禄劝彝族苗族自治县国土资源局重点工作通报制度实施方案

第一篇：禄劝彝族苗族自治县国土资源局重点工作通报制度实施方案

禄劝彝族苗族自治县国土资源局 重点工作通报制度实施方案

第一条根据《云南省国土资源厅关于阳光政府四项制度的实施意见》（云国土资〔2009〕84号）、《云南省国土资源厅关于印发阳光政府四项制度实施方案和实施细则的通知》（云国土资〔2009〕118号）和《昆明市人民政府办公厅关于印发推行重大决策听证等四项制度实施方案的通知》（昆政办[2009]28号）、《昆明市人民政府办公厅关于印发重大决策听证等四项制度实施细则的通知》（昆政办〔2009〕29号）要求，推进政务公开，进一步提高行政工作的透明度，推动政府各项工作的落实，提高执行力和公信力，结合我县国土资源管理工作实际，制定本实施方案。

第二条重点工作通报应当遵循依法行政、公开透明、全面真实、及时便民的原则，按照行政管理权限和职责，坚持工作通报与工作落实相结合，加强监督与行政责任相结合。

第三条局办公室负责牵头实施全县国土资源重点工作通报。

各科室要明确承办国土资源重点工作通报的重要性和必要性。各科室队所负责人是实施重点工作通报的第一责任

人。

第四条除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的以外，下列国土资源重点工作应当向社会进行通报。

（一）省、市、县党委、政府和县国土资源局确定的重点工作和督查督办任务落实情况（包括重要决策、重大建设项目、重点督办工作）。

（二）国土资源年度目标责任任务及落实情况；

（三）涉及重大公共利益、群众切身利益及社会公众普遍关注的重点工作的进展情况及其成效；

（四）向社会公布的服务承诺事项和落实情况；

（五）重大突发公共事件及其处置情况；

（六）社会公众普遍关注的热点、难点问题的处理情况及其他应向社会通报的重要事项；

（七）人大代表、政协委员对部门工作的意见、建议、提案办理落实情况；

（八）法律、法规、规章规定应当通报的其他重点工作。

第五条重点工作采取便于公众知晓的方式进行通报：

（一）县国土资源局网站；

（二）政务信息查询系统；

（三）行政机关办公区和公共场所设立的国土资源政务信息公开栏；

（四）国土资源便民服务中心业务审批服务窗口；

（五）报刊、广播、电视等新闻媒体；

（六）召开新闻发布会；

（七）地球日、法律日、土地日等国土资源政策宣传和教育活动；

（八）其他便于公众知晓的方式。

第六条局新闻发言人或承担重点工作的负责人，应当围绕通报的重点工作，依托政府网站或者广播电视开展访谈活动。

第七条县国土资源局通报的重点工作，经局长办公会同意后，由县局办公室或者负责重点工作实施的有关科室负责通报。

各科室事业单位通报的重点工作，由其按规定自行组织通报，报市局办公室备案。

第八条重点工作通报应当按季度通报，于次季度第1个月的10日前进行。

公众关注以及其他应向社会通报的重点工作，应适时进行通报。重大突发事件应及时进行通报。

第九条重点工作通报应包括以下具体内容：

（一）重点工作的目标、任务、完成时限等内容；

（二）重点工作实施的范围、责任部门和负责领导；

（三）重点工作实施进展情况；

（四）社会公众提出的意见、建议，责任科室队所收集

整理采纳情况；

（五）责任科室队所收集群众反馈意见、建议的渠道。通报内容应实事求是、通俗易懂，统计数据和有关资料必须全面、真实，自觉接受人民群众的监督。

第十条办公室负责督查督办工作的相关工作人员要及时收集整理上级督查督办的重大任务和社会关注的热点问题，建立重点工作更新机制。对社会各界反映的意见建议进行采纳吸收，并认真研究解决重点工作实施过程中出现的问题，推动工作落实。

第十一条办公室负责督查督办工作的相关工作人员要每两周对重点工作通报进行定期督促检查，同时结合社会公众普遍关注问题，不定期进行抽查。每季度向局长办公会通报督查结果，切实推进重点工作通报。

第十二条要加强重点工作通报制度实施的监督检查工作，建立健全举报、投诉、监督考核机制，公布投诉电话，不定期进行监督检查。对有下列情形之一的，依照行政问责办法的有关规定进行问责：

（一）应当通报而没有通报的；

（二）通报情况失实、信息错误造成不良影响的。第十三条重点工作通报制度的实施情况，列入目标责任管理内容进行考核。

第二篇：国土资源局重点工作通报制度实施方案

第一条 根据《云南省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度的决定》、《市人民政府办公室关于印发市人民政府推行重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度实施方案的通知》、《市人民政府办公室关于切实做好阳光政府四项制度有关工作的通知》和《云南省国土资源厅重点

工作通报制度实施方案》等相关要求，结合全市国土资源管理工作实际，制定本实施方案。

第二条 国土资源重点工作通报的内容。

（一）市国土资源局工作重点及落实情况（包括重要决策、重大建设项目、重点工作）；

（二）涉及重大公共利益、群众切身利益以及社会公众普遍关注的重点工作的进展情况；

（三）向社会公布的服务承诺事项落实情况；

（四）乙、丙、丁级测绘资质单位注册情况；

（五）重大突发公共事件的处置情况；

（六）法律、法规、规章规定应当通报的其他重点工作。

第三条 国土资源重点工作通报的实施。

（一）局办公室负责国土资源重点工作通报。

（二）国土资源重点工作通报以市国土资源局重点工作通报网站、新闻媒体、触摸屏、电子信息屏等为主要载体，并通过召开新闻发布会、发布公告、实施在线访谈等便于公众知晓的方式进行通报。

（三）国土资源重点工作通报的时间要求。

1.本实施方案第二条规定的内容，每个季度通报1次。通报应于下一季度第一个月的7日前进行；

2.公众关注的国土资源管理重要事项应适时进行通报。重大国土资源突发事件，按照有关规定及时通报。

第四条 实施国土资源重点工作在线访谈。

局办公室负责人（或局新闻发言人）应当围绕通报的重点工作，依托市国土资源局重点工作通报网站开展在线访谈。每年的在线访谈活动不少于3次。

第五条 国土资源重点工作通报的管理与监督。

局办公室应及时收集整理群众对通报情况的反馈信息。

组织人事监察科对重点工作通报进行监督检查，通过开展监督检查，不断推进国土资源重点工作通报工作。

第三篇：禄劝彝族苗族自治2017年地方财政

禄劝彝族苗族自治县2017年地方财政 预算执行情况和2018年地方财政预算（草案）的报告

——2018年2月8 日在自治县第十七届人民代表大会第二次会议上

禄劝彝族苗族自治县财政局

各位代表：

受自治县人民政府委托，现将《禄劝彝族苗族自治县2017年地方财政预算执行情况和2018年地方财政预算（草案）》提请自治县第十七届人民代表大会第二次会议审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。

一、2017年地方财政预算执行情况

2017年，在县委的正确领导下，在县人大及其常委会的依法监督和县政协的民主监督下，我们牢固树立“过紧日子”的思想，坚持稳中求进，贯彻落实发展新理念，努力抓收支、稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，认真落实积极的财政政策，主动作为、改革创新、攻坚克难，财政运行总体平稳，圆满完成各项目标任务，为使全县经济社会平稳健康发展、确保脱贫攻坚顺利推进发挥了重要作用。

（一）收入预算执行情况。全县地方财政总收入94418万元，比上年增收2781万元，同比增长3.0%。其中：一般公共预

大政府债券置换力度，化解政府性债务，全年政府债券置换3批共计29450万元。盘活存量资金17740万元，集中投入民生事业、脱贫攻坚重点项目建设。

（四）持续深化财政改革。坚持用改革的思维和办法解决发展中的问题，深入推进各项财政体制改革工作，围绕完善公共财政体系，努力提升财政运行质量和效益，财政管理体制机制日臻完善。目前，全县除12个乡镇5家县级预算单位因脱贫攻坚和其他特殊情况外，其余80家预算单位已全部纳入国库集中支付管理。8个财政专户，已全部归口国库集中管理。同时，出台了《禄劝彝族苗族自治县关于深化改革预算编审体系实施方案》、《禄劝彝族苗族自治县关于全面推进预算绩效管理改革的实施意见》和《禄劝彝族苗族自治县深化政府性债务管理体制改革实施方案》。全面推进信息公开，提高财政资金透明度。做好财政预决算、“三公”经费、重大专项资金的公开公示工作，全面接受社会监督。

（五）全力保障脱贫攻坚。紧紧围绕“两不愁、三保障”目标，统筹安排整合使用财政资金，确保财政资金高效运行。2017年，共投入扶贫资金25.72亿元。其中：中央和省、市、县财政专项扶贫资金投入2.04亿元，各级行业部门投入20.08亿元，对口帮扶投入0.85亿元，融资贷款投入2.75亿元。整合财政涉农资金15.42亿元，统筹用于基础设施建设1.47亿元、产业发展1.36亿元、民生改善12.59亿元。针对“两不愁三保障”保障任务，一是

安排劳动力转移技能培训县级配套资金202万元，争取上级劳动力转移技能培训资金775万元。二是通过设立产业扶贫贷款风险补偿金1500万元，按照1:10比例撬动银行贷款，引导鼓励银行加大对我县建档立卡贫困户、农民专业合作社、扶贫产业链企业的信贷支持力度，切实解决担保难、贷款难的问题，从而带动产业发展。三是设立教育扶贫基金3200万元，县域内高中阶段农村学生实现“三免一补”。四是设立大病救助和慢性病救助基金各1000万元，农村群众大病、慢性病得到及时救助。五是与县农信社签订《禄劝彝族苗族自治县C、D级农村危房改造贷款合作协议》，全力组织开展农村危房改造贷款，统筹安排用于全县C、D级农村危房改造，补足缺口资金，为顺利推进农村危房改造提供资金保障。六是千方百计组织融资，用于全县农村危房改造、基础设施建设、产业发展等，为脱贫攻坚提供资金保障。

（六）不断强化财政监管。加大资金监管力度，采取有效措施，确保财政资金安全高效运行。一是严格审批程序，强化资金监管。严格执行专项资金专户管理、县级回补报账制及各行业项目资金管理规定，把好专项扶贫资金投向，筑牢上级监督、部门监督、监察审计监督、群众监督和社会舆论监督“五道防线”，确保资金安全使用和效益最大化。二是加大扶贫资金监管，通过各乡镇（街道）定期自查，县纪检监察、审计、财政、目督等部门成立联合工作组定期和不定期抽查。聘请第三方机构对扶贫资金使用和扶贫项目进行专项审计和延伸审计，成立扶贫资金专项检

万元，增长8%。政府性基金预算收入75000万元。

全县一般公共预算支出245293万元，比上年实际完成数196591万元增加48702万元，增长24.8%。政府性基金预算支出20895万元。

2018年全县一般公共预算收支平衡情况：按现行财政管理体制测算，2018年全县一般公共预算可用财力245293万元（其中：一般公共预算收入66088万元、返还性收入7836万元、一般性转移支付收入102142万元、财力性专项转移支付收入2707万元、调入资金74105万元，上解上级支出7585万元），减一般公共预算支出245293万元，年底实现收支平衡。2018年全县政府性基金预算收支平衡情况：政府性基金预算收入75000万元，地方政府性基金预算支出20895万元，调入一般公共预算54105万元，年底实现收支平衡。

四、2018年财政工作要点

（一）更加注重质量和效益，加强改善调控功能。密切跟踪和准确把握经济走势，严格落实公平竞争审查制度，充分发挥市场对资源配置的决定性作用，灵活运用奖补、贴息、债券、政府采购等政策和资源，引导撬动民间投资，促进经济稳定增长、转型发展。严格落实中央和省各项减税降费政策，继续改善财政收入质量，巩固做实收入成果，推动实现有质量、有效益、可持续的增长。

（二）更加注重责任和落实，全力以赴组织收入。加强分析

研判，掌握重点税源变动趋势，完善税源管控机制，依法加强税收征管，做到应收尽收；加强非税收入管理，拓展缴费渠道，进一步规范征管行为；进一步完善财税考核机制，落实收入任务，强化目标管理，做到定任务、定目标，奖惩措施到位，加强协税互税，全力以赴组织收入。一是紧抓增收契机，组织实施土地节余指标完成交易，实现指标流转收益最大化，完成我县75000万元的政府性基金收入。二是对各单位、各部门的存量资金进行清查盘点，对其闲置资产进行相应处置，确保实现其他收入20000万元及时足额缴库，加快财政资金的流通速度，提高财政资金的使用效益。三是针对财政经济运行中存在的问题，及早预研预判，尽可能减少各项政策调整对收入带来的负面影响，确保地方公共财政预算收入稳步增长，促进全县经济平稳健康发展、社会和谐稳定。

（三）更加注重统筹和整合，集中保障脱贫攻坚。加大投入力度，创新财政扶贫机制，整合财政支农、扶贫开发、农村危房改造、移民搬迁和扶持就业等政策资金，大力推进精准扶贫、精准脱贫。多渠道筹措扶贫资金，主要用于农村危房改造、建档立卡贫困户宜居农房建设、整乡整村推进基础设施建设等补助。一是进一步强化政府预算全口径大统筹，所有非税收入实行预算统筹，严格实行“收支两条线”。加大政府性基金调入一般公共预算统筹安排的力度。二是推进预算编审体系改革，把收入和支出全部纳入预算管理，着力巩固全口径预算管理改革成果；加大各类

（八）更加注重科学精细管理，提高财政管理效能。进一步加强预算绩效管理，扩大绩效目标覆盖范围，开展重点项目绩效评价，强化评价结果应用；完善行政事业单位国有资产配置、处置、收益管理机制，推进资产管理信息化；深化财政平台一体化信息系统应用，实现对行政事业单位各类数据的动态管理；加强会计人才培养工作，强化会计中介机构管理，深入开展会计信息质量检查；加强政府投融资管理，建立完善政府债务规模管理和风险预警机制，逐步形成管理规范、风险可控、运行高效的举债偿债机制；加大预算监督力度，完善向人大代表、政协委员通报财政预算执行情况制度，加强对预算编制、执行、决算的日常监督。

（九）强化干部队伍建设，大力改进工作作风。深入开展“创先争优”活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用、领导干部的模范带头作用、党员的先锋模范作用；坚持民主集中制，进一步健全决策程序，提高科学决策水平，重大事项、重大问题集体研究、集体解决，发挥好领导班子的集体作用；强化能力建设，继续加强干部教育培训，完善干部教育培训考核机制，推进学习型机关建设，努力提高干部业务能力和综合素质；加强作风建设，深入贯彻落实中央八项规定精神，切实转变作风、端正学风、改进文风；认真落实廉政风险防控措施，切实加强党风廉政建设和反腐倡廉工作；深入推进财政文化建设，用财政系统优良传统教育干

部、引导干部、激励干部，不断提高财政干部的服务意识、服务水平。

各位代表，2018年，财政改革发展责任重大，使命光荣，我们将在县委的坚强领导下，在县人大的依法监督和县政协的民主监督下，全面贯彻落实党的十九大精神，坚定信心，真抓实干，确保完成全年财政目标任务，为全县经济社会发展和脱贫攻坚做出积极贡献！

第四篇：2012年新沂市国土资源局下半年重点工作

2012年新沂市国土资源局下半年重点工作

7月4日，我局召开2012年上半年工作总结会议，各科室、各所（分局）汇报了上半年工作开展情况，摆出了存在的问题，并就下一步工作打算逐一汇报。局班子成员点评各自分管的工作，指明了下一步努力方向，局党组书记、局长杨小川传达了徐州市局2012年上半年工作总结和振兴徐州老工业基地涉地工作表彰暨2012年全市国土资源重点工程调度两个会议精神，总结了我局上半年工作，分析存在的问题，并部署安排我局下半年目标任务。请各科室、各所（分局）依照序时进度，加大推进力度，确保年终各项工作圆满完成。以下13项重点工作列入到年终对各单位的考核内容。

2012年下半年重点工作

1.加大对违法用地整改力度。加大对今年新增违法用地整改力度，建议市政府成立督查组，采取必要措施，加大巡查力度，发现一宗，拆除一宗，确保不再发生新的违法用地，落实“零违法”的目标。加大信访工作处理力度。迅速办结群众举报的问题，强化稳控措施，保证不出现进京赴省上访事项。

（责任科室：法规科、监察大队）

2.加快推进万顷良田建设工程。开展曹场村整村搬迁，土地整理项目要完成三分之二以上，保证形成挂钩规模耕地面积800亩，筹备10月份市局在新召开的现场会。年底前试点工作要基本完成，明年争取通过省厅全面验收。（责任科室：耕保科）

3.立统一标识，建立基本农田数据库，做好成果报备，实现乡、县、市、省、国家五级备案。

（责任科室：耕保科）

4.加大指标争取和节约集约利用土地。确立创建节约集约模范市的奋斗目标，作为今后一段时间重要任务，抓紧抓好抓出成效。这项工作由孙局长具体负责领导，指导。调整盘活“批而未用”土地。编制盘活“批而未用”土地方案，继续推进亿吨大港、变电站、尾水导流工程等独立选址项目计划申报；全力推进必康医药、容纳光伏、高创风电等“点供”项目的计划申报工作，保障重大项目及时落地。（责任科室：利用科）

切实做好全市农村集体土地村庄调查潜力分析，并形成可行性报告。（责任科室：地籍科）

6.强力推进增减挂钩工作。在完成全市增减挂钩任务的基础上，提前启动2013年增减挂钩工作，全面落实拆旧复垦项目区以及建新安置区，依据任务期限完成拆旧复垦工作，并按规定编制复垦设计方案和实施规划方案。（责任科室：规划科）

7.持续推进“数字新沂”工程建设。年底，完成市域1：500、1：1000和1：2000大比例尺地形图外业调绘与数据采集，完成主城区精细三维景观模型采集制作和全市地名、地址、POI及专题数据采集整理，完成“天地图·新沂”正式运行,运行OA办公系统。（责任科室：测绘中心、信息中心）

8.加快推进在建土地整治项目。完成2012耕地占补平衡项目库项目验收，年底前组织

合沟镇、草桥镇、高流镇等六个基本农田整理项目省、市专家组验收。

（责任科室：耕保科、土地整理中心）

9.筹备召开全市国土资源工作大会。市委市政府将于7、8月份召开一次大会，就全市国土

资源管理工作进行安排部署，下发《关于加强国土资源管理工作》的相关文件，签订责任状，进一步规范我市用地秩序。（责任科室：法规科、办公室）

10.加大闲置土地处置力度。在严格依照《闲置土地处置办法》及相关法规政策的前提下，结合每宗实际情况制定了无偿收回、协议收回、限期整改、异地置换、延长开发、征收闲置

费等处置方案并逐步组织实施。（责任科室：利用科）

11.继续做好征地报批工作。规范征地补偿，开展预存征地补偿款工作的，争取政府在征地

补偿一次性到位方面有突破。

（责任科室：耕保科、利用科）

12.加大储备、拆迁力度。盘活存量土地，全面、详实地调查全市破产改制企业用地情况，列入土地收储计划。制订好2012年下半年经营性用地储备和出让方案,计划下半年郯新路西

-新北路南等地块实施储备并投入市场;做好土地出让金的征收工作;协助做好土地出让合同

签订工作,在媒体上进一步对经营性用地加大宣传力度。（责任科室：储备中心、拆

迁中心）

13加强队伍建设。扎实开展职业化建设，全面实施“零障碍”服务，组织干部职工培训，提升干部队伍素质，继续引进高学历人才，充实队伍，提升业务技能，深入开展文明行业创

建。全年工作考核实行零违法用地、廉政建设、零距离服务三个“一票否决”，考核要

以获得市委、市政府和徐州市局级以上奖项为重要依据，综合考核评出名次，在年终总结表

彰大会上予以通报表彰。（责任科室：办公室、监察室)

第五篇：国土资源局争先创优实施方案

国土资源局争先创优实施方案

根据市委统一安排部署，为了更好的巩固科学发展观活动成果，配合市委、市政府的中心工作，我单位决定在机关党员内开展“创优争先”活动。现制定活动实施方案如下：

一、指导思想

以科学发展观思想为指导，结合“履职尽责、勤政为民”活动和干部作风建设活动，以贯彻落实党的十七大

和十七届三中、四中及省委七届五次、市委七届七次全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“筑坚强

堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主线，围绕“科学发展、富民强市”目标，以创建“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）先进基层党组织、争当“五个模范”（自觉学习的模范、执行政策的模范、服务群众的模范、爱岗敬业的模范、遵纪守法的模范）优秀共产党员为主要内容，彰显基层党组织创造力、凝聚力、战斗力，党员的执行力、落实力、自律力。使我局全体党员干部能够坚持按照科学发展观的要求，开拓创新、奋发进取，不断开创国土资源工作新局面，努力为全市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

二、目标要求

我们要以市委组织的这次“创优争先”活动为契机，加强对机关内各党员干部的学习教育，解决领导班子和党员干部在管理上、工作上、思想上等方面存在的问题；同时使全体党员干部统一思想认识，建立工作的长效机制，切实把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，进一步增强紧迫感和责任感，坚定信心，迎难而上，开拓创新，积极作为，变挑战为机遇，化被动为主动，提高驾驭复杂局面和解决复杂问题的能力，走出一条发展得到有力保障、资源得到有效保护的新路子。具体要求为：、加强学习教育，解决思想上、作风上、管理上存在的问题；、统一思想认识，建立长效机制，进一步提高国土队伍素质，提高服务质量。

3、开创国土工作新局面，更好的为和谐做贡献。

三、活动安排

1、动员部署阶段（4月）

自4月27日全市动员大会召开以后，我单位立即着手进行研究部署，并于4月28日下午召开创优争先暨干部作风建设动员大会，切实传达市委会议精神和回建书记讲话精神，认真贯彻执行全市创优争先工作实施方案。

2、学习提高阶段（5月至6月）

全体干部职工要认真学习科学发展观和构建社会主义和谐社会等一系列马克思主义中国化的理论成果，学习刚刚召开的全市宣传部长会议精神等。通过各种形式的学习、培训、研讨，把全体干部职工的思想统一到市委的决策部署上来，围绕中心、服务大局。

同时全体干部职工要在统一思想提高认识的基础上，对照新形势、新任务、新要求，联系工作实际，认真从思想政治、精神状态、专业素质等方面认真的对照检查，充分听取各方面的意见，找出工作中的缺点和不足，写出分析结果。

3、全面展开、整体推进阶段（7月至9月）

全体党员干部要在统一思想提高认识的基础上，对照新形势、新任务、新要求，联系工作实际，对照中央、省市有关政策的具体要求，认真从如何贯彻落实科学发展观、如何在落实科学发展的基础上提高干部创优争先的能力、促进国土工作的进一步发展、如何结合实际情况促进我市经济的大繁荣等方面对照检查。

①结合改革发展稳定的实际抓党员创优争先。我们要引导干部和群众进一步增强政治意识和大局意识，要求每个干部群众都要认清自己肩负的责任和使命，强化组织观念、纪律观念。团结带领广大群众，以实际行动维护改革发展稳定的局面。

②发挥领导干部的带头作用。通过领导干部带头学习分析整改，发挥表率作用，推动干部活动建设年活动工作的扎实开展。

③健全和完善“履职尽责、勤政为民”和提高干部工作作风的长效机制。我们要把抓好整改与建章立制结合起来，与建立和完善解决热点、难点问题的长效机制结合起来，尽快形成工作方案。

4、集中攻坚、破解难题阶段（10月到12月）

对于在“创优争先”活动开展中遇到的重点难点问题，我们要积极探索解决途径，正确的用科学发展的思想武装头脑，用提高干部创优争先能力的利剑坚定信心，进一步研究如何破解难题，巩固成果的有力措施。

①进一步加强制度化建设，完善学习制度、财务制度、工作制度。

②加强机关效能建设，进一步明确和落实各部门的职责，完善岗位目标现任制，规范工作行为和工作程序，严肃纪律，严明奖惩，机关建设水平要有全面提高。

③改变工作作风，服务基层，加强与用地单位的联络沟通。

5、群众评议、深化拓展阶段（2011年1月至3月）

经过前面三个阶段的研究和分析，制定出