石狮市近海水域环境污染治理工作动态第4期(总第 33 期)

第一篇：石狮市近海水域环境污染治理工作动态第4期(总第 33 期)

石狮市近海水域环境污染治理

工 作 动 态

第4期（总第 33 期）

石狮市近海水域环境污染

综合治理领导小组办公室 编2009年 4月30日

重要导读：

☆ 市政府陈元生副市长赴建明华夏两家企业召开搬迁现场办公会 ☆ 我市开展近海水域污染整治第三次现场督查及项目建设协调会 ☆近海水域污染整治工作逐步建立长效机制

市政府陈元生副市长赴建明华夏两家企业召开搬迁现场办公会

4月13日，市政府副市长、市近海水域环境污染综合治理领导小组副组长陈元生带领市府办、环保局、国土资源局、规划建设局、经济局、蚶江镇、锦尚镇政府等单位负责人，到石狮市建明染织厂有限公司、华夏电脑印花有限公司现场办公，研究两家企业搬迁有关工作。

会议听取了该两家企业负责人以及市环保局、国土资源局、规划建设局、经济局、蚶江镇、锦尚镇政府等相关部门关于搬迁工作及需协调解决问题的汇报。会议指出，建明染织厂、华夏电脑印花厂两家企业是我市最-1-

早的第一批漂染印花企业，为我市服装产业链产业的构成及建设全国休闲服装名城作出了积极的贡献。根据2006年泉州市人大十三届七次会议〘关于加快近海水域环境污染治理的决议〙，为彻底改善泉州湾南岸近海水域水质，根据〘泉州市近海水域环境污染综合治理方案〙精神，石狮市建明染织厂、华夏电脑印花厂搬迁工作已列为“十一五”期间我市近海水域污染整治工作项目之一，市政府要在“2009年完成调研并制定搬迁方案，2010年12月底前完成搬迁工作”。

陈元生副市长强调，市直各相关部门、相关镇政府应认真贯彻国家关于节能减排的大政方针，从落实泉州市人大十三届七次会议决议和实施市政府市长环境保护目标责任书的高度出发，按照各自职能和我市“退二进三”产业导向要求，全力支持、稳步推进建明染织厂、华夏电脑印花厂两家企业搬迁工作，多管齐下，几条腿同时走路，确保按照泉州市人大、市政府规定的整治目标分阶段实现。

我市开展近海水域污染整治第三次现场督查及项目建设协调会

4月23日，市政府副市长、市近海水域环境污染综合治理领导小组副组长陈元生带领市府办、环保局、农办、规划建设局、经济局、财政局等有关部门领导，并邀请市人大城建工委负责人参加，第三次现场督查我市2009年度近海水域环境污染综合治理项目工作进展。

督查组实地查看了市区东西排水沟截污工程、宝盖鞋业工业园区污水管网工程、中心市区污水处理厂二期工程、都宫溪整治工程、石狮市建明染织厂有限公司搬迁等建设项目，并在市环保局召开2009年近海水域污染

整治项目第三次建设协调会，听取各责任单位关于近海整治项目落实情况的工作汇报。会议指出，今年11个近海整治项目开局良好，但进展不

一、不容乐观，尤其是投资进度跟不上。

陈元生副市长强调，（一）各责任单位要高度重视，进一步增强干部责任心，深入地、具体地抓好项目建设，要紧扣时间和投资进度，确保各个项目按计划进度推进；

（二）要认真落实项目单位主体责任意识，加强对项目建设的管理和协调，严格执行项目预算，确保项目建设生产和廉政“双安全”；

（三）要加大环保执法力度，强化企业环保责任意识，每季度至少登报通报1起环境违法案件。

近海水域污染整治工作逐步建立长效机制

三年来，我市近海水域污染整治工作，逐步形成“市委市政府领导、各部门分工负责、环保部门统一监管、公众积极参与”的管理体制，建立“制定计划、分解落实、监督检查、考核评比、责任追究”的运行机制，有效解决和突破整治工作中各种节点难点问题和体制机制障碍。

制定计划。每年根据泉州市下达的任务计划，结合石狮工作实际，每年确定一批重点整治项目，三年来，投入6.84亿元实施建设74个项目。

分解落实。按照“各司其职、各负其责、分工协作、密切配合”的原则，将每年度任务计划分解落实到各具体责任部门单位。

监督检查。形成了市政府领导现场督查、专门机构督查、部门联合督查、网上督查等四种主要形式。

考核评比。参与泉州市近海水域环境污染综合治理工作年度、季度考

评，年度考评结果分“优秀、合格、基本合格、不合格”四个等次

责任追究。根据〘中共石狮市委、石狮市人民政府关于落实〖中共泉州市委、泉州市人民政府关于进一步加强环境保护工作的决定〗的实施意见〙（狮委〔2008〕18号）精神，泉州市督办项目年度考核“不合格”的，由市委、市政府对项目责任单位给予通报批评，取消当年评先评优资格，各镇、街道承办项目年度考核“不合格”的，同时给予“黄牌”警告，行政主要领导、分管领导必须向市人民政府作书面检查说明。

简讯

市环保局认真落实强化企业环保主体责任意识的各项措施。今年来，在石狮日报上登报承诺重大环境违法案件1起，向人民银行、银监部门通报环境违法信息1条；认真执行“严管勤查重罚”措施，立案查处3起，罚款14.0997万元。

石狮市宝盖鞋业工业园区污水管网工程，完成项目招投标、污水泵站静压桩和维护桩施工，以及污水管道工程主管拉管600多米施工。

石狮市东西排水沟截污工程东沟大埔支路至曾坑八七路桥段整治改造工程，由福建省顺荣建设有限公司中标承建，现开始进场施工，并完成交桩放样及临时搭盖拆迁。

送：泉州市近海水域环境污染综合治理领导小组办公室、泉州市环保局，石狮市市委办、人大办、政府办、政协办、纪委办，各镇人民政府、街道办事处，市直各有关单位，黄书记、黄代市长、林常务副市长、陈元生副市长、洪副市长。

第二篇：石狮市近海水域环境污染治理工作动态第3期(总第 32 期)

石狮市近海水域环境污染治理

工 作 动 态

第3期（总第 32 期）

石狮市近海水域环境污染

综合治理领导小组办公室 编2009年 4月2日

重要导读：

☆ 泉州市人大常委会今年第一次检查我市近海水域污染整治工作 ☆ 我市开展近海水域污染整治第二次现场督查及项目建设协调会

泉州市人大常委会今年第一次检查我市近海水域污染整治工作

3月31日，泉州市人大常委会主任傅圆圆带队检查我市近海水域污染整治工作，泉州市委副书记、常务副市长廖小军，泉州市人大常委会副主任魏坚、黄源水，泉州市政府副市长洪泽生，泉州市人大常委会秘书长吴春林等领导参加视察。石狮市领导高云程、黄水源、陈贤明、陈元生、洪维陆及相关部门负责人参加检查活动。

上午，检查组一行先后实地检查了我市南低渠生态治理工程、东西排水沟截污整治工程、东排水沟生态治理工程、中心城区污水处理厂及蚶江水头滩涂养殖情况。下午，在市公务大厦召开泉州市近海水域污染整治工-1-

作汇报会，听取泉州市政府、石狮市、晋江市政府的工作汇报。检查组充分肯定三年来近海水域污染整治工作成效，并指出今后整治目标是要实现水质根本性的好转。

汇报会上，石狮市委副书记、市长高云程表示，年初以来，市委市政府高度重视近海水域污染整治工作，及早筹划，确保资金安排落实；推动落实污水再生利用工程奖励政策，激励企业自觉投入近海治污工作，效果明显；抓好督促落实，每月组织现场检查，确保整治项目按时序进度完成。

泉州市人大常委会主任傅圆圆强调：一要强化宣传教育，从面向领导干部、面向企业、面向执法人员、面向公众强化宣传和贯彻《水污染防治法》，形成全民参与环境保护的浓厚氛围；二要强化责任意识，树立长期作战、长抓不懈、持之以恒的思想，认真落实好泉州市近海整治工作计划；三要强化管网建设，针对存在的各种管网问题，加快建设和修缮疏通配套污水收集管网，提高污水收集率和处理率；四要强化监督管理，突出勤查重罚，从严从重查处企业环境违法行为；五要强化统筹协调，加强项目衔接，形成整治合力；六要强化资金落实，保障财政资金和民间资金来源，克服畏难、疲惫心态，持续运行，确保近海水域污染治理这项“法定作业”落实到位，给老百姓一个满意的答复。

我市开展近海水域污染整治第二次现场督查及项目建设协调会

3月24日，市政府副市长、市近海水域环境污染综合治理领导小组副组长陈元生带领市府办、环保局、农办、规划建设局、经济局、财政局等有关部门领导，并邀请市人大城建工委负责人参加，第二次现场督查我市

2009近海水域环境污染综合治理项目工作进展。

督查组实地查看了市区东西排水沟截污工程、南低渠整治工程、宝盖鞋业工业园区污水管网工程、中心市区污水处理厂二期工程、都宫溪整治工程、市环境监控指挥中心等建设项目，并在市环保局召开2009年近海水域污染整治项目第二次建设协调会，听取各责任单位关于近海整治项目落实情况的工作汇报。

协调会上，陈元生副市长强调，（一）要充分肯定今年11个项目各责任单位高度重视、及早启动、开局良好，泉州市督办10个项目计划1.043亿元，其中财政资金部分3330万元已列入本级资金预算拼盘；

（二）市近海办作为市政府近海治理、泉州湾南岸整治、两江流域整治的协调机构，要进一步加强统筹协调，积极发挥作用，做好项目跟踪督促督查；

（三）各项目单位主要领导要进一步负起责任，按照市委、市政府召开的“项目建设年”部署要求抓好落实，亲自过问具体情况，及时协调有关问题，务求实效；

（四）各责任单位要加强反腐倡廉工作，确保“按时、保质、安全、健康”地完成各项任务，从思想上、制度上、环节上确保干部不想贪、不敢贪、贪不了；

（五）要认真做好泉州市人大常委2009年第一次近海水域污染整治检查活动的各项迎检准备工作。

简讯

市政府决定表彰7家建设污水再生利用工程工业企业。7家企业分别为石狮市海天环境工程有限公司、清源印染发展有限公司、新祥华染整发展有限公司、华宝集团有限公司、华丰针织有限公司、鸿达纺织品整理有限公司、锦兴服装洗烫有限公司，奖励金额共计252.5万元。

市项目建设督查督办工作小组于3月24日和25日对我市11个近海水域污染综合治理重点项目建设进展情况进行第二次督查。

市区东西排水沟整治工程塘园溪富丰段完成工程量40%。基本完成从南洋路至西环路的水沟栏杠及两侧路面的施工作业，西环路至富丰商城两侧的平整、阶梯状挡土墙基础、挡土墙加筋预制块以及桩填基础的施工，完成投资额146万元。

送：泉州市近海水域环境污染综合治理领导小组办公室、泉州市环保局，石狮市市委办、人大办、政府办、政协办、纪委办，各镇人民政府、街道办事处，市直各有关单位，黄书记、高市长、林常务副市长、陈元生副市长、洪副市长。

第三篇：石狮市近海水域环境污染治理工作动态第6期(总第 35 期)

石狮市近海水域环境污染治理

工 作 动 态

第6期（总第 35 期）

石狮市近海水域环境污染

综合治理领导小组办公室 编2009年6月30日

重要导读：

☆ 市政府召开全市环境保护工作会议

☆ 市政府召开环保工作专题协调会议

市政府召开全市环境保护工作会议

6月25日下午，全市环境保护工作会议在市公务大厦兴业厅召开。市领导黄南康、陈贤明、陈元生、施心新出席会议。市环境保护委员会、市节能减排联席会议成员、市近海治污领导小组成员，2009年市长环境保护工作目标责任状39个有关单位负责人，各镇（街道）党委（党工委）书记、镇长（主任）、分管环保副镇长（副主任）、环保经办人员，各村（社区）党组织主要负责人等200多人参加会议。

会议的主要任务是：传达国家、省、泉州市环境保护会议精神，总结回顾2008年我市环境保护工作，部署2009年环境保护任务，动员全市上下深入贯彻落实科学发展观，努力推动环境保护工作，服务石狮经济持续-1-

较快发展。会上，市政府副市长陈元生宣读了《2009石狮市市长环境保护目标责任书》，市政府代市长黄南康向市环保局、农办、国土资源局、规划建设局等39个责任单位负责人颁发了2009环保目标责任状。

会上，市委副书记、代市长黄南康强调：一要高度重视，提高认识，进一步增强做好环保工作的责任感和紧迫感。各级各有关部门要高度重视，坚持以科学发展观为指导，以对党和人民高度负责的态度，正确处置环境保护与经济发展、干群和谐的关系，增强科学发展意识，加大力度，攻坚克难，推动我市走生产发展、生态良好的可持续发展之路。二要强化措施，落实责任，全力推动我市环保工作再上新台阶。通过严格实施主要污染物排放总量控制、大力推进近海治污、深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动、加强环境舆论宣传和环境安全隐患整治等专项工作，完善环保基础设施建设，健全环境保护各项工作机制，推动经济社会又好又快发展。三要加强领导，齐抓共管，确保环境保护工作取得实效。各级各部门要加强组织领导，抓好环保工作落实，形成齐抓共管的合力，在全社会营造人人关注环保的良好氛围。

市政府召开环保工作专题协调会议

6月4日上午，市政府代市长黄南康在公务大厦1001会议室主持召开环保工作专题协调会议。市政府常务副市长林自育、副市长陈元生及市直各相关单位、各镇（街道）主要负责人参加会议。

会议听取了市环保局关于全市环保工作现状和亟需市政府协调解决的问题的汇报，对全市重点污染物减排、近海水域污染治理、畜禽散养户污染整治、近期群众反映强烈的永宁镇梅港沟环境污染整治、各镇（街道）配备专职环保协管员、全市排污费征收和使用、市环境监察大队和市环境

监测站标准化建设等有关问题进行讨论研究。会议指出，环境保护是一项必须长期坚持的基本国策，直接关系到人民群众的生存环境、经济长远发展和社会安定稳定。多年来，市环保系统在人手紧张的情况下，做了大量工作，在工业污染防治、近海水域污染整治、环境基础设施建设、环境保护监管、生态示范创建工作等方面取得了显著成效，但是，全市环保工作与各级党委、政府和人民群众的要求和期待仍有比较大的差距，环境形势依然严峻，仍需市政府在今后的工作实践中继续加强领导、加大对环保的重视和投入，市直各部门、各镇、街道务必共同为环保工作继续做出努力。

会上，市委副书记、代市长黄南康强调：一要统一思想、提高认识。全市各级各部门要从贯彻落实科学发展观的高度出发，本着对石狮人民群众高度负责的态度，充分认识环保工作的重要性和紧迫性，牢固树立责任意识、忧患意识和全局意识，按照市委、市政府的统一部署，认真履行好各自工作职责，全力支持和参与环保工作，进一步形成全市环保工作的坚强合力，促进我市社会经济又好又快发展。二要齐抓共管、形成机制。全市各级各有关部门要认真落实《市长环保目标责任书》工作任务，按照“各司其职、各负其责、齐抓共管、分工协作”的原则，进一步强化部门协作，明确分工、落实责任、提升意识、提高效率、密切配合，做好各项环境保护工作。三要攻坚克难、突破重点。市环保局、规划建设局、经济局、各镇（街道）等各相关责任单位要共同抓好全市近海水域环境污染治理和污染减排两项重点环保任务，狠抓工作落实，狠抓节点难点问题突破，加强督查和协调，确保完成减排任务。四要加强市、镇两级环保队伍建设，强化监管。要强化市、镇两级领导班子抓环保工作的责任意识，市直相关部门要按照“谁主管，谁负责”的原则，加强本行业的环保工作；各镇（街道）要充分发挥镇（街道）抓环保的责任意识，明确政府主要领导、分管领导的环保工作责任。要加强全市环保队伍和监管能力建设，增强环保现

场巡查和执法监督能力。要有效强化污染企业环保责任主体意识，明确落实企业环保主体责任，并落实到经济、外经贸等各部门工作中去，同时要开展定期不定期的环保现场执法巡查，强化日常环境监督；要加强与经济、建设、工商、司法、公安、安监、供电、供水等部门的联动执法，加大力度打击违法排污企业；对环境违法企业，要按照泉州市的要求，今年全市要完成泉州市下达的12家（每月1家）违法排污企业公开登报承诺工作。要加强环保部门党风廉政建设。建立有效约束机制，防止环保执法人员渎职失职。五要加强宣传、营造环保工作氛围。要充分运用正反两方面典型，大力宣传环保工作先进典型，公开曝光环境违法行为，使广大企业主和公众更加关注环保、认识环保、支持环保、参与环保。

简讯

市政府6月19日召开2009年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动部署动员大会。市政府副市长、市环保专项行动领导小组组长陈元生出席会议，强调：要通过此次环保专项行动，增强全市企业的环保责任主体意识，强化对重点行业的环境监察，彻底清除环境隐患，并要健全市镇两级环保工作领导机制，加大责任追究力度，不折不扣地执行政府对环境违法案件的处理决定，要通过舆论宣传和“12369”群众举报热线，努力营造全社会参与环境保护的浓厚氛围。

我市成为省再生资源回收体系建设试点城市。

送：泉州市近海水域环境污染综合治理领导小组办公室、泉州市环保局，石狮市委办、人大办、政府办、政协办、纪委办，各镇人民政府、街道办事处，市直各有关单位，黄书记、黄代市长、林常务副市长、陈元生副市长、洪副市长。

第四篇：91-石狮市近海水域环境污染治理

石狮市近海水域环境污染治理

工 作 动 态

第7期（总第 36 期）

石狮市近海水域环境污染

综合治理领导小组办公室 编2009年7月31日

重要导读：

☆ 泉州市人大常委会今年第二次检查我市近海水域污染整治工作 ☆ 市政府召开重点流域水环境综合整治工作方案征求意见座谈会

泉州市人大常委会今年第二次检查我市近海水域污染整治工作

7月23日，泉州市人大常委会副主任魏坚、颜伟劲和秘书长吴春林带队实地检查我市近海水域环境污染治理进展情况。我市领导黄南康、黄水源、林自育、陈贤明、陈元生陪同检查。

当天上午，检查组先后检查了石狮市中心城区污水处理厂、石狮经济开发区管委会污水处理厂首期工程和中心市区内沟河截污整治项目进展情况；下午，在市公务大厦901会议室召开泉州市近海水域环境污染综合治理检查工作汇报会，听取我市近海水域环境污染治理情况的汇报。检查组充分肯定上半年来我市近海水域环境污染治理方面取得的工作成效。-1-

汇报会上，泉州市人大常委会副主任魏坚强调：一要加强宣传教育，增强责任意识。要深入宣传《水污染防治法》、《环境影响评价法》，努力提高广大群众、企业主的环保意识，坚持持之以恒、长抓不懈，形成良好氛围。二要加强管网建设，提高污水处理能力。要加快中心城区污水处理厂扩建工程和石狮经济开发区污水处理厂建设进度，加强现有污水处理厂的规范管理，落实管网建设责任制，确保污水处理厂处理效率。三要加强监督协调，建立长效监管机制。要扎实推进重点污染源在线监测监控系统建设进度，切实加强工业污染源的不间断监控；要善于协调，主动联系，相互配合，形成合力，确保近海水域污染治理工作按时序进度完成。

市政府召开重点流域水环境综合整治工作方案征求意见座谈会

7月17日下午，市政府副市长陈元生在市公务大厦1001会议室主持召开《石狮市重点流域水环境综合整治工作实施方案》征求意见座谈会。会议传达了省政府黄小晶省长、苏增添副省长、泉州市政府李建国代市长关于重点流域水环境综合整治工作的重要批示精神，以及省环保局关于福清市江阴开发区污染问题的通报；同时，听取了市环保局关于《石狮市重点流域水环境综合整治工作实施方案（讨论稿）》的工作汇报，市委组织部、农办、国土资源局、规划建设局、经济局、财政局、工商局、海事处、等市直部门以及各镇政府（街道办事处）参与方案修改意见的讨论。

会上，陈元生副市长强调：第一，全市各级各部门、各镇（街道）要进一步树立环保意识，真正增强紧迫感和责任感，提高对环保工作的重视程度。第二，要进一步理顺重点流域水环境综合整治工作的领导体制和工

作机制。在市委、市政府的统一领导下，市人大常委会的支持监督下，环保部门要进一步发挥好环境保护统一监督管理职能，体现社会经济发展过程中的环境“纪检”作用；各镇（办）、市直相关部门要在各自职责范围内执行好环保监管职能。第三，要进一步树立重点流域水环境综合整治项目责任单位的主体责任意识，高度重视本辖区本部门水环境综合整治工作，切实抓好整治项目的落实和完成；第四，要进一步完善重点流域水环境综合整治工作通报制度，建立健全环境联动执法机制和执法信息通报制度，确保环境执法落实到位，污染问题切实解决。

简讯

市政府副市长陈元生于7月28日主持召开石狮经济开发区污水处理厂建设工程BOT项目领导小组第二次全体成员会议。会议对项目征地、BOT代理招标公司确定、首期工程围墙砌建等问题形成具体工作意见，并强调项目领导小组各成员单位要主动靠前服务，为项目工程建设的进展提供服务，确保石狮经济开发区污水处理厂首期工程在今年底完成泉州市、石狮市近海水域污染治理计划要求的30%的建设工程量。

永宁镇、蚶江镇、锦尚镇、祥芝镇、鸿山镇分别于7月3日、6日、7日、9日、28日召开镇环境保护工作大会。市政府副市长陈元生均到会指导，要求进一步增强做好环保工作的紧迫感和责任感，在推动经济发展的同时，加大环保整治工作力度，全力完善市镇村三级环保工作的领导体制和工作机制，强化企业环保责任制，坚决杜绝生产企业偷排偷放，鼓励节能减排，落实环保职责，为地方民生负责任。

市规划建设局加大中心城区污水处理厂扩建工程项目建设现场督促

力度。截至7月底，该项目主要建构物MSBR池完成2万立方土方量开挖，859根桩基、63根补充桩基（人工挖孔桩和锚杆桩），以及垫层及其基坑支护及基础工程桩切割打凿、底板基础钢筋绑扎和水泥浇筑，基本完成池壁的钢筋、模板制作，占土建部分工程量约60%。

市环保局建成两座“环境噪声自动监测站”。分别位于市区步行街西侧绿化地和八七路荣誉大酒店门前十字路口，代表中心市区2类和4类声环境功能区监测点。

我市农村垃圾进站补助标准由每吨8元提高到12元，进一步改善垃圾收集处置率。今年上半年，农村垃圾进站处置量约2.8万吨，发放补助款34万元。

送：泉州市近海水域环境污染综合治理领导小组办公室、泉州市环保局，石狮市委办、人大办、政府办、政协办、纪委办，各镇人民政府、街道办事处，市直各有关单位，黄书记、黄代市长、林常务副市长、陈元生副市长、洪副市长。

第五篇：浙江省环境污染治理工程总承包资质证书

“浙江省环境污染治理工程总承包资质证书”管理实施暂行办法

第一章 总则

第一条：为贯彻落实浙江省人民政府《关于进一步加快发展环保产业的意见》文件精神，配合生态省建设，推进节能减排，提高我省环境污染治理工程质量和技术水平，规范我省环境污染治理工程市场，充分发挥环保投资效益，发挥污染防治设施的作用，有效地控制环境污染，推动我省环境污染治理工程市场健康发展，特制定本办法。

第二条：本办法所称的浙江省环境污染治理工程总承包是指：环境污染治理工程的设计、施工、安装、调试直至验收合格、交付使用的一条龙交“钥匙”工程的总承包，按工程内容划分为五项： 1.水污染治理工程总承包； 2.大气污染治理工程总承包；

3.固体废弃物处置、处理工程总承包； 4.噪音与振动控制工程总承包； 5.辐射与电磁波污染防护工程总承包；

浙江省环境污染治理工程总承包资质证书可设置单项治理工程总承包资质证书，也可设置多项治理工程总承包资质证书。

第三条：在浙江省范围内从事环境污染治理工程的有关单位，均可按本办法规定的内容和程序申报取得“浙江省环境污染治理工程总承包资质证书”，凡获得“浙江省环境污染治理工程总承包资质证书”的单位，可在浙江省范围内进行环境污染治理工程的总承包。第二章 认定权限

第四条：“浙江省环境污染治理工程总承包资质证书”的认定为省级认定。第五条：浙江省环保产业协会依据本办法规定的内容和程序，对申报“浙江省环境污染治理工程总承包资质证书”认定的单位进行认定，凡符合本办法规定的单位，发给“浙江省环境污染治理工程总承包资质证书”。“浙江省环境污染治理工程总承包资质证书”的认定必须坚持公平、公开、科学的原则，严格按照本办法的规定进行。具体负责认定工作的人员必须认真履行职责，杜绝认证过程中的不正当行为。

第六条：“浙江省环境污染治理工程总承包资质证书”由浙江省环保产业协会统一制作、统一颁发，实行一级管理，全省适用。第三章 认定的条件及应提交的资料

第七条：申请“浙江省环境污染治理工程总承包资质临时证书”的单位必须具备下列条件并提供相应资料：（一式三份，装订成册）

1.具有独立的法人资格，注册资本不少于300万元人名币；提交有效的营业执照复印件。

2.具有环境污染防治专项工程设计资质和建筑业企业施工资质（或市政工程施工资质）, 提交有效的资质证书复印件。

3.具有相应数量的环境保护及相关专业的工程技术人员并提交相应的证明材料；其中：高级职称的工程技术人员须需五名以上（单项3名以上、两项5名以上、三项以上6名以上，每一单项必须有一工艺高级职称技术人员）、中级职称的工程技术人员须需八名（单项5名、两项7名、三项以上8名）以上；按专业分，必须涵盖设计（含工艺）、施工、概预算、安装、调试、质安、监测等人员，其中：施工、质安、安装人员须持有建设、劳动部门颁发的上岗证书。上述所有人员均应提供劳动人事关系证明、社会保险证明材料，由当地社保单位盖章。另：公司退休人员反聘的应提供聘书和劳动合同，同一名技术人员只能出现在一家申报单位材料中。

4、申请临时证书不需要提供工程总承包业绩证明材料，但申报单位提供的主要技术人员必须要有一定的业绩。

5.具有固定、齐备的办公、设计、实验、仓储场所；具备必要的技术装备：如办公室自动化、电脑制图、基本的监测实验设备以及建筑业企业施工资质（三级）应具备的主要技术装备（列表），提交相应的证明材料。

6.具有健全的企业质量管理体系并提交相应的文件资料：设有目标责任制、岗位责任制、安全责任制、质量监督制；组织机构健全、责任到人。

7.提交近三年来企业在环保领域内获得的鉴定证书、专利证书、获奖证书、专业期刊发表的论文以及相关的荣誉证书等。（非必须条件）

8.提交企业上一财务报表及资信情况材料，并附上审计部门出具的财务审计报告书。（非必须条件）

9.申请日前一年内，未受到当地劳动，建设，环保行政主管部门的处罚证明。10.临时证书不考察工程现场。

第八条 申请“浙江省环境污染治理工程总承包资质正式证书”的单位必须具备下列条件: 1.符合第七条浙江省环境污染治理工程总承包资质临时证书申报条件。2.提交第七条所列申报材料。

3.单项证书技术人员总数不少于20名，二项证书不少于35名，三项证书不少于50名。上述所有人员均应提供劳动人事关系证明、社会保险证明材料，由当地社保单位盖章。另：公司退休人员反聘的应提供聘书和劳动合同。

4.具有环境污染治理工程总承包业绩（包括建设单位名称、治理污染物种类、工程规模、主要工艺、达标及运转情况、建设周期等）；以下资料单独装订成册（一份）：每一单项提交不少于三个独立完成具有一定规模的环境污染治理工程实例，其资料必须包括：治理工程设计方案、总承包合同、设计图纸、验收监测报告、操作规程、用户意见、工作总结等。

5.正式证书每申报单项考察2个以上有一定规模和代表性的工程现场。

第四章 申报认定程序

第九条：申报单位向浙江省环保产业协会提出书面申请报告，领取并填写《浙江省环境污染治理工程总承包资质证书申报表》一式三份，并提交本实施办法第三章第七条、第八条所列的全套资料，提交资料的内容必须真实、有效。第十条：浙江省环保产业协会秘书处对申报认定单位提交的资料进行初审，对申请资料齐备并符合要求的，提交考评小组评审。

第十一条：浙江省环保产业协会组织有关专家成立“浙江省环境污染治理工程总承包资质证书”考评小组；考评小组按本实施办法的有关内容，对申报认定单位进行资料审查、现场检查，专家评议，提出评审意见；根据考评小组评审意见，由浙江省环保产业协会予以公布评审结果，并颁发《浙江省环境污染治理工程总承包资质证书》，报浙江省环保厅备案。对不符合条件的申报单位，退回申报资料，告之理由，提出整改意见。

第五章 “浙江省环境污染治理工程总承包资质证书”的使用和管理 第十二条 浙江省环境污染治理工程总承包资质临时证书监督与管理

（一）临时证书有效期为一年

（二）持证单位可在符合正式证书的条件后申请转为正式证书，条件如下：

1、持证单位取证后完成了一定规模的总包工程业绩

2、持证单位工程技术人员符合正式证书申报条件

3、其它各方面都符合正式证书申报条件

4、对有一定规模工程业绩合同，但项目未完工的单位，可延长临时证书使用期限。

（三）持证单位一年内如有突出的总包工程业绩并满足正式证书申报条件的，可提前申请转为正式证书，经我会现场检查合格后可能转为正式证书。

（四）持证单位一年内无一定规模的总包工程业绩，经我会考核后取消临时证书

（五）持证单位一年内由于人员变动等各方面原因不能满足申报条件的，经我会考核后取消临时证书。

第十三条：浙江省环境污染治理工程总承包资质正式证书有效期三年，期间，浙江省环保产业协会对持证单位实行年检制度，有效期满后进行复审。具体年检要求如下：

（一）填写《环境污染治理工程总承包资质证书年检报告表》，经市级环保产业协会签署意见（暂无市级环保产业协会市的由市环保局签署意见）。

（二）提交已年检的企业营业执照复印件。

（三）提交污染治理工程总承包工作总结。

（四）提交持证期间承接的设计项目清单，并附上主要业绩的合同及验收监测报告。

（五）提交相关技术人员的社会保险证明材料，由当地社保单位盖章。复审合格换发新证。

第十四条：资格证书每年年检一次，届时由浙江省环保产业协会另行通知。浙江省环保产业协会亦可不定期组织有关人员对获资格证书单位进行抽检。第十五条：持证单位有以下行为之一者，由浙江省环保产业协会视情节轻重，给予通报批评或者责令中止使用《总承包资质》、情节严重的，注销总承包资质证书、三年内不得申报：

（一）为无证单位或者个人提供图章、图签或资质证书的；

（二）采取不正当竞争手段承接业务的；

（三）擅自超越资质级别或范围承接业务的；

（四）允许无证单位或个人挂靠其名下，从事环境污染防治工程设计业务的；

（五）因工程设计原因造成工程质量事故，或者污染物排放未达到设计要求的；

（六）出卖、转让、出借、涂改、伪造认可证书的；

（七）持证单位分立或合并后，未按时注销认可证书的；

（八）私自聘用其他单位的在职人员为本单位提供环境污染防治工程设计业务的。

第十六条：凡已取得资格证书的单位，都必须贯彻执行中国环境保护产业协会《行规行约》，并以此作为企业经营和发展中的自律行为，自觉规范环保工程市场，维护公平竞争的环境，促使我省环保工程市场公平、公开、科学、健康、有序，我会将不定期会同各有关单位和部门进行监督检查，如发现违约现象，视其程度进行查处，直至吊销资格证书。

第十七条：获得资格证书的单位承接环保工程后，必须严格按合同条款办事，为建设单位提供各项优质服务，对达不到环保工程验收要求或工程质量要求的，应负责改进并赔偿相应的经济损失。否则，将终止使用或吊销资格证书。第六章 附 则

第十八条：“浙江省环境污染治理工程总承包资质证书”的收费

1．浙江省环保产业协会在申报单位自愿的基础上，签订服务合同，按照国家有关规定收取一定费用，具体事项按合同要求实施。

2．专家评审会原则上由申请单位承办会务和承担会务费，也可委托浙江省环保产业协会代办。

3．办证不另收其它费用。

第十九条： 本办法由浙江省环保产业协会负责解释。

第二十条： 本办法自公布之日起施行。

浙江省环保产业协会 二○○九年八月