习惯性违章是安全生产的大敌

第一篇：习惯性违章是安全生产的大敌

习惯性违章是安全生产的大敌，是事故的源头。杜绝习惯性违章是一个长期的工作，是一个烦琐的工作，是一个以人为本的工作。在本年度各项工作中，线路班始终把反习惯性违章作为安全管理工作的重点，坚持“安全第一，预防为主”的方针，大力倡导“以零违章，零缺陷，确保零事故”的安全生产管理理念，牢固竖立“违章不除，事故难绝”的宗旨。本年度中未发生任何违章现象发生。现将本年度反习惯性违章工作总结如下：

一、安全学习，形式多样。

扎实开展每周一的安全学习活动，除学习有关文件和事故通报外，还结合本班组的上周工作情况，抓住工作中的有不安全的苗头，结合规程，组织讨论，使大家都清楚地认识到可能发生事故的危害性，并对每期的《事故快报》中典型的事故案例或发生在身边的违章行为，进行分析、总结，并结合工作实际，开展讨论，查找不安全因素。通过对班组成员进行经常性教育，使全班人员认识到，安全意识是在经过多年的实践和许多惨重的安全教训中逐步积累形成的，安全无小事情，并能真正从小处着手，从大处着眼，从事故的隐患、萌芽状态着手，防微杜渐，才是预防和避免事故发生的制胜法宝，消除了班组成员对违章的思想根源。

二、运行分析，注重实际。

坚持月度安全生产分析例会制度，坚持对所发生的事故、障碍、异常分析清楚，并制订有针对性的防范措施。对当月的反违章工作进行全面的分析总结，找出存在的问题，明确下一步反违章工作的重点，以适应深入开展反违章工作的需要，逐步使月违章次数向“零”目标迈进。通过召开安全分析例会，提高了班组成员的安全意识，促进了各项规程制度的有效落实。

三、岗位培训，注重实效。

岗位技能培训是队伍素质建设的重要途径，是提高安全管理水平的重要措施，必须以人为本，与时俱进。现场管理是落实安全管理制度的关键，必须从严要求，养成良好的习惯。我们在每季度的业务技术培训中，把加强班组人员的岗位业务技术学习和习惯性违章作业相结合，根据以前的作业情况，对照“安规”和各项规章制度，认真查找违章表现，然后，通过反违章学习，使全班人员都清楚违章的每一条表现，防止违章行为出现。主要采用现场考问、事故预想等形式进行培训，使大家明确并不是每次的违章作业都能酿成事故，但每次事故都基本上都是因为习惯性违章作业所造成的后果，而且，往往是因为一个人的一时疏忽就有可能中断本班组甚至于全公司的安全记录。

四、建章立制，杜绝违章

我们始终坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，围绕“保人身、保电网、保设备”的安全目标，以“人本管理”作为切入点，不断完善安全生产规章制度，认真落实班组人员的互保合同和反违章承诺书的签订工作，并在每年初要求班组成员写份反违章决心书，还建立了班组人员反违章的考核机制。对发现违章，要及时制止，并在班后会按规定宣布处理意见。工作负责人或监护人对违章没有及时制止的，也视为违章，并对其进行一定的处罚。作业组其他成员也要互相监督，积极、主动地制止违章人员。要认识到：制止违章是对违章者最大的关心和爱护，是对工作、对集体极其负责的表现。对违章者不仅进行考核，还要求在安全活动时进行检查。检查内容包括：违章的原因是什么，对违章的危害性有哪些认识，今后怎样做到不违章。工作负责人或监护人也要检讨。通过大家说教，使违章者提高认识，改掉违章的不良行为，同时也使其他人受到教育。通过一系列行之有效的措施，增强了班组人员安全生产的责任感和忧患意识，同心同德，扎实工作，不断提高安全管理水平，确保了安全生产无事故，使安全生产保持了良好的发展势头。

在今年的反违章工作方面虽然取得了一定的成效，但也存在不足之处，如受到处罚的人认为“不公平”时，没有能够耐心对其解释等。这些不足点将在今后的工作中予以纠正。反违章工作是一项长期而艰巨的安全管理工作，不是一蹴而就，我们将长抓不懈，百折不挠，养成“事事、时时、处处、人人讲安全”的好风气。

为了进一步加强安全生产监督与管理，遏制习惯性违章现象，规范工作行为，根据省公司“关于印发《山西省电力公司安全生产‘反违章’检查和调研工作方案》的通知”要求，公司结合现阶段的实际工作，从9月下旬起在全公司范围内组织开展了“反违章”检查和调研，以及“反违章”工作的书面调查问卷活动。同时，紧密结合“百问百查”和“安全生产隐患排查治理专项行动”等专项活动，将“反违章”活动贯穿于各项工作的始终，做到了有计划、有布置、有检查、有落

实、有总结，做到了协调有序，稳步推进。

一、积极组织进行安排与部署，全方位的开展检查和调研工作

公司领导充分认识到了开展“反违章”工作的重要性和紧迫性，收到省公司的文件后就立即组织成立了公司经理为组长的“反违章”检查和调研领导组，对相关工作做出了安排与部署。9月22日，公司正式下发了《安全生产“反违章”检查工作方案》，进一步明确了领导组织机构、工作方式、工作内容及重点检查内容。同时，进一步在全公司范围内组织开展了“安全生产‘反违章 ’工作调查

问卷活动”。

在此次“反违章”的检查和调研工作中，公司领导深入施工现场进行监督与检查，组织管理人员召开专题会议进行研讨，针对具体问题做出详细部署。在组织进行“两节”期间安全检查的基础上，紧密结合“反违章管理年”、“百问百查”推进工作、“安全日活动及安全隐患排查治理专项行动”等活动，公司于10月上旬组织成立了以主管副经理为组长、主管部室主要负责人为副组长的施工安全督查组、机械安全督查组、施工技术督查组等三个专项督查小组，先后对两个变电站工程项目，六个电力基建工程项目进行了全方位的“反违章”检查与调研，对工程项目进行了安全生产隐患排查治理标责任制专项督查活动，并完成了本年度的“达标”现场考核评分工作。

为了对“反违章”工作进行充分地调研，全方面地收集各级人员对安全生产管理工作的意见和建议，此次调查问卷活动的调研范围覆盖了公司机关本部、多经企业、专分业公司及外协队伍等单位及各类作业现场。截止到10月25日，已收到“安全生产‘反违章’工作调查问卷”共计七百六十份。目前，公司正在对相关的意见和建议进行整理，并对安全生产管理工作的远期规划进行修订和调整。

二、“反违章”工作检查和调研的具体成果

（一）各级人员对“反违章”工作的认知状况

在“反违章”工作检查和调研活动中，各基层单位都结合实际工作及时制定了工作方案或做出了具体部署。各级人员也都清晰地认识到，通过“反违章”工作的开展，不仅将进一步消除安全生产中的“粗放管理”行为，消除流于形式、应付差事的检查。而且，通过对存在的行为性违章、管理性违章和装置性违章进行细致排查与深入分析，透过违章现象本身进行管理方面深层次问题的剖析，将进一步为工程项目整体管理水平的提高，为建立更高效的管理模式提供新的思路。在调查问卷工作中，各基层单位还认真结合“百问百查”、“安全生产隐患排查治理专项行动”等活动，组织召开了“反违章”工作专题会议，安排进行了自查自纠。作业班组在“违章就是事故之源、违章就是伤亡之源”的安全思想教育工作方面，采取了多种多样的形式，如有的安排违章人员进行“现身说法”，有的组织进行“反违章”工作专题讨论，有的对下发的事故通报等文件进行了重新学习等。

（二）检查中发现的主要行为性违章、管理性违章和装置性违章

通过进行工程现场监督和检查，与各级人员进行沟通和交流，对调查问卷进行收

集和整理，发现主要存在以下行为性违章、管理性违章和装置性违章：

1、行为性违章主要有：（1）安全帽和安全带等个体劳动防护用品没有得到正确佩戴或使用；（2）非电工、架子工等特种作业人员从事特种作业；（3）在厂内超速驾驶；（4）驾驶员在行车过程中吸烟、接打电话；（5）氧乙炔气瓶旋转距离达近；（6）消防器压力不足未及时更换；（7）施工前未对施工机具进行检查；

（8）未经安全教育、安全考试就上岗作业；（9）乱拉乱接临时施工电源；（10）

未组织进行班前活动并进行安全工作交底。

2、管理性违章主要有：（1）布置施工任务时不同时安排布置安全技术防范措施；

（2）对存在的安全生产隐患整改不及时、不彻底；（3）不能及时组织施工人员学习上级文件、工作规定等；（4）对施工人员的违章行为或不能及时制止，或现场纠正不力；（5）对自身的安全职责或不清晰，或不履行，或不落实，或不到位；（6）作为管理人员不能带头做到遵章守纪；（7）现场负责人不能及时组织召开安全工作例会，不能及时组织进行现场安全检查；（8）在不具备安全作

业的条件下，进行违章指挥，盲目地抢进度、抢工期。

3、装置性违章主要有：（1）个别三级配电盘柜设计不合理，无法做到分级控制；

（2）现场使用的电源线轴有漏电保护器失灵而没有及时更换的；（3）外协单位自行配置的安全帽有不合格的；（4）室内电缆沟等沟道没有铺设临时盖板；（5）高处平台临边处没有设置安全警告警示标识；（6）外协队伍自带的中小型施工机具日常维修保养不到位，存在带病运行情况；（7）外协单位临时租用的汽车吊等起重机械存在安全防护装置不齐全的情况；（8）个别工程现场存在拼机械的情况，使用中的老旧大型起重机械定期维修保养工作不到位。

（三）“反违章”工作中的薄弱环节和主要问题

通过对调查问卷进行收集与整理，许多人员都认为违章现象屡禁不止的根源既同电力施工企业生存与发展的外部环境有关联，也同电力施工企业自身的管理模式

有着密切的关系。

1、企业面临生存与发展的窘境，在工程中标价偏低的情况下，有的业主方还违背《合同法》的规定，压缩约定的合理工期，作为处于相对弱势的承建单位不得不在一定时期内拼人力、拼机械，且有时又要受到图纸不到位或设备不到货等客观条件的制约，致使“反违章”工作反复性大，不能始终保持一种良好的在控状

态。

2、安全生产委员会的综合监管职能没有得到充分发挥，职能部室和管理岗位在安全职责划分方面存在不清晰，工程现场缺乏有效的综合监管和专项监管机制。

3、现场施工负责人对安全工作不够重视或支持力度不足，管理人员和从业人员自身的安全意识淡漠，安全培训教育工作缺乏针对性，且外协施工人员的流动性

大，不易进行有效管理。

4、基层管理人员不能正确区别安全管理与安全监督，不能处理安全生产与其它工作之间的关系，对安全工作抱有“事不关己，高高挂起”的心态，不能做到以

身作则，以实际行动支持安监人员的工作。

5、在机械安全管理方面，在企业转变管理模式的过程中，机械管理“四个队伍”出现专业人员流失、后备人才匮乏的情况，且自有的大型机械存在超期服役和老化严重的实际情况。在中小型机械的使用管理方面，基本上都由外协队伍自带，而由于其缺少专业维护保养人员，运行中出现的故障难以得到及时和有效的排除。

6、安全经费不能及时投入到位，安全设施缺乏有效地投入管理模式，“谁施工谁负责”原则没有切实贯彻落实到位。在“代”责任管理单位对外协队伍进行监

管的过程中，也缺乏有效的监督制约体制。

7、现场专职安监人员配置不足，安监力量偏于薄弱，且其自身素质不能完全实际管理需求，需进一步强化和提高。同时，目前还存在“安置型”上岗，高素质

安监人员不愿继续干而转岗等实际情况。

8、外协从业人员流动性大，从业人员素质相对偏低，缺乏有效的培训教育和日

常监管方法，也是行为性违章现场屡禁不止的原因之一。

9、安全奖惩规定和“一票否决制”等企业的规章制度的执行缺乏严肃性，违章违规责任人员得不到及时有效地处理，无法真正做到全员、全过程的施工生产安

全动态监管。

（四）解决违章问题、加强安全生产管理的具体措施和工作建议

“反违章”工作是一项重要的安全管理内容，是一项需长期坚持才能取得实效的工作，它与施工生产管理等是密不可分的，涉及到日常管理工作的各个方面。通

过对调查问卷进行整理，具体的措施和建议主要有：

1、充分发挥各级安委会的积极作用，继续完善综合监管和专项监管的监督机制，提高标准化、规范化的作业水平。

2、加大培训教育工作力度，提高员工的操作技能和素质；开展现场管理人员上岗前的专项培训，提高其安全意识；印制安全宣传手册，组织开展趣味性安全生

产宣传教育，不定期地组织开展现场性岗位培训活动等。

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第二篇：习惯性违章是安全生产的大敌

习惯性违章是安全生产的大敌，是事故的源头。杜绝习惯性违章是一个长期的工作，是一个烦琐的工作，是一个以人为本的工作。在本各项工作中，我班始终把反习惯性违章作为安全管理工作的重点，坚持“安全第一，预防为主”的方针，大力倡导“以零违章，零缺陷，确保零事故”的安全生产管理理念，牢固竖立“违章不除，事故难绝”的宗旨。本中未发生任何违章现象发生。现将本反习惯性违章工作总结如下：

一、建立“反违章”的班组领导核心：

首先，我班组织成立了以班长为组长、安全员为副组长的安全网络小组，带领本班成员全面开展无违章活动。确保了全年无违章的目标，加强了大家思想上对安全的认识，在每周的安全例会上，班长组织全班员工认真学习上级下发的安全文件、事故快报、安全简报等内容，学习之后要求每人结合自身情况谈体会、说感想，通过人人发言使大家能够掌握安全例会的主要内容，也能够结合自己身上存在的一些问题，加深大家对“安全第一、预防为主”的认识，使大家都清楚地认识到可能发生事故的危害性，并对每期的《安全通报》中典型的事故案例或发生在身边的违章行为，进行分析、总结，并结合工作实际，开展讨论，查找不安全因素。通过对班组成员进行经常性教育，使全班人员认识到，安全意识是在经过多年的实践和许多惨重的安全教训中逐步积累形成的，安全无小事情，并能真正从小处着手，杜绝事故隐患。

二、深刻理解“反违章”活动的重要性和紧迫性，做到组织实施到位。

我班在深入领会国家电网公司刘振亚总经理提出的确保安全的“三个百分之百”要求和“违章就是事故之源，违章就是伤亡之源，见违章不管、不制止，长期解决不好违章问题，就是失职、失责”的讲话精神，以对自己高度负责的态度，高度重视“反违章”活动，认真按照《广元电业局安全生产巡查工作实施细则（试行）》的要求，对照自己的实际工作，开展自查和互查，严肃查纠违章现象，下决心、花力气根治班组的习惯性违章，确保安全生产。

三、结合秋季安全大检查及各项工作任务的实际情况，全面深入地开展“反违章”专项活动。

目前，正是电网建设与改造工程、大修和技改项目，电气设备年检预试工作的高峰期，也是安全事故和违章现象的高发期。我班结合本班组、本岗位工作标准，认真学习网省公司、电业局“反违章”工作的要求和相关管理制度，在以前“反违章”和秋季安全大检查的基础上，认真开展落实“反违章”专项活动，做到全面发动，全员参与，全过程覆盖。要针对可能发生违章现象的环节和现场，以开展“以案说法”，组织分析典型违章现象及突出违章问题，采取坚决有效的措施，有效遏制违章现象频发的势头，杜绝发生违章导致的人身伤害和人员责任事故。

四、结合安全生产开展“爱心活动”、实施“平安工程”，深入开展“反违章”活动。我班结合本班安全生产工作实际，深入落实安全生产开展“爱心活动”、实施“平安工程”十条措施，抓基层、打基础、强基本功，加强班组建设，规范人员行为，把工作重点放在严格抓好规章制度和安全措施的落实上，把工作重心放在作业人员和作业现场，“保护人的生命，杜绝责任事故”，以实现“四个零”为目标（安全生产零违章、作业人员零伤害、监督管理零宽容、工作质量零差错），切实将“反违章”措施落到了实处。

总之，二个月来，全班认真开展安全生产“反违章”活动，切实提高了全班员工对安全工作的认识，规范了现场工作行为，树立了保人身安全、保电网安全、保设备安全意识，对设备的异常积极采取措施及时处理, 认真执行各项规章制度，认真落实防范措施要求，真正做到了防范于未然。扎扎实实做好了安全工作。目前秋检、大修、技术改造工作正在紧张进行中，全班人员均按照“高度重视、落实责任、尽心尽责、风险预控、措施到位”的原则，把保人身安全工作放在首要位置，抓紧抓好，确保各项工作的顺利进行。

执行力在当前是一个热门话题。前不久，在省公司领导干部培训班上，余世维教授用精辟的语言，从细微处着手，宏观上把握，利用典型鲜明的案例，为全体学员诠释了执行力的真正内涵和实践宝典，对此我深有感触，下面我结合自己的实际工作谈谈在企业执行力方面的学习感想。执行力就是按质按量完成自己所被指定的工作和任务。简单的来说，执行力就是将人员流程、战略流程、运营流程合理进行运用，以达到战略规划的实现和改进。要提升竞争力，就必须加强执行力。可以说，一个企业生存和发展的关键在于执行力是否到位。

近年来，***供电公司紧紧围绕企业工作重心，坚持改革、发展、创新，本着“人民电业为人民”的宗旨，狠抓各项工作落实，企业两个文明建设取得了丰硕成果，保持了国电公司一流县级供电企业的称号，荣获了江苏省“五·一”劳动奖章。特别是面对去年严峻的缺电形势，全体员工奋力拼搏，争抓实干，企业售电量达36.63亿千瓦时，供电量突破40亿千瓦时，实现多经销售收入7.3亿元。这些成绩的取得，证明了我公司拥有着一个具有强大凝聚力、战斗力和创造力的团队，企业执行力建设取得了明显成效。然而，在当前的电力企业管理、改革、发展过程中也会遇到以下问题：为什么当初雄心勃勃、精心编制的工作计划总要大打折扣？为什么某项工作任务已经交待得非常清楚，结果出现了互相推诿的尴尬局面？答案是：执行不力！通过多年来企业管理经验来看，大多数计划的落空背后总是隐藏着执行力的黑洞！当前，我公司在执行力方面仍然存在着一些问题。比如说安全生产，虽然一再强调安全生产的重要性，但是不安全情况还时有发生，少数职工的安全意识还不强，人员责任的不安全情况占有相当的比例，习惯性违章仍未做到根除；再如优质服务，这是我们供电企业的服务宗旨，尽管一再加强对优质服务常态运行机制的管理，但仍会有一些个人服务意识不够、服务不到位被投诉甚至影响企业形象的事件发生。经过本次学习，结合个人的工作实践，下面我就安全生产、绩效管理、优质服务三个方面的工作汇报一下对如何提高执行力的个人理解。

一、明正思想，提高领导能力 美国ABB公司董事长巴尼维克曾说过：“一位经理人的成功，5％在战略，95％在执行。”因此，提高‘执行力’对领导者来说非常重要”。只有参与到企业运营当中的领导者，才能拥有把握全局的视角，并且做出正确的决策。作为企业的领导者，首先要明正思想，树立领导班子执行能力建设的正确理念。理念是行动的指南，正确的执行理念体现正确的方向。当前我公司在各项工作中执行力不强的因素主要表现在：少数干部表率作用差、作风不够深入，安排部署多、身体力行少，不愿面对矛盾，做事不够踏实；个别部门在落实工作中本位主义思想时有显现，尤其是在工作职能的交叉部位，这样，就使全局性工作的发展合力、执行力明显衰减，工作得不到最佳成效等。XX年，是公司建设“一强三优”现代供电企业的目标，落实“三抓一创”的工作思路的起步之年，企业的创一流对标工作体系也刚刚订立，各级领导干部尤其是公司领导必须带头解放思想，不断强化执行意识，匡正思想，提高认识，使执行理念不断得到提炼升华，抓大事、谋大局，不断提高总揽全局的领导能力。

二、建章立制，倡导执行作风

工作的推进、任务的完成、创新活动的实践，需要好的制度做保障，既需要靠人格的力量带动，更需要靠制度的力量拉动。

第一，在企业内应建立一种“执行文化”。在一个企业中，仅有领导和中层管理人员具有执行力是远远不够的，还必须把执行力烙进职工的思想意识中去，要建立一种企业执行文化。在企业执行文化建设中，要大力倡导工作学习化，学习工作化，把所学知识转化为专业应用的能力。例如我们在企业的安全教育文化建设过程中能做到常变常新，每年开展一个系列活动，XX年公司将开展贯彻《安全生产违章处理规定》主题教育，其中包括了公司领导与职工代表安全生产问题交流面对面、电力安全进家庭等12项系列活动。通过安全教育活动的开展，公司员工的整体安全意识得到明显增强，安全生产的教育基础得到明显加固。公司先后荣获XX年全国“安康杯”竞赛优胜企业、XX年江苏省“安康杯”竞赛优胜企业等荣誉称号。

第二，将企业的奖励制度和执行力联系起来。假设企业将员工的执 行力分为ABC三级，接下来，企业一定要破除情面，拉大三者间的奖惩差距，这样才能培养出有执行力的文化。当前，我们公司正在推进工作绩效考核，通过建立有效的激励机制，凭指标评价工作，凭业绩考核干部，坚持对职工负责，充分调动和保护每一位职工的积极性和创造性，鼓励职工积极进取，埋头苦干，进一步提高员工的执行力度。

第三，导入优质服务新理念，优化常态运行机制。XX年，我们将在建立优质服务的常态运行机制和监督机制的基础上，不断提升服务品质。国网公司 “真诚服务，共谋发展”的理念已经提出，省公司系统正在大力组织开展“真诚服务在电力”活动，而理念和活动的落实在基层。因此，我们将把优质服务放在一个突出位置来抓好，积极推进由承诺服务向品牌服务转变，创新优质服务方式，拓展优质服务领域，以真诚的服务理念、规范的服务内容、品牌的服务形象、一流的服务品质不断提高服务质量和水平，服务于地方经济建设，谋求和谐的企业发展环境。

三、真抓实干，提高执行能力

一流的企业必须具备一流的执行力。今年，我公司将在积极贯彻和落实国网公司提出的建设“一强三优”现代供电企业的目标，落实“三抓一创”的工作思路的基础上，重点抓好以下三方面的执行力建设。

第一，强化安全管理，确保企业安全达标。安全生产是电力企业稳定、和谐发展的基石，没有安全，再大的工作成效也将成为徒劳无益。所以，为了做好XX年公司的安全工作，我们将做好以下几方面工作：一是真正认识国网公司关于安全生产“三高”现象的危害，即领导干部高高在上，基层员工高枕无忧，安全制度束之高阁；二是正确认识上级公司安全生产“八条禁令”倡导的“目标一致、关爱为本”的真正意义，科室管理人员要充分理解生产现场的安全管理难度，并大力倡导管理科室为基层服务意识；三是组织班组长、安全员、运行人员对安全新规章、新制度的学习、培训，强化安全教育。四是成立安全督查队伍。督导制度是提高执行力的一个好方法。今年三月份，我公司建立了二级安全生产督察机制，公司和各基层单位分别成立安全生产督察队，对各单位检修、施工操作现场以及其他生产和工作场所进行全方位的安全督察，并加大奖惩考核力度，确保安全生产落到实处。

第二，抓好队伍建设，强化绩效考核。

建设一流的队伍一靠教学培训，提高职工素质；二靠绩效评价与考核，所以今年我公司将做好以下几方面工作：一是建立、完善绩效评价体系；二是推行全员竞争上岗，体现个人价值，激励奋发有为，营造员工队伍争先氛围，并使之成为公司的一项长期发展战略目标；三是进一步加强对一般管理人员及中层干部的业绩考核尤其是工作作风的考核；四是今年我们将在全公司范围内建立“首席工程师”的评选工作机制，让优秀技术人才享受与中层行政干部相当的物质待遇，并对其实施全过程的培育、跟踪和考核工作，充分调动优秀技术人才在技术岗位上的工作积极性与创造性，鼓励职工积极进取，埋头苦干，进一步提高员工的执行力度。

第三，扎实抓好电力营销管理，不断提高优质服务水平。

XX年电力营销面对的形势仍旧相当严峻。首先缺电形势还是不容乐观，我们要继续抓好加强有序用电的调控和监督，最大限度地供足、用足电量，努力做到“缺电不缺服务，限电不限真情”；其次上级公司提出了营销管理新理念、新要求，标准更高，责任更重，压力更大，所以我们必须进一步抓好营销管理的规范化、现代化、网络化工作，积极完成营销信息系统与农村供电所的联网工作，稳妥实施公司营销与财务管理信息系统的并轨工作，切实提高城乡营销一体化管理水平。最后要继续深入开展电力需求侧管理工作。将需求侧管理作为供电咨询、服务的具体内容，贯穿到电力营销管理工作的全过程。一是要多层次、多渠道、多角度地宣传XX年电力供需平衡的严峻形势,宣传有序用电,争取全社会的理解和支持；二是要逐步建立电力需求侧管理信息网，引导客户采用科学的用电方式，先进的用电技术、设备和材料，合理用电。三是要加大负荷预测力度和加强电力需求分析工作,将负荷预测和电力需求分析列为营销管理信息系统的子系统，提高负荷预测水平和自动化程度，加强中长期、短期负荷预测，在政府及政府主管部门的领导下,科学制订XX各种情况下的错峰、避峰预案和措施，合理引导用户参与调峰。有无数的人拥有卓越的智慧，但只有那些懂得如何执行的人才能获得成功；有无数企业拥有伟大的构想，但只有那些懂得如何执行的公司才能获得成功。在建设“一强三优”现代供电企业的征程中，我们将不断提高企业的执行力，“努力超越，追求卓越”，以理性务实的态度，以力求完美的精神，创造宜兴市供电公司的新辉煌。

“反习惯性违章年”工作总结

为认真贯彻《湖南有色集团“反习惯性违章年”活动实施方案的通知》（湘色集安„2010‟10号）各项要求，全面落实集团公司2010年安全工作意见，切实加强安全生产监督管理，根治违章顽疾，消除事故隐患，夯实安全基础，全面提高公司安全生产“可控、能控、在控”水平，公司进行了为期一年的“反习惯性违章年”专项工作，在公司范围内全面深入开展了安全生产反违章活动。现将一年来的活动情况总结如下：

一、开展活动的内容和所取得的成效与经验

1、活动内容与成效

“反习惯性违章活动年”公司总体按照编制方案，动员部署；全面实施，不断深化；总结提高，形成机制三个阶段开展了一系列活动。

按照集团的统一部署，结合工作实际，公司研究制定下发了《反违章活动工作方案》，明确了活动的指导思想、工作目标、重点措施及工作要求。召开了动员大会，大力宣传，确保全员参与反习惯性违章的活动。

各部门（厂）结合工作实际，通过对现场的自查自纠、互查互纠等手段，找出日常工作中存在习惯违章行为，并有针对性地采取了防范违章、查处违章、治理违章的措施。

以开展“安全生产月”和“安全文化月”活动为契机，多次组织员工学习了相关的法律、法规和标准及相关事故案例。公司通过对全员参与讨论的方式，对照技术标准梳理了管理，完善了制度体系的建设，编制了《管理手册》，使反习惯性违章有规可依、有章可循。

通过开展员工“讲安规、讲案例、讲责任、不违章”、组织“反习惯性违章专题讲座”活动、“反违章、除隐患、保安全”，逐步让员工准确理解和正确执行了各项安全规章制度，形成了遵章守纪的好习惯。

2、经验总结

习惯性违章是长时间纵容的结果，是一种循序渐进的演变过程，具有隐蔽性、随意性，这种演变的过程必然有管理者的参与，那就是对“小毛病”的“宽容”，最后演变成群体的某种习惯，需要各级管理者的“配合”，因此管理者应当率先垂范并负起监督制度执行的责任，切不可包庇纵容下属的违章行为。铲除习惯性违章要靠制度，包括坚决执行制度来实现。但最终还要靠先进文化的力量来彻底根治。

杜绝习惯性违章，克服有悖于安全生产的坏习惯。首先要端正思想认识，正确引导，正视技术操作标准的客观性、规范性和科学性，从思想上高度重视，坚持从我做起，提高自身的安全意识，熟悉本岗位安全操作规程和作业标准，处处按照规范操作，消除侥幸心理，养成良好的工作习惯。

杜绝习惯性违章，要时刻强化安全意识教育，教育员工树立“人人互相要安全”的安全理念，不断丰富员工的安全生产知识，在全面了解本企业、本岗位的主要危险因素以及突发事故的防范和应急处理措施的同时，学会正确使用机械设备、工具等作业对象，增强自我防护能力和应变能力，提高安全生产的技能，切实做到“三不伤害”。

杜绝习惯性违章，要靠制度约束。实现规范化、标准化、制度化作业是确保企业安全发展的重要保障。应加强对生产现场管理的监督力度，要严格操作规程，不管任何情况下都要遵章守纪，不折不扣；对司空见惯的违章行为要坚决整改，决不姑息迁就，得过且过。使职工养成“遵章守纪，有章必循”的良好工作习惯。

杜绝习惯性违章，要虚心听取工友提醒，自觉接受有关人员的管理和监督检查，及时改正习惯性的不良行为，不享一时之快，不图一时之便。

二、存在的问题与不足及原因分析

目前因公司正在建设阶段，新招聘的员工来自不同的企业，受不同的企业文化影响，来自不同的行业，各自有不同的工作经历，素质参差不齐，公司相应的安全管理制度体系还没有完全建立，导致一些问题的处理不能实现规范化、标准化，容易滋生出习惯性违章行为。公司的生产是新工艺，缺乏经验积累，安全技术教育难度大，反习惯性违章行为的深度还有待进一步加强，才能实现从本质上、从源头上杜绝习惯性违章行为。

三、下一步工作打算、对策和目标

经过“反习惯性违章年”的活动，全体员工的反习惯性违章思想意识有了较大的提高，但为切断偶发性违章向习惯性违章发展的通道，从根本上杜绝习惯性违章产生的根源。公司下一步的工作打算、对策及要达到的目标如下：

1、首先要不断完善制度建设，制定规范章程，做到有章可依。习惯性违章的特性决定了反习惯性违章是一个长期复杂的过程，涉及面广，公司今年要在HSE贯标的工作中，以现有的安全规程及其保证体系为基础，制定详尽的实施细则，充分调动员工的积极主动性，充分发动各级各部门齐抓共管，确保反习惯性违章活动的力度与深度。

2、充分发动职工从身边查起，“纵向查己、横向查人、我查人人、人人查我”，认真地对隐患点提出相应整治措施，自觉抵制习惯性违章行为，从而达到防患于未然的目的。

3、做到工作的日常化。习惯性违章是一种长期反复发作的顽固性违章作业行为，克服它必然是一个艰难的过程。这就要求我们决不可急于求成，而要有足够的耐心和毅力，要将反习惯性违章经常化、日常化，全面深入开展反违章工作，持之以恒，坚持到底，直到杜绝习惯性违章行为。

4、加强培训教育，进一步提高员工反习惯性违章的意识 理念确立人的思想，管理约束人的行为。培训教育是强化人的行为规范性，纠正行为失误的必由之路。一方面通过培训提高员工业务水平，强化他们的行为规范性，确保其胜任岗位工作需要。另一方面通过教育，加强他们的工作责任心，培养他们的主人翁意识及自我保护意识，使他们从被迫的“要我遵章”转入到自觉的“我要遵章”的状态中来，充分发挥职工的积极性，从而达到杜绝习惯性违章的目的。

第三篇：习惯性违章是安全生产的大敌

习惯性违章是安全生产的大敌，是事故的源头。杜绝习惯性违章是一个长期的工作，是一个烦琐的工作，是一个以人为本的工作。在本各项工作中，线路班始终把反习惯性违章作为安全管理工作的重点，坚持“安全第一，预防为主”的方针，大力倡导“以零违章，零缺陷，确保零事故”的安全生产管理理念，牢固竖立“违章不除，事故难绝”的宗旨。本中未发生任何违章现象发生。现将本反习惯性违章工作总结如下：

一、安全学习，形式多样。

扎实开展每周一的安全学习活动，除学习有关文件和事故通报外，还结合本班组的上周工作情况，抓住工作中的有不安全的苗头，结合规程，组织讨论，使大家都清楚地认识到可能发生事故的危害性，并对每期的《事故快报》中典型的事故案例或发生在身边的违章行为，进行分析、总结，并结合工作实际，开展讨论，查找不安全因素。通过对班组成员进行经常性教育，使全班人员认识到，安全意识是在经过多年的实践和许多惨重的安全教训中逐步积累形成的，安全无小事情，并能真正从小处着手，从大处着眼，从事故的隐患、萌芽状态着手，防微杜渐，才是预防和避免事故发生的制胜法宝，消除了班组成员对违章的思想根源。

二、运行分析，注重实际。

坚持月度安全生产分析例会制度，坚持对所发生的事故、障碍、异常分析清楚，并制订有针对性的防范措施。对当月的反违章工作进行全面的分析总结，找出存在的问题，明确下一步反违章工作的重点，以适应深入开展反违章工作的需要，逐步使月违章次数向“零”目标迈进。通过召开安全分析例会，提高了班组成员的安全意识，促进了各项规程制度的有效落实。

三、岗位培训，注重实效。

岗位技能培训是队伍素质建设的重要途径，是提高安全管理水平的重要措施，必须以人为本，与时俱进。现场管理是落实安全管理制度的关键，必须从严要求，养成良好的习惯。我们在每季度的业务技术培训中，把加强班组人员的岗位业务技术学习和习惯性违章作业相结合，根据以前的作业情况，对照“安规”和各项规章制度，认真查找违章表现，然后，通过反违章学习，使全班人员都清楚违章的每一条表现，防止违章行为出现。主要采用现场考问、事故预想等形式进行培训，使大家明确并不是每次的违章作业都能酿成事故，但每次事故都基本上都是因为习惯性违章作业所造成的后果，而且，往往是因为一个人的一时疏忽就有可能中断本班组甚至于全公司的安全记录。

四、建章立制，杜绝违章

我们始终坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，围绕“保人身、保电网、保设备”的安全目标，以“人本管理”作为切入点，不断完善安全生产规章制度，认真落实班组人员的互保合同和反违章承诺书的签订工作，并在每年初要求班组成员写份反违章决心书，还建立了班组人员反违章的考核机制。对发现违章，要及时制止，并在班后会按规定宣布处理意见。工作负责人或监护人对违章没有及时制止的，也视为违章，并对其进行一定的处罚。作业组其他成员也要互相监督，积极、主动地制止违章人员。要认识到：制止违章是对违章者最大的关心和爱护，是对工作、对集体极其负责的表现。对违章者不仅进行考核，还要求在安全活动时进行检查。检查内容包括：违章的原因是什么，对违章的危害性有哪些认识，今后怎样做到不违章。工作负责人或监护人也要检讨。通过大家说教，使违章者提高认识，改掉违章的不良行为，同时也使其他人受到教育。通过一系列行之有效的措施，增强了班组人员安全生产的责任感和忧患意识，同心同德，扎实工作，不断提高安全管理水平，确保了安全生产无事故，使安全生产保持了良好的发展势头。

在今年的反违章工作方面虽然取得了一定的成效，但也存在不足之处，如受到处罚的人认为“不公平”时，没有能够耐心对其解释等。这些不足点将在今后的工作中予以纠正。反违章工作是一项长期而艰巨的安全管理工作，不是一蹴而就，我们将长抓不懈，百折不挠，养成“事事、时时、处处、人人讲安全”的好风气。

为了进一步加强安全生产监督与管理，遏制习惯性违章现象，规范工作行为，根据省公司“关于印发《山西省电力公司安全生产‘反违章’检查和调研工作方案》的通知”要求，公司结合现阶段的实际工作，从9月下旬起在全公司范围内组织开展了“反违章”检查和调研，以及“反违章”工作的书面调查问卷活动。同时，紧密结合“百问百查”和“安全生产隐患排查治理专项行动”等专项活动，将“反违章”活动贯穿于各项工作的始终，做到了有计划、有布置、有检查、有落实、有总结，做到了协调有序，稳步推进。

一、积极组织进行安排与部署，全方位的开展检查和调研工作

公司领导充分认识到了开展“反违章”工作的重要性和紧迫性，收到省公司的文件后就立即组织成立了公司经理为组长的“反违章”检查和调研领导组，对相关工作做出了安排与部署。9月22日，公司正式下发了《安全生产“反违章”检查工作方案》，进一步明确了领导组织机构、工作方式、工作内容及重点检查内容。同时，进一步在全公司范围内组织开展了“安全生产‘反违章 ’工作调查

问卷活动”。

在此次“反违章”的检查和调研工作中，公司领导深入施工现场进行监督与检查，组织管理人员召开专题会议进行研讨，针对具体问题做出详细部署。在组织进行“两节”期间安全检查的基础上，紧密结合“反违章管理年”、“百问百查”推进工作、“安全日活动及安全隐患排查治理专项行动”等活动，公司于10月上旬组织成立了以主管副经理为组长、主管部室主要负责人为副组长的施工安全督查组、机械安全督查组、施工技术督查组等三个专项督查小组，先后对两个变电站工程项目，六个电力基建工程项目进行了全方位的“反违章”检查与调研，对工程项目进行了安全生产隐患排查治理标责任制专项督查活动，并完成了本的“达标”现场考核评分工作。

为了对“反违章”工作进行充分地调研，全方面地收集各级人员对安全生产管理工作的意见和建议，此次调查问卷活动的调研范围覆盖了公司机关本部、多经企业、专分业公司及外协队伍等单位及各类作业现场。截止到10月25日，已收到“安全生产‘反违章’工作调查问卷”共计七百六十份。目前，公司正在对相关的意见和建议进行整理，并对安全生产管理工作的远期规划进行修订和调整。

二、“反违章”工作检查和调研的具体成果

（一）各级人员对“反违章”工作的认知状况

在“反违章”工作检查和调研活动中，各基层单位都结合实际工作及时制定了工作方案或做出了具体部署。各级人员也都清晰地认识到，通过“反违章”工作的开展，不仅将进一步消除安全生产中的“粗放管理”行为，消除流于形式、应付差事的检查。而且，通过对存在的行为性违章、管理性违章和装置性违章进行细致排查与深入分析，透过违章现象本身进行管理方面深层次问题的剖析，将进一步为工程项目整体管理水平的提高，为建立更高效的管理模式提供新的思路。在调查问卷工作中，各基层单位还认真结合“百问百查”、“安全生产隐患排查治理专项行动”等活动，组织召开了“反违章”工作专题会议，安排进行了自查自纠。作业班组在“违章就是事故之源、违章就是伤亡之源”的安全思想教育工作方面，采取了多种多样的形式，如有的安排违章人员进行“现身说法”，有的组织进行“反违章”工作专题讨论，有的对下发的事故通报等文件进行了重新学习等。

（二）检查中发现的主要行为性违章、管理性违章和装置性违章

通过进行工程现场监督和检查，与各级人员进行沟通和交流，对调查问卷进行收集和整理，发现主要存在以下行为性违章、管理性违章和装置性违章：

1、行为性违章主要有：（1）安全帽和安全带等个体劳动防护用品没有得到正确佩戴或使用；（2）非电工、架子工等特种作业人员从事特种作业；（3）在厂内超速驾驶；（4）驾驶员在行车过程中吸烟、接打电话；（5）氧乙炔气瓶旋转距离达近；（6）消防器压力不足未及时更换；（7）施工前未对施工机具进行检查；（8）未经安全教育、安全考试就上岗作业；（9）乱拉乱接临时施工电源；（10）未组织进行班前活动并进行安全工作交底。

2、管理性违章主要有：（1）布置施工任务时不同时安排布置安全技术防范措施；（2）对存在的安全生产隐患整改不及时、不彻底；（3）不能及时组织施工人员学习上级文件、工作规定等；（4）对施工人员的违章行为或不能及时制止，或现场纠正不力；（5）对自身的安全职责或不清晰，或不履行，或不落实，或不到位；（6）作为管理人员不能带头做到遵章守纪；（7）现场负责人不能及时组织召开安全工作例会，不能及时组织进行现场安全检查；（8）在不具备安全作业的条件下，进行违章指挥，盲目地抢进度、抢工期。

3、装置性违章主要有：（1）个别三级配电盘柜设计不合理，无法做到分级控制；（2）现场使用的电源线轴有漏电保护器失灵而没有及时更换的；（3）外协单位自行配置的安全帽有不合格的；（4）室内电缆沟等沟道没有铺设临时盖板；（5）高处平台临边处没有设置安全警告警示标识；（6）外协队伍自带的中小型施工机具日常维修保养不到位，存在带病运行情况；（7）外协单位临时租用的汽车吊等起重机械存在安全防护装置不齐全的情况；（8）个别工程现场存在拼机械的情况，使用中的老旧大型起重机械定期维修保养工作不到位。

（三）“反违章”工作中的薄弱环节和主要问题

通过对调查问卷进行收集与整理，许多人员都认为违章现象屡禁不止的根源既同电力施工企业生存与发展的外部环境有关联，也同电力施工企业自身的管理模式

有着密切的关系。

1、企业面临生存与发展的窘境，在工程中标价偏低的情况下，有的业主方还违背《合同法》的规定，压缩约定的合理工期，作为处于相对弱势的承建单位不得不在一定时期内拼人力、拼机械，且有时又要受到图纸不到位或设备不到货等客观条件的制约，致使“反违章”工作反复性大，不能始终保持一种良好的在控状

态。

2、安全生产委员会的综合监管职能没有得到充分发挥，职能部室和管理岗位在安全职责划分方面存在不清晰，工程现场缺乏有效的综合监管和专项监管机制。

3、现场施工负责人对安全工作不够重视或支持力度不足，管理人员和从业人员自身的安全意识淡漠，安全培训教育工作缺乏针对性，且外协施工人员的流动性

大，不易进行有效管理。

4、基层管理人员不能正确区别安全管理与安全监督，不能处理安全生产与其它工作之间的关系，对安全工作抱有“事不关己，高高挂起”的心态，不能做到以身作则，以实际行动支持安监人员的工作。

5、在机械安全管理方面，在企业转变管理模式的过程中，机械管理“四个队伍”出现专业人员流失、后备人才匮乏的情况，且自有的大型机械存在超期服役和老化严重的实际情况。在中小型机械的使用管理方面，基本上都由外协队伍自带，而由于其缺少专业维护保养人员，运行中出现的故障难以得到及时和有效的排除。

6、安全经费不能及时投入到位，安全设施缺乏有效地投入管理模式，“谁施工谁负责”原则没有切实贯彻落实到位。在“代”责任管理单位对外协队伍进行监管的过程中，也缺乏有效的监督制约体制。

7、现场专职安监人员配置不足，安监力量偏于薄弱，且其自身素质不能完全实际管理需求，需进一步强化和提高。同时，目前还存在“安置型”上岗，高素质安监人员不愿继续干而转岗等实际情况。

8、外协从业人员流动性大，从业人员素质相对偏低，缺乏有效的培训教育和日常监管方法，也是行为性违章现场屡禁不止的原因之一。

9、安全奖惩规定和“一票否决制”等企业的规章制度的执行缺乏严肃性，违章违规责任人员得不到及时有效地处理，无法真正做到全员、全过程的施工生产安

全动态监管。

（四）解决违章问题、加强安全生产管理的具体措施和工作建议

“反违章”工作是一项重要的安全管理内容，是一项需长期坚持才能取得实效的工作，它与施工生产管理等是密不可分的，涉及到日常管理工作的各个方面。通过对调查问卷进行整理，具体的措施和建议主要有：

1、充分发挥各级安委会的积极作用，继续完善综合监管和专项监管的监督机制，提高标准化、规范化的作业水平。

2、加大培训教育工作力度，提高员工的操作技能和素质；开展现场管理人员上岗前的专项培训，提高其安全意识；印制安全宣传手册，组织开展趣味性安全生产宣传教育，不定期地组织开展现场性岗位培训活动等。

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第四篇：习惯性违章是班组安全的大敌

习惯性违章是班组安全的大敌

班组是企业管理的基层单位，是企业的细胞，承载着企业现场生产管理流程的日常工作，是企业发展壮大的前沿阵地，也是企业安全管理的主战场，是企业安全生产的起始点和落脚点，企业所有的安全措施要在班组落实，所有的安全规程要在班组执行，所有的安全隐患要在班组排除，所有的安全技术运用在班组，安全事故防范还是在班组。班组是企业安全的第一道防线，只有班组安全了企业才能安全，如果班组不安全，企业肯定也不会安全。

因此，班组是企业安全管理最重要的地方，同时也是企业安全管理最容易出问题的地方，是事故最容易发生的地方。据统计，90%以上的安全事故都发生在班组，而大量事故的案例也表明，班组是企业安全事故的最大发生地。班组的事故触目惊心，而更让人惊心的是班组发生的安全事故有80%以上起因于违章。（国家安监总局的一份统计数据显示：绝大多数的事故属于责任事故，80%的事故是由于三违---违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成的。80%的死亡人员是生产一线的班组的员工。）

违章是安全的杀手，而习惯性违章却是杀手中的杀手。

习惯性违章顾名思义就是一种长时间逐渐养成的一种违章行为，就是违反安全操作规程或有章不循，固守不良的作业方式和工作习惯的行为。由于习惯的强大力量，当事人往往已经麻痹大意的不当成是一种违章了。习惯性违章是一种长期沿袭下来的违章行为，它实质上

是一种违反安全生产客观规律的盲目行为，或没有认识，或随心所欲，但都习以为常，习惯成自然，明知这是违章的行为当事人却因为自己的习惯没有改变过来便不由自主地违章了。就像剃头的小和尚一样。

一个不良的习惯会导致严重的后果和危害。特别是习惯性的坏行为。看似一个不经意的动作伤害的可能就是人的生命。在安全生产中有很多的事故与习惯性的坏行为有关，这就是“习惯性违章”的源头。习惯性违章为什么会产生？主要原因就是行为人的安全思想认识不深，存在侥幸心理，错误地认为习惯性违章不是违章。殊不知这种细小的违章行为却埋下了安全事故发生的苗头，成为灾难发生的根源。美国的一位学者曾经对55万起各种工伤事故进行过统计分析。其中80%是由于违章所致，而习惯性违章却高达95%。

习惯性违章其实和定时炸弹没有任何区别，只是别人的定时炸弹不会随时带在身上，而习惯性违单程却一直如影随形，时刻都有爆炸的危险。违章就像高杀伤力的炸弹，而习惯性在不断为它上紧引爆的发条，习惯养成得越久改掉就越困难，而且操作者对于习惯的信任更加顽固，从而导致事故的危险也就更加强化，安全也就没有了保障。

习惯性违章危害之深重，它是我们安全管理的大敌，也是我们以后班组安全工作的重点。如何降低习惯性违章是我们大家要一起思考并付出解决方法的一件长期工作。

第五篇：安全生产反习惯性违章管理办法(精)

安全生产反习惯性违章管理办法 第一章 总 则

第一条 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全 生产工作方针,牢固树立“事故可以预防,安全源于责任”的理 念,深化开展安全生产反习惯性违章工作,规范反习惯性违章管 理,保证公司 系统安全生产局面的持续稳定,根据国家相关法 律法规和集团公司有关安全生产制度和规程的规定, 特制定本办 法。

第二条 本办法适用于集团公司及其直属公司、各所属企业 和由集团公司发包的建设项目施工单位。

第三条 反违章工作应坚持全面、全员、全方位、全过程管 理原则。集团公司系统每一位员工都有反违章的权利和义务,集 团公司各级单位都有反违章的工作职责,发现有违章行为,均应 立即制止并纠正。如不听劝告要立即向上级领导或相关安全监管 部门报告。

第二章习惯性违章的界定

第四条 违章,是指生产过程中,违反有关安全生产规程、制度、标准以及正确的安全作业习惯,构成的一切不安全行为和 不安全状态。习惯性违章,是指那些固守旧有的不良作业传统和 工作习惯的违章行为。根据集团公司现状,可将违章全部归结为

习惯性违章对违章责任人予以责任追究。集团公司按照对违章责 任人追究范围和程度不同, 将习惯性违章分为管理习惯性违章和 作业习惯性违章。

(一 管理习惯性违章,一是指各级单位存在不按国家、行 业、集团公司现行的有关规程、规定、反事故措施和安全技术措 施组织实施,或没有结合实际在本单位制定有关规程、制度、措 施,或违反规定并组织实施的行为,其违章的当事人是责任单位 主要负责人。二是指工作现场的环境、设备、设施及工器具不符 合国家、行业、集团公司以及本企业的有关规定、反事故措施和 各项安全技术措施的要求, 不

能保证人身和设备安全的一切不安 全状态,其违章的当事人是责任单位主要负责人。

(二 作业习惯性违章,一是指在作业过程中,作业人员违 反保证安全的国家、行业、集团公司以及本企业现行的各项规定、制度、措施及正确的安全作业习惯的一切不安全行为,其违章当 事人是作业人员。二是指在工作过程中,工作人员违反国家、行 业、集团公司以及本企业颁发的技术规程、标准、条例和安全技 术措施,进行劳动组织与指挥的行为,其违章当事人是生产指挥 人员,包括:各级领导、工作票签发人、工作负责人、工作许可 人。

第三章习惯性违章的分类

第五条 有下列各项违章行为之一的,为管理习惯性违章。(一 “两票”管理 1.不以正式文件下文确定“三种人”(工作负责人、工作票

签发人、工作许可人 ,或“三种人”发生变化时不及时 以下文 形式更新“三种人”。

2.企业“两票”的执行部门没有按规定每月对“两票”进行 统计、分析, 安监部门没有每月对“两票”进行审查。

3.电力企业 年内未对电气工作人员对电力安全工作规程进 行考试的。4.非工作票“三种人”办理工作票对应业务。

5.错用工作票。如, 应办理变电工作票的办理了线路工作票;应办理第一种工作票的工作办理了第二种工作票等。

6.计划工作时间已过期或超出计划停电时间。7.工作票关键字、词字迹不清、错漏。

关键词为:a 断路器、隔离开关、接地刀闸、保护压板等 设备的名称和编号、接地线安装位臵;b 断开、合上、投上、取下、短接、拆除;c 有关设备编号的阿拉伯数字,甲、乙, 一、二,Ⅰ、Ⅱ, A、B 等;d 工作许可时间、工作终结时间。8.工作任务、工作地点或停电线路名称(包括电压等级及名 称、工作地段填写不明确(包括电压等级及设备名称、错漏。9.工作要求的安全措施不正确、不具体、不完善。如站内:(1漏、错填拉断的开关和隔离开关。

(2漏、错填投切的直流电源、低压及二次回路。(3漏、错填合接地开关、装设接地线或装设地点错误。(4应设绝缘挡板未设或装设地点不当。

(5应挂的标示牌漏挂或挂错;应按规定设臵遮拦未设或 设臵不当。

(6线路对侧应接地而未接地。

(7应办理《二次设备及回路工作安全技术措施单》而未 办理。如线路:(1漏、错填拉断的开关和隔离开关,或未注明厂站名及 双编号。(2漏、错填合接地开关、装设接地线或装设地点错误。(3挂的标示牌漏挂或挂错;应按规定设臵遮拦未设或设 臵不当。(4应停用重合闸而未停用的。

10.应“双签发”的工作票没有“双签发”。

11.一个工作负责人同一许可工作时段持有两张或以上的工 作票。

12.其他及工作票附件(包括《安全技术交底单》、《二次设 备及回路工作安全技术措施单》、附页及危险点控制措施卡不 符合 “安规” 或 《电气工作票技术规范》 规定可能会引发事故者。13.非关键词字迹不清及涂改超过 3处。

14.未按规定盖“工作终结”、“工作票终结”章或盖错章。15.应与工作票一同保存的《安全技术交底单》、《二次设备 及回路工作安全技术措施单》、附页和危险点控制措施卡等,未 与工作票一同保存。

(二安全工器具与劳保用品管理

16.配发“三证(产品合格证、安全标志 LA 和质量安全 QS 证 ”不全的安全帽。17.班组单位工具存放点存放不合格(含超过试验周期 的安 全工器具,或已过质保期且未有有效性能鉴定合格标签的安全 帽。

18.不按规定发放劳动防护用品。19.不按规定配臵齐全安全工器具。

20.随意外借安全工器具,或使用、外借的安全工器具不及 时回收存放。(三隐患排查治理

21.所 站单位超过一周不开展一次 生产事故隐患排查。22.站所单位或生产建设管理部门 未按规定建立事故隐患闭 环管理台账。

23.企业生产管理部门超过 1月未对所管理的站所单位开展 安全工作专项检查。

24.企业工程建设管理部门对每个在建项目每月安全监督检 查的次数不到 2次。

25.所属企业 安全生产监察部门每月开展安全工作督查抽检 次数少于 2次。26.对排查出的安全生产事故隐患,站所单位未采取任何防 范措施,或采取的防范措施基本无效。

27.部门对Ⅰ级一般隐患不及时确认, 时间超过 5个工作日。28.站所单位对Ⅰ级一般隐患的的认定和Ⅱ级一般隐患的 确 认超过 2个工作日。

29.上级工作检查中发现的安全隐患,要求所属企业限期整 改而未如期整改, 且无整改计划方案、也未采取相应有效的防范 措施。

30.隐患治理超过 隐患限时治理制度规定的最大期限。31.未按月 报送重大隐患 治理信息。

(四施工管理

32.允许无证或无有效证件人员从事特种作业。

33.项目建设施工中,同时有两家以上施工单位参与,且施 工人数在 50人以上,项目合同工期 100天以上的,没有组建项 目安委会就允许动工的。

34.无安全协议(含工程施工承包合同中的安全条款就允 许施工单位对建设项目工程进行施工的。

35.允许无本集团签发的项目《施工安全准入证》 ,也无《中 标单位接受建设方安全培训考试承诺书》及《临时安全准入证》 的施工单位对项目工程进行开工建设。

36.《施工安全准入证》中确定的施工负责人和施工作业现 场安全管理员,施工过程中不在现场岗位。

37.施工现场工作负责人和安全员不配戴袖章,或不正确戴 袖章。38.现场发现外施工队存在习惯性违章行为。

(五现场安全管理

39.检修动力电源箱的支路开关不加装漏电保护器。40.连接电动机械及电动工具的电气回路未单独装设开关或 插座,或未装设漏电保护器,或金属外壳未接地。41.未按规定期限对特种设备定期安全检验。

42.生产、施工危险区域既未装设安全可靠的防护装臵,也 未设臵警戒线和安全警示牌。

43.易燃易爆区及重点防火部位无警示标志。

44.变电站、发电站、配电装臵等孔洞未封堵,门无防鼠板, 防小动物意识不强。

45.不按规定设臵消防设施,不按规定配臵齐全消防器材, 或配臵的消防设施、器材不合格。

46.易燃、易爆区域不使用防爆电器。47.随意堵塞消防逃生通道或取用消防水。

48.开挖深度达到 l.5m 及以上沟槽, 未采取防止土层塌方的 有效措施。49.掘路施工未制定交通组织方案,或未做好防止交通事故 的安全措施。(六安全生产会议管理

50.企业超过两个月没有召开一次安全生产例会。

51.企业的 生产管理职能部门(含建设部门 超过 1个月没 有召开安全生产分析会。

52.企业安监部门 没有每月对安全生产分析会开展情况进行 检查的工作记录。

53.班组或班组单位 未按规定召开班前班后会(含未开会造 开会记录。(七应急管理

54.施工作业班前会无事故预想。

55.企业一年内没有组织 专项应急预案演练。56.企业没有按规定及时修订应急预案。(八其他

57.其它违章行为经集团公司认定为管理习惯性违章的。第五条 有下列各项违章行为之一的,为作业习惯性违章。(一工作

58.未按规定进行实地勘查。

59.在 2m 及以上高度工作不系安全带。

60.使用安全带时挂钩挂在不牢固的构件上,或未按规定高 挂低用。61.高处作业不使用工具袋,上下取物不用绳索,随意上下 抛物及工具。62.在屋顶、平台、走道、斜道、杆、吊桥及其他危险边沿 进行高处作业时,临空工作的一面末装设安全网或防护栏杆。63.将接地线背在肩上上杆塔。

64.使用有虫蚀、断裂迹象的脚手板。65.对检修设备或线路未停电,或未全面停电。

66.未对交叉跨越、平行和同杆线路以及共用接地体的配变 停电就检修线路和配电设备。

67.停电只拉开断路器,或在只经断路器断开电源的线路和 设备上工作。68.移开或越过遮栏工作。69.开工前未宣读工作票内容。

70.开工前未对工作班组全体成员进行现场交底

71.在放线跨越施工中,与邻近的带电部位小于安全距离。72.在装设接地线前 , 没有对验电笔、绝缘手套、绝缘鞋和操 作杆进行检查。

73.在装设接地线前,没有凭工作票核对接地线或接地刀闸 和地点。74.单人装设接地线。75.未经验电就进行接地操作。76.单人拆除接地装臵。

77.将接地线遗漏在已经完成检修的现场。

78.在登杆、放线、撤线、紧线、撤杆和立杆等作业前,没 有对杆塔、基础、拉线和所用器材做检查。

79.工作负责人对应装设临时拉线的情况不加确认和布臵。80.未按工作负责人布臵要求装设临时拉线。

81.立、拔杆和收、放、紧线无专人指挥或无统一指挥信号。82.立杆时,有人在离杆下 1.2 倍杆高的距离范围以内,未 加制止。

83.用突然剪断导、地线的方法松线。84.变电站或升压站设备区大门不上锁。85.运值或作业时不按规定着工装。

86.起重作业中在吊物上站人。87.工作人员利用吊钩来上升或下降。88.在起吊过程中直接进行加工作业。

89.吊物在空中短时停留时, 操作人和指挥人离开工作岗位。90.吊车起吊重物不走安全通道,不鸣铃警示。

91.非操作工操作起重机。

92.卷扬机运转时,跨越或手扶在运行中的钢丝绳。

93.在高压室和设备区高举长物进行比对,或搬运未放到的 长物。

94.不垂直固定摆放使用中的氧气瓶,或垂直摆放的氧气瓶 和乙炔气瓶的距离小于 5m。

95.高处电、火焊作业,对下方的设备不采取防火隔离措施。96.使用不合格(含超过试验周期和电压等级不相符的安 全工器具。

97.登杆塔前不核对杆塔编号。

99.不经运行值班人员同意,擅自进入生产重要场所,如高 压设备区、水库大坝和发电车间及前池等。

100.应使用而未使用操作票,或用草稿票进行倒闸操作。101.未查明工作票是否交回及是否具备送电条件即送电。102.一张操作票(调度操作指令票超过一个操作任务的。103.同时持两份操作票,交叉操作。

104.操作票无编号或编号不正确,续页时没有填写下、上接 操作票编号或编号错漏。

105.操作任务不明确或不正确, 操作任务和操作项目中设备

名称不按规定填写双重称号的。106.操作项目有漏项。107.操作顺序原则错误。

108.装、拆接地线没有写明装、拆地点,接地线编号;现场 所装设的接地线的编号与操作票中不一致的;109.调度操作指令票中操作开始日期、操作结束日期、发令 时间、完成时间其中之一没有填写或填写错误的;110.操作票中受令时间、操作开始时间、操作结束时间的其 中之一没有填写、填写错误;111.因故未执行的项目,调度指令票“完成时间”和“汇报 人”栏未加盖“此项未执行”印章;变电操作票未在该项目“操 作√”栏加盖“此项未执行”印章,或未在备注栏注明原因。112.操作票上所签名的各类人员的资格不符。

113.操作票字迹不清、涂改。

114.倒闸操作或检修操作时无人监护,操作完一项未打 “√”。115.操作票未按规定审核。

116.监护人和值班负责人没有签名。

117.对投运的闭锁装臵随意退出或解锁,或擅自解锁操作。118.接受命令后不复诵,或操作时不唱票、不复诵。

119.五种恶性误操作(误拉、合断路器,带负荷拉、合隔离 开关,带电挂接地线,带地线合断路器,误入带电间隔。120.操作前不核对操作位臵、编号, 不核对模拟图或接线图。

121.不经模拟预演便进行电气操作。122.失去监护进行高压电气操作。123.未按调度管理规定操作。

124.工作票未收回就操作送电,或发出送电操作指令。125.操作中发生疑问,不向值长或调度值班员报告,擅自更 改操作票。

127.进入施工现场和高压设备区不戴安全帽或未正确佩戴 安全帽。128.工作时,女士辫子或长发不盘在工作帽内。

129.现场工作人员不着工作装, 或工作服不符合安全防护要 求,或着装不符合安全防护要求。

130.现场工作人员穿高跟鞋。

131.雷雨天气不穿绝缘靴巡视室外高压设备,或打伞。132.在未有安全措施和监护情况下, 擅自在高压设备区搬运 或移动物品。

133.未按规定戴绝缘手套、穿绝缘靴(鞋停电。134.停电后,对停电设备不挂标示牌。135.约时停、送电。136.装接地线前不验电。

137.进行电力停电检修时,在未对线路和设备验电情况下, 就开始检修作业。138.使用失效、不合格或电压等级不符的验电器。139.未按规定戴绝缘手套、穿绝缘靴(鞋验电。140.在无监护人情况下对高压验电。

141.未按规定在停电设备各侧分别验电。142.按错误的顺序验电。

143.未在三相和中性线导体上验电(全封闭设备未检查带电 显示器、二次电压。

144.检修电力线路和设备未采取接地保护措施。145.验电后未立即接地。

146.测试线路时,未将不测的相线和零线接地。147.漏装设接地线。

148.未按规定使用绝缘棒、戴绝缘手套、穿绝缘靴(鞋 装、拆接地线。149.接地操作顺序错误。

150.接地极端插入地面深度不够 0.6m。151.用缠绕的方法装设接地线。

152.装拆接地线操作时,接地线与人体接触。154.工作人员未全部下杆就拆除接地线。

155.未按规定悬挂安全标示牌(存在未挂、错挂和漏挂情 况。

156.对开启的电缆孔洞、地沟盖板等,未设安全标志。157.未按规定装设安全防护遮拦(存在未装、错装和漏装情 况。

158.未按规定对外来施工单位进行书面安全技术交底。159.擅自准许与工作无关人员在变电站、发电站和水厂等的

工作场所逗留。

160.值班人员值班期间脱岗,或从事与值班工作无关的事。161.值班人员擅自替岗。

162.调度命令错误或误传调度命令。

163.不掌握现场作业情况,停错馈线或误送检修设备。164.值班人员所做安全措施(包括接地线等与工作票或现 场实际严重不符,已经履行许可手续的则记双方违章。

165.带电容性的试验品试验后不彻底放电。166.使用的工器具电源线绝缘破损漏电的。

167.无票操作。也即,电力安规规定应填用操作票的而未填 用操作票进行操作。

(二指挥

167.无票工作。也即,在运用中的发、输、变、配电和用户 电气设备上及其相关场所工作没有填用工作票就组织作业。168.事故抢修不履行工作许可手续。

169.工作班人员同实际人数、人名不符。170.工作负责人有变更时未办理变更手续。

171.应办理延期的工作未办理工作延期手续, 或计划工作时 间已过期或超出计划停电时间。

172.工作需办理工作间断手续的未办理或记录不全;工作间 断中现场安全措施有变动时未按规定办理工作间断手续的。173.未经许可人同意擅自增加工作内容;增加工作内容时需 变更或增设安全措施者,未重新办理工作票。

174.工作票终结栏的“接地线共(组已拆除,接地刀 闸 共(把已拉开” ,或“线路上所装设 的地线共 组已全部拆除”应填写的无填写。

175.工作许可栏的安全措施不当。如:(1对工作要求的安全措施是否满足要求未作出评价并按 实际补充或调整。(2线路对侧需做安全措施者未经调度确认对侧是否已按 要求执行。(3应注明的保留带电线路或带电设备及其他安全注意事 项未注明。(4工作许可时间未填写。

176.工作过程中需要变更安全措施时,未经许可人签名同 意。

177.工作票中工作票签发人(包括会签人、工作负责人、工作许可人不具备资格的,或冒签名、漏签名。

178.变电站内有施工或其它作业(含站内打扫卫生、装修、防腐等和交叉作业时,当值没有召开班前班后会。

179.电(厂站内有施工或其它作业(含隐患排查,站内高 压设备区打扫卫生,装修,防腐等和交叉作业时,运行班不召 开班前班后会,或在作业期间没有每日召开班前班后会。

180.水厂内有施工或其它作业和交叉作业时, 运行班不召开 班前班后会。181.运行交接班未当面交接。

182.强令员工冒险作业。183.弃票作业。指工作票未携带至工作现场，或虽然在现场，但不按工作票要求落实安全措施。184.施工作业班前会未学习相关作业指导书或学习的作业 指导书与实际工作明显不相符。185.施工作业未填用危险点控制措施卡，或未将危险点控制 措施卡携带到工作现场，或危险点控制措施不落实。186.工作负责人未到工作现场，或离开工作现场时没有指定 临时工作负责人。187.工作班人员同实际人数、人名不符。188.擅自增加工作票上工作内容或扩大工作范围。189.工作未结束就下令拆除工作票上所列工作接地线。190.工作时间

已超过批准期限，没有按规定办理延时手续。191.工作未结束就在工作票终结栏签名。192.工作票（含抢修单）未经许可，工作人员就提前进入施 工现场工作或做准备工作。193.工作负责人已在办理工作终结手续，但工作班成员还未 撤离工作现场。194.变更或增设安全措施没有填用和办理新的工作票。195.工作间断每日收工，工作票不返回工作许可人，次日不 办理许可手续。执行工作票时未按规定办理间断、转移、终结手 续。196.工作未终结就提前办理工作终结手续，或“工作终结”手续不全就对线路和设备进行状态转换。197.允许非当值人员擅自操作设备。198.高压试验被试设备两端不在同一地点时，另一端未派人 看守。199.安排无证或无有效证件人员从事特种作业。

（三）其它 200.其它违章行为经集团公司认定为作业性习惯性违章的。第四章 反习惯性违章工作规定 第六条 集团公司及各直属公司结合各项安全检查、专项督 查及突击检查等方式开展反习惯性违章督查。第七条 各所属企业应制定本企业反习惯性违章管理规定，明确企业各级人员开展反习惯性违章督查的工作要求、习惯性违 章处理的流程、处罚的原则和标准等，规范本企业反习惯性违章 监督检查工作。第八条 所属企业各级人员要根据本企业反违章管理规定开 展反习惯性违章自查自纠和督查，对排查中发现的习惯性违章，当事人属于班组单位的，则要在安全日活动中点名批评或自我批 评，并按Ⅱ级一般隐患进行登记。违章当事人属于班组以上级别 的单位的，应按Ⅰ级一般隐患上报其业务归口管理部门，同时按 Ⅰ级一般隐患进行登记。第五章 违章处罚 第九条 各所属企业在开展自查中发现的习惯性违章，已按本企业反习惯性违章管理相关规定进行处罚通报的，集团公司不进 行重复处罚。第十条 集团各直属公司及其各部门在开展各种检查中发现 的违章，应进行现场确认，填写《安全生产习惯性违章确认通知 书》（附件 1），并将《安全生产习惯性违章确认单》交由直属公 司的安全生产监察部或负有安全生产监察职责的部门，依据《集 团公司安全生产工作奖惩规定》按习惯性违章对违章责任人作出 处罚决定。第十一条 集团公司及其各直属职能部门在工作中发现的违 章，应进行现场确认，填写《安全生产习惯性违章确认单》，并 将《安全生产违章确认单》

交由集团公司安全生产监察部，依据 《集团公司安全生产工作奖惩规定》按习惯性违章对违章责任人 作出处罚决定。第十二条 经集团公司检查发现一年内同一个公司的同一部 门发生同一习惯性违章行为累计达到两次及以上的给予业务部 门主要负责人加倍处罚。第七章 附则 第十三条 本办法由集团公司安全生产监察部负责解释，本 办法从颁发之日开始实施。附件 1： 安全生产习惯性违章确认通知书（违章单位名称）年 月 日 时 ： 分，经检查发现你们在 的过程中，存在 《 公司安全生产反习惯性违章管理办法》第，是 项习惯性违章 行为，将按照《集团公司安全生产工作奖惩规定》对习惯性违章 有关责任人进行处罚，请你（们）立即纠正。如对本通知书有异议，请于 位陈述理由。违章情况补充说明： 天内，以书面形式向检查单 检查组： 经办人： 联系电话： 日期：_____ 违章责任单位： 违章当事人或单位负责人： 联系电话： 年_ _月_ _日_ _时__ 分 日期：__ ___年_ _月_ _日_ _时__ 分（注：本通知书一式两份，检查单位、违章单位各执一份）