在发展中求生存

第一篇：在发展中求生存

在发展中求生存，在进步中找到发展的根基，这些都是在不断的进步中和努力中慢慢实现的，这些都是学校发展必不可少的因素。学校的发展不仅仅是教学成绩的进步，还有综合方面的要素，这些都是导致我们不断进步的前提条件，这些都是我们一直以来不断进步的动力。

以党的十七大精神为指导，以培养“四有”新人为目标，认真贯彻落实党的教育方针，为提高教育质量服好务，坚持以人为本，德育为先，紧紧围绕区教育局中央工作，配合学校开展主题教育，促进青少年思想道德建设，创新家庭教育，认真指导家庭教育，搞好学生平安保险，为青少年办实事，做好事，促进青少年健康成长。围绕我区教育工作的任务，充分发挥老同志的作用，争取社会各方力量的支持，为关心、教育、培养学校学生的健康成长作出应有的贡献。主要工作：

一、贯彻落实党的十七大精神，关心下一代工作。

认真学习党的十七大文献，落实科学发展观，全面理解十七大精神，深刻领会关于加强青少年思想道德建设的新任务新要求。切实把思想和行动统一到十七大精神上来，进一步增强盛局意识，责任意识和服务意识，不断提高做好关心下一代工作的自觉性和坚定性。关工委成员要带头学习全面理解、深刻领会十七大精神实质，教育他们树立准确的世界观、人生观、价值观。

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第二篇：在发展中不断创新

在发展中不断创新

——湖北省竹山县深化“十星级文明农户”创建工作情况汇报

中共竹山县委

竹山县人民政府

竹山县地处鄂西北边陲，与陕渝山水相连，国土面积3586平方公里，总人口45万人。基本县情是资源丰厚，经济贫困，开发潜力大，是一个典型的山区农业县。多年来，我县始终坚持把“十星级文明农户”创建作为解决三农问题，推进农村四个文明建设的重要抓手，始终坚持以科学发展观为指导，在创新发展中不断深化和提高精神文明创建水平，不断推进社会主义新农村建设，取得了较好成效。

一、主要做法

1、创新思路，在与时俱进中保持“十星”品牌常创常新

早在1993年，针对我县部分逐渐富裕起来的农民出现“腰缠万贯的精神乞丐”这一实情，县委、县政府在深入调查研究的基础上，创造性提出并实施了以“十星级文明农户”评选为抓手的农村精神文明建设，引导农民在争星创星中提高文明素质，增强致富本领，收到了积极效果。这一创建活动，先后得到中宣部、中央文明办和中央、省市媒体的充分肯定。1997年，我县被中宣部确定为全国文明村镇创建活动示范点。2003年初，县委、县政府根据中央有关精神，针对农村变化了的新形势，提出实施扶贫、生态、信用、文化、平安、健康“六大工程”，以此为载体和手段，来巩固和深化“十星级文明农户”创建，构建农户争星创星的新型激励机制，使农户参与“十星”创建的热情再度高涨。2005年初，我们又立足农村变化和农村建设发展的实际，提出了“一主两翼”的农村精神文明建设思路，即以“建设生态环境良好，绿色产业发展，人际关系和谐，基础设施完善，群众生活富裕的„绿色小康村‟为主体目标，以实施„六大工程‟和深化„十星级文明农户‟创建为两翼驱动”，全面提升农村精神文明创建水平，大力推进新农村建设。2005年12月，湖北省文明办在我县主持召开“全省„十星级文明农户‟创建与社会主义新农村建设座谈会”，与会专家、学者将我县以文明创建的形式推进社会主义新农村建设的做法誉为“竹山模式”，并认为“竹山模式”是欠发达地区实现农村现代化的重要路径。近年来，县委、县政府又结合潘口水电站建设和移民安置工作，在移民安置区重点开展“十星级移民新村”和“十星级文明农户”创建活动。实践证明，“一主两翼”的创建思路，既解决了“十星级文明农户”创建的动力和机制问题，又明确提出了创建的最终目的就是要建设绿色小康村，充分体现了创建思路的系统性和科学性，创建理念的先进性和务实性。

2、创新方法，用精神文明创建的形式推进新农村建设

科学设星，激活细胞，实现创建内容上的创新。自开展“十星级文明农户”创建活动以来，结合农村形势的发展变化，我县先后六次对“十星级文明农户”创建的内容、标准进行了调整和完善，突出“致富星”，努力形成“一星带九星”的格局。现在十星内容为致富星、生态星、信用星、道德星、科技星、法纪星、计生星、文教星、团结星、健康星。十星设计更显科学性，创建内容更加契合新农村建设的各项工作任务。十颗金星始终与农民群众求富求荣求乐求美的心紧密相联，“星”心相应，从而激活创建细胞，调动农民群众参与创建、追星争星的热情。

规范程序，强化创评，实现创建形式上的创新。县文明委多次修订、完善《竹山县“十星级文明农户”创建管理办法》，进一步加强对全县“十星”创建的协调、指导，使创建活动走上了规范化、制度化轨道。各乡镇、村坚持按照“自评、互评、定星、公示、公布、授牌”的程序和“半年初评、年底复评”、“能上能下、动态管理”的统一要求，开展创评活动，并先后组建100多个评星协会，负责组织开展评星活动，进一步提高了村民自我管理的能力。通过“十星”创评，引导农民自我教育、自我管理、自我约束，自觉向新型农民的标准看齐。

整合力量，整村推进，实现创建手段上的创新。2006年初以来，我们每年都从省、市、县三级文明单位中选派新农村建设工作队开展结对共建绿色小康村活动，在全县上下形成了县乡村户四级联动、合力推进绿色小康村建设的浓厚氛围。目前，县直96个单位组成了68个工作队开展了绿色小康示范村帮建活动。

试点示范，逐步推进，实现创建步骤上的创新。在创建布局上，坚持按照试点、延伸、铺开“三步走”的原则，科学制定农村精神文明创建规划和“十一五”规划。2003年以来，我们选择305省道沿线的部分村作为建设“绿色小康村”连片创建示范区，同时各乡镇也都分别选定3—5个交通便利、基础牢固、群众热情高的村创办试点，进行重点培植，实行示范引导，逐步延伸和铺开，力争通过5-10年的努力，让全县80%左右的村达到绿色小康村的创建标准。

3、创新机制，保障农村精神文明建设取得实效

提高认识，强化领导机制。全县上下始终把以“十星级文明农户”创建为主要内容的农村精神文明建设抓在手上，落实在行动上，形成了县委政府统一领导、主管部门组织协调、责任单位牵头负责、乡镇具体抓好落实、人民群众广泛参与的齐抓共建、上下联动的创建机制。

整合资源，强化投入机制。在不违反政策的前提下，我们坚持将通村水泥路建设、沼气建设、农业产业建设、文化发展以及相关基础设施建设资金捆绑起来，集中投向创建示范村，帮助完善基础设施，夯实发展基础。各创建村抢抓机遇，一方面开展诚信教育、村标、十星歌文化墙、公民道德规范告示牌、新农村建设书屋等软件建设，一方面加大村庄规划、道路硬化、沼气推广、房屋改造、卫生设施等硬件建设，做到软硬结合，虚实相济，使农村面貌大为改观。

激励引导，强化动力机制。为充分调动农户创建积极性，各乡镇党委、政府建立了一套行之有效的激励机制，将实施扶贫、生态、信用工程等惠农项目与十星创建挂钩，对创建为“十星级文明农户”的，优先给予“三改一建”等项目扶持，优先评为信用户，并按信用等级高低确定授信额度和贷款利率，使农民在参与“十星级文明农户”创建中既争荣誉，又得实惠。县委、县政府每年还在全县范围公开评选表彰一批“十星级文明农户示范户”、“十大文明致富之星”和“绿色小康村建设示范村”，并在“十星级文明农户”中广泛开展“十佳儿媳”、“十佳公婆”、“十大孝子”等道德模范评选活动，采取“以奖代补”的办法，对命名表彰的“示范户”和“绿色小康村示范村”，分别给予1000元和10000元的现金奖励。

量化考核，强化考评机制。县委、县政府把精神文明建设纳入到目标管理体系，实行量化考核。对各乡镇、各帮建单位提出了明确的任务和目标，并把工作好坏与评先表模、与文明单位评选、与考察干部政绩直接挂钩。县委宣传部、县文明办加强对各乡镇、村“十星级文明农户”创建工作情况的督办、协调和指导。

二、主要成效

通过扎实有效的创建，我县农村精神文明建设取得了显著成效。

一是培养造就了一大批新型农民。“十星级文明农户”创建的重要目标就是要培养造就一大批讲道德、有文化、守法纪、善经营的新型农民。我们在开展创评活动中，注重引导农民自我管理、自我约束、自我教育、自我提高，使农民群众在参与创建中，不断提高文明素质和致富本领。目前，在全县11万农

户中，有5.8万户达到了十星创建标准，“十星级文明农户示范户”和“十佳公婆”、“十大孝子”等已经成为广大农民群众学习的楷模。我们通过“十星级文明农户”创建培养造就新型农民的做法得到充分肯定，《培养造就大批新型农民》一文先后在《求是》杂志等党报党刊发表。

二是助推了社会主义核心价值体系建设。通过争星创星，广大农民树立了正确的荣辱观、价值观，和谐意识、集体意识、发展意识不断增强。“十星”作为一种文化现象，已经深深植根于广大人民群众移风易俗、改造社会、建设美好幸福生活的伟大实践中。在各创建示范村，采用山石制作的村标充分彰显了村民的集体感和荣誉感，公民道德规范告示牌和统一规范的“十星歌”文化墙赫然醒目，图书室、篮球场、乒乓球台、小型健身广场等文化体育设施，使村民在参与创建中共享文明建设的成果。全县共培植文化中心户1100户。在信用工程创建中，全县创建信用乡镇达到10个，信用村134个，9.3万个农户被评为信用农户，总授信额达到3.2亿元，我县连续两届被湖北省政府授予“最佳信用县”。

三是推进了社会主义新农村建设。通过创建，有效改善了农村的基础设施条件和农民群众的生产生活条件，农村产业快速发展，农民收入明显增加，全县已有50个村已具绿色小康村雏形。各创建村基本达到了“五改五通三建”的标准，完成通村水泥路建设1500余公里、硬化入院到户路800公里、安全饮水工程惠及2万余农户。建设以茶叶、肚倍为主导的农业特色产业基地总面积达到63多万亩，加工企业配套发展，农民每年人均增加现金纯收入300元以上。村容村貌发生明显变化，基本达到了“绿化、美化、净化、亮化”的要求。完成以沼气为主的“三改一建”2.5万余户，新建垃圾集中处理池617个，农村环境整治面达到50%以上。完成村院绿化植树50万株，四旁植树120万株。甲级村卫生室达到100个，占全县行政村总数的40%，全县农民参加新型合作医疗的比例达到98%以上，群众看病难问题得到有效解决。

四是促进了城乡文明程度的提高。“十星”创建活动已延伸到政治、经济、社会生活的各个领域。在保持“十星级文明农户”创建常创常新的同时，“十星级”社区、“十星级”居民户、“十星级”民营企业、“十星级”窗口单位、“十星级”党员、“十星级”少先队员等创建活动正蓬勃开展，在全县上下形成了行行业业创“十星”、家家户户争“十星”的生动局面。旋律优美的《十星之歌》，在全县上下广为传唱，人民群众的自信心和自豪感不断增强，“十星”创建已经深入人心。

五是服务、推进了党委、政府中心工作。竹山是鄂西北水电资源富县，近年来，以潘口水电站建设为主体的水电大开发如火如荼，移民安置成为县委、县政府的中心工作。围绕这一中心工作，我们在移民安置区通过开展“十星级文明农户”和“十星级移民新村”创评活动，移民群众较快较好地融入到了新环境，原居民积极热情地接纳了新移民，和谐、融洽的邻里关系逐步形成，一座座崭新、靓丽的移民新村拔地而起。“十星”创建象一个神奇的法宝，较好地解决了移民安置中的敏感、焦点问题。

近年来，我们在精神文明创建上取得了一定成绩，这是中宣部、中央文明办和省、市领导关心支持的结果，这是全县人民共同努力的结果。同时，我们也清醒地认识到，与广大人民群众的要求相比、与全国其他兄弟县市相比，与中央、省、市的要求相比，我们还存在一定差距。我们将借这次会议的东风，认真贯彻落实好这次会议精神，进一步鼓足干劲，强化措施，努力使我县的精神文明创建和新农村建设工作再上新台阶。

第三篇：改革在发展中应运而生

改革在发展中应运而生

十八届三中全会提出全面深化改革,这在党的历史上前所未有,是我国发展事业在历史新起点上进入新阶段的重要标志。

十一届三中全会以来，改革开放道路实践35年，一路冲破层层障碍，跨过处处险关，取得了举世瞩目的辉煌成就。然而，时至今日，我们又重新面临严峻的问题：我们众多产业产量居世界第一，却掌握不了核心技术，始终处于价值链的最末端；经济飞速发展，付出的却是沉重的资源浪费、环境污染代价；物质生活水平提高了，蓝天白云、青山绿水却成为了奢求；钱袋子鼓起来了，对分配不公的抱怨却多起来了；琳琅满目的商品应有尽有，人们却开始疾呼食品安全„„系列“硬骨头”，只有啃掉，才能继续维持社会运行应有的健康肌体。

35年来，发展难题面前，我们用改革的办法解决了系列问题。十一届三中全会开启了改革开放的“大门”；十四届三中全会勾画社会主义市场经济体制基本框架，开始摆脱“计划”包袱；十六届三中全会树立以人为本的科学发展观，完善市场经济体制„„改革，让我们突破重围，在困难面前找到了出路。

今天，在前进的道路上，经济发展方式转型升级、收入分配制度改革、现有利益格局调整等，已是绕不开的“险滩”。不改革会有更大的风险，不勇敢前进就只能倒退。这样的时代节点上，改革在发展中应运而生。十八届三中全会的召开，“改革”的旗帜高高竖立，并且以“全面”和“深化”，指明了价值取向和尺度。

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》审议通过，对全面深化改革进行总体部署。全面深化改革必然困难重重，但必将释放全社会创造活力，解决发展所面临的突出矛盾。

院感科

2013年11月28日

第四篇：攻坚克难求生存

攻坚克难求生存，精益创新谋发展

---襄阳基地开展《以客户价值为导向的龙蟒生产方式再造行动》活动纪实

自2013年公司开展精益管理活动以来，精益管理像一股新鲜血液注入龙蟒集团，亦像一缕春风吹进每个员工心里。面对当前经济下行、产能严重过剩、产品供大于求的严峻市场形式，“苦练内功，不断创新”是公司求生存、谋发展的唯一出路。如何以精益管理为工具练内功、谋发展，最终形成独具龙蟒特色的龙蟒管理模式？结合襄阳基地精益管理活动第二阶段达标计划—价值流活动，让员工在实际工作当中会算账、算好账，不断培养成本和客户意识，范先国总裁率先提出了在襄阳基地开展“以客户价值为导向的龙蟒生产方式再造行动”为主题的价值流梳理活动。

以点带面，示范引领

‚ 开展‘以客户价值为导向的龙蟒生产方式再造行动’，根本目的就在于‘打造一支以龙蟒文化和价值观武装的高素质团队’‛。在《以客户价值为导向的龙蟒生产方式再造行动》活动启动大会上，集团总裁兼襄阳基地总经理范先国说。

划小核算单元，成立试点团队。划小核算单元是提升管理绩效，降本增效的重要途径。襄阳基地在襄磷、襄钛生产车间建立了以中间产品为核算单位的12个价值流团队，其中襄钛8个、襄磷4个。并相应地根据不同产品、按照工艺流程的先后顺序对每个团队设定了价值流代码。如襄钛公司一车间原矿工段，价值流代码为“TVC01”，其中“T”代表钛白粉、“P”代表磷化工、“V”代表价值、“C”代表价值链，“01”代表本工段生产工艺流程的先后顺序编号。

选择试点区域。示范引领是全面推广的基石。在明确了总体思路和框架之后，襄阳基地决定通过以点带面的形式，设立试点并由总经办领导分工主导各个试点区域。范先国总裁负责襄钛五车间煤气站工段价值流团队、生产副总经理邓伯松负责襄钛一车间原矿工段价值流团队、基地总经理助理谢虎元负责襄磷二车间烘干工段价值流团队。

以会代训，教育引导。一是召开活动启动大会。2016年5月6日，基地组织兼职组长以上管理人员及员工代表参加的“以客户价值为导向的龙蟒生产方式再造行动”启动大会。分别由三个试点团队负责人古远明、张明成、谭永红带领由5名员工组成的价值流团队汇报。汇报会上三个试点团队精神抖擞、士气高昂按照先后顺序，重点从感悟、收益两个方面对如何开展价值流梳理工作进行了汇报，汇报内容主要包括开展价值流活动感悟和收益。“精益管理的核心是要求全员参与，请问下你们团队是如何做到这一点的？”，面对汇报结束后谢虎元总助的提问，“TVC05”团队负责人张明成是这样说的：首先是要加强全员培训，提高对精益管理的认识；其次是让员工在参与精益管理活动中得到实惠，看到变化，从而由被动转变为自主、自发行为”。话刚说完，现场响起了雷鸣般的掌声。二是由上至下、全方位、全履盖开展价值流培训。培训的重点主要是让员工知道：开展此次活动的背景、目的、意义以及结合实际明确每一个车间、部门、工段、岗位的客户是谁？客户的需求是什么？客户的客户需要什么、如何围绕客户需求实现产品增值、为客户增加收益等。三是开展以《以客户价值为导向的龙蟒生产方式再造行动》为主题的演讲比赛活动，通过以公司、车间、部门为单位开展演讲比赛达到营造氛围、宣传培训的目的。

制定计划，循序渐进。为确保《以客户价值为导向的龙蟒生产方式再造行动》活动得顺利进行，做出成效，襄阳基地制定了一套循序渐进活动推进计划，按照试点单位先行---其它单位学习跟上---形成模型考核标准----公司全面持续推行四个步骤：5月份完成试点团队建立模型、其它价值流团队完成学习培训及矿山后勤部门完成方案启动；6月份完成试点团队模型运行考核实验，其它价值流团队建立投入产出模型、矿山后勤部门建立投入产出模型；7-9月基地所有单位完成模型运行与考核试运行及完善。10月1日后基地全面持续开展“以客户价值为导向的龙蟒生产方式” 再造阶段活动。在推行过程中，基地不断加强过程监督，制定时间节点，落实责任人，基地范先国总经理共主持召开进度及成果检查、汇报会12次，总经理专项基金奖励阶段成果突出相关人员 人次。

全面盘存，建立模型

‚客户愿意买单的产品才是真正有价值的产品‛，范总裁多次强调。产品是否能给客户带来价值，主要体现在以下几个方面：一是客户愿意买我们的产品，敢用、好用；二是用我们的产品可以降低成本、可以提高效率、可以减少客户的投入；三是通过用我们的产品，可以增加附加价值或者为客户增加收益。如何把以上三个方面要求具体落实于我们的生产实践中，实现产品增值，这也正是此次价值流梳理活动的重点。

一、以成本为中心、消除浪费。首先是全面盘存家底。按照人、机、料、环、法对人员定编（工资）、工艺流程、质量指标、能源消耗、设备状态、原辅材料及固定资产等进行彻底盘存，根据各资产使用率进行梳理，建立台账；其次是发现浪费点，有效实施改善。按照计划、实施、检查、持续改善的PDCA思路，对梳理出的不正常现象逐个进行分析讨论、使用财务核算和工艺技术理论方式进行摸底测算，形成有目的的创新改善项目，能实施的项目抓紧实施，不能及时实施项目制定中、长期改善计划；最后是核算投入和产出比。所有团队全员参与本工段的投入和产出比的清理和核算，做好逐月、逐项对比分析，找出差距点、差距原因并制定改善措施。

二、以顾客为关注点、提高产品、服务质量。在此次价值流梳理活动中，把产品质量作为一个重要环节来抓。一是以价值流团队为单位，不仅要监督输入原料质量，还要对相应输出产品建立质量标准。二是根据相应质量标准，制定严格的考核体系。如：“PVC01”团队输出的产品质量标准是精选矿浆P2O5≧1.6%，若当日或当月质量指标未达标，则应视作向下工段输出产品质量不合格，按考核标准扣除一定产量；三是后勤服务部门结合此次“以客户为中心的龙蟒生产方式再造行动”价值流梳理活动，根据各自工作内容，开展“如何为车间生产成本提供价值”活动。车间就是后勤服务部门的客户，不仅要为车间提供服务，还要思考如何为车间提供高质量的服务，如何提供车间乐于接受的服务成本。经过梳理，所有的后勤服务能量化的全部拟定了定额标准。

持续推进，遍地开花

‚只有把自己做的最强壮，把未来的趋势看的最清楚，尽早行动，才能应对未来。‛这是范总经常强调的一句话。一枝独秀不是春，百花刘放春满园。全员参与、全面推行、整体提高，消除一切浪费是精益管理的最终目标。《以客户价值为导向的龙蟒生产方式再造行动》活动开展以来，襄阳基以价值流分析为切入点，正确运用精益各种理念和工具，以“标准化、规范化、精益化、精细化”为手段，从基础管理、生产、服务三条主线实施精益改善取得了阶段性成果。

全员“客户价值”意识有所提高。现在无论你走到哪个车间，员工在谈论工作时，已不再使用原来工段名称，而是采用专业价值流代码。每一名员工对自己所在岗位设备名称、规格型号、技术参数、工艺流程、关键控制点、其下游客户是谁，输入是什么，输出是什么，质量指标等都是了如指掌。“这些都是价值流梳理活动中全员参与梳理、加强员工教育培训发生的变化”，襄阳基地精管部部长助理李万双深有感触地说。

“在对车间全面系统梳理的同时，让我对生产工艺、设备有了更进一步的学习和了解，在梳理过程中发现了很多问题及浪费点。”襄磷一车间副主任罗小兵说。通过此次梳理，襄阳基地共发现问题点，理活动中共发现存在的问题 个，其中襄磷 个、襄钛 个。

积极参与创新改善，取得明显的经济效益。襄磷厂通过深挖设备潜力，提高离心能力；减少物料在系统内的循环时间，增加增稠器中排等措施解决一段沉清困难，白肥料难分离问题；攻克三段增稠平颈，解决母液难以处理的问题；优化选矿磨矿方案，提高磨矿能力等一系列创新举措，彻底扭亏为盈。“襄磷厂原来 人，每天生产产品 吨，现在停开一段压滤机3台、吊蓝式离心机8台、二段压滤机5台，员工减少 人，产量每天提高 吨，变化太大了，真的有点不敢相信！”

员工的服务态度转变了，客户的服务满意度也呈上升趋势。“以前工程车驾驶员在车间作业完成后，签工时单时基本是驾驶员填多少车间签多少，但现在不一样了”。物流车管部部长胡彬所说的“不一样”主要是因为每月要考核单位成本投入，工程车所有的费用都要按照定额标准，核算用车单位成本。所以车间那是精打细算，时刻都在算帐，能不用的尽量不用，能少用的尽量不多用。作为后勤服务部门，物流车管部对内把生产车间，对外把销售客户、提货驾驶员当作自己的客户，开展“微笑服务”、建立“龙蟒---司机之家交流群”、“调查回访”等活动，得到广大客户的一致好评，最终达到产品无形增值。关注努力更关注结果,从管理者到普通员工不再归罪于外，通过把眼睛转向自己，真正融入企业，实现了快乐学习、体面工作、健康生活。

第五篇：在监管中求生存 从服务上谋发展

监管中求生存 服务上谋发展

对新时期基层工商分局如何更好履职以服务地方经济发展的几点想法崔博

近年来随着我国经济规模的不断扩大，经济制度的日益完善，社会主义市场经济正逐渐向更成熟、更健全的层次推进。与之相适应，社会主义法律体系日益完善，特别是《物权法》的出台，赋予了私有财产与国家财产同等地位并给予保护。“有恒产者有恒心，”《物权法》等相关民事法律制度的日益完善从制度上保证了普通民众开拓创业、谋求富裕的信心与决心。我国经济已经步入迅速发展的快车道，而工商行政管理职能与经济的发展水平是密不可分的，从根本上说工商行政管理职能是为经济发展服务的。而基层工商分局作为工商行政管理职能的执行者，如何树立服务意识，怎样履行工商职能服务地方经济发展就是一个十分迫切的问题。笔者试就工商分局如何更好履职以促进地方经济发展谈以下几点想法：

一、树立服务意识，从以下几个方面着手，妥善处理好监管与服务的关系，全面优化职能配置、提升服务水平。

监管与服务相辅相成，二者缺一不可，加强监管是为了更有利的促进服务，而树立服务意识则可以引领着监管向科学合理和人性化方向发展。对于我们基层工商分局来讲，二

者的关系尤为明显。

1、对于基层工商分局来讲，对社会主义市场经济主体及其交易行为进行监管是首当其冲的重要职责。只有坚决彻底、依法履职，才能更好的完成法律所赋予的工商行政管理职责。这就要求我们在严格履职的同时一定要树立助推地方经济发展的服务意识，监管的目标是为了地方经济更快更好的发展。可见，粗暴监管、主观臆断检查、盲目检查等不科学的甚至是违反规定的做法就要坚决摒弃。因此，在实际监管工作中应该坚决避免不利于地方经济发展的错误做法，这是树立服务意识，促进地方经济发展的首要前提。

2、依托现有的“服务性”职能，直接提升服务能力，提高服务水平。服务有广狭之分，狭义上讲，直接提供某种产品或提供某种便利使相对方取得一定的成果即为服务。工商行政管理职能中的12315消费者申诉维权服务、个体、企业注册登记、农村一会二站等职能和机构设置就突出了“服务性”职能。而广义上的“服务”更准确的来讲强调的是一种结果，是一种状态。如我们工作和积极履职所追求的目标就是服务地方经济的发展，此处的服务就是从广义上来讲的一种结果。因此，通过履行狭义的“服务性职能”可以直接有效的推动广义上的“服务效果”。“服务性”职能履行的到位与否，是考验工商行政管理部门服务地方经济发展与否的重要依据。因此，依托现有服务职能，把各项服务职能真正

落到实处，是基层分局应着力拓展加强的领域。

二、大胆解放思想，依托现有职能，深挖潜力，自觉提高履职能力（尤其是执法能力），助推地方经济发展。

解放思想是一个自我反省的过程，是一个弥补自身不足，追求更好发展的过程。解放思想的前提要有参照物，目前我省开展的“学浙江、见行动”就是一次以浙江经验为参照的一次解放思想。然而解放思想并不仅代表着思想解放，思想解放是解放思想的前提，只有思想解放了，把自身的包袱放下了，才能弯下身来，发现自己欠缺的东西，为自身的不足寻找解决途径。

因此，作为基层工商执法人员，应从自身做起，做好以下几方面工作。一是每一位执法人员都要以身作则，寻找自身的差距，同先进地区看齐，努力学习业务知识，养成过硬的业务素养，将涉及自己岗位的工商行政管理法律法规学通学透。通过举办培训班采取案例教学、执法办案经验交流、向执法办案能手学习等方式，提高总体执法办案能力。只有全体工商人员执法能力的提高，才能提升工商执法的整体实力，为破大案、要案打下坚实的基础，从而通过一系列大要案的办理，在地方政府中树立牢固的经济卫士形象，为地方经济的发展保好驾护好航；二是切实做好各项专项执法检查行动，有力维护市场秩序。今年以来，工商分局在上级的直接部署下开展了涉及面广，内容全面的多项执法行动。而分

局作为系统的执行机关，只有执行的到位，检查的更加全面，才能使检查取得预期的成效。以我所工作的孔家庄分局为例，分局在接到每一次专项执法检查行动的任务之后，都要在每周的分局例会上做统筹的安排和部署，主要就监管人员的分工、领导的分工作出部署。遇到周期长、任务重的专项行动，分局通常会就这次行动制定专门的“实施办法”，以文字的形式做出统筹部署和安排，规定相关的奖惩制度，做到职责明确、行动科学有序。目前此做法已成为我分局的惯例，通过此举，不仅可以避免盲目检查的出现，也强化了监管人员的责任意识；三是克服本位思想，加强与相关部门的协同配合意识，建立应对突发事件的联动机制。市场经济发展过程中产生的一些问题、经常是复杂、多变的，单靠某一部门的治理很难取得良好的效果。这就要求我们在履行自身职责权限的同时，主动加强与其它部门的配合。可以通过举办多部门现场咨询会、联合执法、联合现场办公等形式，就当前群众关心的一些问题答疑解惑，排忧解难。通过此举即注重实效的同时，又提升了工商形象。

三、依托基层工商分局规范化建设成果，拓宽监管思路，延伸服务领域，建立服务地方经济发展长效机制。

开展基层工商分局规范化建设以来，基层分局在软硬件设施各方面取得了长足的发展。