避免了乡镇机构改革与基层机构建设的矛盾。

3、加强资金扶持，保障基层社区劳动保障工作站经费。劳动保障工作涉及民生，基层机构工作人员所承担的就业服务、社保扩面、基金征缴、工伤协查、政策宣传、劳动者维权等各项工作任务越来越重，服务范围点多线长，工作成本逐年增加。应将基层机构的工作经费纳入县级财政统一预算，适当提高补助标准，重点倾斜支持基层机构，根据目标任务完成情况实行以奖代补，以弥补基层劳动保障工作人员待遇偏低的问题，让他们有更多的精力投入到工作中去。

4、加大对劳动保障工作平台的资金投入。一方面，要进一步提高各级党委、政府对基层劳动保障工作平台在维护社会稳定上的认识，在政策、资金、物质上给予支持，并将专项工作补贴和平台建设补助经费直接核拨到街道社区劳动保障机构，各基层劳动保障机构对所有经费集中管理，统一使用，以保证正常运转。

5、规范乡镇劳动保障工作机构，合理配臵人员。开展乡镇劳动保障工作，首要条件是有机构办事，有人办事。一是要争取上级编制部门的支持，明确乡镇劳动保障工作机构的性质和工作职能；二是要根据劳动保障工作的实际需要，合理配备专职工作人员。三是劳动保障工作专职人员不得由乡镇人民政府随意抽调到其他岗位上从事其他工作，通过提高专职人员的比例，建设一支稳定的基层劳动保障工作队伍。要逐步以专职取代兼职，以稳定的队伍为基层劳动保障事业发展提供人才保证。

哈尔滨市基层社区劳动保障协理员

二〇一一年五月二十八日

第三篇：协理总结

在2013年9月至2013年12月本人被下派到会计1348班担任协理员，作为福建林业职业技术学院的34期入党积极分子之一的我来说，真的很荣幸，然而我的身上就担任着一种责任，它不单单是一个荣誉更是一种责任。我也感谢学院能给我这次实践的机会，虽然每天的工作都是在早晨6点50分到7点15分，为所协理的班级点名，但是我从不为天气的寒冷而抱怨，因为我时刻提醒自己：我是一名入党积极分子，要做带头表率作用，要以身作则，这样可以更好的约束自己。所以我在工作中做到了不迟到，不早退，不穿拖鞋等，谨遵院纪检部的安排，认真服从院纪检部所下达的任务。我也深深的体会到协理工作给我带来的快乐。认真细致和踏实的工作态度才是成功的基础。

我们大学生以实际行动向党组织靠拢，要牢记全心全意为人民服务的宗旨。这个宗旨应该而且必须是我们入党的最正确的动机。为我们指明了对全心全意为人民服务的理解：

1只有全心全意为人民服务，才能代表人民群众，才能有资格领导人民；

2、党领导中国革命和建设的过程就是全心全意为人民服务的过程；

3、全心全意为人民服务的宗旨，不单纯是一个概念，同时也涵盖了共产党人的道德要求。对于我们大学生而言，我认为全心全意为人民服务更加应该体现在平常为学生的做实事，从身边的小事坐起，深入到同学中去。并且在平常的学习、工作中要起到先锋模范作用。要争取一切机会服务于同学，对工作要有责任心、要有团队精神和服务意识。也只有这样，我们在日常学习工作中才有了动力，有了方向，不会向委屈低头，对同学负责，也对自己负责。我们大学生以实际行动向党组织靠拢，必须要注意培养一个健全的人格。人生的道路是弯弯曲曲的，社会的环境变化万千。健全的人格是一个人从容应对社会生活中各种困难和挑战的基本保证。无论在工作中，还是在学习、生活中，如果没健全的人格，迟早会在纷繁复杂、坎坷崎岖的社会现实面前碰壁、摔跤。甚至一蹶不振。

健全的人格尤为重要。因为我们将来走上工作岗位，需要教书育人。如果没有严格律己，何以教育学生；没有健全的人格，何以感染学生。健全的人格，应是全面的，包括思想上进、健康向上；作风上严于律己、率先垂范。才能引导学生健康发展。尤其是现代的高中学生，接触面广、思想较活跃、可塑性极强，很容易受到教师及周围的环境的影响，教师的人格会在很大程度上影响着学生的人格发展，哪怕是教师的一点的不慎和偏见，都可能阻碍一个未来人才的产生。

以上就是我作为一名入党积极分子下派协理员的的思想汇报。

第四篇：经纪人协理培训考试

关于举行2012年第一期房地产经纪人协理培训考试的通知

各会员单位：

2012年是国家继续实施房地产市场调控政策、房地产经纪行业面临机遇和挑战的一年。为进一步规范房地产经纪市场，提高房地产经纪人员素质，充分发挥房地产经纪人协理在房地产市场中的地位和作用，维护房地产经纪市场秩序，根据住房和城乡建设部等部委《房地产经纪管理办法》（8号令）、《关于加强房地产经纪管理进一步规范房地产交易秩序的通知》（建房[2011]68号）及我省三部门下发的《关于贯彻房地产经纪管理办法有关问题的通知》（豫建房管[2011]11号）精神，经研究并报厅房地产市场监管处同意，定于5月28--31日在郑州举行2012年第一期房地产经纪人协理培训考试。现将有关事宜预通知如下：

一、培训考试对象：

凡中华人民共和国公民，遵纪守法并具取得中专以上学历，从事房地产经纪业务满1年以上的人员，可申请参加房地产经纪人协理培训考试。

二、培训内容：

考试内容为房地产基本制度与政策、房地产经纪基础知识、房地产经纪理论与实务、房地产经纪执业规则等。

三、考试方式：

考试采取闭卷上机考试,题库随机出题的方式；满分100分，60分合格；考生提交电子试卷，现场出分;考试合格者颁发房地产经纪人协理培训合格证书。

四、培训教材：

中国房地产估价师与房地产经纪人学会指定教材。

五、报名方式：

（一）网上报名：到杨晓处登记，网上统一报名。报名时间：5月7日至21日中午12:00整。“河南省房地产估价师与经纪人协会”网站http:///，（二）现场确认：参加培训考试的人员需携带本人二代身份证原件、报名表一份、近期免冠一寸照片两张于5月28日下午到报到现场进行确认、缴费等。

六、培训考试费用：

每人培训考试费500元（含教材费、培训费、考试费、场地费等）。

七、培训及考试时间、地点：

报到时间：5月28日下午报到；

培训时间：5月29日—30日；

上机考试时间：5月31日上午10:30-12:00；10:00进场；

报到地点：郑州市文化路与英才街交叉口河南商业高等专科学校金鼎大酒店(联系电话:0371-***6)。考场设在河南商业高等专科学校教学楼机房（见学校导示牌）。

八、其他事宜：

（一）本次培训考试安排食宿，费用自理，请根据需要在网上报名时仔细填写；

（二）不参加培训者可与2011年参加考试未通过的人员一起直接参加考试，考试费用每人200元（考试费用），此类人员报名参照文件第五条；

（三）培训考试联系人：河南省住房和城乡建设厅房地产市场监管处吴小红，0371-68080861；河南省房地产估价师与经纪人协会毛紫剑、周杨0371-66256754；网上报名联系人：宋香、宋力飞0371-68107960。

二Ｏ一二年五月四日

第五篇：2014房地产协理考试文件

四川省人力资源和社会保障厅

四川省住房和城乡建设厅

关于做好我省房地产经纪人协理从业

资格考试工作的通知

川人社办发〔2014〕23号

各市（州）人力资源和社会保障局、住房和城乡建设行政主管部门，省级有关部门：

根据原省人事厅、原省建设厅《关于印发〈四川省房地产经纪人协理从业资格制度暂行办法〉和〈四川省房地产经纪人协理从业资格考试实施办法〉的通知》（川人发〔2005〕21号）精神，为做好我省房地产经纪人协理从业资格考试工作，现将有关问题通知如下：

一、报考条件及部分科目免试条件

（一）凡中华人民共和国公民，遵守国家法律、法规，具有高中以上学历，愿意从事房地产经纪活动的人员，均可申请参加房地产经纪人协理从业资格考试。

获准在我省就业的外籍人员及港、澳、台地区的专业人员，符合上述条件的，也可报名参加房地产经纪人协理从业资格考试。

（二）在《暂行办法》颁发前，已取得《四川省房地产经纪人岗位资格证书》、具有高中（含中专）以上学历、现受聘于一个房地产经纪机构、具有3年以上房地产经纪工作实践经历且无不良记录的人员，可免试《房地产经纪基础》科目。

参加考试人员必须在一个考试内通过全部应试科目，才能获得房地产经纪人协理从业资格。

二、资格审查

（一）考生报名资格审查，仍按属地原则进行。报考人员在网上所填报的基本信息经确认无误且像片成功上传后，再上网自行打印本人所填报的《房地产经纪人协理从业资格考试报名表》（以下简称《报名表》），经所在单位审核、签字和加盖具有法人资格的行政公章后,持符合报考条件的学历证书、学位证书、专业技术资格证书和相关工作年限证明（免试《房地产经纪基础》科目者还需提供房地产经纪人岗位资格证书、受聘单位及从事房地产经纪业务工作年限证明），身份证原件和复印件到所在市（州）住房城乡建设行政主管部门进行资格审查。中央及省直在蓉单位的报考人员，携带上述材料到省房地产业协会进行资格审查。

（二）资格审查要落实责任制，做到谁复审、谁负责，谁出问题、谁承担责任。各市（州）职称工作部门和考试机构要按照管理权限，对本地区报考人员的资格情况进行抽查，对不符合报考条件的人员，要立即取消考试资格。对提供虚假证明或以其他不正当手段获取考试资格的人员和不严格按照报名条件或以不正当手段协助他人取得考试资格的人员，按照《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》（人力资源和社会保障部令第12号）进行严肃处理。

三、考前培训及考试有关资料征订工作由省住房和城乡建设厅委托省房地产业协会负责组织，培训时间、地点等另文通知。

四、从2014起，我省每房地产经纪人协理从业资格考试的考务工作由省人事考试中心另文通知。

五、各地要加强领导，有关部门要密切配合，落实责任制。在组织报名及考试的各环节中，必须严格执行规定的报考条件和考务工作程序，严肃考风考纪，确保考试工作的顺利进行。

四川省人力资源和社会保障厅四川省住房和城乡建设厅

2014年1月26日

四川省人事考试中心

关于做好2014房地产经纪人协理从业

资格考试考务工作的通知

川人考函〔2014〕27号

各市（州）人事考试机构：

根据四川省人力资源和社会保障厅、四川省住房和城乡建设厅《关于做好我省房地产经纪人协理从业资格考试工作有关问题的通知》(川人社办发〔2014〕23号）精神，为做好我省2014房地产经纪人协理从业资格考试考务工作，现将有关事项通知如下：

一、考试时间和科目

2014四川省房地产经纪人协理从业资格考试时间统一定于2014年6月28日。上午9：00－11：30考房地产基础知识

下午14：00－16：30考房地产经纪基础（自备计算器）

房地产经纪人协理从业资格考试的应试人员须在1个考试内通过全部应试科目，方可取得资格证书。

二、报名时间及程序

（一）报名时间

我省报名时间统一定于2014年4月1日至4月28日，资格审查和照片质量审查时间定于4月1 日至4月30日，缴费时间定于4月1 日至5月1 日，现场打印发票时间定于4月1日至5月10日，准考证打印时间为6月23日至6月28日。

（二）报名程序

2014房地产经纪人协理从业资格考试全部实行网上报名和网上缴费、现场资格审查和现场打印发票的方式。报考者须在规定时间内认真阅读有关文件，了解有关政策规定和注意事项等内容，然后根据本人的实际情况进行报名。报名应登录四川人事考试网（）、成都人事考试网（限成都市各级单位报考人员）进行网络注册，并按照网络提示填写报考信息、上传照片，完成报名。

1.签订《四川人事考试考生诚信承诺书》。报考者在填报基本信息前须签订考生诚信承诺书，承诺自己所填报的所有信息真实可靠，准确无误，并自觉遵守人事考试的有关规定。报考者如隐瞒有关情况或者提供虚假材料，所造成的一切后果由报考者本人承担。

2.选择是否免试部分科目。报考者如果符合《关于做好我省房地产经纪人协理从业资格考试工作有关问题的通知》(川人社办发〔2014〕23号）有关条件可免试部分科目的，请选择“免试部分科目”进行报名。

3.填报信息。报考者按网络提示要求，如实、准确填写《房地产经纪人协理从业资格考试报名表》（以下简称《报名表》）的各项内容。

4.上传相片。报考者按网络提示上传相片，相片为报考者近期的免冠照片，文件为JPG格式，大小应小于20K。

（三）资格审核

考生报名资格审查按四川省人力资源和社会保障厅、四川省住房和城乡建设厅《关于做好我省房地产经纪人协理从业资格考试工作有关问题的通知》(川人社办发〔2014〕23号）执行。有关资格审查政策文件可登录四川人事考试网，在政策法规栏目内查询。

1．考生报名资格审查按属地进行。初次报考人员在网上所填报的基本信息经确认无误且相片上传成功后，再于上述规定时间内上网自行打印本人所填报的《报名表》，经所在单位审核、签字和加盖公章后持学历证明、学位证书、相关工作年限证明、四川省房地产经纪人岗位资格证书（免试条件）和身份证原件到当地住房城乡建设行政主管部门进行资格审查(资

格审查单位名单见附件1)。中央及省直在蓉单位的报考人员，携带上述材料到省房地产协会（地址：成都市领事馆路1号南谊大厦六楼，电话：85353498、85350369，联系人：赵秀贤、王蔚）进行资格审查。

资格审查人员应在《报名表》上明确签署审核意见、签名并加盖单位印章。全部报考人员《报名表》须清点整理，于报名结束后集中送市（州）考试机构备查。对所有报考人员，各资格审查部门还须登录四川人事考试管理信息平台（简称考务通）进行网上资格审查确认。对资格审查不合格的人员，应说明理由，对相片质量不符合要求的应要求报考人员重新上传。具体操作说明详见四川人事考试网。各资格审核单位在工作中如有疑问可查询操作说明，如仍不能解决问题，应首先联系省人事考试中心进行技术咨询，电话：028-86514038。各市（州）考试机构将上述资格审核时间和操作流程及时告知当地资格审核部门。

（四）网上缴费

1.考生经本地资格审核单位通过资格审核和照片审核后自行进行网上缴费。我省报考房地产经纪人协理从业资格考试人员全部通过网上缴费，考试机构不受理现场缴费。

2.考试收费标准根据四川省发改委、四川省财政厅川发改价格〔2012〕877号文件规定，考试费每人每科50元。考生资格审查通过后，须在规定时间内完成网上缴费。未在规定时间内缴费的报考者，视为自动放弃考试。

3.网上缴费成功的报考人员，可在规定的时间内到当地人事考试机构打印发票，未在规定时间内打印发票的，视为自动放弃发票。

三、考点设置及注意事项

考场设置由省人事考试中心统一规划，准考证号由省人事考试中心统一编排。考生可于规定时间内登录四川人事考试网（）、成都人事考试网（限成都市各级单位报考人员）打印本人准考证，仔细阅读考场规则，按要求准备考试用品并认真核查准考证上各项内容，发现有误应及时到当地考试机构登记修改，否则不准予参加考试。

考试时，考生凭准考证、二代身份证（不含过期身份证和身份证复印件）进入考场，两证不全者不得参加考试。各地在考试前应通知考生自备钢笔、圆珠笔、2B铅笔和橡皮。考《房地产经纪基础》科目时，考生需自备无声无文本编辑功能的计算器。严禁将电子记事本、手机等带入考场考座，违者一律按违纪处理。考生在填涂答题卡时必须使用2B铅笔。考试用草稿纸由考场统一发放、回收。

四、考风考纪要求

各地要加强领导，有关部门要密切配合，落实责任，认真按照考试考务管理的各项政策规定，严肃考风考纪，确保考试工作顺利进行。

在考试组织实施过程中若发现重大的违纪违规事件应及时向当地人社部门和省人事考试中心报告。

附件1: 房地产经纪人协理考试资格审查单位名单

四川省人事考试中心

2014年3月18日